В июле 2016 года многие международные перевозчики при въезде в Россию столкнулись с повышенными вниманием должностных лиц таможни РФ к деревянной таре (поддонам). Ряд пунктов пропуска стал проводить тотальный фитосанитарный контроль прибывающих транспортных средств, что спровоцировало большие очереди. Эпицентрами проведения усиленного контроля стали таможенные посты на южных границах РФ и МАПП Ивангород.
Выяснилось, что причиной происходящих событий стало Письмо Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 24.06.2016 № ФС-ЮШ-3/11490. В нем указано, что в связи с выявлением участившихся случаев ввоза зараженного древесно-упаковочного материала вся подобная продукция (поддоны, ящики, и т.д.), поступающая в РФ, должна подлежать карантинному фитосанитарному контролю, который должен осуществляться должностными лицами Россельхознадзора.
При детальном анализе ситуации выявлено следующее.
Действительно, согласно законодательству Таможенного союза, древесные упаковочные и крепежные материалы (деревянная тара, поддоны и пр.) отнесены к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском. Это означает, что деревянная тара подлежит обязательному фитосанитарному контролю при ввозе на территорию Таможенного союза.
По общему правилу, подкарантинная продукция с высоким фитосанитарным риском ввозится на территорию Таможенного союза в сопровождении фитосанитарного сертификата на ввозимую партию указанной продукции. Однако, для деревянной упаковочной продукции в данном вопросе сделано исключение, она разрешена к ввозу без предоставления фитосанитарных сертификатов, при условии наличия на ней специального маркировочного знака международного образца.
Такой маркировочный знак предусмотрен Международным стандартом по фитосанитарным мерам ISPM 15. Нанесение указанного знака подтверждает факт обеззараживания одним из предусмотренных для этого способов (тепловая обработка, высушивание, фумигация, и др.).
При отсутствии необходимой маркировки на деревянной упаковке или фитосанитарного сертификата на нее может быть принято решение о запрете ввоза соответствующей продукции и/или ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.
Важно отметить, что положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза предусмотрено, что древесные упаковочные и крепежные материалы подлежат фитосанитарному контролю лишь в тех случаях, когда они являются самостоятельным товаром либо декларируются отдельно.
На практике это означает, что в случае, когда деревянная упаковка (поддоны) включены в стоимость товара и задекларированы в декларации на товары вместе с основным товаром, ее фитосанитарный контроль проводится не должен. В остальных случаях, в том числе, когда деревянная упаковка (поддоны), является многооборотной тарой, она подлежит обязательному фитосанитарному контролю.
До момента публикации вышеназванного Письма Россельхознадзора, поддоны по факту контролировали на границе лишь при перевозке отдельных категорий товаров. Сейчас же в зоне риска оказались все перевозчики, прежде всего из-за временных потерь, возникающих вследствие ненадлежащей организации внезапно введенного тотального контроля на таможенных постах.
С учетом данной информации, перевозчикам необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
- Осуществляйте перевозку на территорию Таможенного союза товаров с использованием древесных упаковочных материалов, маркированных в соответствии с международным стандартом, или при наличии фитосанитарных сертификатов на них.
- При планировании марштура перевозки уточняйте из доступных источников информацию об очередях на пунктах пропуска через границу РФ. Рассчитывайте сроки перевозки с учетом возможных временных потерь на границе.
- При выборе транспортного средства отдавайте предпочтение тентованным прицепам/полуприцепам, которые позволяют проверить маркировку деревянной упаковки без выгрузки товара. Тем самым вы уменьшите риск проведения таможенного досмотра с полной выгрузкой.
- До начала перевозки изучите товаросопроводительные документы. Если в них указано, что поддоны включены в стоимость товара (входят в предмет внешнеэкономической сделки), но несмотря на это должностное лицо таможни направило вас на фитосанитарный контроль, укажите ему на необоснованность таких действий.
Оценивая сложившуюся ситуацию в целом, стоит отметить, что степень интенсивности осуществления контроля на разных участках таможенной границы РФ различается. Это свидетельствует об отсутствии единого подхода к проведению контроля. На многих постах не хватает ресурса для проверки всего грузопотока на въезде. Не исключено, что в ближайшее время будет принято решение о снижении интенсивности контроля, контроль станет выборочным, либо будут найдены иные компромиссные варианты.
Раздел в разработке
Описание
Ширина: 80 мм;
Длина: 70 мм;
Клеймо изготовлено в соответствии с Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2017 года №133 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2017 г. № 133 Вам надо прислать код, присвоенный после прохождения лицензирования в Россельхознадзоре или фото оттиска которым Вы пользуетесь в данный момент.
После чего наш дизайнер предоставит макет будущего клейма в 3D формате для согласования.Поддоны - это один из наиболее распространенных элементов в сфере транспортировки, перевозки, хранения товара.
Ни одно производственное предприятие не обходиться без поддонов или паллет. Чаще всего данное средство пакетирование изготавливается из древесины. В качестве исходного материала используют такие деревья как - береза, сосна, ель, осина.
Свежая древесина – природный материал, содержащий в себе воду, органическую породу, живые организмы. Последние же не благоприятно влияют на качество, как поддона, так и товара, находящегося на нем. Плесень, микроорганизмы, личинки жуков, микробы, плесень с радостью распространяются на новые изделия на поддоне. Поэтому группа специалистов в 2002 году разработала международный стандарт по фитосанитарным мерам.
Исходя из этого, каждый поддон, который выезжает за пределы государства, обязан:
1) пройти процедуру обеззараживания, что уничтожит вредителей и плесень.
2) Полностью окорениться, т.е избавиться от коры.
После данной обработки на поддоне клеймом выжигается соответвующее фитосанитарное клеймо, визуально похожее на колосок. Наличие такого клейма говорит о том, что европоддон избавлен от вредителей и тем самым подготовлен для импорта.
Маркировка поддона должна иметь следующие данные:
1) IPPC – аббревиатура Международной конвенции по защите (карантину) растений;
2) Код страны, которая изготовила поддон. В нашем случае это Россия, а значит RU;
3) Код региона – производителя;
4) Уникальный код предприятия, производившего обработку древесины
5) Сокращенно название метода обеззараживания
6) Дополнительная информация. Древесина окорена (debarking, DB); сокращенное название произведенного метода обеззараживания: термообработка (heat treatment, HT), камерная сушка "килн драинг" (kiln-drying, KD) или фумигация бромистым метилом (methyl bromide, MB).
Многие предприятия Россия, давно и успешно поставляют продукция своим партнерам за рубежом. Для отправки груза за пределы нашей страны чаще всего используются деревянные поддоны или европоддоны .
Поддоны нередко производят из свежей древесины, в которой могут содержаться различные личинки жуков, микробы, плесень. Для того чтобы все эти вредные вещества, вместе с товаром, не распространялись, в 2002 г. принимается международный стандарт по фитосанитарным мерам ISPM 15
Исходя из этого международного стандарта, все деревянные паллеты должны быть окорены, освобождены от вредителей, а также каждый паллет должен пройти обеззараживание. В соответствии со Стандартом ISPM 15 на каждый поддон должно быть нанесено специальное клеймо «IPPC» или как его еще называют «Колосок».
На поддоне должны быть указаны:
- IPPC – аббревиатура Международной конвенции по защите (карантину) растений;
- Код страны-производителя. На данном клейме это Россия (RU);
- Код региона, где происходило изготовление (16);
- Уникальный номер предприятия осуществившего фитосанитарную обработку (ххх);
- Метод обеззараживания.
- HT – древесина подвергалась термической обработке;
- KD – происходило высушивание при помощи высоких температур в закрытой камере;
- МВ – проведена фумигация;
- И еще один знак «DB» говорит о том, что древесина, используемая для производства, окорена.
Такое клеймо означает, что была произведена фитосанитарная обработка по стандарту ISPM 15.
Все деревянные поддоны, вывозимые за рубеж, должны быть обработаны в соответствии с данным стандартом и иметь соответствующую маркировку.
Существует несколько способов обработки поддонов.
Фумигация – обработка древесины химическим веществом в жидком или газообразном состоянии, убивающим всех вредителей и бактерии. Недостатком такого метода является то, что после обработки, на древесине остается небольшое количества раствора, используемого при фумигации. Из-за этого многие предприятия, связанные с пищевой промышленностью, вообще не используют паллеты, обработанные данным методом.
Тепловая обработка – длительное воздействие при помощи высокой температуры в специальной камере, благодаря чему все вредители и микроорганизмы погибают.
В соответствии с утвержденными требованиями стандарта ISPM 15 и требованиям федерального закона от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ «О карантине растений» на каждую обработанную партию деревянных поддонов должен быть выдан комплект документов, которые подтверждают, что вся партия поддонов прошла обработку. Такими документами являются сертификат соответствия и акт государственного карантинного фитосанитарного надзора. После чего таможня дает разрешение на вывоз товаров на поддонах за рубеж.
Поддоны , на которых поступает нам продукция из Европы, имеют еще два клейма EUR и EPAL.
Маркировка EUR говорит о том, что производство велость по европейскому стандарту UIC 435-2. Данный стандарт очень похож на наш ГОСТ 9557– 87 т.е. размер досок, количество гвоздей, величина фаски и т.д.
Клеймо EPAL означает что поддона собран с соблюдением всех требований Европейской паллетной ассоциации т.е. при производстве были соблюдены все технологий и поддон обладаем высокими эксплуатационными характеристиками. На данный момент Россия не является членом данной ассоциации и не может ставить клеймо EPAL на своих поддонах.
ООО «Завод Тары» является сертифицированным предприятием, которое специализируется на производстве деревянных поддонов. Эти изделия полностью отвечают жестким требованиям, предъявляемым ispm 15 – Международным стандартом по фитосанитарным мерам № 15.
Поставка деревянных европоддонов , которые соответствуют этому стандарту (ISPM), сопровождается целым рядом документов, подтверждающих их качество:
- Карантинный сертификат. Должен быть предоставлен по каждой партии деревянных поддонов. Предоставляется исключительно в оригинале.
- Распоряжение Россельхознадзора Минсельхоза Российской Федерации о присвоении данному заводу индивидуального номера производителя, который специализируется на производстве деревянной тары (поддонов) в соответствии с ISPM15 . Предоставляется копия документа (стандарта).
- Акт проведения госнадзора в области карантина растений. Предоставляется копия документа.
Суть Стандарта № 15 (ISPM) заключается в том, что он требует, чтобы древесные материалы, из которых изготавливаются изделия для международной торговли, не должны содержать:
- кору дерева,
- древесных вредителей,
- их ходы.
Кроме всего вышеперечисленного, названные наименования также должны пройти процедуру обеззараживания.
Все это нужно для того, чтобы снизить до минимума риск попадания или же распространения вредителей, которые относятся к карантинным. Произойти это может за счет их наличия в упаковке из дерева, которая используется в торговле международного масштаба. Чтобы этого не произошло, продукция из лиственных и хвойных пород деревьев должна в обязательном порядке проходить соответствующую обеззараживающую обработку.
Очень эффективный способ, который предусматривает указанный выше стандарт (ispm), это метод термической обработки (термообработка) . Осуществляется она за счет нагревания древесины. Прогреть ее следует так, чтобы температура внутри составляла +56 °С или больше. Этот показатель должен удерживаться на протяжении получаса или дольше. Такая мера позволяет избавиться от древесных вредителей независимо от этапа их развития.
После того, как описанная выше операция подходит к концу, на европоддон и все его элементы помещается соответствующая маркировка. Она представляет собой клеймо IPPC, которое по форме напоминает колос. Тут указывается:
- индивидуальный номер производителя наименования;
- регион, где продукция была изготовлена;
- метод, который был использован для обеззараживания.
Без такой маркировки груз не сможет пройти таможенный контроль. Это относится ко всем странам, которые поддержали Международную Конвенцию по Защите Растений. Сюда относятся:
- все страны, которые входят в Европейский Союз;
- Китай;
- Грузия и многие другие.
ООО «Завод Тары» имеет право осуществлять необходимую обработку фитосанитарного типа и размещать соответствующую маркировку. Данное право за ним закрепил Россельхознадзор.
Кроме перечисленных в начале статьи документов, также компания имеет набор стандартных документов, которые тоже подтверждают качество продукции:
- паспорт качества готовой продукции;
- заключения: экспертное, санитарно-эпидемиологическое, радиологическое.
ООО «Завод Тары» изготавливает поддон европейского качества. Данный продукт полностью соответствует Стандарту №15 (ISPM) и может иметь следующие параметры:
- Наименование 1:
Габариты: длина – 120 см, ширина 80 см. Изготавливается в соответствии с ГОСТом 9557-87. Грузоподъемность составляет 2,5 тонны. - Наименование 2:
Габариты: длина – 120 см, ширина 80 см. Изготавливается в соответствии с ГОСТом 9078-84. Грузоподъемность составляет 1,5 тонны. - Наименование 3:
Габариты: длина – 120 см, ширина 100 см. Изготавливается в соответствии с ГОСТом 9078-84. Грузоподъемность составляет 2 тонны. - Также возможно изготовление деревянных поддонов для экспорта по спецификации заказчика . Это означает, что при необходимости клиент может заказать тару, изготовленную из других сортов древесины. Например, он может отдать предпочтение использованию менее дорогих материалов для изготовления поддонов. Это не может не отразиться на качестве готовой продукции, но стоимость поддонов значительно снизится. Если условия эксплуатации допускают подобные новшества, экономия будет очень ощутимой.
Loading...