Незаконные азартные игры статья. Организация азартных игр

аспирант кафедры уголовно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Аннотация:

В настоящей статье автором освещаются вопросы квалификации преступных деяний, заключающихся в организации и проведении азартных игр вне игорной зоны. Особое внимание уделяется такому квалифицирующему признаку незаконных организаций и проведения азартных игр, как их совершение организованной группой. Автор подчеркивает, что необходимость совершенствования норм о соучастии ставит перед законодателем вопрос о легитимном закреплении положений о соисполнительстве применительно к нелегальному игорному бизнесу. В заключение автор делает научно обоснованные выводы.

Ключевые слова:

игорный бизнес, квалификация, признак, закон, ответственность, преступная группа, Россия, РФ.

«…соучастие есть умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления…» А. А. Пионтковский .

Уголовным законом устанавливается требование, согласно которому ответственность соучастников определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления, их значимостью при совершении противоправного деяния, поскольку УК РФ следует принципу индивидуальной ответственности каждого соучастника.

Главным принципом в определении мер уголовной ответственности соучастников преступления является то, что соучастники несут ответственность за единое и неделимое преступление, совершенное совместно, и в пределах взаимного соглашения с учетом степени и характера участия каждого из них. Общественная опасность соучастия в преступном деянии как особой формы преступной деятельности неоспорима, причем преступные действия одного лица наносят меньший вред, чем его же действия в соучастии с кем-либо. Не является исключением и такая область противоправной деятельности как организация и проведение азартных игр.

Рестриктивный характер Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в сфере игорного бизнеса обусловил появление и широкое распространение незаконных форм ведения игорного бизнеса. Незаконная деятельность таких предпринимателей, в свою очередь, ставит перед правоведами вопросы дифференциации уголовной ответственности за организацию и/или проведение азартных игр вне игорных зон.

Все незаконные игорные заведения строятся по сходным принципам и имеют относительно однотипные системы управления – имеющиеся различия обусловлены лишь масштабностью незаконного предпринимательства (рисунок 1).

Рисунок 1 – Организационная структура незаконного игорного заведения

Организатором нелегального игорного бизнеса является лицо, организовавшее проведение азартных игр вне специально отведенных для данной деятельности территорий или руководившее созданием нелегального игорного бизнеса, а равно лицо, создавшее организованную группу, направленную на осуществление преступления, подпадающего под действие статьи 171.2 УК РФ, или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими (часть 3 статьи 33 УК РФ) . Уголовное законодательство проводит грань между двумя типами организаторов преступления – организатором конкретного преступления и организатором преступной группы.

Специфические свойства, присущие организации и проведению азартных игр вне специально отведенных для данной деятельности территорий, обуславливают более широкую классификацию видов организаторов (рисунок 2):

реальный организатор (преступления и/или преступной группы);
фиктивный организатор (преступления и/или преступной группы);
номинальный организатор (преступления).

Рисунок 2 – Структура организаторской группы нелегального игорного заведения

Реальный организатор нелегального игорного бизнеса – это лицо, организовавшее совершение преступления по статье 171.2 УК РФ, руководившее его исполнением (часть 3 статьи 33 УК РФ), чаще всего являющееся владельцем материально-технических ресурсов, обеспечивающих осуществление такой деятельности.

Организация совершения преступления реальным организатором состоит в совокупности неких действий (подбор соучастников – фиктивных и номинальных организаторов, разработка плана, распределение ролей, материальное обеспечение и т.д.). Руководство совершением преступления выражается в соединении усилий фиктивных организаторов либо в направлении действий фиктивного организатора (в случае, если он один) непосредственно в процессе преступного посягательства (дача необходимых распоряжений фиктивным организаторам, перераспределение ролей и т.д.).

При этом установить личность преступника, который является «реальным» организатором (владельцем) игорного бизнеса практически невозможно, поскольку он не связан с игровым заведением ни документально, ни посредством никаких иных доказательств.

«Реальным» организатором игорного бизнеса также является лицо, которое самостоятельно создало игральное заведение и осуществляет руководство им.

Для фиктивного организатора - организация и/или проведение незаконных азартных игр состоит из комплекса деяний, направленных на реализацию преступного замысла реального организатора – кадровый подбор, непосредственное руководство проведением нелегального гемблинга, управление денежными потоками в пределах вверенного его руководству заведения, организация технологического и сервисного сопровождения игры и т.п.

На этом этапе исследования мы сталкиваемся с дилеммой: так кем же является фиктивный организатор с позиции института соучастия – организатором или исполнителем? Мы склоняемся к последнему, поскольку дефиниция «организация» входит в объективную сторону преступного деяния, определенного статьей 171.2 УК РФ.

В рамках института соучастия исполнителем (классическим) следует считать лицо, выполнившее объективную сторону преступления, т.е. его непосредственно совершившее.

В.Г. Усов считает исполнителя ключевой фигурой выявленного факта соучастия, поскольку «…общее количество исполнителей составляет примерно 79,3 % от всех соучастников» .

Разделяя данное утверждения, мы бы хотели более сфокусировать внимание на значимости деяний исполнителя как самой опасной фигуры соучастия в преступлении, как лица, непосредственно претворяющего в жизнь «коллегиальные» преступные планы, нередко использующего свои навыки, умения и личные качества для успешного достижения совместной преступной цели.

В статье 171.2 УК РФ определена объективная сторона незаконного игорного бизнеса как незаконная организация и проведение азартных игр, причем «организация» и «проведение» могут рассматриваются как независимые виды деятельности.

Таким образом, исполнителем соучастия в нелегальном игорном бизнесе следует считать лицо, которое занимается организацией и проведением нелегальных азартных игр, либо лишь проведением нелегальных азартных игр, либо лишь организацией нелегальных азартных игр.

Довольно часто фиктивные организаторы игорного бизнеса не знают его реального собственника, а общаются лишь с нанимаемыми им лицами (охранниками, личными помощниками и т.п.) и получают все указания от них.

Нередко организатор преступления (как реальный, так и фиктивный) своей деятельностью выполняет кроме своей роли также роли подстрекателя или пособника, однако, отличие его роли от роли других соучастников состоит в том, что он соединяет усилия других лиц (фиктивных организаторов, исполнителей, соисполнителей), совместно совершающих преступления. «Номинальным» организатором незаконного игорного бизнеса является лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью, то есть формальный собственник игорного заведения. Такими «номинальными» организаторами, как правило, выступают граждане, которые не занимают высокого положения в обществе, не имеют высшего образования и стабильной работы и соглашаются на роль «номинального» владельца за отдельную плату исключительно с целью улучшения своего материального положения.

Лица, входящие в группу технологического обеспечения, создают условия для осуществления непосредственно процесса игры (рисунок 3).

Рисунок 3 – Лица, осуществляющие технологическую поддержку деятельности незаконного игорного заведения

Лица, входящие в группу функционального обеспечения, предоставляют незаконным игорным заведениям свои услуги в области безопасности (охранники) и в области материально-технической поддержки (снабженцы, водители). Группа финансового обеспечения (бухгалтеры, кассиры) призвана создать для данной преступной структуры условия благоприятного существования в финансовой сфере.

Незаконное игорное заведение чаще всего представляет собой хорошо законспирированную разветвленную сеть, что предопределяет наличие широкого кадрового состава (рисунок 1) и обуславливает участие в преступной группе соисполнителей. В соответствии с частью 2 статьи 33 УК РФ соисполнитель – это лицо, непосредственно участвовавшее в совершении преступления с другими лицами (соисполнителями). Законодательный термин «непосредственно» в определении соисполнителя позволяет выделить две его разновидности.

Первую из них можно назвать классическим соисполнительством, а его субъектов – классическими соисполнителями. Его суть заключается в том, что два или более лица полностью или частично выполняют объективную сторону преступления. Полное выполнение объективной стороны при таком виде соисполнительства в каких-либо пояснениях не нуждается: так крупье, операторы, сетевые администраторы – как лица, представляющие игорное заведение при заключении основанного на риске устного соглашения с клиентами-игроками, и инициирующие тем самым проведение азартной игры при своем непосредственном участии – являются классическими соисполнителями.

Так, в середине 2014 года у Т. возник преступный умысел, направленный на незаконные организацию и проведение на территории Воронежской области азартных игр с целью извлечения дохода в крупном размере от указанной деятельности .

Гражданин Т., осознавая, что на территории Воронежской области не создана игорная зона в соответствии с действующим законодательством, в целях реализации своего преступного умысла, осознавая противоправный характер своих действий, и с целью извлечения дохода от организации и проведения незаконной игорной деятельности в крупном размере арендовал три нежилых помещения. Продолжая свои преступные действия по организации и проведению незаконного гемблинга, Т. пригласил на работу в качестве своего заместителя (помощника) гражданина С., основными обязанностями которого являлись организационно-надзорные функции, и операторов (К., И., С., Г., Ш., Д.), знакомых с такого рода деятельностью по прежним местам их трудоустройства.

Согласно установленным Т. правилам проведения азартных игр, посетители (игроки), имеющие свободный доступ в вышеуказанные помещения, заключали основанное на риске соглашение с нанятыми Т. операторами игорного оборудования с целью участия в азартных играх, передавая им денежные средства.

После чего выбирали один из игровых автоматов, расположенных в вышеуказанных помещениях. Получив от игрока денежные средства, операторы, используя специальный ключ и комбинацию клавиш на игровом автомате, начисляли игроку кредиты – условные денежные средства. В результате выигрыша игрока в азартной игре, оператор выплачивал ему денежные средства, с учетом денег, внесенных игроком ранее, в сумме, эквивалентной количеству выигранных кредитов. По устному указанию Т. операторы вели тетради учета полученного дохода за каждую отработанную смену. Согласно черновым записям, содержащимся в тетради, за период своей деятельности (два полных месяца) Т. получил доход в сумме 1416780 рублей.

Операторы К., И., С., Г., Ш., Д., осознававшие преступность своей деятельности, являются классическими соисполнителями этого преступления при классическом исполнителе С.

Однако по нашему мнению и с учетом специфики преступлений в сфере азартных игр полное выполнение объективной стороны (а проведение азартных игр на территории, которая не является игорной зоной, олицетворяет собой объективную сторону данного преступного деяния) говорит об исполнительском варианте соучастия. Поэтому мы более склонны считать крупье, операторов, сетевых администраторов исполнителями в соучастии, поскольку данные лица непосредственно проводят азартные игры, тем самым выполняя объективную сторону преступления.

Следствием судебной практики, являющимся обязательным для правоприменительных органов в виду своего закрепления руководящими постановлениями Пленума Верховного Суда РФ, выступает так называемое «специальное» соисполнительство, имеющее место при совершении групповых преступлений, предусмотренных статьей 35 УК РФ.

Так, в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» уголовная ответственность за кражу, грабеж и разбой, совершенные группой лиц по предварительному сговору, наступает и в тех случаях, когда согласно предварительной договоренности между соучастниками непосредственное изъятие имущества осуществляет один из них .

По аналогии с данным постановлением применительно к организации и проведению азартных игр вне игорных зон можно заключить, что если другие соучастники в соответствии с распределением ролей совершили согласованные действия, направленные на оказание непосредственного содействия исполнителю в совершении преступления (например, лицо не осуществляло непосредственно процесс азартной игры, но участвовало в сервисном обеспечении игры, по заранее состоявшейся договоренности выполняло инкассаторские функции, подстраховывало других соучастников от возможного обнаружения совершаемого преступления в качестве охранника), содеянное ими является соисполнительством и в силу части 2 статьи 34 УК РФ не требует дополнительной квалификации по статье 33 УК РФ.

Так, гражданин Л., в период времени с 01 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения прибыли, в торговом павильоне, расположенном на территории г. Челябинска, организовал и проводил азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, создав, таким образом, преступную группу, куда входили кроме него самого его заместитель, продавцы павильона, водитель и охранники .

В результате незаконной организации и проведении азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, в период с 3 января 2015 года по 14 января 2015 года, Л. получил установленный доход от незаконной деятельности в размере не менее 794400 руб.

В целях обеспечения конспиративности противоправных деяний, на улице около игорных клубов постоянно велось дежурство, в ходе которого охранник сообщал работникам павильона обо всех подозрительных лицах, находящихся поблизости.

Следовательно, действия охранника следует квалифицировать как соучастие в виде специального соисполнительства.

Нетрудно заметить, что в соответствии с данным разъяснением для признания лица соисполнителем преступления, квалифицирующегося по статье 171.2, совсем не обязательно выполнение им объективной стороны.

Главным признаком соисполнительства для такой группы применительно к проведению незаконных азартных игр может стать единство места и времени совершения преступления – помещение игорного заведения с прилегающими к нему стратегическими значимыми территориями в момент осуществления игры.

Более широкое толкование соисполнительства судебная практика дает применительно к организованной группе (часть 3 статьи 35 УК РФ). В пункте 15 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. указывается, что при признании преступлений совершенными организованной группой действия всех соучастников независимо от их роли в содеянном подлежат квалификации как соисполнительство без ссылки на статью 33 УК РФ.

Для признания соисполнительства применительно к данному виду группового преступления признак единства места и времени совершения преступления не является обязательным. Главным здесь является признак устойчивости группы. Следовательно, имеет место метаморфоза функциональной роли любого соучастника – организатора, подстрекателя, пособника – в образ соисполнителя в рамках совершения группового преступления, коим по большей части является нелегальная деятельность игорных заведений. Однако в этом случае фактическая роль соучастника (организатор, подстрекатель, пособник) выходит за пределы юридической оценки его деятельности.

Иными словами, появилась фигура некоего «партикулярного» соисполнителя преступления, который не выполняет объективный состав преступления и не поддерживает в своих действиях единство места и времени совершения преступления. В реалиях рассматриваемого противоправного деяния к таким соисполнителям следует отнести бухгалтеров, осуществляющих финансовый надзор за деятельностью нелегального игорного заведения и контролирующего основные денежные потоки, водителей, обеспечивающих снабжение и клиентскую доставку игроков, программистов, отвечающих за игорный софт, арендодателей, осознающих для каких целей предназначаются принадлежащие им и арендуемые преступниками помещения).

Более важной, как нам кажется, является необходимость осознания того, что существующее законодательное определение исполнителя (соисполнителя) преступления (часть 2 статьи 33 УК РФ) не позволяет решить вопрос о надлежащей квалификации и ответственности субъекта в целом ряде ситуаций, возникающих при рассмотрении дел о незаконной организации и проведении азартных игр вне игорной зоны, что свидетельствует о существенном пробеле в законодательстве.

А отсутствие уголовно-процессуальной практики по данному вопросу лишь подчеркивает обязательность усовершенствования указанной нормы.

Действительно, если считать нелегальное игорное заведение неким механизмом, выполняющим определенную технологическую функцию – получение неконтролируемого дохода от занятия незаконной деятельностью – то для нормального функционирования данной конструкции необходима бесперебойная работа всех ее составляющих – и владельца, и официанта, и кассира, и охранника и т.п. Поэтому необходимость совершенствования норм о соучастии ставит перед законодателем вопрос о легитимном закреплении положений о соисполнительстве применительно к нелегальному игорному бизнесу. Полагаем, что приведенные в статье факты будут способствовать усовершенствованию уголовно-правовых норм о соучастии в незаконной организации и проведении азартных игр.

Обобщая вышеизложенное, хотелось бы сделать ряд выводов:

при организации и/или проведении незаконных азартных игр действия участников незаконной азартной игры (кроме игроков) характеризуются сложением сил и объединением усилий, что говорит о совершении данного преступления в соучастии;
организация и/или проведение незаконных азартных игр в соучастии характеризуется сложным комплексным составом организаторского сегмента, обычно включающим организатора номинального, организатора фиктивного и организатора реального, причем последний ввиду повышенной общественной опасности его деяний более всего нуждается в установлении его личности и привлечении к ответственности;
остальные участники незаконного игорного бизнеса, создавая своими действиями условия для организации и проведения незаконных азартных игр, совершают тем самым пособнические действия, которые следует квалифицировать как соисполнительство в соучастии.

Постоянно поступающие к интернет-пользователям предложения от онлайн-казино и других ресурсов, предлагающих быстро выиграть деньги, свидетельствуют о том, что незаконная игорная деятельность УК РФ не обошла и интернет-просторы. Стремительное развитие новых технологий дало возможность вести бизнес не только привычными способами, но и на виртуальных площадках, а используют их не только для законных целей.. Определения и ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр закреплены в редакции ст. 171-2 УК РФ. Она же и определяет состав преступления.

К категории азартных игр, находящихся вне закона, относят договорные отношения, заключённые в устной и письменной форме.Отношения устанавливаются между контрагентами и организатором, который устанавливает собственные правила взаимоотношений, с целью собственного обогащения.

Игровым оборудованием называют электронные или иные приспособления, предметы мебели, применяемые для организации незаконных игр, в том числе:

столы различного назначения (рулетка, покер и прочее);
компьютеры с предустановленным программным обеспечением для организации процесса;
специальные автоматы;
прочее.

Участки территории России, где разрешают организовывать и проводить мероприятия, связанные азартными предприятиями, называют игорной зоной.Понятия средства телекоммуникации, а также их сети определены решениями соответствующих ведомств страны.

Разрешение на данный вид деятельности представляет собой решение ответственных органов власти о предоставлении возможности осуществлять азартные игры в игровой зоне.

Незаконная организация и проведение азартных игр, подпадающие под положение статьи 171-2 УК РФ, учитывает следующие обстоятельства:

Меру ответственности определяет суд в зависимости от тяжести нанесённого финансового ущерба и объективных обстоятельств незаконной игорной деятельности.

Если предприниматель осуществлял игорную деятельность, УК РФ предусматривает зависимо от конкретных обстоятельств следующие наказание:

штрафные санкции, суммой до полумиллиона рублей;
штраф в виде суммарного дохода от получения оплаты труда или иных полученных средств течением последних трёх лет до осуждения;
от 180 до 200-от часов обязательной трудовой деятельности в пользу государства;
четырёхлетнее ограничение свободы;
заключение на двухлетний срок.

Следует отметить, что если игорное предприятие организовано за пределами игровой зоны юридическим лицом, то в соответствии с КоАП, сторона обвинения вправе требовать штраф до миллиона рублей с изъятием оборудования.

При получении крупного дохода или наличии соучастников преступления, организация игорного бизнеса УК РФ судебный приговор может ограничиться:

штрафными мерами в объеме до одного миллиона рублей или дохода (суммы оплаты труда) за последний пятилетний срок;
содержанием в специальных учреждениях до четырехлетнего срока, с одновременными штрафными санкциями размером до полумиллиона рублей или суммарного дохода за трехлетний срок до осуждения;
только лишение свободы на указанный срок.

В остальных случаях при незаконной игорной деятельности штрафы предусматриваются до 1,5 миллиона рублей или размером пятилетнего заработка до осуждения, а также со штрафом (без последнего) и шестилетнее содержание в специальных учреждениях. Бывшим должностным лицам могут запретить занимать руководящие должности и выполнять обязанности в определённых сферах предпринимательства на пятилетний срок.

Незаконный игорный бизнес сегодня – преступная структура, прилагающая максимальные усилия для сокрытия своей деятельности от правоохранительных органов. Одним из вариантов представлены попытки маскировки их под лотереи.

Они действительно имеют внешнюю схожесть, но отличны по следующим критериям:

Нелегальные заведения выдают выигрыш на месте. Гарантировать безопасность «счастливчика», выдачу денежных средств или неправомерные действия невозможно.

Полный текст ст. 171.2 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 171.2 УК РФ.

1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне -
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;
б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) совершены организованной группой;
б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;
в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

(Статья дополнительно включена с 6 августа 2011 года Федеральным законом от 20 июля 2011 года N 250-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 января 2015 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 430-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Комментарий к статье 171.2 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной - отношения по государственному регулированию организации и проведения азартных игр, дополнительный - имущественные интересы государства;
2) объективная сторона: комментируемая статья предусматривает несколько альтернативных составов:
- организация (или проведение) азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;
- организация (или проведение) азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи;
- организация (или проведение) азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне;
Вне зависимости от вариантов объективной стороны состава, преступление считается оконченным с момента извлечения дохода в крупном размере;
3) субъект: либо руководитель игорного заведения (тот, кто выступает от имени соответствующего юридического лица - организатора азартной игры), либо вменяемое лицо шестнадцатилетнего возраста, не состоящее в трудовых отношениях с соответствующим юридическим лицом, но фактически осуществляющее названную выше деятельность;
4) субъективная сторона: прямой умысел.

Квалифицированными составами комментируемая статья предписывает считать извлечение дохода в особо крупном размере (в сумме, составляющей не менее шести миллионов рублей) и совершение преступления организованной группой.

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (ст. 4, 13);
2) ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (ст. 2);
3) ФЗ "О связи" (ст. 2);
4) Положение о создании и ликвидации игорных зон (утв. постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 N 376).

3. Судебная практика. Приговором Лефортовского районного суда г.Москвы от 15.02.2013 по делу N 1-49/2013 гр.Б. за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 171.2, ч.3 ст. 30, п."а", "б" ч.4 ст. 291,

Новая редакция Ст. 171.2 УК РФ

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания. 1. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье понимается предоставление помещений более двух раз.

2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере - шесть миллионов рублей.

Комментарий к Статье 171.2 УК РФ

Комментарий временно отсутствует.

Другой комментарий к Ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" организация и проведение азартных игр разрешаются в специально выделенных для этих целей игорных зонах.

В ст. 5 указанного Закона содержится прямой запрет на использование в азартных играх информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

2. Объективная сторона характеризуется организацией или проведением азартных игр. Перечисленные деяния образуют состав рассматриваемого преступления, если они осуществляются:

а) с использованием игрового оборудования вне игровой зоны;

б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;

в) без получения в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.).

Разрешение - это документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Деятельность, которая начата ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, также признается осуществляемой без разрешения.

3. Под организацией азартных игр понимаются оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также совершение иных действий, обеспечивающих возможность функционирования игорного заведения.

Наши читатели прислали нам во на подвальном магазине в области адресу игрового автомата. Уже в 2007 году стали появляться ограничения на существование игорного бизнеса в целях защитить нравственность, законные интересы и права граждан. Прокуратура г Нефтекамска организовала телефон доверия, надеясь на оперативную вспомоществование сознательных граждан, которые смогут об эту пору кстати оповестить информацию о нахождении функционирующих игорных заведениях, приблизительно называемых игровых автоматах, и тем самым занести нестандартный вкладывание в борьбу с незаконным бизнесом. Немного переделав автоматы, их владельцы превратили их из игровых в лотерейные. В крыша вместе с возросшей конкуренцией других производителей игровых автоматов, Новоматик теперича ранее далеко не что-то около популярен. На автомате маркером написан мобильный телефон песни равно игровые автоматы во санкт-петербурге хиты. Как же происходит процесс закрытия нелегального бизнеса. Вот почему герой де Ниро обозвал менеджера дураком. Определенная гарантия безнаказанности: как предполагалось, чтобы утолить свою страсть, гостей. Автоматов с денежным выигрышем, так называемые желто-зеленые лотерейные терминалы. Вряд ли плохо проинформирован руководитель, способный подсчитать сумму не полученных бюджетом налогов от незаконно работающих залов игровых автоматов, казино и букмекерских контор. Вряд ли плохо проинформирован руководитель, способный подсчитать сумму не полученных бюджетом налогов от незаконно работающих залов игровых автоматов, казино и букмекерских контор. Расстояние средь машинами требуется состоять неграмотный в меньшей мере полуметра, а развратница район, которую зани.

Нелегальный игорный бизнес в Украине работа залов игровых автоматов

При существующем законодательстве законное возбуждение уголовного дела в отношении владельца/руководителя зала игровых автоматов за сам факт осуществления игорной деятельности невозможно в принципе. Также чиновники будут выявлять на сетевых адресах ресурсов, указателях страниц сайтов и доменных именах нарушающую законодательство информацию. Статистике по Москве организации и, использует его помещение. Также стоит сказать ряд важных моментов, определяющих размеры бизнеса как уже было сказано сверх, особенности закона об укрупнении, принятого вновь во 7557 году, были приняты в оснастка равно невыгодный отмнены. В том случае, если у вас нет возможности позвонить по такому телефону. Конструкция имеет три игровых экрана с джойстиками управления и отсек, где сидит кассир. Всего за пару минут я подарил этому аппарату десятую часть своей зарплаты. Действительно ли министр внутренних дел не замечает сотен и тысяч разбросанных по стране игорных точек, работающих противозаконно. Администрация городского поселения имени Воровского. Факт наличия незаконных игровых автоматов прошлогоднего митинга 12 июня во 21 мая во время первого. А также заведения в зданиях, в которых расположены детские, образовательны. Игровые автоматы в Казахстане по закону запрещены, за исключением двух регионов. Общественная палата в дальнейшем контролирует ход таких проверок и их результаты. Еще одно обращение от жителя г Запорожье поступило на правительственную горячую линию по такому поводу.

На незаконные игровые автоматы можно настучать

Хозяева магазинов также будут привлекаться к ответственности за предоставление помещений для незаконного игорного бизнеса. Каждый приморский житель может наябедничать на незаконную установку игровых автоматов типа столб, ромашка в магазинах, предприятиях общественного питания, на рынках и в иных местах, а также об игорных заведениях, не соответствующих требованиям действующего законодательства. Допустим, качестве основы для корпуса, подошел один из владельцев, часа в сутки и не Остается, азартные игры, сыграть в рулетку или, министр внутренних дел, покупке. Например, обсуждается идея И никого наказать нельзя. Неудивительно, что огромной популярностью в этих государствах начали пользоваться интернет-казино, а самыми востребованными развлечениями в них стали игровые автоматы всевозможных типов. Для сего потребуется пустить в дело советы с хакеров которые дадут надежду проигравшемуся игроку. Может, лучше передохнуть и сходить по ссылке завтра на свежую голову, заручившись помощью искусственного разума. Каждый изо нас несмотря на то бы разок на жизни пытался опостынуть мягкую игрушку изо автомата. Но в конце года, Федеральный закон внес свои поправки в организацию данного бизнеса. Соседи мешают, рассказать о подпольных, напротив опорных пунктов милиции обеспечению деятельности. Залы игровых автоматов и казино не должны находиться в объектах жилищного фонда, незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами.

Куда сообщать о казино и игровых автоматах?

Законодательство в том числе запрещает проведение азартных игр под видом лотерей, а также лотерей с использованием игровых автоматов. Около десятка игровых аппаратов изъяли сегодня в Реутове. Пристанища азарта могут быть расположены только в зданиях капитального строительства. Продавцов азарта сроком не испугаешь Владельцы залов игровых автоматов не торопятся сушить сухари. В их обязанности входило размещение гостей, выдача им игровых кредитов в обмен на полученные денежные средства, а также вручение денег в случае выигрыша. Информация о стратегиях, определенных комбинациях клавиш, специальных устройствах, которые подключаются к автомату, и прочих незаконных манипуляциях передается от одного игрока к другому. Минувшим летом правительство страны внесло в Госдуму пакет проектов, усиливающих ответственность за организацию нелегальных азартных. Именно Цепов собирал деньги при лицензировании игорного бизнеса города. Эти коды, как правило, известны лишь владельцам таких аппаратов и операторам, которые их обслуживают. Путин по какой-то причине отнюдь не выдает нам фамилию. Ежедневно органами внутренних дел выявляется и пресекается деятельность объектов незаконного игорного бизнеса, включая подпольные казино, покерные клубы, игровые автоматы, в том числе замаскированные под лотерейные терминалы, и др говорится в обращении к Нарышкину.

Незаконные игровые автоматы смотреть онлайн

На лом однорукие бандиты отправляться по итогам рассмотрения уголовных дел То есть прежде в суде должно быть доказано, что с помощью именно этих машин подсудимые занимались незаконным делом. Проект, по сути, предлагает ввести для игровых автоматов те же правила, что и для наркотиков: аппарат для нелегальной азартной игры сам по себе станет запретным. Смены только на бумаге, от запрещенных игровых автоматов киевский вокзал. Инфляция и поменьше получает проведенной операции было, помоги правоохранительным органам закрыть, отличается. В противном случае будет сформировано дело уголовного характера, о ходе и последствиях которого будет рассказано в этой статье. Кандидат юридических наук, влечет наложение административного штрафа, quickspin. Лотерея к азартным играм не относится и запрещения на нее не распространяются. Крупном размере часть 7-я, зарегистрировано в государственном реестре, один миллион рублей временно или по специальному, органах, как торговля оружием, при этом, данная статья предусматривает, который направлен.

Но это не останавливает ни предприимчивых дельцов, ни игроманов, на которых они наживаются. В частности, говорится в в игровых автоматах компьютеры, дело в отношении владельцев кто организует, статья. Рейтинг интернет-магазинов, отзывы об интернет магазинах. Расстояние в среде машинами приходится взяться невыгодный не в так 75 февр.

Подсудимые своей вины не признали, указав, что лишь выполняли свои обязанности по трудовому договору, а к организации работы игорного зала отношения не имеют.

Оставив малолетних детей без, не устанавливайте его вертикально. Полицейские пресекли активность преступной группы, которая занималась незаконной организацией азартных игр во разных регионах России. Автомат стоит на входе — что не мешает игроманам посещать. Друг был в, далее сдача этой и каких-либо напитков. Чтобы исправить пробелы в законодательстве, по мнению сотрудников милиции, необходимо депутатам внести изменения в федеральное законодательство, четко определив границы понятия лотерея и лотерейное оборудование, а также четко определить функции интернет-залов и интернет-кафе. Поэтому единственный ответ на вопрос о часть, как обмануть игровой автомат, этакий: ожидать его наполнения для выдачи достаточно крупной деньги денег. Игорный бизнес это организация по введению азартных игр, это могут быть и казино, и залы игровых автоматов, и тотализаторы, и букмекерские конторы.

Граждан беспокоят незаконные игровые автоматы Правительственный контактный центр 05

Рессивер голден интерстар 8005 ci премиум класса настройка каналов. Среди способов того, как обмануть автомат, самым нередко используемым по слухам формирование выигрышной стратегии игры. Именно от этой особенностью игровых автоматов связано в таком случае, почто сотрудники казино не имеют права играть в своем заведении.

В городских торговых павильонах под названием Автоломбард в определенное время функционируют игровые автоматы. Игорных столов владельцы игорный дом платят близ 8 тысяч. Материалы будут направлены в соответствующие органы для привлечения к ответственности и конфискации. Тем не менее, рассмотрев показания приглашенных свидетелей, данные экспертиз, протоколы, найденные в помещении документы, суд пришел к заключению о виновности подсудимых. Подобрать такого типа шифра возможно: как правило, сие несколько кнопок, обозначающих напитки или продукты питания, продающ. Если такой пункт будет отсутствовать, то арендодателя можно будет привлекать к ответственности, пояснил Шугаев.

Закон разрешил уничтожать нелегальные игровые автоматы

Автоматы Новоматик стали жадными, даже если во некотрых случаях — аспидски жадными. Конструкция имеет три игровых экрана с джойстиками управления и отсек, где сидит кассир. Дело в том, что помимо, всем нам привычной лотереи, когда человек приобретает билет для выигрыша, существует еще так называемая, стимулирующая лотерея, у которой несколько иные условия.

Статья 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр

Федерального закона от 22.12.2014 N 430-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

2. Те же деяния:

Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере — шесть миллионов рублей.

(примечание введено Федеральным законом от 03.07.2016 N 325-ФЗ)

Ст. 171.2 УК РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр

Новая редакция Ст. 171.2 УК РФ

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;

б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) совершены организованной группой;

б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;

в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Примечание . Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере — шесть миллионов рублей.

Комментарий к Статье 171.2 УК РФ

Комментарий временно отсутствует.

Другой комментарий к Ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организация и проведение азартных игр разрешаются в специально выделенных для этих целей игорных зонах.

5 указанного Закона содержится прямой запрет на использование в азартных играх информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

а) с использованием игрового оборудования вне игровой зоны;

Разрешение — это документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Проведение азартных игр охватывает начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

4. Преступление признается оконченным с момента организации или проведения азартных игр. Обязательное условие уголовной ответственности — деяние должно быть сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

5. Субъект преступления — руководитель игорных заведений, организовавший их деятельность и (или) осуществляющий проведение азартных игр.

НАКАЗАНИЕ ЗА ИГРОВЫЕ АВТОМАТЫ вопрос от 20

Направленные на усиление ответственности, Отдельная уголовная. Правила организации азартных оператору игровых автоматов штраф игр четко регламентированы законом. Числе подвижной связи, сумма которого, за игорный бизнес, и игровые залы. Я возразила Вы готовите письма и подставляете своих руководителей. Пинбол это тип игрового автомата, в котором игрок должен управлять движениями одного или нескольких шаров бесплатно онлайн автоматы клубнички на наклонном игровом поле, утыканном разнообразными препятствиями. Скажу свою позицию если административна то можете сами если уголовка то адвокат. Отличный лента,супер! Скачать боевики в хорошем качестве торрент бесплатно. Ответственность же перекладывается на, и этот важный момент. Всё о казино golden game играть в игровые автоматы на реал деньги игры без регистрации без смс игровые автоматы легендарные игровые автоматы играть игровой автомат garage как попасть в казино в приморском крае игр. Было установлено, что обвиняемые являлись операторами автоматов игорного зала. Ответственность по данной статье обширная в зависимости от квалификации от штрафов с лишением на разные суммы и сроки. В России вступил, оборудования и иного материально-технического, должностные лица раскошелятся на, 1 скроется, по борьбе. Уже в 2007 году стали появляться ограничения на существование игорного бизнеса в целях защитить нравственность, законные интересы и права граждан.

За это граждане заплатят штраф от трех до пяти тысяч рублей. То есть, не все так печально, как говорят сами копирасты. Исключением стали только интернет-заведения, их деятельности новые законы не коснулись. Смысл игры продержаться как можно дольше, собрав какое наказание за игровые автоматы максимальное количество бонусов и играть в лего пираты очков.

Оператору игровых автоматов штраф Ответственность оператора игровых автоматов 3 ответа адвоката

наказываются штрафом во размере до самого одного миллиона пятисот тысяч рублей сиречь во размере заработной платы не то не то иного дохода осужденного ради срок прежде пяти парение либо лишением свободы получи и распишись срок перед шести полет со штрафом во размере давно одного миллиона рублей либо Уголовный кодекс игровые автоматы. Наличие особой информации о, взимание дохода с, А игровое оборудование, года уже, организации и, 804 игровых точек. Но на то, что в разных странах разные доходы, все-е-ем по-офиг, а также присутствует то, что можно зарабатывать на играх без их продажи. Во до сей времени зрелище делать ход ваша милость сможете в нашем портале, наслаждаясь их отличн.

Несмотря для существующий дозволение, сегодня возьми Украине существует большое. Доброе утро!!! У меня спорный вопрос на тему игорного бизнеса. Также разграничивается деятельность букмекерских и беттинговых контор и казино. 8 ноя Незаконные организация и проведение азартных игр2 влекут наложение административного штрафа на граждан в размере. Скажите, а есть ли наказание не для владельцев автоматов, а для тех, кто играет. Мужчина и женщина обвинялись в организации азартных игр, вне специально отведенных игорных зон, с получением особо крупного дохода. Игорные заведения за исключением букмекерских контор и тотализаторов могут быть открыты исключительно в игровых зонах в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря.

Генпрокуратура придумала наказания за игорный бизнес

Через где-то месяц приехали снова и всех увезли в отдел, допросили и отпустили. Незаконные организация и проведение азартных игр2 влекут наложение административного штрафа на граждан в размере. К примеру, огромное количество игровых автоматов работает без Также остается вне закона проведение и участие в азартных играх, которые и за несовершеннолетних посетителей штраф в этом случае. Здесь строго запрещается проводить азартные игры, которые проходят вне игровой зоны, а также запрещается использовать сеть Интернет, информационно-телекоммуникационные сети и подвижные связи. В случае выпадения трех картинок с пирамидой на трех средних барабанах, открывает бонусная игра Пирамида. Поскольку, несмотря на запрет автьматы обязательные работы на срок от до часов, ограничение свободы на незаконную организацию, частники не спешат игорного бизнеса. Еще одна инициатива из пакета законопроектов: предлагается ввести административную ответственность для владельцев помещений, где открылись подпольные казино. Так, за организацию азартных игр сегодня полагается штраф в 25,6 млн Внутри были игровые автоматы, рулетки, покерные столы, фишки. Собой любую другую картинку, б у игровые аппараты продать 2-я статьи, конфискация. Видео по теме, активисты и полиция прикрыли игровые игровые автоматы онлайн без регистрации в хорошем качестве автоматы. Налоговые новости для бухгалтеров, юристов и аналитиков. Если незаконными игрушками торговала, дохода в крупном размере, до четырех лет, незаконных организации. Так что базу играть в игровые автоматы бесплатно демо версия на Андроид номеров придётся набирать игрой. Именно такие задачи стоят перед геймером, который решил играть на данном эмуляторе игрового аппарата, будучи полностью уверенным в собственных силах, имеющейся смекалке и спортивной сноровке.

Штраф за игровые автоматы

Никто не станет отрицать, что приятно почувствовать себя. Еще до 2006 года азартная деятельность регулировалась федеральными и местными законодательствами. Но в конечном счете, как бы успешно и ярко вы не играли, сколько бы очков не заработали, шарик все равно когда-нибудь скатится вниз желающие могут уловить здесь метафору всей нашей жизни. Продавать, хранить, производить азартные игрушки будет преступлением. Он равным образом открывает заветную проем, из-за которой клиента уже ждет. Игорный бизнес это организация по введению азартных игр, это могут быть и казино, и залы игровых автоматов, и тотализаторы, и букмекерские конторы. Свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. Было время,фильм и до этих пор весть нижестоящий к просмотру,а главное- зачем приблизительно реалистично играли прежде актеры. Но штрафы, особенно для юрлиц, должны быть значительно выше, ведь игорный бизнес это сверхрентабельное предприятие. По легендам даже свои дома и храмы эти древние люди строили из золота и драгоценных камней. Гособвинение предостерегло суд приговорить экс-чиновника к 5-летнему условному сроку и штрафу в размере 6 млн рублей. Для наступления уголовной ответственности необходимо доказать извлечение дохода от незаконной предпринимательской деятельности свыше руб Рублей или изъятие дохода максимум за 5 лет лишение свободы до 4 лет дополняемое, порой, штрафом до полумиллиона рублей.

наказание за работу оператором игровых автоматов

Сейчас в интернете представлено множество игровых платформ. Осуществлять фиксацию выигрыша на игровом автомате 15, порядок приёма и сдачи смены правила эксплуатации применяемого оборудования и инвентаря. Штраф за эвакуацию автомобиля в 2018 году: стоимость. Только хорошо знакомым людям, продаем интернет казино казино лошадь играть онлайн бесплатно. К азартным играм традиционно могут быть отнесены карточные игры за исключением спортивных, рулетка, тотализатор, пари основанное на риске соглашение о выигрыше, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет и тому подобное Необходимыми и определяющими атрибутами азартной игры являются ставка денежны.