Как предоставляется отпуск ветеранам боевых действий. Предоставление льгот на отпуск ветеранам боевых действий

Военнослужащие, принимавшие участие в разрешении военных конфликтов, вправе использовать дополнительный отпуск для ветеранов боевых действий. В каком порядке предоставляется эта государственная льгота и какими законами регулируется? Как рассчитываются отпускные? Рассмотрим подробно все нормативные и кадровые нюансы.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий – правовая база

Основными нормативно-правовыми актами, устанавливающими статус военных-ветеранов и порядок проведения мероприятий по их социальной поддержке, являются:

Закон № 5-ФЗ от 12.01.95 г.
Закон № 76-ФЗ от 27.05.98 г.
Глава 19 ТК РФ.

Категории военных, которые относятся к ветеранам боевых действий, перечислены в ст. 3 Закона № 5-ФЗ:

Военные, включая уволенных в запас/отставку, служившие в органах ОВД, госбезопасности, Минобороны РФ/СССР, уголовно-исполнительной системе и пр.
Военные, участвовавшие в боевых операциях по разминированию объектов в периоды с 10.05.45 г. по 31.12.51 г., включая действия по боевому тралению в периоды с 10.05.45 г. по 31.12.57 г.
Военные автомобильных батальонов и летных составов, участвовавшие в боевых действиях в Афганистане.
Лица, работавшие в Афганистане в период с 12.79 г. по 12.89 г.
Военные, участвовавшие в разрешении конфликта в Сирии в период с 30.09.15 г.

Действующие в 2017 году гарантии от государства определены в ст. 16 Закона № 5-ФЗ:

Пенсионные льготы.
Обеспечение жильем за счет федеральных средств.
Компенсация 50% расходов по ЖКХ.
Использование в удобное время ежегодного .
Предоставление военным 1,2 категории неоплачиваемого отпуска периодом до 35 календарных дней в год (ст. 128 ТК, ст. 16 п. 1 подп. 11 Закона № 5-ФЗ).
Обучение за счет средств предприятия-работодателя.
Льготные медицинские и санаторно-курортные услуги.
Прочие гарантии.

Обратите внимание! Право на дополнительный отпуск ветеранам боевых действий регламентирует ст. 11 п. 5.1 Закона № 76-ФЗ, где определена продолжительность выходного периода в 15 календарных дней. При этом такая льгота предусмотрена только для тех военных, которые служат по призыву или контракту. После увольнения право на дополнительный отпуск утрачивается.

Как оформить дополнительный отпуск

Прежде всего, для подтверждения статуса военного, требуется наличие специального удостоверения. Согласно ст. 28 Закона № 5-ФЗ образец документа может различаться в зависимости от категории служащего. Потребовать предоставления очередного отпуска работник вправе в обход графика, пользуясь нормами Закона № 5-ФЗ, а 15-дневный отдых оформляется отдельно, и засчитываться в счет основного не может (п. 12 ст. 11. Закона № 76-ФЗ).

Чтобы воспользоваться социальной льготой, служащему необходимо написать рапорт на имя командира подразделения, где указать ФИО/звание командира, ФИО/звание заявителя, желаемый период и конечное место проведения отпуска, просьба о предоставлении денежного довольствия/компенсации стоимости билетов/путевки (если выплачивается), личную подпись и дату составления. Копии удостоверения ветерана и подтверждающих документов, при их наличии, прилагаются.

Затем, после утверждения рапорта и в случае согласия вышестоящего командования, издается стандартный приказ формы Т-6 , вносятся соответствующие пометки в личную карточку и табеля по учету рабочего времени . В бухгалтерии воинской части выполняется расчет отпускных и выдача суммы служащему.

Порядок расчета отпускных

Дополнительный отпуск продолжительностью в 15 календарных дней оплачивается по общим правилам. За расчетный период берутся предыдущие 12 месяцев, а при меньшем стаже во внимание принимается фактическое время службы. Затем определяется среднедневной заработок, полученная величина перемножается на число отпуска, то есть на 15.

Важно! Уволившимся со службы ветеранам, работающим в гражданских коммерческих структурах, дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется только с согласия работодателя и при условии закрепления такой гарантии в локальных актах организации.

Государство высоко ценит своих защитников, предоставляя льготы военнослужащим. Тем из них, кто участвовал в боевых действиях, и имеет соответствующее удостоверение, полагается увеличенный пакет льгот, касающийся и предоставления дополнительного времени на отдых. Чтобы использовать льготы в полном объеме, нужно знать их перечень, и уметь отстаивать свои права. Изучив образец рапорта на ветеранский отпуск, можно увидеть ссылки на нормы законов, согласно которым военный со статусом ВБД имеет право на дополнительный отпуск, в том числе и на неоплачиваемый, сроком до 35 суток. Дополнительный отдых не является частью ежегодного, и не влияет на его протяженность.

Форма рапорта на отпуск ВБД

Если ветеран боевых действий собрался отбыть в отпуск, то он может написать рапорт по стандартному образцу, изложив свою просьбу вышестоящему командиру. Стоит отметить, что ФЗ «О ветеранах» предоставляет право ВБД на ежегодный оплачиваемый отдых в удобное время, а также на неоплачиваемый до 35 суток ежегодно. Помимо этого, ВБД имеют право на дополнительный отдых длительностью до 15-ти суток.

В кадровом аппарате имеются сведения о каждом сотруднике. Если в списках части есть льготник, руководству об этом известно. Открыто ущемлять законные права военнослужащих кадровики и руководство вряд ли решатся, но при подаче рапорта не лишним будет указать законодательную норму и напоминание о том, что военный имеет статус ВБД, приложив копию удостоверения. Рапорт пишется «по команде», то есть в шапке нужно указать должность и фамилию непосредственного начальника, а также попросить о его ходатайстве по существу.

По аналогии можно ходатайствовать о предоставлении основного или дополнительного неоплачиваемого отпускного периода.

Порядок предоставления документов

Порядок движения документов строго регламентирован. Подписанный рапорт служит основанием для издания приказа по части, после чего военнослужащий по контракту получает отпускное удостоверение. Если предусмотрена выдача матпомощи и проездных документов, их можно получить в кадрах или бухгалтерии.

Могут ли отказать ветерану в законном отдыхе

Если руководство воинской части отказывает в предоставлении ветерану, мотивируя это служебной необходимостью или нормами, прописанными в приказах и директивах, то следует знать, что Федеральное законодательство имеет более высокий юридический ранг. Приказы не могут отменить действие закона и служить причиной отказа в предоставлении отпуска, будь то очередной, дополнительный или неоплачиваемый. Если правовая норма оговорена Федеральным законодательством, но ВБД не смог реализовать свое право на льготу по вине кого-либо из должностных лиц, следует обжаловать их действия в прокуратуре или суде. Закон встанет на сторону ветерана.

Ветеранам боевых действий положено определенное количество льгот, обеспечивающих соцподдержку. Кадровый специалист должен знать, как правильно оформить основной отпуск военнослужащих и дополнительные дни отдыха.

Читайте в нашей статье:

Предоставление отпуска ветеранам боевых действий в 2018 году: последние новости

Ветеранам боевых действий положено определенное количество льгот, обеспечивающих их социальную поддержку.

Вне зависимости от графика отпусков на конкретном предприятии, ветераны имеют право в удобное им время. Это гарантируется Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5, ст. 3.

При этом администрация предприятия обязана согласиться на отпуск сотрудника, если предъявлены соответствующие документы.

Даже если ветеран сначала попросит отпуск на одно время, а потом поменяет планы и потребует отдых в другие даты, отпуск придется дать обязательно. Более того, если сотрудник-ветеран проработал в организации меньше 6 месяцев и попросил отпуск, отказать ему в отпуске будет незаконным и неправомерным.

Как оформить отпуск ветеранам боевых действий (основной)

Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий имеют право на 2 отпуска в год. Один длиной в 28 суток, основной, оплачиваемый и гарантированный законодательством отпуск. Второй отпуск считается дополнительным, его продолжительность 15 суток. Как и основной отпуск, дополнительный предоставляется вне графика отпусков на предприятии. Сотруднику необходимо написать о предоставлении дополнительного отпуска (ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Отпуск жене военнослужащего в 2018 году

Жены военнослужащих, хоть сами могут не являться не военнослужащими, также имеют право на отпускные льготы. При составлении графика отпусков кадровик обязан предоставить им возможность уйти в отпуск одновременно с мужем. Неважно, что супруги могут быть трудоустроены в разных организациях.

Часто возникает ситуация, что отпуск супруги короче, чем отпуск мужа-военнослужащего. Тогда, если сотрудник настаивает на полной синхронизации отпусков в семье, работодатель обязан предоставить дополнительные дни. Но на эти дни уже не будут начисляться отпускные выплаты, они предоставляются без сохранения заработной платы.

Поводом для оформления отпуска женам военнослужащих одновременно с мужем служит письменное заявление сотрудницы. Конечно, оно подтверждается соответствующими документами.

Законодательство не определяет точного списка документов, в практике обычно используется следующий пакет:

Документ, подтверждающий брак (свидетельство),
Документы, подтверждающие действующий статус военнослужащего,
Документы о предоставлении отпуска военнослужащему. Это могут быть приказ о предоставлении отпуска , график отпусков и заверенная справка с места службы и т.п.

Данная льгота оформляется по письменному, а не устному заявлению сотрудника, работодатель не должен отказывать в предоставлении одновременного с супругом отпуска. Это уже будет считаться нарушением законодательства.

Участники государственных военных кампаний, удостоенные ветеранского статуса, вправе рассчитывать на трудовые привилегии. Одна из них – гарантированное законодательством Российской Федерации (далее – РФ) предоставление дополнительных отпускных дней.

Кому полагается

Ветеран боевых действий – государственный служащий, принимавший непосредственное участие в военных кампаниях. Категории лиц, которым может быть присвоен упомянутый статус, зафиксированы статьей 3 Федерального закона РФ (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1995 г. №5-ФЗ:

силовики, направленные на территории иностранных государств федеральными органами власти Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР) и РФ, принимавшие участие в военных кампаниях:
1. лица рядового и начальствующего состава органов госбезопасности СССР и Министерства внутренних дел РФ (далее – МВД РФ);
2. военнослужащие;
3. военнообязанные лица, призванные на сборы;
4. сотрудники Министерства обороны СССР;
5. работники учреждений Федеральной системы исполнения наказаний (далее – ФСИН);
6. служащие Министерства обороны РФ;
лица, которые участвовали в разминировании местностей и объектов на территории СССР и других (иностранных) государств в период с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг. и/или боевом тралении с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.:
1. военнослужащие;
2. силовики, уволенные в запас и/или вышедшие в отставку;
3. рядовые и начальствующий состав МВД РФ и органов госбезопасности СССР;
состав автомобильных батальонов, направленных в Афганистан для доставки грузов во время войны;
летчики, пилотировавшие боевые воздушные суда на территории вышеупомянутого государства;
лица, занятые обслуживанием воинских частей Вооруженных Сил СССР и/или РФ, получившие при исполнении обязанностей контузии, ранения, увечья, ставшие в результате этих травм инвалидами и/или награжденные орденами, медалями СССР и/или РФ за участие в боевых действиях;
граждане, направленные на службу в Афганистан с 01.12.1979 по 01.12.1989 гг. и полностью отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам досрочно.

К вышеупомянутому ФЗ РФ «О ветеранах» прилагается уточняющий перечень, содержащий информацию об условиях присвоения силовикам соответствующего звания:

Территории, на которых РФ проводила военные кампании	Годы участия, требуемые для получения ветеранского статуса
	1954–1957, 1958–1960

Бангладеш
	23.10.1956–09.11.1956

	01.07.1936–01.05.1939


Камбоджа
	1937–1945, 1946–1949
	25.06.1950–27.07.1953


Мозамбик
Северный Кавказ

Таджикистан
	1991, 1999–2009

Южная Абхазия и Осетия

Право на получение ветеранского статуса может распространяться на некоторые категории военнослужащих, не принимавших непосредственного участия в боях. Это:

лица, которые обслуживали и обеспечивали всем необходимым воинские части:
1. повара;
2. интенданты;
силовики, доставлявшие грузы;
военный летный состав, пилотировавший боевые воздушные суда над территориями неприятеля.

Нормативно-правовое регулирование

Трудовые права ветеранов военных кампаний защищены законодательством РФ. Основные нормативные документы (ФЗ РФ):

«О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ;
«О внесении изменений и дополнений…» от 02.01.2000 г. №40-ФЗ;
«О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. №76-ФЗ.

Предоставление дополнительного отпуска ветеранам боевых действий

Ветеранский отпуск – льгота, предоставляемая на определенных условиях. Описательная таблица трудовых преференций:

Вид дополнительного отпуска	Длительность (дней)	Условия предоставления
В обход графика – оплачиваемый		Лицам с боевым ветеранским статусом:	Возможность объединения с основным отпуском:
		перешедшим на гражданскую должность
		продолжившим военную службу
		Ежегодный

Неоплачиваемый		В любое удобное заявителю время вне зависимости от установленного организацией графика отпусков
		Ежегодный
		Обязательно наличие ветеранского удостоверения

Порядок и правила оформления

Чтобы оформить дополнительный отпуск ветеранам боевых действий, труженику, претендующему на его предоставление, следует предпринять ряд последовательных действий:

Составить заявление или рапорт, подписать.
Приложить к бумаге удостоверение ветерана боевых действий и подать в кадровую службу или руководству трудоустроившей организации.
Проанализировать график отпусков, утвержденный на предприятии. Убедиться, что в нем отражены данные о положенном льготнику дополнительном отдыхе.
Дождаться соответствующего приказа – распоряжения по стандартной форме №Т-6, которое руководство должно издать в течение 2 рабочих дней, ознакомиться с ним, подписать.

Заявление или рапорт на предоставление

Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий предоставляется по заявлению или рапорту.

Унифицированные бланки документов не разработаны, бумаги составляются в свободной письменной или печатной форме

Рапорт военному руководству

фамилию, имя, отчество (далее – ФИО), должность руководителя учреждения, обращение к нему;
ФИО заявителя;
просьба о предоставлении дополнительного отпуска с указанием желаемого периода;
основания обращения;
дата составления документа, подпись заявителя, ее расшифровка

ФИО, чин командира части;
ФИО заявителя;
просьба о предоставлении дополнительных отпускных дней с сохранением довольствия;
желаемый период отдыха;
причины обращения;
ФИО лица, которое будет заменять заявителя на службе на время отдыха;
конечный пункт назначения (место проведения отпускных);
просьба о предоставлении денежного довольствия на проезд заявителя и его семьи;
стоимость путевки (при наличии таковой)

Как рассчитываются отпускные

Лицу с боевым ветеранским статусом, трудившемуся весь отчетный (календарный) год, предоставляются 15 дополнительных отпускных дней. Если вышеупомянутый период отработан не полностью, расчет оплачиваемого отдыха в обход графика ведется по формуле ПДО = 15 / 12 х КПОМ, где:

ПДО – продолжительность дополнительного отпуска;
КПОМ – количество полных отработанных месяцев за год.

Материальные средства перечисляются за 3 суток до начала отдыха вне графика – задержка выплаты является нарушением трудовых прав гражданина. Отпускные деньги боевому ветерану рассчитываются по формуле ОС = ПДО х (РО / 29,3), где:

29,3 – среднее количество дней в месяце;
ОС – отпускная компенсация;
РО – размер ежемесячных оклада / зарплаты / денежного довольствия.

Видео

Любой военнослужащий, который принимал участие в вооруженных конфликтах в Афганистане и Чечне, в бывшей Югославии или других странах, получает статус ветерана боевых действий. Это почетное звание, помимо прибавки к пенсии, дает право на целый ряд привилегий. Одной из них является возможность поучить дополнительный отпуск, о котором и пойдет речь в данной статье.

Кто имеет право на получение статуса ветерана боевых действий

Помимо лиц, которые принимали непосредственное участие в боевых операциях, звание ветерана, а вместе с ним и льготы, могут получить:

пилоты, которые осуществляли управление воздушными судами в зоне военных конфликтов;

саперы, занимающиеся разминированием;

лица, которые осуществляли деятельность по обеспечению войсковых подразделений;

военнослужащие, занимавшиеся в зоне конфликтов доставкой каких-либо грузов.

Для получения статуса ветерана боевых действий и соответствующего удостоверения лица, относящиеся к любой из перечисленных выше категорий, должны представить в государственные органы пакет документов, включающий в себя:

общегражданский паспорт;

заявление на получение статуса;

документы, подтверждающие участие в войсковых операциях в зоне военных конфликтов – военный билет, послужной список, бумаги, удостоверяющие наличие наград и прочее;

фото, которое будет вклеено в удостоверение.

В удостоверении, кроме информации о его получателей, должна также содержаться следующая информация:

серия и регистрационный номер;

наименование органа, который выдает документ;

подписи ветерана боевых действий и лица, ответственного за оформление удостоверения;

дата регистрации документа в соответствующем реестре;

перечень привилегий, предоставляемых ветерану боевых действий законодательством.

После получения документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, военнослужащий (или гражданское лицо, ранее участвующее в конфликтах на территории других государств), имеет право на все льготы, предоставляемые государством.

Особенности получения отпусков ветеранами боевых действий

Для всех без исключения ветеранов, которые проходили службу в горячих точках, предусмотрена возможность получения основного отпуска в любое удобное для них время. Продолжительность такого отпускного периода может составлять 28 дней и более, в зависимости от профессии, занимаемой должности и региона, в котором на данный момент работает льготник. К примеру, лица, работающие в условиях Крайнего Севера, имеют право на 56 дней отдыха.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрен дополнительный отпуск ветеранам боевых действий. Он может предоставляться:

на 15 дней с оплатой согласно правовым нормам для тех лиц, которые в настоящий момент продолжают службу в вооруженных силах РФ по призыву или по заключенному ранее контракту, а также сотрудникам МВД. Этот отпуск может использоваться отдельно либо присоединяться к основному отпускному периоду;

на 30 дней без оплаты. На этот отпуск могут рассчитывать абсолютно все ветераны боевых действий, включая тех, кто сменил военную службу на работу по гражданской специальности.

Оплачиваемый отпуск сроком на 15 дней можно, во-первых, присоединять к основному отпускному периоду, а во-вторых, делить на части по своему усмотрению. Для этого достаточно подать соответствующий рапорт на имя командира части или своего непосредственного начальника.

Как получить неоплачиваемый дополнительный отпуск

Как для военнослужащих, так и для гражданских лиц, имеющих сегодня статус ветерана боевых действий, предусмотрена также возможность получать ежегодно неоплачиваемый дополнительный отпуск сроком на 30 дней. Для его оформления необходимо подать заявление (для тех, кто проходит воинскую службу – рапорт), в котором указать:

свою должность и Ф. И. О.;

краткую просьбу о предоставлении отпускного периода, его сроки;

дату оформления заявления и подпись.

Если рапорт о предоставлении отпуска подает военнослужащий, требуется также указать фамилию и имя лица, который в период отдыха будет выполнять его обязанности. В документе необходимо дополнительно изложить просьбу о предоставлении средств на оплату проезда к месту проведения отпускного периода на самого контрактника и членов его семьи.

Для военнослужащих предусмотрена оплата первых 15 дней такого отпуска. Она рассчитывается на основании данных о денежном довольствии, начисленном ветерану за последний год службы в конкретной войсковой части, либо (если отпускной стаж составляет менее 12 месяцев), за фактическое время выполнения должностных обязанностей. Положен ли оплачиваемый отпуск гражданским лицам? Нет, они могут рассчитывать лишь на дополнительный отдых в течение 30 дней за свой собственный счет.

Изменились ли положения действующего законодательства в 2019 году? Нет, на сегодняшний день все вышеприведенные нормы относительно отпусков, предоставляемых ветеранам боевых действий, остаются без изменений. Поэтому если вы относитесь к данной категории льготников, то вполне можете воспользоваться этой привилегией.

Действующие и бывшие военнослужащие, которые проходили в горячих точках, принимали участие в самых разнообразных боевых операциях на территории других государств, понесли серьезный моральный, а некоторые – и физический ущерб, представляя свою страну. Льготы, которые предлагает им государство, призваны хотя бы минимально компенсировать вред, нанесенный здоровью. Дополнительный отпуск является лишь одной из таких привилегий. Кроме того, ветераны боевых действий имеют право на получение налоговых и социальных льгот, однако это уже тема совсем для другой статьи.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.