Каждый гражданин, проживающий в многоквартирном доме и пользующийся коммунальными услугами, обязан платить квартплату. Назначается она в ЖКХ или Управляющей компании на основе различных факторов и показаний, а её неуплата грозит самыми различными проблемами от штрафов до принудительного выселения.
Уплата квартплаты обязательна. Но при этом её размер должен быть справедлив. И если вам начислили не ту сумму, то требуется добиваться её пересмотра, порой весьма сложными и серьезными методами. В этой статье мы расскажем о том, как и куда жаловаться если вам неправильно начислили квартплату.
Куда жаловаться
Существует достаточно большое количество служб, способных рассмотреть жалобу на неправильно начисленную квартплату. Связано это с тем, что неправильно начисленная плата затрагивает сразу множество сфер интересов граждан. Вы можете обратиться:
- В само домоуправление или ЖКХ;
- В Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию;
- В прокуратуру или ФАС;
- В суд.
Все эти инстанции значительно отличаются между собой как по форме самой жалобы, так и методами работы. Так что рассмотрим их по отдельности, разделив на категории.
В Управляющую компанию и ЖКХ
Начинать любые разбирательства по неправильно начисленной квартплате следует с мирного урегулирования конфликта. И проводится оно с помощью письменного обращения в Управляющую компанию или ЖКХ. Ваше письмо должно в вольной форме излагать сведения об ошибке, указание на более точную сумму и прочие сведения, которые помогут ЖКХ или Управляющей компании провести пересмотр суммы.
При отправке жалобы обязательно оставьте себе одну копию. Ответ вам должен придти в течение месяца, он будет иметь вид письма. В этом письме должна быть либо указана точная сумма платежа, либо объяснение того, почему вам пришла именно та сумма, которая указана в платежках. Если вас не устраивает ответ или же вашу просьбу проигнорировали, то можно обращаться в вышестоящие службы.
В Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию
Следующей ступенью станет обращение в надзорные службы, призванные следить за качеством жизни граждан, а именно в Роспотребнадзор и в Жилищную инспекцию. Роспотребнадзор – служба универсальная, в её обязанности входит контроль всех юридических лиц, предоставляющих услуги населению. А вот Жилищная инспекция – более узконаправленная организация, которая контролирует ЖКХ и управляющие компании.
В какую из организаций жаловаться – исключительно ваш выбор, так как принципы проведения проверок и сама форма претензии идентичны:
- Заголовок. В него потребуется указать данные надзорной службы, в которую вы обращаетесь, и общие сведения о вас как о заявителе;
- Информационная часть. В ней в свободной форме описывается ситуация, в которую вы попали, подробно рассказывается когда и за что был ошибочно начислен платеж, а так же вписывается просьба о проведении проверки и пересчете квартплаты;
- Заключение. Содержит дополнительную информацию, а так же подпись заявителя и дату подачи обращения.
Инфо
Рассматривают жалобу обе службы в течение 30 дней. И при этом по окончании процесса вам будет предоставлен официальный письменный ответ, содержащий в себе результат проверки и правильную сумму к оплате. Если же и после такой проверки вам будут неправильно начислять квартплату, то потребуется обратиться в более серьезные организации.
В прокуратуру или ФАС
Перейдем к более серьезным типам жалоб, а именно к тем обращениям, которые направляются в правоохранительные службы. Ваше обращение смогут рассмотреть прокуратура и Федеральная Антимонопольная Служба. Обратите внимание на то, что у вас есть возможность так же обратиться и в полицию, но эта мера крайне малоэффективна, и ваше обращение будет либо возвращено, либо перенаправлено.
Обращение в прокуратуру будет наиболее эффективно, так как неправильное и при этом умышленное увеличение квартплаты при её начислении является нарушением ваших материальных интересов, которые и призвана рассматривать данная госслужба. Пишется жалоба в свободной форме, но при этом по определенной форме:
- Заголовок. Содержит:
- Наименование и адрес отделения;
- ФИО и звание руководителя;
- Ваши ФИО, адрес регистрации;
- Контакты для связи.
- Информационная часть. Содержит:
- Сведения о нарушении, а именно о том, когда и за что вам неправильно начислили плату;
- Обоснование ошибки. Вам потребуется указать, какая сумма должна быть взыскана по нормам;
- Перечень просьб к прокуратуре;
- Обоснование просьб.
- Заключение. Содержит:
- Перечень приложенных к жалобе бумаг;
- Вашу подпись;
- Дату подачи заявления.
Инфо
Жалоба в ФАС полностью аналогична претензии в прокуратуру, но при этом подавать её можно только в том случае, если неправильно начисляются платежи систематически и касаются не только вас, а всех жильцов дома. Стоит отметить тот факт, что жалобы в ФАС и прокуратуру крайне эффективны, так как сотрудники данных служб сотрудничают с заявителем и отчитываются по каждому важному действию. Рассмотрение претензии проходит в течение 15 суток. Срок может быть растянуто до месяца, но только в том случае, если требуется более тщательное расследование.
Иск в суд
Последней инстанцией, которая сможет защитить ваши интересы, является суд. Работать с ним сложнее всего, но при этом он дает наиболее конкретные результаты. Для того, чтобы пожаловаться на неправильно начисленную квартплату, вам потребуется составить исковое заявление. Пишется оно по строгому образцу:
- Заглавная часть. Содержит данные по сторонам конфликта:
- Наименование и адрес суда;
- ФИО и адрес истца (то есть ваши);
- Наименование и адрес ответчика (ЖКХ или Управляющей компании).
- Информационная часть. Содержит данные по делу:
- Общую информацию о платежной квитанции, в которой неправильно начислена сумма;
- Сведения по подаче обращения с целью мирного урегулирования проблемы;
- Полученный вами официальные ответ;
- Подсчет точной суммы для выплат;
- Требования к суду о пересмотре квартплаты;
- Обоснование требований.
- Заключительная часть. Содержит дополнительные данные:
- Опись приложенных материалов дела;
- Подпись истца;
- Дату подачи иска в суд.
Инфо
Подавать иск следует по месту регистрации в мировой суд. При этом если вы уже понесли ущерб, который превысил 50 000 рублей, то заявление нужно направить в суд арбитражный. Предварительное рассмотрение назначается через 5 дней после подачи иска.
Образец
Как выиграть дело
Судебное разбирательство может отнять у вас много сил, времени и денег. Так что вам стоит очень хорошо к нему приготовиться и на суд явиться уже с доказательствами и определенной тактикой защиты. Подготовить её достаточно трудно, так что мы дадим вам несколько советов, которые помогут вам выиграть дело:
- Наймите себе юриста. Опытный адвокат позволит вам лучше подготовиться к суду, поможет собрать доказательства, составит план действий и представит ваши интересы в суде;
- Собирайте все документы. Платежки, официальные письма, копии претензий и жалоб, результаты проверок и экспертиз, квитанции – все это поможет вам доказать, что ваша позиция верна;
- Обращайтесь за помощью к специалистам . Мнение независимых экспертов, следящих за состоянием счетчиков, помощь адвокатов и мастеров при подсчете точной квартплаты – все это сыграет большую роль при рассмотрении дела;
- Привлекайте на свою сторону как можно больше жильцов . Чем больше свидетелей выступит на вашей стороне, тем лучше;
- Подавайте коллективные жалобы и иски . Они рассматриваются дольше, но при этом намного тщательнее, и шанс выигрыша у них выше.
Часто у родителей возникает ситуация, когда вопросы очереди в сад, получения положенного направления в детский сад и пр. остаются без ответа после обращения в ОСИП и даже на "горячую линию". В таком случае имеет смысл обратиться письменно и официально, поскольку Ваше обращение получит силу и будет зафиксировано в приемной Департамента.
Ниже мы постараемся подробно описать как и куда можно обратиться за разрешением спорных и острых вопросов.
Итак, обращения, поступившие в Общественную приемную Департамента образования города Москвы, рассматриваются в соответствии c Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 N 8-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Обратиться в Общественную приемную Департамента образования города Москвы можно следующими способами:
- Написать письмо и отправить его по почте по адресу: Москва, Большая Спасская ул., дом 15, стр. 1
- Привезти письмо лично и сдать в Общественную приемную Департамента образования по адресу: Москва, Большая Спасская ул., дом 15, стр. 1
- Воспользоваться системой Интернет-обращений через Электронную приемную
График работы общественной приемной:
- понедельник - с 8:30 до 12:00
- вторник, среда, четверг - с 8:30 до 12:00 и с 13:00 до 16:30
- пятница - с 8:30 до 12:00 и с 13:00 до 15:00
Подробнее остановимся на возможности официального обращения в Электронную приемную Департамента Образования Москвы. Порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Работа с обращениями, поступившими в форме электронных документов, осуществляется в порядке, установленном для письменных обращений граждан. Срок рассмотрения 30 календарных дней.
Ваше обращение будет обязательно рассмотрено, однако оно должно соответствовать условиям рассмотрения электронных обращений граждан, описанным ниже.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, рассматривается при наличии следующих реквизитов:
- наименование государственного органа или его структурного подразделения, в который направляется письменное обращение, либо фамилии, имени, отчества должностного лица, либо наименование должности должностного лица, которому обращение гражданина адресовано;
- имени, отчества (при их наличии), фамилии заявителя;
почтового/электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ и(или) уведомление о переадресации обращения; - изложения сути предложения, заявления или жалобы.
Просим обратить внимание, что Департамент не рассматривает обращения и не дает ответ в следующих случаях:
- в обращении не указаны фамилия и имя заявителя;
- при указании неполного или недостоверного почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращение содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в обращение содержатся призывы к свержению существующего строя и разжиганию межнациональной розни.
После рассмотрения обращения (не позднее 30 календарных дней с момента его отправки) автору электронного обращения направляется ответ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (e-mail) или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Также Вам необходимо согласиться на использование в качестве каналов передачи информации, содержащейся в обращении, открытых каналов связи сети Интернет (в соответствии с законодательством РФ). Для этого нужно нажать на кнопку "СОГЛАСЕН"внизу
В России зачастую оставляет желать лучшего. Жильцы часто имеют претензии к управляющим компаниям в данной области. Но не всем понятно, куда обращаться с жалобой на ЖКХ. Что должен знать об этом процессе каждый гражданин? На какие особенности составления документа обратить внимание? Обо всем этом будет рассказано далее. В действительности разобраться с поставленным вопросом проще, чем кажется. Всего несколько простых правил и рекомендаций значительно облегчат процедуру обращения в соответствующий орган.
Жалоба - это...
Первым делом предстоит понять, о каком документе идет речь. Что такое Когда и при каких обстоятельствах она пишется?
Жалоба - обращение, направленное в тот или иной орган в целях защиты собственных прав и интересов. Если речь идет о коммунальных услугах, то документ будет отражать некачественное оказание оных. Иначе говоря, подобной бумагой просят исправить ненадлежащее обслуживание.
Когда жаловаться
Задумываться над тем, куда обращаться с жалобой на ЖКХ, рекомендуется лишь после того, как человек 100% удостоверится в том, что он имеет на это право. Существуют определенные ситуации, при которых обращение к тем или иным органам имеет место.
Так когда разрешается направлять и услуги ЖКХ? На практике чаще всего различают следующие ситуации:
- ненадлежащее оказание коммунальных и жилищных услуг;
- повышенные без обоснования тарифы (приходят слишком высокие счета);
- отсутствие тех или иных ЖКХ-услуг без оснований;
- отсутствие или неверно проведенная подготовка дома к ЖКУ (обычно при подключении отопления зимой);
- нарушение заключенного договора с управляющей компанией.
Иными словами, если гражданин не доволен качеством предлагаемых услуг или пришедшими счетами об их оплате, можно жаловаться.
Типы обращения
Существует несколько типов жалоб. В зависимости от того, о какой разновидности документа идет речь, будет отличаться методика написания оного. Не слишком большие, но различия будут.
На сегодняшний день жалобы бывают:
- личными;
- коллективными.
Как показывает практика, на вторые типы обращений реагируют быстрее. Личные жалобы тоже встречаются, но они рассматриваются дольше.
Личные обращения пишутся от лица одного гражданина. А коллективные - это бумаги, выражающие общее мнение. Чаще всего подобные документы встречаются при ненадлежащей работе УК.
Куда обращаться с жалобой на ЖКХ? Какие советы и рекомендации помогут воплотить задумку в жизнь?
Оформление документа
Важную роль играют правила написания обращения. В чем они заключаются? Любой документ должен быть составлен правильно. Только тогда можно надеяться на его своевременное рассмотрение и ответную реакцию от того или иного органа.
Если гражданин задумывается, куда жаловаться на работу ЖКХ, ему перед этим необходимо усвоить несколько простых правил по оформлению своего обращения. С их помощью процесс не доставит хлопот.
Правила оформления жалобы могут быть следующими:
- В правой верхней части листа пишут название органа, в который направляется документ. Желательно указать здесь руководителя организации.
- Ниже человек публикует сведения о себе. Информация пишется в правом верхнем углу страницы. Это "шапка" документа.
- По центру листа пишется слово "Жалоба...". Внизу обычно размещают уточнение обращения. Например, "Жалоба на качество оказания услуг ЖКХ".
- Далее следует основная часть документа. Это своеобразный рассказ, описание ситуации. Здесь необходимо указывать только важные для дела сведения.
- После основной части следует перечисление прилагаемых к обращению документов. Они указываются в пронумерованном порядке.
- Завершается бумага проставлением даты написания жалобы и подписями неудовлетворенных жильцов.
Все эти правила и рекомендации помогут без особого труда разобраться, как написать жалобу на ЖКХ. Образец документа будет представлен далее. Речь пойдет только об основной части - "шапка" и заключение, как правило, не вызывают трудностей.
Органы, работающие с жалобами
Итак, обращение готово. Теперь необходимо разобраться, куда обращаться с жалобой на ЖКХ. В России с подобной документацией работают многие органы. Все зависит от того, какие права гражданина или жильцов были нарушены.
В целом предлагается направлять свои обращения в следующие организации:
- управляющие компании;
- фирмы-поставщики услуг ЖКХ;
- жилищные инспекции;
- Роспотребнадзор;
- суды;
- прокуратуры;
- администрации муниципалитетов.
Соответственно, нельзя точно предсказать, в какие конкретно органы нанести визит. В действительности все проще, чем кажется.
Управляющие компании и поставщики
Куда жаловаться на работу ЖКХ? Как уже было сказано, все зависит от обстоятельств и характера нарушений. Можно обратиться в управляющие компании и к поставщикам тех или иных услуг.
Когда подобные действия называются обоснованными? Если:
- гражданам предоставляются некачественные услуги;
- при несогласии с пришедшими платежками;
- если отсутствуют те или иные коммунальные услуги без каких-либо оснований.
Вообще, при любых претензиях относительно жилья рекомендуется обращаться первым делом в управляющие компании. Вполне вероятно, что еще на этом этапе получится урегулировать вопросы.
ФАС
Куда обращаться с жалобой на ЖКХ? Можно направить документ непосредственно Тогда на основании представленных данных организация должна организовать и провести проверку.
В ФАС рекомендуется жаловаться, если существует подозрение на необоснованное повышение тарифов. Задачей органа является расследование дела. Как уже было сказано, проводится проверка. В ходе нее выясняется, насколько те или иные тарифы соответствуют стандартам. Если денежные средства, которые просят уплатить, не находят логического обоснования, ФАС применит санкции, предусмотренные по закону.
Жилищные инспекции
Жилищная инспекция - это еще один орган, в который разрешается направить претензии. Обычно сюда необходимо приходить после того, как обращение в УК или ЖЭК не принесло результатов.
Существует определенный перечень случаев, при которых разрешается отправка жалоб в жилищные инспекции. Среди них выделяют:
- неисполнение правил эксплуатации жилья;
- несоблюдение сроков подготовки квартир к отопительному сезону;
- неправомерный созыв собственников жилой недвижимости;
- неисполнение управляющей компанией своих обязательств.
Куда обращаться на бездействие ЖЭКа в том или ином случае? В жилищные инспекции в том или ином населенном пункте! Именно эти организации помогут урегулировать вопрос в досудебном порядке.
Роспотребнадзор
Но на этом варианты развития событий не заканчиваются! Дело все в том, что иногда нарушения носят более серьезный характер. Либо без суда урегулировать ту или иную проблему не получается.
Уже было сказано, что иногда можно сходить в Роспотребнадзор для защиты прав и интересов собственников жилой недвижимости. Как правило, подобные обращения на практике встречаются не слишком часто.
Роспотребнадзор поможет в следующих проблемах:
- нарушениях закона "О защите прав потребителей";
- непредставление информации об оказываемых услугах ЖКХ или представление ложных данных;
- при и сомнениях в их обоснованности.
Ничего трудного или особенного в процедуре нет. Порядок ничем не отличается от обращения в любую другую организацию. Обычно после бездействия Роспотребнадзора граждане подают иск о защите собственных интересов и прав перед управляющими компаниями.
Кардинальные решения
Жилищная инспекция, ТСЖ, Роспотребнадзор - все это органы, которые работают с гражданами и их претензиями в досудебном порядке. Именно такой вариант развития событий на практике встречается чаще всего. Но иногда бывает так, что все обращения не принесли результатов. В России каждый имеет право на отстаивание своей позиции перед лицом закона.
Соответственно, можно пойти другими путями. Куда написать жалобу на ЖКХ в Москве или любом другом городе? Среди радикальных решений проблемы отмечают:
- Судебные разбирательства. Обычно они возникают тогда, когда все попытки мирного разрешения вопроса не принесли результата. Суды не только восстанавливают справедливость, но и призывают виновника к исправлению ситуации.
- Передача дела прокурору. На практике случаи встречаются крайне редко. В прокуратуру можно написать жалобу тогда, когда речь идет о серьезных нарушениях. Например, в присвоении руководителем обслуживающей компании денег жильцов.
- Визит в администрацию города. Либо направление жалобы в муниципалитет. Можно попытаться защитить свои права и интересы других жильцов, путем написания изучаемого документа и отправления его в городскую администрацию. Перед этим рекомендуется всеми силами попытаться решить вопрос мирно.
В действительности радикальные методы не всегда необходимы. В большинстве случаев достаточно просто проявить настойчивость - и уполномоченные органы охотно и быстро разберутся с претензиями.
Образец жалобы
А как будет выглядеть жалоба? Предположим, гражданин решил посмотреть адреса управляющих компаний ЖКХ, отыскать свою УК и обратиться в нее с соответствующим документом. Какой шаблон поможет составить оригинал претензии?
К примеру, он может выглядеть так:
Я, Иванов Иван Иванович, (данные паспорта), проживающий по адресу: Санкт-Петербург, улица Дмитрия Донского, дом 5, квартира 33, прошу провести проверку по начислениям платы за услуги ЖКХ за март 2005 года. Мне пришли квитанции, в которых числится долг "за свет" - 5 000 рублей. Все время я платил исправно. В обслуживающей компании дать ответ на подобную ситуацию отказались. Платежки и услуг ЖКХ прилагаются.
Ничего трудного или особенного в этом нет. Вот такая маленькая жалоба на ЖКХ. ТСЖ тоже может рассматривать подобные дела. Но на практике люди либо работают с УК, либо действуют через суд, либо обращаются в жилищные инспекции.