На территории Российской Федерации и во всем остальном мире оплата за один и тот же объем выполненных работ различается, порою кардинально. Причиной тому могут быть различные факторы, экономическое благосостояние страны, средний уровень оплаты труда, сложность выполняемых работ из-за определенных факторов. Но самое большое влияние на размер оплаты труда оказывают природные и климатические условия, причем, чем более они суровые, тем больше усилий и финансов необходимо затратить на выполнение работ. Что и выражается в денежном эквиваленте в качестве прибавки к средней зарплате для конкретного региона. Для того чтобы более справедливо определить сумму, на которую необходимо увеличить оклад работника в этих климатических и природных зонах, необходимо использовать соответствующий инструмент. Для Российской Федерации таковым считается районный коэффициент, призванный регулировать и ограничивать минимальные размеры оклада путем увеличения его на данный показатель для конкретного региона. Также необходимо учитывать территориальную составляющую, так как рассчитать районный коэффициент необходимо непосредственно для конкретного места работы, а не расположения компании ее дающей. То есть, если организация находится в областях, на которые действие коэффициента не распространяется, а работник совершает трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера и приравненных к нему территориях, он имеет полное право на учет данного коэффициента.
Применение районного коэффициента
Прежде чем приступить непосредственно к математическому расчету, необходимо прояснить следующий нюанс – коэффициент не является показателем, устанавливающим оклад работника, он предназначен для того, чтобы определить, какая величина для заработной платы может быть назначена к оплате для трудящегося. Также она применяется для всех вычислений, связанных с теми или иным действиями относительно заданной величины среднего заработка – пособия по безработице, выплаты связанные с беременностью, рождением и уходом за ребенком, как единовременные, так и на определенный период времени, с начислением пенсионных пособий.
Устанавливаемый размер районного коэффициента
Величина устанавливается на законодательном уровне, и ее применение обязательно как для государственных, так и для коммерческих учреждений и структурных образований. Также его величина не является однородной для различных отраслей и сфер промышленности и прочей трудовой деятельности, образующей экономику страны. Более высокий районный коэффициент используется в расчете выплат, если подразумевается горнопромышленная отрасль, в отличие от размеров начислений принятых в легкой промышленности. В том числе на размер показателя не оказывает влияния масштаб производства и размер структуры, назначением того или иного размера коэффициента занимается исключительно правительство РФ.
Изменение размера коэффициента
Помимо установленного государством размера коэффициента субъект РФ может принять меры его увеличению, однако данное правило распространяется исключительно на организации и предприятия, финансированием которых занимается бюджет данного субъекта. Однако, не одна государственная или коммерческая организация не имеет права не только изменить коэффициент но и игнорировать его в целом, данные нарушения могут быть рассмотрены в суде, и чаще всего приводят к выплатам компенсаций в пользу пострадавшей стороны, которой не был начислен данный показатель.
Дополнительные выплаты
Выплаты, к которым применяется районный коэффициент
Районный коэффициент необходимо применять исключительно к регулярным выплатам – окладу, надбавкам, денежным поощрениям, регулируемым трудовым договором или нормативными актами, принятыми на производстве. Не применим к единовременным выплатам, за исключением пособий.
Расчет районного коэффициент
Необходимо суммировать все полученные за месяц регулярные выплаты – к данной сумме необходимо прибавить районный коэффициент. Из полученного результата необходимо вычесть налог на доход физически лиц в размере 13% и полученные работником в этом месяце авансовые начисления.
Территориальный разброс районного коэффициента
Девиация размера коэффициента весьма велика по отношению к территориям, на которых он существует. Омская и Оренбургская области имеют прибавку к зарплате с коэффициентом 1,15, Камчатская и Якутская не менее 2,0. В Российской Федерации самый большой коэффициент увеличения выплат равен 3, и начисляется в случае свершения трудовой деятельности на территории находящейся в пределах Заполярья.
Пример расчета районного коэффициента
Перед началом математического расчета, определяющего величину полученной заработной платы, необходимо, в первую очередь, выяснить, принадлежите ли вы к тем, на кого распространяется действие районного коэффициента. В случае положительного результата необходимо величину своей заработной платы умножить на действующий в вашей области коэффициент. То есть, если ваша заработная плата равна 17 000 рублей, а коэффициент 1,7 – сумма, начисленная перед вычетом пенсионных и прочих отчислений, составит: 17000*1,7 = 28900 рублей.
В Российской Федерации в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях проживает значительная часть населения, находится множество промышленных, добывающих предприятий и объектов инфраструктуры, функционирование которых критически важно для поддержания экономики регионов и развития территорий. Для поддержания населения, проживающего в неблагоприятных климатических условиях, и для нивелирования разницы цен на потребительские товары применяются районные коэффициенты, индексирующие получаемые населением доходы. Размер районного коэффициента определяется Правительством РФ отдельно для каждой территории и базируется на учете сложности условий, в которых проживает и работает население.
Как применяется районный коэффициент
На основании ст. 146 ТК РФ заработная плата в районах со сложными природными условиями выплачивается работникам в повышенном размере.
На территории Крайнего Севера и приравненных к нему территориях выплата заработной платы сотрудникам производится с учетом соответствующих району повышающих коэффициентов. Районный повышающий коэффициент также в обязательном порядке применяется при выплате пенсий, стипендий, пособий, компенсаций гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и на приравненных территориях.
Увеличение расходов на оплату труда работодателями в условиях Крайнего Севера и приравненных местностях в полном объеме относится на расходы предприятия, уменьшая налоговую базу по налогу на прибыль предприятия.
На кого распространяется действие районного коэффициента
Повышающий районный коэффициент в обязательном порядке применяется при выплате заработной платы работникам, пенсий и пособий гражданам, проживающим в местностях, на которые распространяется действие районных коэффициентов.
На основании ст. ст. 285 и 302 ТК РФ действие повышающих коэффициентов распространяется на выплаты:
- совместителям;
- сезонным работникам;
- работающим вахтовым методом.
Применяется районный коэффициент при расчете заработной платы с первого до последнего рабочего дня, начисление и выплаты с учетом повышающего коэффициента производятся весь период работы сотрудника. Переносы и раздельная уплата заработной платы по окладу и надбавки по коэффициенту не допускаются.
Размер районного коэффициента
Полномочия определять перечень регионов, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также соответствующие им районные коэффициенты закреплены за Правительством Российской Федерации. Размер районного коэффициента разнится от 1,15 до 2,0 в зависимости от района труда и проживания.
Районный коэффициент может закрепляться как за всей территорией региона, так и за отдельными районами и населенными пунктами. На территории одного субъекта федерации для разных его частей могут действовать коэффициенты разного размера либо в части региона коэффициент может применяться, а для остального региона отсутствовать.
| Регион | Размер районного коэффициента, применяемого на территориях региона |
|---|---|
| Острова Северного Ледовитого океана, морей, за исключением островов Белого моря и о. Диксон | 2,0 |
| Респ. Саха (Якутия) | 2,0; 1,7; 1,6; 1,5; 1,4 |
| Сахалинская обл. | 2,0; 1,8; 1,6; 1,4 |
| Камчатская обл. | 2,0; 1,6 |
| Чукотский АО | 2,0 |
| Красноярский кр. | 1,8 |
| Мурманская обл. | 1,8; 1,7; 1,4 |
| Магаданская обл. | 1,7 |
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО | 1,6 |
| Эвенкийский АО | 1,6 |
| Красноярский кр. | 1,6 |
| Хабаровский кр. | 1,6 |
| Корякский АО | 1,6 |
| Респ. Коми | 1,6; 1,5; 1,3; 1,2 |
| Респ. Тыва | 1,5 |
| Тюменская обл. | 1,5 |
| Ханты-Мансийский АО | 1,5; 1,3 |
| Ямало-Ненецкий АО | 1,5 |
| Томская обл. | 1,5 |
| Респ. Алтай | 1,4 |
| Респ. Карелия | 1,4; 1,3; 1,15 |
| Респ. Тыва | 1,4 |
| Приморский кр. | 1,4 |
| Хабаровский кр. | 1,4 |
| Архангельская обл. | 1,4; 1,2 |
| Респ. Карелия | 1,3 |
| Респ. Бурятия | 1,3; 1,2 |
| Эвенкийский АО | 1,3 |
| Томская обл. | 1,3; 1,2; 1,15 |
| Красноярский кр. | 1,3 |
| Амурская обл. | 1,3 |
| Иркутская обл. | 1,3 |
| Читинская обл. | 1,3 |
| Кемеровская обл. | 1,3 |
| Вологодская обл., г. Череповец | 1,25 |
| Алтайский кр. | 1,25; 1,15 |
| Приморский кр. | 1,2 |
| Свердловская обл., г. Екатеринбург | 1,20; 1,15 |
| Хабаровский кр. | 1,2 |
| Коми-Пермяцкий АО | 1,2 |
| Пермский кр. | 1,20; 1,15 |
| Новосибирская обл. | 1,15 |
| Омская обл. | 1,15 |
| Тюменская обл. | 1,15 |
| Респ. Башкортостан | 1,15 |
Для официального уточнения районного коэффициента, который действует в данной местности в настоящее время и который предприятие обязано использовать, достаточно обратиться с запросом в территориальную трудовую инспекцию и получить официальный ответ, так как в
В этой статье расскажем о том, как определяется районный коэффициент при расчете среднего заработка и заработной платы, к каким выплатам он применяется, а к каким выплатам начислять его не стоит.
В соответствии с 2-ой частью 146-ой статьи РФ, работники, занятые на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должны получать повышенную оплату своего труда. , в частности, должна быть увеличена на районный коэффициент.
Понятие «местности, характеризующейся особыми климатическими условиями» Трудовым Кодексом не раскрывается. Основываясь на нормах трудового законодательства, можно сделать вывод о наличии нескольких категорий местностей, оплата работы в которых осуществляется при учете районных коэффициентов.
Крайний Север и местности, приравненные к его районам
Судьи Верховного суда РФ при рассмотрении судами дел, относящихся к осуществлению гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ссылаются на первую часть Обзора Верховного Суда Постановления Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26.02.2014 (далее - Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Районный коэффициент следует применять при исчислении зарплаты сотрудника, работающего в указанных местностях с особыми условиями климата. Это следует из следующих документов:
– 1-ая часть 316-ой статьи Трудового Кодекса;
Место работы должно обязательно указываться в трудовом договоре (в соответствии с 57-ой статьей ТК РФ)
Районы, которые не относятся к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам
Сегодня в законодательстве отсутствует единый документ со списком местностей, климатические условия на которых считаются особыми. Такими местностями являются не только районы Крайнего Севера, но и
отдельные районы Урала, Восточной и Западной Сибири, Европейского Севера, а также высокогорные, безводные и пустынные районы.
Установка размеров районных коэффициентов в них производится в соответствии с постановлениями РФ или бывшего Советского Союза.
Размер районного коэффициента
Правительство РФ устанавливает порядок применения и размеры районных коэффициентов согласно 1-ой части 316-ой статьи ТК РФ. Поскольку, однако, до сегодняшнего такого постановления принято не было, бухгалтерам следует использовать районные коэффициенты, которые были установлены документами РФ или бывшего СССР (1-ая часть 423-ой статьи ТК РФ, письма Роструда от 29.06.2011 № 1891-6-1 и Министерства здравсоцразвития России от 21.08.2009 № 1171-13).
При этом имеется достаточное количество нормативных актов, в соответствии с которыми устанавливаются размеры районных коэффициентов.
Например, в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФР от 09.06.2003 № 25-23/5995 (далее - Информационное письмо о районных коэффициентах) указаны размеры районных коэффициентов за осуществление работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к этим районам.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 № 46/7 определяются размеры районных коэффициентов к зарплате служащих и рабочих организаций и предприятий промышленности, транспорта, связи и строительства, которые расположены в районах Урала.
Размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, можно посмотреть в постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 № 46/7.
Согласно распоряжению Совмина РСФСР от 20.02.65 № 424-р, районный коэффициент в высокогорных районах на высоте 1500 до 2000 метров установлен в размере до 1,15, в безводных и пустынных местностях размер оплаты работы должен умножаться на районный коэффициент в размере от 1,1 до 1,4.
Правильное определение размера районного коэффициента
В обязанность работодателя входит применение районного коэффициента при расчете заработной платы. Затраты на выплату заработной платы с учетом районного коэффициента по различным местностям и районам включаются в расходы, которые предназначены для уменьшения базы по налогу на прибыль (3-ая часть 316-ой статьи ТК РФ, 11-ый пункт 255-ой статьи ).
Для правильного определения размера районного коэффициента компания может обратиться в трудовую инспекцию, сделав запрос в письменной форме. Согласно 1-ой части 356-ой статьи ТК РФ, обязанностью трудовой инспекции является предоставление консультаций по вопросам применения трудового законодательства.
Избежать претензий проверяющих из налоговой и трудовой инспекции, а также трудовых споров с сотрудниками компании поможет официальный ответ трудовой инспекции на сделанный ею запрос.
Повышенный районный коэффициент
Для бюджетных учреждений. В соответствии с 2-ой частью 316-ой статьи ТК РФ, более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансирование которых осуществляется из соответствующих бюджетов, могут устанавливаться органами местного самоуправления РФ и органами государственной власти субъектов. Также эти органы могут устанавливать границу повышения районного коэффициента.
Для коммерческих организаций. В письме Минтруда России от 26.11.2012 № 11-4/660 говорится о том, что устанавливать повышенный размер районного коэффициента к зарплате может сама компания посредством указания его в Положении об оплате труда или в коллективном (трудовом) договоре.
Если в локальном нормативном акте (письма Минтруда России от 26.11.2012 № 114/660 и ФНС России от 02.07.2013 № ЕД-4-3/11856@) или в коллективном (трудовом) договоре установлен повышенный размер районного коэффициента, то компания может его учитывать при расчете налога на прибыль среди расходов на оплату труда.
Районный коэффициент для совместителей
Как установлено в 1-ой части Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и в 3-ей части 285-ой статьи Трудового Кодекса, оплата труда совместителя, имеющего местом своей работы район Крайнего Севера или приравненную к нему местность, должна осуществляться с применением установленного в данной местности районного коэффициента.
Сезонные и временные работники, вахтовики
В соответствии с 5-ой частью 302-ой статьи ТК РФ, районный коэффициент в порядке и размерах, которые предусмотрены для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должен также учитываться в заработной плате работников, выезжающих в эти регионы из других районов для выполнения работы вахтовым методом.
Во 2-ой части 146-ой статьи, а также в 129-ой и 315-ой статье ТК РФ говорится о том, что районный коэффициент должен применяться также и к зарплате работников, которые заняты на временных и сезонных работах.
Работники с разъездным характером работы
Районный коэффициент применяется к заработной плате работников, имеющих разъездной характер работы, которые выполняют свои трудовые обязанности в районах с особыми условиями климата, а не по месту нахождения обособленного подразделения компании или самой компании.
Дистанционные работники и надомники
Размер районного коэффициента, установленного для местности с особыми климатическими условиями, нужно применять к заработной плате дистанционного работника или надомника, если в качестве места работы в трудовом договоре указана такая местность (1-ая часть Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Порядок начисления размера районного коэффициента к заработной плате
Выплата районного коэффициента к зарплате является одним из элементов заработной платы и относится к гарантиям трудовой оплаты (1-ая часть Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Применяется районный коэффициент к заработной плате с первого до последнего (дня ) дня работы сотрудника в районе, в котором установлен районный коэффициент.
Выплаты, к которым применяется коэффициент
Размером районного коэффициента увеличивается оплата труда работника (315-ая статья ТК РФ). Статьей 129 Трудового кодекса раскрывается понятие «оплата труда». В соответствии с 1-ой частью 129-ой статьи ТК РФ, районный коэффициент должен начисляться на основании этих норм:
– на вознаграждение за труд, что связано с квалификацией работника, качества, количества, условий и сложности выполняемой работы;
Оплата труда устанавливается трудовым договором и должна соответствовать действующим у работодателя системам трудовой оплаты (1-ая часть 315-ой статьи ТК РФ)
– компенсационные выплаты (сюда входят выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу на подвергшихся радиоактивному загрязнению территориях, работу в и др.);
– стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).
Выплаты, на которые районный коэффициент не применяется
К выплатам, которые не входят в систему трудовой оплаты у работодателя, районный коэффициент не начисляется, например, разовые премии. Это положение предусмотрено в 129-ой, 135-ой и 315-ой статьях ТК РФ.
Поскольку районный коэффициент учитывается при , размер районного коэффициента не применяется также к среднему заработку (подп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Например, районный коэффициент не применяется на компенсацию за неиспользованный отпуск
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Районным коэффициентом называется дробное или целое число, на которое следует умножать выплату по зарплатам сотрудникам, работающим в регионах Крайнего Севера, а также районах, которые приравнены к нему. Это, например, Якутия, отдельные районы Красноярского края, Мурманской области и др. Минимальный коэффициент составляет 1,15, максимальный – 2,00. Таблицу со значениями по всем регионам, а также примеры расчетов можно найти в статье.
Коэффициенты устанавливаются федеральным законодательством. Упоминание о них содержится в Трудовом кодексе. Подразумевается, что на эти числа умножается вся зарплата сотрудника, включая выплаты по компенсациям, отпускам и т.п.
Таблица коэффициентов
На основе Постановления Правительства на 2019 год в ряде регионов установлен районный коэффициент (РК). Он отличается не только среди разных субъектов России, но может быть разным и в пределах 1 региона, в зависимости от конкретного района. К тому же местные органы власти могут устанавливать и собственные районные коэффициенты для всех или отдельных категорий работников. Эти значения не могут быть меньше тех, что установлены федеральным законодательством (приведены в таблице).
Таким образом, территориально коэффициент касается таких областей:
- Крайний Север (острова и побережья Северного Ледовитого океана, соседние с ними регионы).
- Дальний Восток, в том числе островные районы.
- Южные области Восточной Сибири.
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
Недопустимо путать районный и «северный» коэффициент. Так называют северные надбавки – проценты, которые дополнительно выплачиваются по причине работы в тяжелых климатических условиях. Суть этих компенсаций одинаковая, но формулы для расчета и порядок выплаты разные.
На что распространяется РК
По определению коэффициент служит компенсацией затрат, которые связаны с проживанием человека в регионе со сложными климатическими условиями. Его размер зависит не только от погодных факторов, но и от уровня развития района – инфраструктуры, транспортной доступности, а также экологических условий. Именно поэтому даже в пределах одного и того же региона РК может изменяться по разным районам.
Коэффициент устанавливается на зарплату, а также все выплаты, связанные с фондом оплаты труда:
- МРОТ;
- компенсации за работу сверхурочно, в выходные, праздники, ночью;
- оплата труда совместителей, сезонных работников;
- доплаты за работу, которые предусмотрены коллективным трудовым договором и другими актами работодателя (по его инициативе);
- все выплаты по больничным;
- оплата труда вахтовиков;
- доплаты к зарплате (выслуга лет, премии трудового характера и т.п.).
Он учитывается вне зависимости от формы собственности организации, вида ее деятельности, условий труда и т.п. Также важно понимать, что РК начисляется по факту, вне зависимости от того, где зарегистрирован головной офис компании. Таким образом, для применения РК достаточно просто умножить всю зарплату на это число . Также начисления производятся и на пенсию, иные социальные выплаты.
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
РК на отпускные непосредственно не устанавливается. Причина в том, что отпускные рассчитываются по средней зарплате, в которой уже учтен коэффициент. Поэтому производить дополнительное умножение не нужно.
На что не распространяется РК
При этом важно понимать, что коэффициент в ряде случаев не применяется:
- На процентные надбавки, которые установлены работнику в качестве компенсации за труд в регионах Крайнего Севера (поскольку компенсация уже есть, то применять еще одну меру поддержки в виде РК недопустимо).
- Любые социальные выплаты, связанные с работой – это может быть оплата питания, проезда, проживания, получение материальной помощи и/или компенсации за медикаменты и т.п.
- Любые премии и/или выплаты, которые не имеют непосредственного отношения к работе. Это могут быть подарки, премии к праздникам, знаменательным датам и т.п.
- Надбавка, которая выплачивается в качестве компенсации за то, что сотрудник работает вахтовым методом.
Отдельное внимание необходимо уделить начислению коэффициента на выплату командировочных. Здесь возможно 2 варианта:
- Если сотрудника командировали из любого региона с «обычными» климатическими условиями, то умножение на коэффициент не производится, даже если предполагается длительная командировка.
- Если же сотрудник командирован из любого региона, где также применяется РК, то коэффициент применяется и в командировке. Причем берется именно то значение, которое используется в этом районе (по факту).
Отсутствие компенсации по РК работнику, командированному из «обычных» областей, не лишает компанию права компенсировать ему работу в неблагоприятных климатических условиях. Это могут быть премии или другие дополнительные выплаты (они также не умножаются на коэффициент).
3 практических примера расчета
Для точного определения размера зарплаты бухгалтер или другое ответственное лицо должно определить:
- Размер РК.
- Размер зарплаты, которая увеличивается на РК.
Для определения РК необходимо:
- Уточнить значение по региону (из приведенной ниже таблицы).
- Уточнить, не установлен ли на региональном уровне дополнительный РК (он действует только для бюджетных организаций).
- Уточнить, не установлена ли дополнительная выплата самим работодателем (в коллективном трудовом договоре или других актах).
Далее нужно определить конкретную сумму зарплаты, полученной за месяц по факту, которую нужно домножить на это число. Важно понимать, что зарплата умножается на РК до вычета НДФЛ . Конкретные примеры расчетов приведены ниже.
ПРИМЕР 1
Сотрудник работает в Якутии вахтовым методом. За месяц работы он получил 100 000 рублей, из которых:
- оклад 70000 р;
- премия за профессиональные достижения 20000 р;
- премия в связи с профессиональным праздником 4000 р;
- материальная помощь 4000 р;
- надбавка за работу вахтовым методом 2000 р.
Поскольку речь идет о Якутии, значение РК равно 2. На это число нужно умножить только оклад и премию за профессиональные достижения, поскольку все остальные выплаты не подлежат увеличению. Поэтому 70000 + 20000 = 90 000 р. Эта сумма умножается на 2: 180 000 р. Однако необходимо удержать 13% НДФЛ, тогда на руки сотруднику фактически достанется 156 600 р.
ПРИМЕР 2
Сотрудник работает в обособленном подразделении компании, расположенном в Баргузинском районе Республики Бурятия. При этом головной офис зарегистрирован в городе Новосибирске. Он получил зарплату 50000 р, из которых 45000 р составляет оклад, 5000 р – северная надбавка. В этом случае необходимо применить РК Баргузинского района Бурятии, т.е. 1,2. Сам факт того, что компания зарегистрирована в Новосибирске, не имеет никакого значения.
Loading...