Образец заявления прокурору на судебных приставов. Жалоба в прокуратуру на судебных приставов

Геннадий Тихонов

Написано статей

Основным предназначением исполнительной службы является обеспечение исполнения судебных решений. Однако достаточно часто у граждан к работе судебных приставов возникают обоснованные претензии.

Неисполнение своих прямых обязанностей судебным исполнителем или его неправомерные деяния могут стать поводом для обращения в надзорные органы с жалобой.

Мы оказываем помощь гражданам в оставлении обращений в прокуратуру, в том числе и жалоб на незаконные действия или бездействие исполнителя. Все консультации абсолютно бесплатные, они проводятся в онлайн режиме, по телефону или посредством специальной формы. Типовой образец такой жалобы также можно найти на нашем сайте.

Какие действия исполнителей подлежат обжалованию

Чаще всего в прокуратуру обращаются по поводу того, что лица, которые должны обеспечивать исполнение судебных решений, не спешат выполнять свои обязанности. Граждан возмущает такое бездействие исполнителя и несвоевременное исполнение вердикта суда.

Если вы решили написать заявление в прокуратуру, то на нашем сайте вы можете скачать образец жалобы на сотрудников исполнительной службы, бездействие которых стало причиной вашего обращения к прокурору.

Еще одним распространенным поводом для обращения в прокуратуру является отказ исполнителя предоставить материалы дела для ознакомления. Образец написания жалобы на неправомерные действия пристава, мало отличается от схемы составления других заявлений. Например, обращения по поводу бездействия судебного исполнителя. В этом случае другим будет только название документа и описание ситуации, которая привела к нарушению ваших прав.

Если вы пострадали от других действий пристава, то для составления грамотного заявления в прокуратуру лучше обратиться за консультацией к юристу. Даже если вы будете иметь образец обращения к прокурору, профессиональная помощь может понадобиться для корректного описания ситуации. А также аргументирования требований и указания статей и норм законов, которые были нарушены.

Чтобы получить квалифицированную юридическую помощь бесплатно, заполните форму на нашем сайте и задайте свой вопрос нашему консультанту.

Куда следует жаловаться на исполнительную службу и её сотрудников

Чтобы исполнительной службы или пожаловаться на бездействие конкретного пристава, можно поступить следующим образом:

письменное обращение направляется руководству конкретного должностного лица, в этом случае ваша жалоба будет рассматриваться на протяжении десяти дней;
заявление или жалоба направляется для разбирательства в прокуратуру, этот способ более действенный, чем тот, что описан выше. Но срок проведения разбирательства намного больше, прокурору законом дается тридцать дней на рассмотрение обращений;
обжалование деятельности исполнительной службы через суд. Рассмотрение жалобы на судебном заседании происходит в рамках общепринятой судебной практики.

Независимо от того, в какую инстанцию направляется жалоба, образец её составления одинаков. Разным будет лишь адрес организации и фамилия должностного лица.

Как составить жалобу на судебных приставов

Любое обращение к прокурору, будь то жалоба на конкретные действия судебного пристава или на бездействие должностного лица из исполнительной службы, пишется на стандартном листе бумаги по общим принципам составления стандартного заявления.

Начинать письмо необходимо с указания адресата и полной информации о заявителе. Шапка заявления прокурору обычно располагается в правом верхнем углу письма.

После названия документа следует приступить к описанию сложившейся ситуации. Необходимо сделать текст обращения как можно более информативным.

Жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - это шаблон документа для обращения в уполномоченные органы о защите нарушенных прав и интересов в результате бездействия судебного исполнителя. Каждый гражданин имеет возможность составить подобную жалобу, которая поможет не только восстановить его права, но и привлечь внимание к неудовлетворительной работе такого субъекта.

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи жалобы

Основополагающий законодательный акт, регулирующий правоотношения по поводу подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя - Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10. 2007 г. № 229-ФЗ, а именно 18 глава.

В случае подачи жалобы в суд физические лица руководствуются статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, а юридические лица и индивидуальные предприниматели - главой 24 Арбитражного процессуального кодекса от 24.07.2002 № 95-ФЗ.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: причины подачи

На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий - это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:

Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
Невыполнение исполнительного производства.
Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др.

Способы подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя

Гражданин, который оспаривает действия судебного исполнителя, может по своему усмотрению выбрать следующие официальные структуры для подачи жалобы:

Судебный орган. Физические лица должны обращаться в суд общей юрисдикции, а юридические лица - в арбитражный суд. При подаче жалобы в суд общей юрисдикции граждане освобождаются от уплаты налоговых взысканий.
Орган прокуратуры (обращаться нужно по месту жительства жалобщика).
Вышестоящий судебный исполнитель (в порядке подчиненности).

Юристы рекомендуют сначала обращаться в вышестоящий орган. Данный метод имеет ряд преимуществ: минимальная затрата времени, упрощенность процедуры (по сравнению с судебным разбирательством), получение отчета о принятых мерах.

Жалобу можно подать лично в канцелярию уполномоченного органа, электронным сообщением или почтовым письмом.

Форма и содержание жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя

Жалоба на бездействие судебного исполнителя должна иметь письменную форму с подписью заявителя. Неподписанные заявления не рассматриваются. Срок подачи жалобы на неправомерные действия судебного исполнителя составляет 10 дней с момента таких нарушений. В жалобе необходимо указать следующую информацию:

Должность, ФИО соответствующего судебного исполнителя.
Обоснованные доказательства нарушения судебным исполнителем действующего законодательства.
ФИО, место жительства, контактные данные (телефонный номер, электронная почта) заявителя.
Требования заявителя (прекратить нарушение, возобновление законных интересов).

С образцом жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя можно ознакомиться на нашем сайте.

Срок рассмотрения жалобы

Согласно Закону «Об исполнительном производстве» срок рассмотрения жалобы вышестоящим судебным исполнителем не может превышать 3 дней. После этого срока он должен направить заявителю результаты рассмотрения жалобы. Вышестоящий судебный исполнитель после рассмотрения жалобы может прийти к следующим выводам:

Жалоба является обоснованной и неправомерные действия судебного пристава должны быть прекращены. Такой субъект также может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Жалоба является необоснованной, поскольку предоставленные доказательства являются недостаточными или ошибочными.

Собрать достаточное количество доказательств неправомерности действий судебного исполнителя. Также нужно убедиться в том, что полученная информация соответствует действительности и подлежит обжалованию.
Правильно составить жалобу, в которой будут указаны все необходимые реквизиты.

Специалисты также отмечают, что подавать жалобу можно через представителя, полномочия которого удостоверены доверенностью, учредительными документами и др.

Жалоба должна быть написана в официально-деловом стиле, однако не требуется применения специальной юридической терминологии. Данный документ не должен содержать лишних эмоциональных выражений и слов, личных оскорблений и агрессивности. Текст должен быть написан в сжатой, четкой, лаконичной форме. Успешный результат могут гарантировать коллективные жалобы, поскольку они отражают не субъективное мнение одного человека, а недовольство целой группы. Это повышает их правдивость и объективность.

Жалоба - это демократический способ урегулирования конфликтной ситуации. Если судебный исполнитель выполняет свои служебные обязанности ненадлежащим образом, граждане должны реагировать на такие случаи путем обращения в соответствующие органы с претензиями и жалобами. Это помогает повысить эффективность осуществления исполнительными органами своих обязанностей, создает порядок и дисциплину в сфере исполнительного производства.

К сожалению, в России не всегда вынесенное судебное решение в пользу истца помогает получить ему то, что положено по закону. Поэтому в РФ действует система исполнительного производства, которая обеспечивает надлежащее исполнение присужденных обязательств. Для этого создан специальный государственный орган ФССП, имеющий свои подразделения в каждом регионе.

Если сотрудники данной службы бездействуют или не в полной мере выполняют свои полномочия, то на них можно подать жалобу в прокуратуру. Данный государственный орган обязан организовать проверку по полученному документу и в случае выявления факта невыполнения своих служебных полномочий наказать виновника.

Этот документ не имеет специально разработанной законодательством формы, но он обязательно должен быть составлен в письменном виде. Кроме этого, в нем должен содержаться обязательный перечень следующей информации:

наименование контролирующего государственного органа, куда подается данная жалоба;
персональные данные заявителя, его контактные и регистрационные сведения;
аналогичные сведения о представителе, если заявление подает не лично заявитель;
данные исполнителя, на кого подается жалоба — персональные данные, должность и название подразделения, где работает данный пристав;
реквизиты документа, который был вынесен приставом в ходе его деятельности и на основании которого дальнейшее взыскание с должника в настоящее время невозможно;
ссылки на законодательные акты, позволяющие гражданину обжаловать данные действия;
требования, предъявляемые заявителем к должностному лицу, на которого составлена жалоба;
перечень бумаг, приложенных к документу;
дата составления бумаги и подпись заявителя или официального представителя.

Заявитель не обязан сам собирать необходимый пакет документации, чтобы доказать неправомерность действий другого лица. Но он может приложить копии или подлинники бумаг, которые помогут скорее установить бездействие судебного пристава.

Способы подачи

Как и многие другие обращения, граждане могут подать жалобу на судебного пристава несколькими способами:

отправить по почте;
личным визитом в государственный орган;
через представителя;
путем подачи жалобы через Интернет.

При отправке по почте достаточно будет составить документ в 1 экземпляре. Но письмо лучше всего отправлять с уведомлением. В этом случае заявитель будет точно знать, когда оно получено. Если в письме имеются дополнительные вложения, они должны быть перечислены в самой жалобе, а также в специальной описи, которая составляется при отправке письма по почте.

Если жалоба подается личным визитом заявителя, то нужно составить этот документ в 2 экземплярах. Один из них направляется в сам контролирующий государственный орган, а на другом нужно проставить отметку о получении. Эта отметка должна содержать печать государственного органа, должность и ФИО принявшего лица, его подпись и дату получения.

Представитель действует аналогичным образом, только он обязательно должен иметь заверенную нотариусом доверенность на право представлять интересы заявителя по данному вопросу.

Существенно сэкономить время поможет интернет. Жалобу можно направить в территориальное отделение необходимого органа, при условии, что он имеет официальный сайт, позволяющий принимать жалобы граждан в электронном виде. Также жалобы можно отправлять непосредственно на сайте судебных приставов. Там есть специальная форма для этого.

Порядок подачи

Данный порядок установлен российским законодательством и обязательно должен соблюдаться всеми гражданами. Важно знать первоочередность действий:

Впервые жалоба составляется и направляется самому приставу, ответственному за конкретное исполнительное делопроизводство. Пристав, получивший в свой адрес жалобу, обязан передать ее ответственным лицам, которые должны предоставить письменный ответ на нее. Данный ответ должен содержать в себе перечень действий, которые пристав обязан будет организовать с целью исполнения судебного решения. Ответ должен быть получен не позднее 30 дней с момента получения жалобы приставом. Поэтому при направлении жалобы важно зафиксировать документально дату ее подачи.
Если данный способ не подействовал и пристав все равно бездействует, то следующую жалобу нужно направлять в Управление ФССП. В этом случае исполнитель может понести дисциплинарную ответственность, что наиболее эффективно отразится на его деятельности.
Если перечисленные действия не подействовали, то пострадавший имеет право обратиться в прокуратуру.
Прокурор имеет право вынести самостоятельно постановление о бездействии пристава либо обратиться в суд. Кроме этого, в суд может обратиться и сам заявитель. Если им является обычный гражданин, то он должен писать исковое заявление в районный суд по месту работы пристава. Если пострадавшим является юридическое лицо, то оно обращается в арбитражный суд. Заявление должно быть подано в течение 10 дней с момента совершения нарушения.
Также может быть подано заявление в администрацию Президента страны. В этом случае может быть направлена государственная проверка деятельности определенных инстанций в конкретном субъекте.

Важно знать, что все экземпляры заявлений нужно обязательно сохранять, а также хранить все полученные отписки государственных должностных лиц. В дальнейшем это поможет доказать их бездействие и вину.

Предмет жалобы

Перед тем как подавать жалобы на работу пристава, важно знать, что именно законодательством полагается оспаривать. При неправильно основании жалобы она будет отклонена. Обжаловано может быть следующее:

бездействие должностного лица;
взыскание исполнительского сбора, если для его взыскания не было основания;
постановление об открытии исполнительного делопроизводства должностным лицом;
незаконные действия по оценке и аресту имущества;
наложение штрафов;
прочие действия, противоречащие законодательству и произведенные без соответствующих на этой оснований.

Перед тем как подать жалобу, нужно разобраться в том, что фактически судебный пристав сделал с того момента, как получил исполнительный лист. Нужно проанализировать сроки, в течение которых было открыто исполнительное производство. Законодательством дается 3 дня для его открытия. Далее пристав должен обеспечить выполнение всех требований в течение 2 месяцев. При нарушении им сроков, а также при невыполнении определенных действий, которые предписаны приставу законодательством, можно подавать на него жалобу.

Законодательством регулируются следующие моменты по приведению в действие судебных решений:

установленные сроки каждого этапа деятельности пристава;
особенности при открытии, ведении и закрытии каждого индивидуального производства;
перечень действий, которые пристав имеет право и обязан выполнять для получения итогового результата;
особенности финансирования деятельности пристава;
права и обязанности каждого участника данного делопроизводства;
нюансы обжалования вынесенных решений.

Исходя из каждого пункта, важно изначально изучить те рамки, в пределах которых должен действовать или бездействовать судебный пристав, и только потом составлять жалобу.

При этом жалоба должна иметь конкретное требование того, что должен сделать пристав. Это может быть побуждение к определенному действию по поиску должника, выявлению фактического имущества и наложению ареста.

Зачастую некоторые приставы-исполнители не в полную силу используют свои возможности и не добиваются исполнения судебных решений. Поэтому жалоба на недобросовестного работника может оказать нужный результат.

Екатерина Кожевникова

Время на чтение: 4 минуты

На практике получить положительное постановление суда оказывается проще, чем взыскать долги и алименты с ответчика. Разбирательства окончены, решение вынесено, но реальные изменения отсутствуют. Гражданин обращается в ФССП, где ему дают расплывчатый ответ, что работа ведется. Ознакомление с материалами дела показывает обратное: разбирательства ограничились парой телефонных звонков. Отстоять собственные интересы и восстановить справедливость поможет жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам.

Полномочия судебных приставов

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», для взыскания выплат с ответчика пристав должен предпринять шаги в такой последовательности:

Начать производство в трехдневный срок с момента поступления судебного решения.
Направить постановление об открытии дела истцу и ответчику. Последнему дается пять дней на добровольное погашение невыплаченных долгов.
При отсутствии реакции со стороны должника применить к нему меры принуждения.

Чтобы принудительно взыскать текущие алименты и задолженность по выплатам, пристав использует следующие рычаги воздействия:

розыск должника, установление места его трудоустройства, определение состояния банковских счетов, состава собственности;
взыскание долга из заработной платы алиментщика путем отправки исполнительного листа на место трудоустройства;
наложение ареста на счета и имущество гражданина с дальнейшей его продажей с публичных торгов;
ограничение на выезд из страны, если сумма долга, которую не выплачивает ответчик, превышает 10 тыс. руб.;
лишение прав управления автомобилем.

На взыскание долгов с алиментщика у ФССП имеется два месяца. На практике этот период может неоднократно продлеваться. Приставы будут ограничиваться имитацией деятельности, например редкими телефонными звонками должнику.

Чтобы проконтролировать, ведется ли работа по конкретному вопросу, взыскатель может запрашивать в ФССП материалы по своему делу. Такое право оговаривается в ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обращайтесь в инстанцию лично или направьте письменный запрос.

Если при ознакомлении из материалов видно, что работа фактически не ведется, имеет место бездействие государственной структуры, не слушайте отговорки об аврале на работе и планах на будущее. Чтобы ускорить процесс взыскания, обращайтесь в прокуратуру или в вышестоящую инстанцию ФССП.

Сроки и условия подачи жалобы в орган прокурорского надзора

В ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорится, что жалобу или заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов необходимо подать в 10-дневный срок с момента, когда взыскателю стало очевидно бездействие исполнителей. Иными словами, отсчет начинается со дня, когда недовольная сторона узнала или могла узнать о нарушении ее прав представителями ФССП.

Если заявитель пропустил сроки по уважительным причинам, их можно восстановить. В этой ситуации к жалобе прикладываются подтверждающие документы, например справка от врача, билеты на самолет и т. д.

Взыскатель долга по алиментам имеет право одновременно обратиться с жалобой в две структуры – в и прокуратуру. Законодательство не запрещает параллельное рассмотрение процесса обоими органами. Если ответ на заявление не удовлетворит составителя, он вправе инициировать обжалование в судебном порядке.

Как оформить обращение?

Унифицированного образца или бланка жалобы на бездействие ФССП нет. Структура документа варьируется в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Чтобы заявление приняли к рассмотрению, его нужно писать в официально-деловом стиле. Запрещается:

использовать ненормативную лексику;
писать капслоком;
использовать фразы, лишенные логики;
применять непонятные сокращения;
указывать неверный адрес составителя и т. д.

Воздержитесь от излишней эмоциональности, излагайте факты сухим деловым языком. Подробно опишите обстоятельства случившегося и укажите свои требования. Если вы не уверены в своих силах, воспользуйтесь помощью юриста.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам, образец

Чтобы написать корректное заявление или жалобу в прокуратуру о невыплате алиментов, необходимо включить в документ следующие обязательные сведения:

Наименование органа прокурорского надзора, куда направляется документ.
Личные данные гражданина, намеренного жаловаться. Указывается Ф. И. О. и адрес по прописке. Будьте внимательны: анонимные жалобы прокурору не рассматриваются.
Сведения о приставе, действия (бездействие) которого обжалуются (Ф. И. О., занимаемая должность).
Дата открытия исполнительного производства о неуплате алиментов, его номер.
Название документа – «жалоба».
Описание бездействия представителя ФССП, побудившего взыскателя написать заявление. Например, с момента открытия производства прошло три месяца, но задолженность по алиментам по-прежнему сохраняется. Материалы дела демонстрируют, что по отношению к алиментщику пристав не предпринимал активных действий.
Описание мер, которые предпринял составитель жалобы, чтобы заставить служащего работать. Например, он обращался к представителю ФССП письменно, представлял необходимые данные по запросам, указал, где работает должник и т. д.
Требования составителя. Например, необходимость прекращения бездействия и принятие мер для взыскания задолженности.
Личная подпись составителя, дата.

Заполненный пример жалобы можно скачать:

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Семейный юрист, практикую с 2004 года. Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон!

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей

Если заявление подается не лично взыскателем, а законным представителем, к жалобе прикладывается нотариальная доверенность на это лицо.

Чтобы жалобе уделили должное внимание в органах прокурорского надзора, к ней прилагаются доказательства того, что государственная инстанция бездействует. Это могут быть письменные запросы в ФССП и ответы-отписки, демонстрирующие, что работа по производству ведется спустя рукава. Можно представить документальные факты, что пристав пропустил сроки осуществления мероприятий по открытому исполнительному делу.

Как подать заявление и сколько ждать ответа?

Существует три способа подать жалобу в прокуратуру:

По интернету. Сайт интернет-приемной государственной инстанции расположен по адресу http://eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ . Необходимо выбрать субъект РФ, где проживает взыскатель, и система автоматически перенаправит на территориальное подразделение прокуратуры. Электронная жалоба составляется по тем же правилам, что и бумажный документ.
Личная явка на прием. В прокуратуру рекомендуется приходить с уже готовым заявлением, написанным в двух экземплярах. Один останется в государственной инстанции, второй отдадут вам с пометкой о принятии.
По Почте России. Необходимо направить готовый пакет бумаг заказным письмом с уведомлением о вручении.