Негати́вное возде́йствие вод – совокупность гидрологических явлений и процессов, оказывающих неблагоприятное влияние на природную среду, население, социальные и хозяйственные объекты, инфраструктуру.
Негативное воздействие вод очень многообразно и по-разному проявляется.
Наибольшее негативное воздействие на природные условия, население и хозяйство оказывает затопление территорий в результате повышения уровней воды в водных объектах . Затопление земель, вызываемое, например, подъёмом уровней воды во время весеннего половодья на реках , бывает регулярным; к нему уже давно приспособились и местное население и отрасли хозяйства. Также затопление называют заливанием. Оно не только не наносит ущерб природе, населению и хозяйству, но и оказывается полезным. Во время такого затопления, например, заполняются водоёмы дельт рек, служащие нерестилищами, увлажняются и получают питательные вещества заливные луга на широких речных поймах . Всё это благоприятно сказывается на рыбном хозяйстве и сенокосах. Совсем другие последствия у необычно высоких (экстремальных) половодий и крупных и неожиданных паводков на реках. Именно они часто приводят к большим затоплениям и ущербам. Такое затопление территорий обычно называют наводнением. Наводнения бывают нескольких типов: речное , вызванное экстремальным половодьем или крупным дождевым паводком, в также обусловленным подпором от ледяного затора ; морское , вызванное либо штормовым нагоном во время глубокого циклона, урагана, тайфуна, либо волной цунами после сильного морского землетрясения; дождевое, когда после сильного дождя затопляются низменные плоские земли, вдали от рек и морей и не имеющие хорошего дренажа.
Также к услугам гостей оздоровительные процедуры, крытые бассейны и сауны. Потребление энергии для снежного покрова площадью 1 кв. М и глубиной снега 30 см составляет около двух киловатт-часов - чуть больше, чем требуется стиральная машина в течение цикла стирки.
Откуда идет электричество для растений? Снег обычно выпадает ночью, когда температура ниже, чем днем. Тогда доступно более дешевое ночное электричество, которое также используется многими другими энергоемкими промышленными процессами. Некоторые горнолыжные курорты теперь получают часть своих потребностей в электроэнергии из возобновляемых источников энергии, таких как ветер или солнце.
В последние десятилетия в связи с изменениями глобального климата стали более частыми и опасными как экстремальные половодья и паводки на реках, так и штормовые нагоны у берегов морей. Такие гидрологические события стали наносить ежегодно возрастающий ущерб населению и экономике во многих странах.
В России только в последние годы произошло несколько крупных и катастрофических наводнений речного типа. К ним относятся дождевой паводок в июле 2012 г., принесший огромные жертвы и разрушения в г. Крымске (бассейн Кубани), и экстраординарное наводнение в июле–сентябре 2013 г. на Амуре , вызванное сильными и продолжительными дождями в его бассейне .
В свою очередь, стоимость отключения туристов в пиковый сезон пришлось бы сравнить со стоимостью снегообразования. Расходы на отказ в случае отсутствия снега будут намного выше. Они создают шум и вмешиваются в дополнение к праздничному отдыху зимнего спортсмена, ищущего восстановление, особенно чувствительного и склонного к провалу диких животных. Там, где машины разрушают ценные места обитания дикой природы, могут возникнуть измененные места обитания и миграция животных. Особенно серьезными являются нарушения времени ухаживания рябчиков, березы и рябчиков.
Во второй половине ХХ – начале XXI вв. во всем мире отмечена заметная активизация ураганов и тайфунов, приведшая к катастрофическим наводнениям в устьях рек Рейна, Темзы, Эльбы, Ганга и Брахмапутры, Миссисипи, Иравади и др. Примером катастрофических последствий наводнения, вызванного волной цунами, могут служить, во-первых, цунами, произошедшее 26 декабря 2004 г. в Индийском океане, когда волна высотой 10–15 м обрушилась на берега Индонезии, Шри-Ланки, Индии и Таиланда и привела к гибели более 300 тыс. человек, а во-вторых, события в районе атомных электростанций Фукусима-1 в Японии после крупного цунами 11 марта 2011 г.
Какие факторы необходимо учитывать при планировании использования оборудования для производства снега? Технически произведенный снег имеет смысл, если его использование тщательно проверяется и спланировано подробно. Целенаправленное и эффективное управление существующими заводами имеет важное значение. Тщательное планирование должно предшествовать любому техническому снегу. Это включает в себя местные оценки климата, которые доказывают разумное использование технического снега. Запись состояния растительности и потенциального ущерба, причиненного атлетами и оборудованием для трасс, столь же важна, как и экономическое планирование и координация с естественными возможностями управления уклоном и водоснабжением.
От затопления территории следует отличать подтопление , или устойчивый подъём уровня грунтовых вод к поверхности земли, приводящих к нарушению водного режима территории.
Экономический аспект технического снегообразования необходимо тщательно изучить. Расходы на потерю посетителей сравниваются с инвестиционными и эксплуатационными расходами на снегообразование. Доля годовых эксплуатационных расходов в общих расходах сейчас составляет от пяти до десяти процентов. Значительные инвестиционные затраты не учитываются; Кроме того, вам нужно больше энергии для снега в снежные годы, что увеличивает стоимость владения. Существует много возможных вариантов конструкции снежного пистолета, размера сопла, подачи воды и давления.
К негативному воздействию вод относятся также маловодья, вызванные резким уменьшением водного питания рек, например, вследствие засухи в бассейне реки или истощением водного питания в зимний период. Особенно страдают от маловодья малые и средние реки. На них маловодья обычно выражаются либо в пересыхании реки в сухой период года, либо в перемерзании реки в зимний период.
Эта разработка делает машины более эффективными, использует меньше энергии и снижает шум. В конечном счете, в любом случае, природа устанавливает пределы для технического снегообразования, потому что холодные температуры являются первыми предпосылками для производства снега.
Однако снегообразование не является панацеей - требуется больше стратегий для реагирования на изменение климата. Отсутствие осадков может быть компенсировано за счет производства снега, но не повышение температуры за пределы точки замерзания. Холодные температуры являются предпосылкой для разумного технического снегообразования. Они не могут быть установлены нигде. Снегообразование не должно приводить к появлению новых лыжных зон. Системы снежного покрова имеют большое преимущество в обеспечении постоянного снежного покрова на существующих склонах.
Негативным воздействием вод можно также считать размывы берегов и защитных речных и морских дамб во время значительных половодий и паводков на реках, сильного волнения и штормовых нагонов у берегов морей и крупных озёр .
Они обеспечивают сезонное ограниченное движение на лыжных склонах и защиту растительного покрова. Необходимо учитывать экологические последствия. Необходимо критически рассмотреть вопрос о том, существует ли настоятельная потребность в экологической совместимости и является ли предприятие экономически выгодным в долгосрочной перспективе. Согласно выводам Швейцарского федерального института исследований снега и лавины в Давосе, есть много возможностей для успешной подготовительной работы с помощью технического обслуживания снега, чтобы техническое использование снега можно было использовать более эффективно.
Негативное воздействие на хозяйственное использование водных объектов может оказать заиление русел водотоков , судоходных и оросительных каналов , водохранилищ .
Кстати, применяется: сезонная резервная копия по сравнению с продлением сезона! Как «естественные» являются склонами в Альпах? Создается впечатление, что в Альпах есть только маршруты спуска, которые были поставлены в правильном направлении, природа разрушена и что результатом являются только отрицательные экологические последствия. На самом деле, многие склоны проходят над альпийскими пастбищами, естественной травой и сельскохозяйственными лугами.
Как лыжные склоны используются летом? Например, кошение и выпаса сельского хозяйства. При этом ударные повреждения животных могут повредить поверхность почвы. Существенный урон ног связан в горах с летним туризмом, прогуливаясь по лугам и пастбищам от тропинок.
Большой ущерб природе прибрежных районов, населению, разным водопользователям наносит загрязнение речных, озёрных и морских вод. В таких случаях чаще всего причина ущерба – не гидрологические факторы, а нерациональная хозяйственная деятельность (сброс сточных вод в водные объекты, несовершенная технология добычи и транспортировки нефти и др.) или техногенные катастрофы и аварии. Одним из немногих естественных процессов, который может привести к ухудшению качества речных вод и нарушить работу водозаборных сооружений и водопроводных сетей, – это проникновение (интрузия) морских осолонённых вод в реки во время приливов и штормовых нагонов в периоды небольшой водности самой реки.
Проекты строительства плотин и водохранилищ обычно планируются для одной или нескольких следующих целей: гидроэнергетика, ирригация, питьевая и промышленная вода и борьба с наводнениями. Крупные проекты с плотинами вызывают необратимые экологические изменения в большой географической области и во всех типах систем, то есть загрязненные воды вредят животным и, следовательно, могут оказывать значительное воздействие. Критика этих проектов возросла за последнее десятилетие. Самые серьезные критики утверждают, что, поскольку выгоды стоят меньше социальных, экологических и экономических издержек, необоснованно строить крупные плотины.
В.Н. Михайлов, М.В. Михайлова
- Основы водного права
- Понятие и краткая история развития водного права
- Опыт правового регулирования водных отношений в Российской империи, СССР, Российской Федерации
- Источники современного российского водного права
- Предмет регулирования российского водного права
- Проблемы права собственности на водные объекты и их практическое решение
- Возникновение, изменение и прекращение права водопользования
- Земли водного фонда и водоохранные зоны
- Водные объекты и виды их использования
- Правовой режим водоемов и водотоков
- Особенности права пользования морскими водами
- На периферии правового регулирования: ледники, снежники, воды горных областей
- Виды использования водных объектов и их отражение в праве
- Правовая охрана водных объектов система и направления
- Понятие правовой охраны водных объектов
- Водоохранные требования к водопользованию
- Особо охраняемые водные объекты России
- Актуальные задачи правовой охраны малых рек, городских и пригородных вод
- Недавние и будущие изменения в водном законодательстве
- Правовые проблемы управления водным хозяйством России
- Общая характеристика управления водным хозяйством
- Бассейновые принципы и водохозяйственное планирование
- Финансовые механизмы в области водных отношений
- Возмещение потерь водного хозяйства: целесообразно ли?
- Мониторинг, учет и контроль в области использования и охраны водного фонда
- Меры противодействия негативному воздействию вод
- Юридическая ответственность за нарушения водного законодательства
- Понятие юридической ответственности и основания ее применения
- Уголовная и административная ответственность за нарушения водного законодательства
- Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за нарушения водного законодательства
- Дисциплинарная ответственность за нарушения водного законодательства
- Правовое регулирование водных отношений за рубежом
- Регулирование водных отношений в государствах англо-американской правовой системы
- Регулирование водных отношений в государствах континентальной правовой системы
- Экологическое право Европейского союза о водных отношениях
- Регулирование водных отношений в государствах Восточной Европы
- Регулирование водных отношений в государствах СНГ
- Особенности водных правоотношений в ряде государств Азии и Африки
- Общие актуальные вопросы правового регулирования водных отношений в России и за рубежом
- Международный правовой режим водных объектов
- Положения международного права и охрана водных ресурсов
- Защита морской среды в международном праве
- Договоренности по отдельным морским бассейнам
- Трансграничное приморье
- Международное речное право
- Проблемы правовой охраны ресурсов Арктической зоны
- Экологически значимый вопрос о единстве воды и земли
Меры противодействия негативному воздействию вод
Статья 67 ВК РФ предусматривает установление зон чрезвычайной ситуации или экологического бедствия (далее - ЗЧС и ЭБ) на водных объектах или целых речных бассейнах, в которых в силу техногенных или природных явлений происходят изменения, угрожающие жизни и здоровью людей, флоре и фауне, другим объектам окружающей среды. Одним из оснований для объявления ЗЧС и ЭБ является негативное воздействие вод, как вызванное, так и не вызванное деятельностью человека. Собственники водных объектов обязаны предотвращать негативное воздействие вод и ликвидировать его последствия. Поскольку большая часть водного фонда находится в публичных формах собственности, то соответствующие меры должны принимать государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие от имени федеральных, региональных и муниципальных образований.
Другие утверждают, что в некоторых случаях можно избежать или снизить экологические и социальные издержки до приемлемого уровня, тщательно оценивая потенциальные проблемы и применяя корректирующие меры. Площадь влияния плотины простирается от верхних пределов водосбора до лимана, побережья и моря. Он включает речной бассейн и долину реки ниже по течению от плотины.
Несмотря на прямые экологические последствия строительства плотины, основные последствия происходят от основания воды, затопления земли, чтобы сформировать резервуар и изменение потока воды, ниже. Эти эффекты оказывают прямое воздействие на почвы, растительность, дикую природу и дикие земли, рыболовство, климат и, особенно, на популяции людей в воздухе.
Специалисты в области безопасности жизнедеятельности выделяют ЧС гидрологического характера. Они могут быть вызваны как высоким, так и низким уровнем воды. Первое влечет затопление территории, а второе - нарушение судоходства, водоснабжения, орошения. К числу ЧС гидрологического характера относят также если и снежные лавины.
В дополнение к прямым и косвенным экологическим последствиям строительства плотины следует учитывать эффекты, которые создает окружающая среда на плотине. Основные факторы окружающей среды, влияющие на функционирование и жизнь плотины, обусловлены использованием земли, воды и других ресурсов водосборной зоны над водохранилищем, что может привести к большему накоплению ила и изменению качества водохранилища. вода из водохранилища и реки, вниз по течению.
Преимуществами плотины являются: борьба с наводнениями и более надежный и более качественный приток воды для орошения, а также для внутреннего и промышленного использования. Кроме того, плотины могут создавать альтернативы для деятельности, которая может вызвать серьезные негативные последствия. Например, гидроэнергетика является альтернативой термоэлектрической энергии на основе угля или ядерной энергии. Интенсификация сельского хозяйства на местном уровне путем ирригации может снизить нагрузку на леса, нетронутые места обитания дикой природы и другие районы, которые не подходят для сельского хозяйства.
Самыми разрушительными по своим последствиям являются цунами. Эти морские волны вызваны землетрясениями или извержениями вулканов. Цунами трудно предсказать, от них нет надежной защиты. Частичная защита: волнорезы, молы, насыпи, лесные насаждения. Высота волн у побережья составляет 10 м, а в клинообразных бухтах и долинах рек она может достигать 50 м.
Кроме того, плотины могут создавать рыбную отрасль и содействовать сельскохозяйственному производству в этом районе, расположенном ниже по течению от водохранилища, что в некоторых случаях может более чем компенсировать потери, понесенные в этих секторах, в результате их строительства.
Погружая реку и создавая лагуну, гидрология и лимнология речной системы глубоко изменились. Резкие изменения происходят в потоке, качестве, количестве и использовании воды, биотических организмах и седиментации речного бассейна. Разложение органического вещества из затопленных земель обогащает пищу резервуара. Удобрения, используемые выше по течению, добавляются в пищу, которая накапливается и рециркулируется в резервуар. Это поддерживает не только рыбную ловлю, но и рост водных трав, таких как кувшинки и водные гиацинты.
Из ЧС наиболее распространены наводнения - масштабные затопления местности в результате подъема уровня воды в реках, озерах, на море, влекущие за собой человеческие жертвы, материальный ущерб, гибель городов и населенных пунктов. Для речных и озерных систем наводнениями считаются подъемы уровня воды выше пойменных отметок.
Причины наводнений самые различные: обильные дожди, снеготаяние, загромождение русел рек заторами и зажорами, нагон ветром морской или озерной воды в речные устья. Последнее из названных бедствий происходило не раз в дельте Невы (1824, 1924 гг.), от чего страдал Санкт-Петербург. Мощные и частые заторы бывают на следующих крупных реках: Северная Двина, Печора, Лена, Енисей, Иртыш, Сутана. Частые зажоры происходят на Ангаре и Неве 1 Под заторами понимают видимые ледовые загромождения реки в верхних слоях воды, под зажорами - такие же, но невидимые загромождения в нижних слоях воды. .
Коврики для травы и морских водорослей могут представлять собой дорогостоящие неприятности, если они препятствуют выходу плотины и оросительных каналов, разрушают рыболовство, ограничивают отдых, увеличивают запасы воды, препятствуют навигации и значительно увеличивают потери воды из-за пота.
Если затопленная земля имеет много деревьев и не очищается должным образом до наводнения, разложение этой растительности приведет к истощению уровней кислорода в воде. Это влияет на водную жизнь и может вызвать большие потери рыбы. Продукты анаэробного разложения включают сероводород, который вреден для водных организмов и разъедает турбины плотины, и метан, который является парниковым газом. Углекислый газ, основной газ, который производится, также выводит парниковые риски.
Наводнения следует отличать от половодий и паводков. Половодья - сезонные и относительно длительные повышения уровня воды в реках. Паводки - краткосрочные и непериодические поднятия воды. Частые половодья влекут за собой паводки и затем наводнения. Система предупреждения ЧС должна работать на недопущение перехода половодий и паводков в наводнения.
Подвешенные частицы, которые река приносит, оседают в водохранилище, ограничивая его емкость и полезный срок службы, лишая реку отложений, вниз по течению. Многие сельскохозяйственные угодья аллювиальных земель всегда зависели от богатых продуктами илов, чтобы поддерживать их продуктивность. Поскольку осадок больше не осаждается, ниже по течению, в аллювиальной местности, эту потерю пищи необходимо компенсировать вводом удобрений, чтобы поддерживать продуктивность сельского хозяйства. Выпуск отстойной воды, относительно, может мыть кровати, вниз по течению.
Наводнения условно классифицируют на низкие, высокие, выдающиеся, катастрофические. Они отличаются друг от друга по группе параметров: частота и длительность затопления, процент охвата сельхозугодий, объем материального и морального ущерба населению.
В целом наводнения угрожают 3/4 земной суши. По оценкам специалистов, людям грозит опасность, когда слой воды достигает 1 м, а скорость потока - 1 м/с. Подъем воды на 3 м чреват разрушением домов.
Однако осаждение водохранилища приводит к повышению качества воды для орошения, а также к промышленному и человеческому потреблению. Дополнительные эффекты изменений в гидрологии речного бассейна включают изменения уровня грунтовых вод, вверх и вниз по течению от водохранилища и проблемы засоления; Они оказывают прямое воздействие на окружающую среду и влияют на пользователей нижестоящих потоков.
Часто жители города, сельскохозяйственные интересы и люди, которые живут далеко, пользуются преимуществами плотин, но те, кто несут большую часть экологических и социальных издержек, получают выгоду в меньшей степени или не они приносят пользу, а именно: жители района, залитого водоемами, и тех, кто живет на аллювиальных землях. Заполняя водохранилище, происходит вынужденное перемещение сотен тысяч людей, что требует глубокой социальной перестройки не только от ее части, но и от людей, уже установленных в районах переселения.
Для борьбы с наводнениями применяются: обвалование, дноуглубление, расчистка русел, позволяющая увеличить их пропускную способность, лесомелиоративные работы, подсыпка территории. Опыт России доказывает необходимость комбинирования всех доступных противопаводковых методов защиты, позволяющих как предотвратить, так и пресечь развитие наводнения.
Некоторые ученые выступают за отказ от застройки пойменных земель. Это не только снижает ущербы от наводнений, но позволяет уменьшить расходы воды ниже по течению, ибо разлившаяся по пойме вода частично просачивается в грунт.
Сходы ледников, если и лавины, уничтожающие населенные пункты или коммуникации, также являются ЧС. Сход ледника в Кармадонском ущелье в 2002 г. выявил целесообразность установления зон отчуждения у подножья ледников. Как представляется, застройку и заселение этих зон следовало бы запретить в целях безопасности.
Негативное воздействие вод имеет не только прямые, но и косвенные последствия. В число последних входят нарушения устоявшегося экологического равновесия, исчезновение или угнетение различных видов флоры и фауны и т.д. При затоплении экономически освоенных районов в зону наводнения могут попасть предприятия добывающей, химической и военной промышленности, объекты городского хозяйства. Это не может не привести к загрязнению, заражению, отравлению пострадавшей местности и близлежащих водных объектов.
Далеко не все виды негативного воздействия вод могут по своему- характеру и масштабам быть основанием для установления ЗЧС и ЭБ. Например, подтопление, хотя и нарушает хозяйственную деятельность, в большинстве случаев не влечет за собой установления ЗЧС и ЭБ.
Однако подтопление, вызванное как естественными, так и рукотворными причинами, не может быть отдано «на самотек». Нередко подтопление связано с упущениями и ошибками при проектировании и строительстве канатов и водохранилищ, просчетами в управлении водным хозяйством. В результате создается незапланированный подпор и выход грунтовых вод на поверхность. При этом в СМИ по неведению называют подтоплением частичное затопление зданий. На самом деле - это вредоносный подъем грунтовых вод, который действительно может выразиться, в том числе, в подтоплении зданий. Подтопление бывает «бичом» исторических городов, памятников истории и культуры, ему подвержены сельхозугодья. Подтопление ухудшает санитарно-эпидемиологическое состояние, вредит состоянию почв.
В связи с этим для урбанизированных районов границы территорий, подверженных затоплению и подтоплению, в зависимости от частоты названных явлений устанавливаются в градостроительных документах.
Ущербы от затопления прибрежных территорий иногда предлагают предотвратить самым радикальным способом. Так, Росводресурсы предложило внести поправки в градостроительное законодательство, запрещающие застройку даже тех территорий, которые подвергаются затоплениям хотя бы раз в его лет. Это предложение аргументируется отсутствием во многих регионах системы быстрого реагирования на паводки. Однако запрет на застройку паводкоопасных территорий может застопорить экономическое развитие. В США страховое законодательство не поощряет застройку пойменных земель «обычными» зданиями и сооружениями, но не препятствует появлению там, к примеру, спортивных объектов. Поэтому названную инициативу нельзя одобрить без всестороннего обсуждения.
Было бы несправедливо создавать у читателя впечатление, что в России напрочь ничего не делается для защиты территории и населения от негативного воздействия вод. В последние годы на реках Воронеж, Северский Донец, Усмань, Сейм проводится расчистка русел от донных отложений, восстановление пойм до естественных (ставших историческими) параметров, сокращение мелководий у некоторых водохранилищ (Матырское водохранилище), улучшение экологического состояния рек и озер. При этом происходит повышение водообильности реки, ее пропускной способности в период весеннего половодья, что, в свою очередь, предупреждает наводнения, устанавливает пределы паводков, нейтрализует подтопления.
Отметим, что противодействие вредному воздействию вод - общегосударственная масштабная задача, заложенная в Водной стратегии России. Задачи предотвращения, пресечения вредного воздействия вод и ликвидации его последствий должны учитываться как при законопроектной, так и в правоприменительной деятельности. Названные задачи стоят также и перед разработчиками законопроекта по внесению изменений в ВК РФ и другие законодательные акты РФ в части регулирования хозяйственного освоения паводкоопасных территорий, подверженных негативному воздействию, но обладающих большим природным потенциалом (плодородные поймы). Это предусмотрено в Плане законопроектной деятельности Правительства РФ на 2010 г., утв. распоряжением Правительства РФ от 23 декабря 2009 г. № 2063-р.
Loading...