Правила трудоустройства иностранных граждан. Правила и порядок приема на работу иностранных граждан в российской федерации

У российских компаний и индивидуальных предпринимателей, работающих в разных сферах экономики, может возникать необходимость в привлечении на работу выходцев из других стран. Процедура оформления таких сотрудников сложна, а ее несоблюдение грозит для организации серьезными санкциями. Законодательство в этой сфере серьезно меняется год от года. Что же делать, если мы принимаем на работу иностранца в 2016? Пошаговая инструкция, приведенная в статье, поможет разобраться во всех тонкостях вопроса.

Порядок трудоустройства иноземцев регулируется главой 50.1 Трудового Кодекса, выступившей в силу в 2014 году, и ФЗ №115, принятым в 2002 году. Нормативы постоянно совершенствовались три последних года. Так, в 2015 году был введен патент, который упростил устройство безвизовых приезжих в российские компании.

В этот же период законодатели отменили обязанность нанимателей уведомлять о приеме на работу гражданина другой страны ИФНС и службу занятости. Осталась лишь необходимость своевременно поставить в известность УФМС.

В 2015 году было принято Постановление Правительства №1358, которое установило максимальную долю иностранцев в штате компаний, относящихся к разным сферам экономики. Сегодня действуют следующие ограничения:

Существуют сферы деятельности, в которых привлечение иностранной рабочей силы полностью запрещено. Это реализация лекарственных средств в аптеках и торговля на нестационарных объектах. Все перечисленные ограничения актуальны только для временно пребывающих в РФ граждан других стран.

Чтобы не нарушать установленные Правительством нормативы, отечественные компании используют особую услугу – аутсорсинг иностранных работников. Суть ее в том, что фирма заключает договор с российской организацией, в штате которой числятся иностранцы. Они привлекаются для выполнения видов деятельности, непрофильных для самого заказчика. Законодательные ограничения по аутсорсингу и аутстаффингу приведены в главе 53.1 ТК РФ.

Правовое положение иностранной рабочей силы в РФ

Чтобы понять, как оформить на работу гражданина другой страны, нужно узнать его правовой статус в России. Возможно три варианта:

1. Иностранный работник с видом на жительство (постоянное местонахождение в РФ).
2. Временное нахождение в государстве, оформленное разрешением на временное проживание. Этот статус нужно регулярно подтверждать в уполномоченных органах.
3. Временное прибытие. В этот подвид входят работники, приехавшие в РФ в визовом или безвизовом режиме, если такое допускает законодательство.

Правовое положение иностранной рабочей силы определяет алгоритм ее устройства в компании РФ. К первым двум категориям иностранцев не применяется особый порядок трудоустройства, прописанный в ФЗ-115. Их принимают на работу такими же процедурами, как и россиян. Нюансы и специфические требования возникают только для тех, кто прибывает временно.

Пошаговое руководство по трудоустройству визовых иностранцев

Оформление визовых иностранцев на работу – непростой процесс, который требует времени и четкого соблюдения законодательного алгоритма. Компании нужно выполнить следующие шаги:

1. Направить в службу занятости заявку, где будет изложена потребность в иностранной рабочей силе. Государственный орган должен подтвердить необходимость ее использования.
2. Обратиться в УФМС с заявлением на получение права привлекать визовых иностранных сотрудников.
3. Заплатить в казну пошлину – 10 000 рублей на каждого специалиста.
4. Получить в УФМС приглашение на въезд на трудоустраиваемого иностранца. Этот документ готовится 20 рабочих дней, за него обязательно уплачивается пошлина 800 рублей.
5. Оформить разрешение на работу для гражданина другой страны. Для этого нужно подать в УФМС полный комплект документов, куда входит копия паспорта иностранца, его фотографии, бланк заявления установленной формы и т.д. Стоимость разрешения – 3 500 рублей.
6. После получения документа нужно поставить в известность о въезде иностранца сотрудников миграционной службы. Это делается не позднее трех дней до его прибытия.

Последний этап трудоустройства – заключение трудового договора, в котором прописываются все значимые детали взаимодействия сторон.

Как принять на работу иностранца из безвизового государства

Чтобы оформить сотрудника из страны, с которой у РФ установлен безвизовый режим, нужно проверить, есть ли у него патент. Этот документ оформляется иностранцем самостоятельно в налоговых органах. Для привлечения безвизовых специалистов нет необходимости в получении разрешения на использование труда иностранцев.

Чтобы не попасть под штрафные санкции, компании нужно проверить подлинность патента. Это делается путем запроса на сайте ФМС. Введите номер документа и данные паспорта сотрудника. Если все нормально, придет ответ, что патент действительно выдавался.

Перед заключением трудового договора следует уточнить срок действия патента. Для этого запросите у иностранца квитанции об оплате. Помните: несвоевременное перечисление средств в налоговую ведет к аннулированию патента.

Уведомление миграционных служб

Когда компания закончила прием на работу иностранца (независимо от его правового положения), она обязана известить об этом УФМС. Нужно заполнить специальную форму уведомления и направить в государственный орган в трехдневный срок. Документ заверяется подписью руководителя компании и оттиском печати.

Передать документ можно лично или заказным письмом с уведомлением о вручении. В подтверждение его получения УФМС должна выдать вам отрывную часть со своей печатью. Соблюдайте сроки: их нарушение грозит штрафами или приостановкой деятельности организации.

ВКС: миграционный учет и прием на работу

К категории «высококвалифицированная рабочая сила» относятся сотрудники с определенным уровнем зарплаты (установлен отдельно для каждой сферы) и участники проектов «Сколково». Привлечь таких специалистов можно не получая разрешение на использование труда иностранцев.

Важная особенность – вид на жительство для ВКС. Он дается самим сотрудникам и членам их семей и действует столько же, сколько трудовой договор. Такие работники могут не вставать на миграционный учет 90 дней с момента приезда в РФ.

В трудовом договоре с ВКС обязательно прописывается уровень оклада (не ниже установленного законодательно) и обязанность работодателя обеспечить социальное и медицинское страхование.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Наверное, каждый человек, приезжая в другую страну, испытывает некий дискомфорт. В особенности это касается тех случаев, когда цель визита связана с поиском работы. Где можно работать иностранцу, где нельзя, какие документы оформлять и куда за ними обращаться – эти и многие другие вопросы волнуют соискателей. Попробуем ответить на них и рассказать, как осуществляется трудоустройство иностранных граждан в 2018 году в России.

Трудовая деятельность мигрантов в России

Каждый человек вправе выбирать, где ему жить, учиться или работать. Кто-то чувствует себя комфортно в родной стране (как говорится, «где родился, там и пригодился») и выезжает за ее пределы исключительно в статусе туриста. А кто-то покидает Родину в поисках лучшей жизни или хотя бы хорошей работы. Однако порядок трудоустройства для иностранцев почти всегда отличается от процедуры, предусмотренной для местных жителей.

Например, в российском законодательстве найдется немало соответствующих нормативных документов, с полным перечнем которых можно ознакомиться в статье о .

Когда дело касается иностранного сотрудника, работодатель должен понимать, что это сопряжено с определенными обязанностями и повышенной ответственностью. Принять на работу иностранца несколько сложнее, чем соотечественника, но в конечном счете все эти меры направлены в том числе и на защиту интересов самого работодателя. Кроме того, если тщательно изучить особенности работы с иностранными гражданами, не должно возникнуть никаких проблем.

Порядок трудоустройства

Законодательство не ставит невыполнимых задач: все действия вполне понятны. От работодателя и иностранного гражданина требуется лишь соблюдение установленных правил и процедур. В конце концов, зачем создавать себе дополнительные проблемы?

Итак, давайте выяснять, каковы основные правила официального трудоустройства иностранца на работу в РФ и есть ли из них исключения. Ошибочно думать, что беспокоиться по поводу заключения трудового договора придется лишь иностранному гражданину. В данном случае обе стороны – и работодатель, и сотрудник – должны выполнить ряд условий. Причем к первому предъявляется едва ли не больше требований, чем ко второму. С него и начнем.

Если не вдаваться в подробности, то пошаговая инструкция по оформлению работника иностранца выглядит примерно так:

• Получение разрешения на привлечение иностранных работников. Без него работодатель не имеет права заключать трудовые контракты с мигрантами, однако такое разрешение не требуется, если потенциальный сотрудник:
  • прибыл из страны, гражданам которой не нужно оформлять российскую визу;
  • является высококвалифицированным специалистом или членом семьи высококвалифицированного специалиста;
  • получает высшее образование по очной форме обучения в российском вузе;
  • направлен для работы в филиале / дочерней организации / представительстве компании, зарегистрированной на территории страны – члена ВТО.
• Оформление разрешения на работу иностранному сотруднику (если требуется).
• Заключение договора с иностранцем.
• Уведомление ГУВМ МВД РФ (стало обязательным с 1 января 2015 года, когда вступили в силу изменения порядка оформления иностранных граждан на работу в Российской Федерации). К слову, о расторжении трудового договора миграционные органы тоже нужно извещать.

Любой здравомыслящий работодатель предпочтет действовать в соответствии с законом, нежели рисковать своей репутацией. Трудовое законодательство и так вещь непростая, тем более в случае с мигрантами. Кроме того, невозможно предсказать, когда, а главное, как изменятся те ли иные нормы.

Итак, с работодателем, который озадачен тем, как поэтапно принять на работу нерезидента, мы разобрались. Чем же в это время занят сам нерезидент? Какие требования предъявляются к нему? Основная обязанность потенциального работника – оформить установленный перечень документов и предоставить их работодателю.

Документы для устройства на работу

Казалось бы, нет ничего проще, чем подготовить нужные бумаги. Однако не всегда все так легко и просто: на оформление некоторых документов потребуется время и деньги. В этой части статьи рассмотрим, какие документы нужны для работы в России иностранному гражданину, где и как их получить.

Патент и разрешение на работу: в чем разница

Как мы уже выяснили, работодатель может нанимать иностранных работников в том случае, если имеет официально оформленное разрешение. Игнорирование этого правила рано или поздно приведет к вопросам со стороны миграционных органов. Поэтому, планируя принять на работу иностранцев, не стоит заниматься самодеятельностью и играть с законом, лучше получить разрешение на трудоустройство иностранцев. Однако даже его наличие не гарантирует заключение трудового договора с мигрантом.

Потенциальный работник также должен иметь разрешительные документы (за исключением некоторых случаев, о которых мы поговорим чуть позже). Они, как следует из названия, дают право трудоустроиться в России.

Законодательство предусматривает два варианта действий для работодателя: прием на работу иностранца с патентом или же заключение трудового договора на основании разрешения на работу.

Патент оформляется иностранными гостями, которые въехали в РФ по безвизовому режиму. Важным в этой ситуации является то, что мигрант имеет право работать лишь в том регионе, в котором выдан патент. В некоторых случаях может быть указана и профессия.

Разрешение на работу получают иностранцы, пересекающие российскую границу на основании визы. В остальном разрешение весьма похоже на патент: оно тоже действует только в регионе выдачи, в нем указывается профессия, специальность или вид деятельности.

Кто имеет право работать без патента / разрешения на работу

Большинство правил имеет исключения. Поэтому можно предположить, что и в случае с трудоустройством мигрантов предусмотрены некоторые отступления от общих норм. Собственно, так и есть. Законодательство РФ оставляет работодателям несколько возможностей облегчить себе жизнь и нанять на работу иностранных граждан без разрешения на работу или патента.

К слову, в процедуре получения этих документов есть довольно ощутимое для иностранцев отличие: патент, как правило, оформляется самостоятельно, а вот разрешение на работу – силами работодателя.

Лицам, прибывшим из государств, у которых с Россией существует безвизовый режим, надлежит оформить патент, всем остальным иностранцам – разрешение на работу.

Однако получать разрешительные документы не потребуется, если иностранец:

• Временно или постоянно проживает в РФ.

  К временно проживающим в России иностранным гражданам относятся те, у кого оформлено разрешение на временное проживание (далее – РВП). Важно: потенциальный работник в данном случае освобождается от получения патента или разрешения на работу. Для работодателя прием на работу иностранного гражданина с РВП не является поводом увиливать от своих обязанностей: разрешение на привлечение мигрантов должно быть оформлено, как того требует закон. Ведь вне зависимости от того, есть РВП или нет, эти граждане остаются иностранцами, а значит, использовать их труд без соответствующего разрешения недопустимо.

  Постоянно проживающими на территории РФ называются иностранцы, получившие вид на жительство (далее – ВНЖ). Собственно говоря, оформление на работу иностранца с видом на жительство в России осуществляется в таком же порядке, как и в случае с РВП.

• Является сотрудником международных организаций / консульских учреждений или диппредставительств других стран (или нанят указанными лицами).
• Является участником госпрограммы по переселению соотечественников.
• Является сотрудником зарубежных организаций, выполняющих монтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, постгарантийный ремонт технического оборудования.
• Обучается в российском вузе по очной форме обучения и работает:
  • во время каникул;
  • в свободное от учебы время в том же учебном заведении или подотчетных ему хозяйственном обществе / партнерстве.
• Работает журналистом, аккредитованным в РФ.
• Приглашен в РФ в качестве научного или педагогического работника.
• Является аккредитованным работником представительства иностранного юридического лица.
• Несовершеннолетний и является спортсменом или работает в организациях кинематографии / театральной сферы.
• Получил (до момента утраты этого статуса).
• Получил (до момента утраты).
• Является гражданином одной из стран-участниц Договора о Евразийском экономическом союзе. К этой категории относятся:
  • белорусы (Республика Беларусь стояла, так сказать, у истоков этого международного акта и была одной из трех стран, подписавших его 29 мая 2014 года в Астане. Собственно говоря, с тех самых пор граждане братской республики пользуются привилегиями при устройстве на работу в РФ. И наоборот: если россиянин приезжает в Беларусь с целью найти работу, к нему будут предъявляться те же требования, что и к коренному жителю страны);
  • граждане Казахстана (Республика Казахстан – второе государство, вступившее в Евразийский экономический союз и поддержавшее его принципы (третий участник – разумеется, наша необъятная родина). Как и белорусу, казахстанцу, прибывшему в РФ с целью трудоустройства, не нужно беспокоиться об оформлении разрешительных документов или переживать по поводу квот на иностранных специалистов);
  • граждане Армении (Армения присоединилась к Договору несколько позднее – в октябре 2014 года. Вступление в союз обеспечило ее гражданам такие же преференции в вопросах трудоустройства, как белорусам и казахстанцам. Для того чтобы заключить трудовой договор, армянину не требуется ни патент, ни разрешение на работу, ни наличие квоты на привлечение иностранцев);
  • киргизы (на сегодняшний день Киргизская Республика – последняя страна, присоединившаяся к Евразийскому экономическому союзу (произошло это в декабре 2014 года). Естественно, киргизы пользуются такими же исключительными правами, как белорусы, казахи и армяне).

Документы, удостоверяющие личность

При заключении трудового договора кадровик обязательно попросит предъявить паспорт или иной документ, его заменяющий. Это может быть удостоверение личности, свидетельство о предоставлении временного убежища и иные документы, которые подтверждают личность их владельца.

Документы, подтверждающие законность пребывания в РФ

В качестве таковых могут быть предъявлены:

• миграционная карта и уведомление о прибытии иностранного гражданина с отметкой о постановке на миграционный учет;

В дальнейшем сведения об этих документах вносятся в трудовой договор.

Предоставление трудовой книжки

Трудовая книжка – основной документ работающего человека, это своего рода летопись трудовой деятельности, куда вносится информация о самом работнике, работодателе, занимаемой должности, поступлении на работу, переводе или увольнении. В ней также содержатся сведения о поощрениях.

СНИЛС

Под этой аббревиатурой скрывается свидетельство об обязательном пенсионном страховании. Оно прекрасно знакомо абсолютному большинству работающих граждан РФ – небольшая ламинированная карточка светло-зеленого цвета.

Но что же делать иностранцам, которые вряд ли когда-либо имели дело с подобными документами? Ведь в каждой стране свои особенности пенсионного учета.

Документы об образовании

Ни один работодатель не горит желанием принять на работу необразованного сотрудника. Во всяком случае, на собеседовании представитель кадровой службы или сам руководитель обязательно откроет диплом (а иногда и поинтересуется вкладышем с оценками).

Если же речь идет о приеме на должность, требующую особой квалификации, нужно быть готовым представить документ, подтверждающий эту квалификацию (свидетельство, диплом и т. д.) или наличие специальных знаний.

Какие дипломы признаются в РФ

Дипломы, выданные в иностранных государствах, признаются в РФ на основании международных договоров. Также документ будет признан в РФ, если он был получен в образовательной организации, входящей в специальный перечень .

Бывает и так, что документ об образовании или квалификации не может быть признан соответствующим законодательству РФ вышеуказанными способами. В этом случае иностранный гражданин вправе обратиться с заявлением о признании в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Медицинский полис

У россиянина, как правило, есть полис обязательного медицинского страхования, который гарантирует оказание медицинской помощи (в том числе и неотложной). Иностранцу в этом плане сложнее, ведь полис ОМС на территории РФ ему никто не даст, а страховка, выданная в другой стране (разумеется, если она есть), в России будет недействительна. В перечне документов для приема на работу присутствует полис добровольного медицинского страхования (ДМС), который обязательно должен быть оформлен иностранным гражданином.

Другие документы

Все вышеизложенное – практически полный перечень того, что нужно для работы иностранцу. Но все же в некоторых случаях работодатели расширяют список, дополняя его новыми документами. В числе таковых могут быть, например, разного рода портфолио, примеры работ или публикации и т. д. Чаще всего это продиктовано необходимостью оценить уровень квалификации кандидата и понять, насколько он отвечает ожиданиям работодателя.

Легализация документов

По требованию законодательства все документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены. Исключения из этого правила могут быть сделаны только в том случае, если есть соответствующий международный договор.

Трудовой договор: процедура заключения

Порядок заключения трудового договора с иностранцем мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян.

Основное различие заключается в сведениях, которые вносятся в трудовой контракт. Например, данные о патенте или разрешении на работу, РВП, ВНЖ и других миграционных документах. При заключении договора с россиянином эта информация не нужна, но при приеме на работу иностранца работодатель просто обязан отразить ее в договоре.

Уведомление миграционных органов о приеме на работу иностранца

С 1 января 2015 года вступили в силу новые требования, связанные с контролем трудовой деятельности мигрантов.

Приём на вакантные рабочие места граждан других государств является вполне законной процедурой при условии, что эти лица находятся в России легально. Но некоторые сложности с официальным оформлением приводят к попыткам со стороны работодателей обойти законы РФ, что создаёт поток нелегалов, пытающихся получить низкооплачиваемую и вполне доступную работу.

Следует напомнить, что подобные недобросовестные действия могут обернуться для работодателя большими и вредом для его бизнеса. Поэтому следует не забывать о правовом положении иностранцев и законных правилах их приёма на рабочие места с учётом последних изменений, внесённых в законодательные нормы.

До начала 2015 года устройство на работу мигрантов, а именно они чаще всего ищут работу на территории нашей страны, регулировалось президентским указом об использовании иностранцев в качестве рабочей силы. Затем был принят отдельный Закон, определяющий права иностранцев в РФ, и некоторые положения президентского указа утратили своё значение.

Изменения касались порядка въезда иностранных граждан, их учёта и приёма на вакантные рабочие места.

В настоящее время все вопросы в указанных сферах регулируются согласно упомянутому Закону.

Изменения 2016 года связаны с упразднением службы, занимавшейся учётом мигрантов. В настоящее время все полномочия ФМС переданы Министерству внутренних дел. А патенты, выдающиеся лицам без визы, оформляются на срок от одного до двенадцати месяцев. Форма этого документа осталась прежней (утверждена приказом миграционной службы под номером 638 в декабре 2014 года).

Порядок приёма

Перед работодателю необходимо разобраться со статусом гражданина. Различают три основные категории иностранцев:

• лица, живущие на территории РФ постоянно и имеющие вид на жительство;
• лица, получившие разрешение на временное проживание, в том числе и на работу;
• лица, оформившие визу или могущие работать по миграционной карте.

То есть фактически различают временно и постоянно проживающих на территории РФ иностранцев.

Для всех перечисленных категорий существует общее правило. Работодатель обязан уведомить Министерство внутренних дел (раньше уведомлялась ФМС) о заключении согласно 13-й статье Закона о правовом положении иностранных граждан. Исключений из этого правила не предусмотрено! Оно действует как для временно, так и для постоянно проживающих в РФ иностранцев.

Уведомление отправляется работодателями в трёхдневный срок.

Дальнейшее оформление работника зависит от его статуса.

Лиц, получивших временное разрешение

Лица, получившие временное разрешение на работу и проживание, оформляются точно так же, как и граждане, оформившие вид на жительство и проживающие в РФ постоянно. Единственное отличие заключается в необходимости подтверждения своего статуса временно проживающего. Порядок для этой категории зависит от наличия или отсутствия визы.

Если у будущего работника есть виза либо предполагается её выдача, работодатель обязан:

1. Обратиться в местную службу занятости с заявкой на привлечение к работе иностранца. Этот орган рассмотрит целесообразность такого привлечения и выразит своё письменное согласие либо несогласие.
2. Подать заявку также и в Министерство внутренних дел (его местное отделение) с целью получения разрешения на использование иностранной рабочей силы.
3. Внести в государственную казну пошлину за каждого работника в размере 10 000 рублей.
4. Подать о выдаче соответствующего приглашения на въезд (сейчас подаётся в местный орган МВД).

Приглашение оформляется в течение двадцати дней. При его получении также вносится пошлина в размере 800 рублей. Затем подаётся пакет (обычно в него входит фотография работника, копия его паспорта и заявление работодателя). После рассмотрения заявления МВД выдаётся разрешение, за которое дополнительно уплачивается в казну 3 500 рублей. Затем приглашение отправляется иностранному работнику.

После его прибытия в трёхдневный срок отправляется соответствующее уведомление в МВД и заключается трудовой контракт.

Работников, у которых отсутствует виза

Если у будущего работника отсутствует виза, работодателям не требуется получать разрешение на его приглашение. Но при этом иностранцу придётся оформить специальный патент.

С 2016 года этот документ необходимо получать всем без исключения лицам, прибывшим на территорию РФ без визы, но при этом желающим найти подходящее рабочее место. Стоимость такого разрешения целиком зависит от срока пребывания иностранца и региона, в котором он желает осуществлять трудовую деятельность. Фиксированный платёж составляет 1 568 рублей, но по факту для каждого региона он свой.

Работодателям необходимо учитывать, что в настоящее время максимальная продолжительность действия патента составляет один год . А период его продления не может превышать одного месяца. По истечении этого срока работник обязан покинуть территорию РФ, а затем официально на неё въехать и обратиться повторно за получением патента в качестве вновь прибывшего лица.

Патенты в настоящее время выдаются Министерством внутренних дел. За их получением может обращаться как сам иностранец, так и его доверенное лицо. При себе необходимо иметь пакет документов. составляется по месту обращения.

Для продления действия документа на один месяц необходимо обратиться в МВД минимум за десять дней до окончания его действия. По факту просрочки производится расторжение трудового контракта и отстранение работника от исполнения трудовых обязанностей.

Обратиться за получением патента необходимо в течение тридцати дней с момента пересечения государственной границы. В пакет документов кроме заявления включается:

• паспорт, удостоверяющий личность просителя;
• миграционная карта с уточнением цели приезда;
• медицинский страховой полис;
• квитанция, подтверждающая факт внесения в казну соответствующей пошлины;
  медицинские справки, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний и наркотической зависимости;
• документ, подтверждающий знание русского языка, а также истории РФ.

Следует отметить, что получить иностранца в качестве сотрудника с визой, могут только компании и предприятия, имеющие права (разрешение) на трудоустройства мигрантов. На самостоятельный поиск работы гостям без визы отводится ровно 90 дней.

И если этот поиск окончился неудачей, иностранцу придётся покинуть территорию РФ.

Приём лиц, приравненных к гражданам РФ

Льготное трудоустройство предусмотрено для лиц, приехавших из Казахстана, Армении и Беларуси. На них не распространяются ограничения, связанные с защитой российского рынка труда. Работодатель не обязан уведомлять о приёме на работу таких граждан. И получать соответствующее разрешение на работу им не нужно.

Также льготное оформление на рабочее место предусмотрено для других иностранцев, получивших вид на жительство. Его оформляют в течение семи дней с момента пересечения границы. Либо эта обязанность ложится на работодателя.

Пакет документов формируется:

• из иностранного паспорта;
• из (при её отсутствии оформлением занимается кадровый отдел по месту новой работы);
• из медицинского страхового полиса;
• из документов о полученном образовании;
• из вида на жительство (белорусам, армянам и казахам этот документ предъявлять не нужно!).

Следует отметить, что в случае заключения трудового контракта с иностранным гражданином, работодатель обязан внести в него информацию согласно требованиям 57-й статьи ТК. Для временно проживающих на территории РФ лиц вносится информация по патенту или визе, а также оговариваются условия оказания медицинской помощи.

Для постоянно проживающих лиц указываются сведения о виде на жительство. Кроме того, вносится информация по оплате расходов на переезд работника и членов его семьи, включая возвращение на родину.

Государственные взносы

Обязательные взносы рассчитываются в процентном отношении к окладу на основании статуса работника. Страховые отчисления вносятся в Пенсионный (ПФР) и страховой фонд (ФСС), а также Фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС).

При временном проживании в страховой фонд вносится 1,8% от размеров , а в ПФ выплаты осуществляются по тарифу.

Лица, имеющие гражданство Армении, Беларуси и Казахстана, оплачивают все взносы по общему тарифу, установленному для конкретной организации или предприятия.

Что касается налога на доход физических лиц, его размеры также устанавливаются в зависимости от статуса работника:

• 13% для резидентов, находящихся на территории страны более 183 дней;
• 30% для нерезидентов, находящихся на территории страны меньше 183 дней;
• 13% для граждан Армении, Беларуси и Казахстана (отчисления производятся с первых дней трудовой деятельности).

Ответственность работодателей за нарушение законодательства

С 2016 года ужесточился контроль и надзор государства за приёмом на работу иностранцев. Те же правила действуют и для 2019 года.

Административное взыскание, налагаемое на предприятие или компанию, нарушившую установленные правила и допустившую на работу нелегалов, может достигать 1 000 000 рублей.

Такие меры приняты государством с целью сокращения потока нелегальных работников. Как известно, Россия занимает 2-е место в мире по наплыву мигрантов согласно докладу ООН, что требует более жёсткого контроля российского рынка труда.

Трудоустройство гражданина РФ и иностранца

Основные отличия для указанных выше категорий следующие:

Процесс трудоустройства граждан других стран имеет свои нюансы. Как принять на работу иностранца, не допустить ошибок при составлении договора, оформлении документов пойдет речь в материале статьи.

Из статьи вы узнаете:

Порядок приема на работу иностранца

Прием на работу визового иностранца, временно проживающего на территории страны, визового или с патентом проводится в строго установленном порядке. При этом следует четко соблюдать основные требования, предъявляемые действующим законодательством. Алгоритм приема в 2017 мало отличается от того, что был и пару лет назад. Но поправки к ТК РФ следует отслеживать ежегодно, так как могут вноситься некоторые корректировки.

Перед тем, как начать прием на работу безвизовых иностранцев 2017 или с визой, нужно определить их статус:

временно пребывающие граждане других стран - трудятся по визе или миграционной карте;

временно проживающие - уже имеют действующее разрешение на временное проживание на территории страны;

Наиболее часто трудоустраиваются граждане из стран СНГ, проживающие на территории РФ временно или постоянно. Именно поэтому документы при приеме на работу иностранца с патентом или без него несущественно отличаются от тех, что должны предоставлять россияне. Для их оформления не нужно получать дополнительных разрешений, иных бумаг.

Прием на работу временно проживающего иностранца в 2017 году

1. У гражданина нужно запросить вид на жительство, проверить его срок действия. Документ выдается на пять лет, а после продляется. Имея вид на жительство, можно трудиться на всей территории РФ.

1. Прием на работу иностранца с разрешением на временное проживание возможен даже в том случае, если нет патента или разрешения. При этом трудовая деятельность должна осуществляться в том регионе, где было оформлено разрешение на временное проживание. Срок действия разрешения составляет три года. Отметка ставится в паспорте или в специальном документе. По истечению срока гражданин обязан запросить вид на жительство или же покинуть страну.

Работники из Беларуси по трудовому статусу приравниваются к гражданам России, но от них не требуется документов воинского учета. Правила приема жителей Казахстана, Армении, Киргизии упрощены - они могут трудиться без разрешения. При этом они подлежат миграционному учету, поэтому следует оформлять соответствующие документы.

Документы при приеме на работу иностранца

Прием на работу иностранца возможен только при предоставлении полного пакета документов. Кроме того, следует уведомлять управление МВД по вопросам миграции о прибытии граждан других стран. Уведомление заполняется по специальной форме. Информировать службу занятости и налоговые органы. Нелегальная работа расценивается как правонарушение, поэтому влечет за собой наложение штрафов.

Какие документы требовать от иностранца при приеме на работу:

1. визу, миграционную карту, разрешение на трудовую деятельность или патент для временно прибывших;
2. трудовую книжку, которую при необходимости нужно завести;
3. перечень документов при приеме на работу иностранца включает и страховое пенсионное свидетельство;
4. действующий паспорт или любой другой документ, который удостоверяет личность, например, это может быть разрешение на временное проживание, вид на жительство;
5. оформленный полис добровольного медицинского страхования специалиста, который действует на территории всей России. Документ не нужен, если организацией или самим специалистом заключается договор на предоставление платных медицинских услуг;
6. документы при приеме на работу иностранца с временным проживанием об образовании, текущей квалификации или наличии специальных знаний.

Если опираться на правила приема на работу иностранца, документы воинского учета не нужны. О заключении и прекращении трудовых отношений и договоров необходимо уведомлять МВД не позднее трех дней с момента произошедших изменений.

При приеме на работу иностранца с видом на жительство в 2017 году нужно проконтролировать, не заканчивается ли срок действия документа. Процесс оформления договора с ними аналогичен тому, что и с гражданами РФ. Но нужно известить органы МВД о его трудоустройстве в соответствии с п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Прием на работу визового иностранца

Принять на работу визового иностранца сложнее, так как требуется предоставить объемный пакет документов. Прежде чем заключать договор, нужно подготовить разрешение на привлечение и использование сотрудников. Без него нельзя принимать граждан других стран, пребывающих в РФ на основании визы. Разрешение оформляется в МВД на год, при этом нужно оплатить государственную пошлину.

Как только разрешение будет получено, нужно сделать приглашение на въезд для получения визы . Прием иностранцев на работу в 2017 году возможен, как только в миграционную службу будет передан пакет документов:

ходатайство, составленное на русском языке;

действующий документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны или непосредственно работодателя;

копия значимых паспортных страниц или любого другого документа, удостоверяющего личность;

гарантийное письмо, составляемое приглашающей стороной, о принятии всех обязательств по материальному, а также медицинскому и жилищному обеспечению гражданина на весь период его проживания в России;

все установленные документы, необходимые для оформления разрешения.

Прием иностранцев на работу в 2017 году в дошкольное учреждение или в любую другую организацию возможен только при наличии всех документов и разрешений. Дополнительно оплачивается госпошлина. Следует отметить, что может последовать отказ после проверки гражданина сотрудниками МВД.

Если с документами все в порядке, рабочая виза выдается на срок действия трудового договора. Сроки ее оформления варьируются, но обычно они составляют порядка двух месяцев. Представитель организации должен посетить миграционную службу несколько раз, к чему нужно готовиться.

Прием на работу безвизовых иностранцев 2017

Прием на работу безвизовых иностранцев осуществляется на основании патента, который выдается на срок от одного месяца и до года. Документ оформляется в течение месяца со дня въезда в страну в МВД. При этом если в нем указывается профессия, гражданин не сможет трудиться по иной специальности. Лица, не владеющие русским языком, получить патент не могут.

До 2015 года выдавались разрешения на работу - они продолжают действовать до истечения срока. После чего следует оформлять патенты, необходимые для безвизовых иностранных лиц. Нужно отметить, что безвизовый режим предусмотрен для всех стран СНГ, кроме Туркмении и иных государств.

Прием на работу иностранных граждан в 2017 году по патенту возможен при предоставлении полного пакета документов. Если отсутствуют нужные бумаги, трудоустройство невозможно. Неофициальная деятельность привлечет к административной ответственности. Размер штрафов варьируется. Оформление граждан других стран не представляет сложности, поэтому не рекомендуется нарушать законы, привлекая к труду неоформленных граждан.

Возможно, вам будет интересно узнать:

Прием на работу иностранца с патентом в 2017 году: оформление высококвалифицированных работников

Если рассматривать, как правильно принять на работу иностранца с патентом в 2017 году с высокой квалификацией, можно отметить некоторые нюансы. Государство выделяет данную групп лиц, поэтому процесс трудоустройства отличается.

Как принять иностранца на работу в 2017 году: пошаговая инструкция и некоторые особенности

1. квоты на рабочую деятельность, а также приглашение не требуются;
2. специалисты с высокой квалификацией, независимо от профессиональной принадлежности, могут трудоустраиваться в любом месте Российской Федерации;
3. наем не требует от нанимателя оформления никакой разрешительной документации;
4. ограничения распространяются на проведение или организацию религиозной деятельности;
5. наниматель обязан информировать ФМС обо всех изменениях или особенностях трудового соглашения;
6. в течение месяца наниматель отправляет в Федеральную службу миграционного контроля составленное письмо, подтверждающее регистрацию иностранного гражданина в налоговой инстанции;
7. специалисты не могут оформлять пенсионное страхование в России.

Так как законодательная база постоянно корректируется, нужно уточнять, как принять на работу иностранца с патентом в 2017 году, чтобы не допустить ошибок при оформлении документов и составлении договора.

Мнение эксперта Николая Яковлева, старшего юрисконсульта ЗАО «Русская Телефонная Компания» (Москва)

При сокращении штата иностранцу, принятому по патенту, предложите все вакансии, соответствующие его квалификации или нижеоплачиваемые

При сокращении штата работодатель обязан предлагать иностранцу перевод на все вакантные должности, которые сотрудник может занимать с учетом состояния своего здоровья. При этом нужно предложить должности как соответствующие квалификации сотрудника, так и нижеоплачиваемые. Это не зависит от того, какая должность или профессия закреплена в его патенте (ч. третья ст. 81 , ч. первая ст. 327.1 ТК РФ).

Указание в патенте той или иной должности или профессии не значит, что иностранный работник не имеет квалификации, необходимой для выполнения другой работы. Это лишь означает, что он не сможет трудиться по выбранной должности, пока не оформит изменения в патент (

Нормы российского законодательства распространяются и на отношения с участием иностранных граждан. Однако трудоустройство иностранных граждан в 2017 году обладает некоторыми особенностями, основные из которых мы и рассмотрим в статье.

В соответствии с российским законодательством, иностранный гражданин – это физическое лицо, которое не является гражданином РФ и имеет доказательства наличия гражданства (подданства) другого государства. Статьей 13 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодателем иностранного гражданина может являться как физическое, так и юридическое лицо – ограничений нет.

Алгоритм трудоустройства иностранца зависит от его правового статуса:

• временно пребывающий;
• временно проживающий; постоянно проживающее на территории РФ лицо.

Порядок трудоустройства иностранных граждан в 2017 году

В самом общем виде последовательность действий работодателя при приеме на работу нероссиян можно разделить на два этапа (см. также "Испытательный срок при приеме на работу").

1. Получение разрешения на иностранных работников для деятельности

Работодатель имеет право привлекать иностранных работников при наличии специального разрешения, которое выдается сроком на один год. Оформлением, выдачей, приостановлением действия (аннулированием) таких заявлений занимается федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции. Отметим, что ФМС России, которая являлась федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, упразднена Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156. На данный момент ее полномочия переданы МВД России.

Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» также предусмотрены особенности, связанные с приемом на работу отдельных категорий иностранных граждан, например высококвалифицированных специалистов или иностранцев, обучающихся в России по очной форме. Интересно, что законом прямо указано на то, что высококвалифицированные иностранные специалисты не могут привлекаться к деятельности для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью.

Важно: Работодатель не может привлекать иностранного гражданина к деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному лицу выданы разрешение на работу или патент, а также по специальности, которая не указана в разрешении на работу (за некоторыми исключениями).

2. Заключение трудового договора

Важно: Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за трудоустройство иностранцев с нарушениями (см. главу 18 РФ). Из правовой позиции, сформированной в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что противоправным является привлечение к работе лица без гражданства, без соответствующего разрешения. В своих решениях о привлечении к административной ответственности суды часто указывают на то, что работодатель должен предпринимать все зависящие от него меры по недопущению нарушения установленных законодательством запретов на допуск к деятельности.

В статье 327.2 Трудового кодекса предусмотрены особенности заключения трудового договора с иностранным работником. В частности в нем должны указываться сведения о разрешении на работу, патенте, разрешении на временное проживание в Российской Федерации или виде на жительство (вид документа зависит от статуса иностранного гражданина). Отметим, что трудящимся государств – членов ЕАЭС (Евразийского экономического союза, в состав которого, помимо России, входят Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия) не требуется получение разрешений на работу в рамках Союза.

Кроме того, в договоре обязательно указать реквизиты полиса ДМС, либо договора о предоставлении такому работнику медицинских услуг – на платной основе.

Медицинский полис должен быть у всех иностранных работников

Если компания работает с гражданами из Казахстана, Армении и Киргизии, у них нужно потребовать медицинские полисы. Иначе придется заплатить штраф. Страховка должна действовать в течение всего срока трудового договора. Такой вывод сделал Минтруд России в письме от 26.09.16 № 16–4/В-465 (ответ на частный запрос).

При трудоустройстве иностранцы, в том числе из стран Евразийского союза, обязаны представить полис медицинского страхования. Либо компания может сама заключить договор на медицинские услуги (ст. 327.3 НК РФ). Исключение делается только для граждан Беларуси, которые имеют такие же права на медицинскую помощь, как и россияне (Договор между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.99). Минтруд считает, что такие соискатели могут не предъявлять страховку (письмо от 17.12.15 № 16–4/В-823).

Обычно, страховые компании оформляют полисы на год, а высококвалифицированным специалистам - на три года.

Если же принять работника без полиса или не заключить договор на медицинские услуги, то компании грозит штраф до 50 тыс. рублей (ч. 1 ст. 5.27 РФ).

Трудовым кодексом также предусмотрены особенности отстранения от работы, особенности прекращения трудового договора, а также особенности выплаты выходного пособия работнику, являющемуся иностранным гражданином (см. также как выплатить компенсацию при по соглашению сторон).

Страховые взносы за иностранцев

Компания платит взносы в ПФР в размере 22 процента и в ФСС в размере 1,8 процента за иностранцев, которые работают по трудовому договору. За высококвалифицированных специалистов необходимо начислять только взносы на травматизм по тарифу, действующему в компании. Это подтверждает Минтруд в письме от 12.03.15 № 17–3/В-114.

Исключение составляют высококвалифицированные специалисты. Доходы таких работников освобождены от взносов в ПФР, ФСС и ФФОМС (п. 1 ст. 7 от 15.12.01 № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2 от 29.12.06 № 255-ФЗ, ст. 10 от 29.11. 10 № 326-ФЗ). А вот Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ исключений для таких сотрудников не предусматривает. Поэтому на выплаты высоковалифицированному специалисту потребуется начислять взносы на травматизм по тарифу, действующему в компании. С этим согласны в Минтруде (см. письмо от 12.03.15 № 17–3/В-114).

В завершение заметим, что работодателям важно обратить внимание на положения закона, обязывающие его уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора в течение трех дней с даты заключения или прекращения (расторжения) такого договора. Привлечение к административной ответственности за игнорирование данной нормы – довольно распространенное явление.