Срок запрета на въезд в РФ после депортации, выдворения (схема сроков). Что делать если запрещают въезд в Россию? Можно ли обойти запрет на въезд Возможен ли въезд в

Указанная статья будет полезна иностранным гражданам и лицам без гражданства - гражданам РФ запретить въезд в свою страну право не имеют. В последнее время стали гораздо чаще появляться подобные дела в моей практике - иностранных граждан, в основном украинцев, молдаван, азербайджанцев, не пускают в Россию.

Ситуация начинается со следующего: иностранному гражданину при пересечении границы РФ поясняют, что въезд ему запрещен (не пустили через границу), при чем основания запрет на въезд в РФ чаще всего не известны пограничным службам. Появляется проблема: въезд в страну невозможен, однако и узнать по какой причине ограничен въезд также не возможно в силу невозможности нахождения на территории РФ. По указанной причине чаще всего ко мне с вопросом: "Как снять запрет?", обращаются родственники иностранного гражданина, которому ограничен въезд в РФ.

В случае, когда доверителям не известна причина ограничения въезда в РФ (чаще всего встречается) первым шагом к решению вопроса является выяснение данного основания.

Согласно ст. 26, 27 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ (Далее - Закон) иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен въезд в РФ по следующим основаниям:

Нарушены правила пересечения границы;
предоставлены подложные документы либо недостоверная информация;
неснятая или непогашенная судимость за совершения умышленного преступления;
лицо ранее привлекалось к административной ответственности; уклонение от налогов, уплаты административных штрафов (более полная информация в ФЗ № 114).

Иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в РФ не разрешается по следующим основаниям (указываю самые встречающиеся):

В целях безопасности государства, общественного порядка, защиты здоровья населения;
ранее иностранный гражданин подвергался административному выдворению, депортации;
непогашенная или неснятая судимость за совершения тяжкого либо особо тяжкого преступления;
в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение нежелательность пребывания на территории РФ.

В случае если при принятии решения иностранному гражданину оно не вручалось, в зависимости от предполагаемых оснований (отбывание наказания, заболевание опасное для населения, нарушение миграционного законодательства) его следует получить в одном из органов исполнительной власти указанных выше. Чаще всего основанием для запрета во въезде на территорию РФ служит решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства.

Указанное решение/постановление/распоряжение может быть вынесено следующими органами исполнительной власти: МВД России, ФСБ России, Минобороны России, Росфинмониторинг, СВР России, Минюст России, МИД России, ФМС России, ФСКН России, Роспотребнадзор (в случае, если иностранный гражданин имеет ВИЧ заболевания, туберкулез), ФМБА России. Порядок принятия указанных решений регламентирован в инструкциях - соответствующей для каждого органа.

В большинстве случаев у органов, вынесших именно решение нежелательность пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ нет полномочий по его отмене - даже в случае, если основания для запрета на въезд в РФ отпали. Указанное обстоятельство объясняется законодателем следующим образом - в целях недопущения коррупции в органах государственной власти. Поэтому - единственно возможным способом въехать на территорию России в рассматриваемом случае является обращение в суд через своего представителя с целью обжалование решения о нежелательности пребывания.

В случае если основания запрет на въезд в Россию отпали - в суд подается заявление об отмене соответствующего решения о нежелательности пребывания на территории РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, в случае, если само решение было принято незаконно (не было оснований принятия, грубо нарушен порядок принятия решения, регламентированный соответствующими инструкциями) - в суд подается заявление об оспаривании соответствующего решения о нежелательности пребывания на территории РФ иностранного гражданина или лица без гражданства и его отмене.

В подобных делах, суд руководствуется позицией Конституционного суда РФ, изложенной в определении № 155 - О «По жалобе гражданина Украины на нарушение его конституционных прав п. 2 ст. 11 ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, п. 13 ст. 7 и п. 13 ст. 9 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ»: при принятия подобных решений должны соблюдаться права иностранного гражданина в сфере семейной жизни, а также должен применяться принцип соразмерности, адекватности и пропорциональности используемых правовых средств.

Таким образом суд учитывает семейное положение иностранного гражданина или лица без гражданства, нахождение его семьи на территории РФ, возможность его проживания в его родной стране, а также необходимость применения таких серьезных мер к иностранному гражданину.

Наиболее встречающиеся в моей практике решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории РФ: принятые Минюстом России – основание - наличие судимости за преступления, совершенные на территории РФ, принятые Роспотребнадзором России – основание - заболевания туберкулез, сифилиз, СПИД, принятые ФСКН России – основания - лицо привлекалось к административной/уголовной ответственности за правонарушения/преступления, связанные с наркотическими средствами, принятые ФСБ России – основания - пребывание иностранного гражданина на территории РФ угрожает безопасности РФ.

По вопросу решения о нежелательности пребывания по указанным выше основаниям имеется положительная практика Европейского суда по правам человека и как следствие судов общей юрисдикции РФ.

Обращаю Ваше внимание, что бы выяснить причину ограничения въезда иностранному гражданину нужно предъявить соответствующие заявление по месту нахождения органов исполнительной власти - в г. Москва.

Отменять в судебном порядке решение о нежелательном пребывании на территории РФ - необходимо в судах г. Москвы. Поэтому, если Вы хотите снять запрет на въезд в РФ - Вам необходимо воспользоваться помощью адвоката г. Москвы.

В последнее время, в связи с изменением миграционного законодательства РФ территориальными органами ФМС России (а не самим ФМС России) в отношении иностранных граждан принимается решение о не разрешении въезда на территорию РФ.

Основания для его вынесения в соответствии с действующим законодательством следующие:

Нарушение иностранным гражданином РФ сроков пребывания на территории РФ (для граждан СНГ составляет 90 суток) более чем на 30 суток, часть 8 статьи 26 ФЗ № 114;

Следует обратить внимание: между принятием решения о закрытии въезда и включения иностранного гражданина в список лиц, въезд которым на территорию РФ не разрешен проходит длительное время, именно поэтому после вынесения территориальным органом ФМС решения о не разрешении въезда иностранный гражданин может еще несколько раз пересекать границу;

Срок закрытия въезда - три года с момента выезда;

В случае если иностранный гражданин нарушил сроки пребывания вследствие тяжелой болезни – необходимо предоставить в орган, принявший решение соответствующие медицинские документы привлечение иностранного гражданина к административной ответственности на территории РФ за последние три года два и более раз, часть 4 ст. 26 ФЗ № 114 действовала и ранее.

Следует обратить внимание:

Штрафы ГИБДД (даже не значительные) также являются основанием для закрытия въезда по указанной статье;

Если иностранный гражданин оплачивает штраф – данное обстоятельство не является основанием для открытия въезда на территорию РФ;

По указанному основанию въезд запрещается на три года с момента последнего административного правонарушения;

Штрафы учитываются за последние три года;

По практике: указанное решение принимается в независимости от того, что у иностранного гражданина имеется разрешение на работу, патент и даже РВП.

К юристам и конкретно к миграционным адвокатам часто обращаются за помощью близкие и друзья граждан других стран, которые по разным причинам не могут попасть на территорию России, из-за проблем на границе. Причем не всегда им поясняют причины отказа в доступе на российскую территорию. Стоит сказать, что с такой проблемой сталкиваются исключительно граждане других государств или люди без гражданства, поскольку российскому гражданину пограничные службы не вправе отказывать во въезде. Сегодня мы поговорим о том, как снять запрет на въезд в РФ и по каким причинам этот запрет может быть наложен.

Чтобы помочь в урегулировании этого вопроса, в первую очередь необходимо выяснить причины, которые побудили сотрудников пограничной службы остановить человека на границе и отправить его обратно в ту страну, из которой он прибыл. Ошибки в этом случае бывают, но редко. Так что отказ, скорее всего, связан с определенными санкциями госструктур, если речь не идет о каких-то временных задержках, связанных с нарушениями таможенных правил. В этом случае есть практически единственный путь добиться получения разрешения на посещение страны, и путь этот лежит через суд.

По каким причинам человеку могут запретить въезд в Россию?

Часто запрет связан с ограничениями, наложенными Федеральной миграционной службой. Помимо ФМС таким правом обладают и другие ведомства, например:

• Роспотребнадзор;
• Министерство юстиций;
• Росфинмониторинг;
• Министерство внутренних дел;
• Служба внешней разведки.

Существуют два варианта ограничений:

1. когда ведомство принимает в отношении иностранца решение запретить ему въезд на территорию страны;
2. когда ведомство выносит постановление, согласно которому пребывание иностранца в стране считается нежелательным.

Причины, по которым выносится запрет, могут быть разные, но многие из них связаны с нарушениями иностранцем российского законодательства в период предыдущего посещения или настоящего пребывания в России. Часто, как поясняют в судах, ограничения накладываются в целях безопасности и обороноспособности государства (такие запреты поступают от военных, МВД, ФСКН, ФСБ), общественного порядка (решение от Министерства юстиций) и здоровья населения (по решению Роспотребнадзора).

Основные причины ограничений:

1. Человек уклонялся от налогов или более двух раз за год совершил административные правонарушения на территории России. Штрафы по линии ГИБДД тоже считаются , даже самые незначительные. При этом не имеет значение, оплатил ли человек эти штрафы вовремя или уже после вынесения решения о запрете на въезд, или не оплатил, поскольку сам факт административных правонарушений остается.
2. При пересечении границы были указаны неверные данные, предоставлены поддельные документы.
3. Иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России. Допустим, человек получил разрешение находиться в стране 30 дней, но нарушил это условие и оставался в России значительно дольше по необъективным причинам (то есть, не связанным с утерей документов, болезнью и т.д.). Тогда ему могут запретить посещать страну в течение нескольких лет.
4. У человека есть непогашенная судимость за совершенные им на территории России или любого другого государства преступления.
5. Иностранец является носителем заболевания, которое может угрожать жизни окружающих.
6. Иностранец получил заключение об административном выдворении (в случае такого выдворения, человек не имеет права пересекать границу страны в течение 5 лет) или передаче другому государству нарушителей законодательства (так называемая реадмиссия).

Причин на самом деле может быть намного больше.

Как выяснить причину наложения ограничений?

Информацией о причинах запрета должны обладать сотрудники Федеральной миграционной службы. Если у иностранца есть в России родственники, он может попросить их, как доверенных лиц, обратиться к адвокату, с целью направить адвокатские запросы в ФМС и пограничную службу.

Что-то можно узнать и по интернету. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вписываются основные данные), можно ознакомиться, существуют ли основания, препятствующие въезду того или иного человека в Россию. Однако эта страница не универсальна, по запросу можно ничего не найти, а между тем человек уже не может попасть на российскую землю. Кстати, бывают случаи, когда в отношении человека уже вынесено решение о запрете на въезд, а он беспрепятственно покидает территорию России и снова въезжает. Это связано с тем, что может пройти много времени, прежде чем данные иностранца попадут в список тех, кому запрещено посещение страны.

Как снять ограничения. Пошаговая инструкция

Не всегда иностранцам удается снять ограничения до завершения срока их действия, однако попытаться стоит, ведь решение о санкциях не является окончательным, его можно оспорить. Особенно в том случае, когда запрет вынесен по ошибке, за проступки, которые человек не совершал, и когда основания для запрета отпадают. При таких обстоятельствах надо обращаться в суд через своего представителя.

Что делать:

1. Выясняем причину, какие органы участвовали в вынесении решения. Это необходимо для дальнейшего обращения в суд.
2. Направляем в орган, который вынес подобное решение, заявление с просьбой снять запрет на въезд в РФ, мотивируя эту просьбу серьезными обстоятельствами. Лучше всего составлять заявление с человеком, который хорошо знает законодательство и сможет привести юридически обоснованные доводы, почему ограничения должны быть сняты. Нужно заметить, что хотя решения об ограничительных мерах принимают различные органы, они, как правило, не обладают полномочиями их отменять. Как поясняют законодатели, органы не наделили такими полномочиями, чтобы исключить возможность коррупционных сделок. Так что, скорее всего, кроме судебных органов снять ограничения никто не сможет . Хотя в 2015 году в Федеральной миграционной службе была утверждена инструкция, касающаяся порядка отмены подобных санкций. Согласно документу, в ряде случаев руководитель органа может принимать решение об отмене ограничений. Если основания ограничений, по мнению иностранца, отпали по истечении времени (срок санкций может составлять от нескольких месяцев до десяти лет) или другим причинам, его доверенное лицо может обратиться в суд с заявлением об отмене санкционных мер. Заявление об оспаривании решения следует подавать тогда, когда есть сомнение, что оно вынесено на законных основаниях.
3. Если суд примет сторону истца и отменит постановление о запрете на въезд в Россию, решение вступит в законную силу в течение 30 дней, в том случае, когда оно не будет оспариваться государственными органами, ранее выносившими решение об ограничительных мерах. После вступления в силу, это решение нужно будет направить в Федеральную миграционную службу и пограничникам, чтобы данные иностранца вычеркнули из списка лиц, которым въезд в Россию запрещен. Но перед поездкой лучше уточнить, исключили ли данные из списка.

Такая инструкция подходит больше всего тем, кто получил ограничения по линии Федеральной миграционной службы. Запрет со стороны МВД или ФСБ снять намного труднее . Есть свои особенности и в споре с Роспотребнадзором.

Что может помочь в суде добиться снятия санкций

В судебном заявлении следует указать, по какой причине иностранец добивается снятия ограничений. Существуют такие обстоятельства, которые могут помочь человеку получить положительное решение суда. К важным обстоятельствам, на которые суд обращает внимание, относятся:

• У иностранца есть документы, которые разрешают временное проживание в стране, а еще лучше - есть вид на жительство, при этом сроки действия документов еще не истекли;
• У истца есть близкие родственники, которые проживают в России и являются гражданами страны (или же получили вид на жительство). К таковым относятся дети, родители и муж или жена. В суде могут принять к сведению тот факт, что у иностранца здесь проживают братья или сестры, дедушки или бабушки, особенно когда они находятся на иждивении истца.
• Истец по выданному патенту ведет трудовую деятельность;
• Истец обучается в ВУЗе России, который получил государственную аттестацию;
• Гражданину другой страны или лицу без гражданства требуется срочная медицинская помощь и лечение.

При принятии решения суд должен соблюдать права иностранного гражданина, которые касаются его семейной жизни. Именно поэтому так важен тот факт, что у человека есть в России семья. Также суд может обратить внимание на особенности проживания истца в его родной стране. Например, если на родине истца нестабильная политическая обстановка, человек не имеет собственного дома, в то время как в России у него есть жилая площадь, это будет служить в пользу пересмотра строгих ограничительных мер.

Что важно знать:

• желательно обращаться в суд в том городе или районе, где находится ведомство, вынесшее решение. В отдельных случаях это могут быть и территориальные отделы различных ведомств (например, территориальное отделение ФМС может накладывать санкции, когда иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России), но обычно подобные решения выносят центральные органы, которые базируются в Москве;
• запрет может привести к аннулированию документов, разрешающих временное проживание, работу на территории страны и так далее;
• все иностранные документы, которые будет рассматривать суд, должны быть переведены на русский язык, к тому же они должны быть зарегистрированы российским нотариусом;
• если об ограничениях человек узнает, не выезжая за пределы России, он может попросить временной отсрочки исполнения решения, чтобы остаться на период, пока дело в суде будет рассматриваться.

​Роспотребнадзор выносит такое решение в тех случаях, когда у иностранца обнаруживают опасное заболевание. К таковым относятся: туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекция. Выявляют их обычно в то время, когда человек, оформляя разрешение на временное проживание, проходит медицинскую комиссию. Поликлиника направляет информацию в Роспотребнадзор, где обычно выносят решение о нежелательности нахождения человека на территории России. Исключением из правил может быть предоставление иностранцем документов, подтверждающих, что лицензированное российское медицинское учреждение готово провести его лечение. Роспотребнадзор может созвать комиссию и отложить вынесение решения о нежелательности пребывания иностранца в стране до определенного срока. Однако случается это редко, поскольку многие не знают, что нужно представлять в органы медицинские документы о гарантированном лечении , а в Роспотребнадзоре таких документов и не требуют.

Чтобы отменить решение, нужно подать официальный запрос в Роспотребнадзор, получить официальный ответ о причинах наложенных ограничений, а затем обратиться в суд. Чтобы снять санкции, надо убедить судью в следующем:

• что истец не уклоняется от медицинских процедур, соблюдает все назначения врача и стандарты лечения;
• что истец не ведет образ жизни, который способствует распространению заболевания.

Важным для суда будет наличие у иностранца близких родственников в России . Не лишними окажутся положительные характеристики с места учебы, работы, документы, подтверждающие наличие места проживания, квитанции о покупке лекарств. Если человек уже прошел лечение и избавился от болезни, например от туберкулеза, ему необходимо предоставить суду новые сведения, которые бы подтверждали, что он здоров и больше не представляет опасности для здоровья окружающих.

В тех случаях, когда существуют основания полагать, что иностранному гражданину может быть закрыт въезд на территорию РФ, об этом следует узнать заранее. Проверка запрета на въезд в РФ иностранным гражданам позволит избежать сложностей при попытке пересечь государственную границу, когда лицо, лишённое права на въезд, узнает об этом от представителей пограничной службы, а также даст возможность избежать финансовых трат, связанных с подготовкой к такой поездке.

Правила въезда в РФ

Въезд в РФ осуществляется как на основании виз, так и на безвизовой основе. Оформление виз осуществляется в загранучреждения нашей страны, и если какому-то лицу запрещён въезд, то в визе ему будет просто отказано.

При безвизовом режиме гражданин другого государства узнает о запрете на въезд только при попытке пересечь границу, если не побеспокоится о получении такой информации заранее.

Довольно часто наши и граждане, намеревающиеся пригласить к себе гостей из-за границы, и иностранцы, планирующие посетить нашу страну, задаются вопросом, как узнать запрет на въезд в Россию бесплатно. Всю необходимую информацию по этому вопросу можно получить на сайте ГУВМ МВД, где имеется база запрета на въезд в Россию. В случае возникновения необходимости, получить такую информацию в электронном виде сможет любой желающий.

Кто может наложить ограничение

Решение о неразрешении въезда в РФ имеют право принимать ряд федеральных министерств и ведомств, и, в первую очередь, Министерство внутренних дел. Кроме него это же могут сделать ФСБ, СВР, МИД.

Запрет на въезд регламентируется внутриведомственными документами, и кто бы ни являлся его инициатором, во всех случаях для этого должны быть веские основания.

Основные причины запрета

Запрет на въезд нежелательного иностранца является защитной мерой и вводится в тех случаях, когда лицо, ранее бывавшее в нашей стране, нарушило закон. Также запрет на въезд часто применяется к иностранцам, враждебно настроенным к России, и совершающим за границей действия, идущие во вред нашему государству. Инициатором запрета в таких ситуациях чаще всего является ФСБ.

Запрет на въезд может быть как на конкретный срок, так и таким, который будет отменён после устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Допустимый

Закрытие въезда в РФ иностранным гражданам возможно в следующих случаях.

• Нарушение правил таможни. Наказание за такое правонарушение зависит от его тяжести. Например, если у иностранца будет обнаружен лишний блок сигарет, то за это возможности посетить нашу страну не лишат. Если же этих сигарет будет обнаружен целый ящик, то запрет на въезд вероятен.
• Ложные сведения во въездных документах. В этих ситуациях вскрывшие такое нарушение органы также действуют дифференцированно. Если в документе обнаружат техническую ошибку, то после её устранения въезд будет открыт, а вот при внесении в бумаги на въезд ложных сведений, с возможностью побывать в РФ можно будет проститься надолго.
• Если иностранец является нарушителем российского законодательства. Например, если он будет нарушать правила проживания в своём доме или квартире, зафиксированные по жалобам соседей, задерживаться нетрезвым за рулём, нарушать правила регистрации при путешествиях по стране, то это может служить достаточным основанием для запрета на въезд на длительный срок.
• После окончания разрешённого периода пребывания в нашей стране иностранец вовремя не выехал. В этой ситуации проходит выяснение обстоятельств того, почему это произошло, и если они будут признаны неуважительными, иностранцу закроют въезд. Если же это было, например, связано с утерей документов и попыткой их восстановления, то такая мера, скорее всего, применена не будет.

Во всех приведенных случаях закрытие въезда не является однозначным, наказание за допущенные нарушения может варьироваться.

Однозначный

Существует ряд оснований, при которых запрет на пересечение границы РФ устанавливается однозначно.

• Совершение желающим это сделать лицом предумышленного преступления и наличие за это судимости, причём не имеет значения, где оно было совершено.
• Оформляя въезд, иностранец не смог предоставить документы, подтверждающие его финансовую состоятельность.
• Использование фальшивых документов для въезда. Такое нередко практикуют выходцы из азиатских стран, пытающиеся попасть в нашу страну для нелегального трудоустройства.
• Неисполненные финансовые обязательства. При этом срок действия такого запрета будет действовать до своего окончания, даже если иностранец погасит все долги и уплатит штрафы.
• Имевшая место депортация.

Любое из приведенных оснований является достаточным, чтобы нарушителю был закрыт въезд на длительный срок.

До устранения

В некоторых случаях наличие ограничений на въезд в РФ может быть временным и накладывается до того момента, пока основания, послужившие для этого причиной, не будут устранены. Например, так бывает в том случае, если в документах въезжающего будут обнаружены непредумышленные ошибки. Как только он их устранит, все претензии будут сняты.

Как проверить есть ли запрет на въезд в РФ: Видео

Как узнать о наличии запрета

Приглашение иностранного гражданина всегда связано с определёнными финансовыми и временными затратами, поэтому когда такой приезд срывается, это сопряжено с материальным и моральным ущербом.

Кроме того, бывают ситуации, когда находившийся в нашей стране иностранец выезжает за границу, а вернуться уже не сможет, так как ему закрыт въезд.

Если существует вероятность того, что въезд может быть закрыт, то в этом случае следует подстраховаться и получить такую информацию заранее.

Проверка на запрет въезда в Россию возможна на официальном сайте ФМС (ныне ГУВМ МВД), получить такую информацию может всякий, кто в ней нуждается. Предъявлять для этого какие-либо документы или проходить регистрацию не нужно. На этом же сайте найдут необходимую информацию те лица, которые интересуются, . Чтобы её получить, достаточно знать персональные данные такого человека.

Получить сведения о том, закрыт ли въезд конкретному лицу, можно двумя способами: через интернет и, посетив отдел МВД, занимающегося миграцией.

Через интернет

Перед тем как проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину онлайн, нужно получить данные на иностранца, так как их придётся указывать в запросе. После этого следует зайти на сайт ГУВМ МВД и с помощью навигации попасть на нужную страницу, где производятся запросы в электронном виде.

После этого следует заполнить имеющиеся там графы:

• Ф.И.О. лица, в отношение которого проводится проверка, причём заполнить их следует как буквами русского алфавита, так и латиницей;
• дату рождения;
• из предложенного списка выбрать страну, гражданином которой является проверяемое лицо;
• вид имеющегося у него документа, дата выдачи и страну, это сделавшую.

После того как все графы заполнены, запрос о том, закрыт ли въезд, следует отправить. Следует учитывать, что вносимая информация должна быть максимально точной, так как от этого будет зависеть проверка наличия оснований для неразрешения въезда и точность полученного ответа.

Неоднократно имели место ситуации, когда изменение одной буквы в фамилии или имени приводило к тому, что сайт выдавал отрицательный ответ, а на самом деле лицу въезд был закрыт, но выяснялось это значительно позднее. Если существует несколько вариантов написания фамилии, то следует поочерёдно вести их все. Это минимизирует возможность получения ошибки в ответе.

Ответ предоставляется после того, как будет проведена (ныне ГУВМ МВД) на предмет наличия в нём фамилии интересующего лица.

Полученная таким образом информация о том, закрыт ли въезд, является не более чем справочной. Для того чтобы такие сведения стали документом, их необходимо получить в письменном виде.

Посещение отделения

Чтобы проверить разрешение на въезд в Россию, с письменным запросом следует обратиться в ФМС (ныне ГУВМ МВД), к компетенции которого относятся такого рода вопросы.

В заявлении необходимо указать сведения об интересующем иностранце и запросить информацию о закрытии ему въезда. В случае если таковая есть, попросить, чтобы были указаны причины наложенного запрета, а также на протяжении какого периода он будет действовать.

Проверка мигрантов по линии ФМС России (ныне ГУВМ МВД) России занимает не боле 10 дней, после чего заявителю в письменном виде будет дан ответ.

Способы снятия запрета

Во многих случаях лица, которые лишены возможности попасть в нашу страну, ищут способы, как снять запрет на въезд в РФ. Сделать это можно через суд, но не всегда. Например, если въезд закрывала ФСБ, то отменить такое решение будет практически невозможно.

Чтобы добиваться отмены запрета на въезд, необходимо иметь «железные» аргументы. Например, в нашей стране у лица, которому закрыли въезд в Россию, проживают нуждающиеся в уходе родители. Также может помочь в решении такого вопроса полученный патент на работу или разрешение на учёбу в российском вузе.

Кроме того, многое будет зависеть от умения юриста, который сможет эти аргументы выгодно преподнести в суде.

Как проходит обжалование

Отвечая тем, кто интересуется, как отменить запрет на въезд в Россию, приводим порядок направленных на это действий.

• Получение официального документа о наличии запрета на въезд. Чтобы его получить, следует направить письменный запрос в соответствующий отдел МВД и дождаться оттуда официального ответа, который по закону должен поступить в силу не позднее чем через 10 дней.
• После получения ответа следует подготовить имеющиеся контраргументы, которые должны быть подкреплены заверенными у нотариуса документами.
• Собранные документы направить в территориальный орган МВД, занимающийся миграцией.

В случае если полученный ответ не удовлетворил, следует идти в суд, который, рассмотрев все представленные заявителем аргументы и сочтя их достаточными, может вынести решение об отмене запрета на въезд.

В этом случае обращавшееся за помощью в решении этого вопроса лицо может готовиться к въезду в нашу страну и изучать вопрос, .

Лицам, не являющимся специалистами в области миграционного законодательства, самостоятельно решить вопрос об отмене запрета на въезд сложно. Чтобы быстрее и эффективнее решить вопрос отмены запрета на въезд, следует прибегнуть к услугам специализирующегося на миграционном законодательстве адвоката, который защитит интересы лишённого возможности попасть в нашу страну лица.

Сроки снятия ограничения

Порядок снятия запрета на въезд в РФ по продолжительности занимает не менее месяца. Поэтому любые предложения решить вопрос въезда в течение двух-трёх дней являются обманом, чреваты для гражданина потерей средств, и, возможно, неприятностями с законом.

По официальному разрешению – визе можно въехать на территорию любого государства соответственно нормам международного права. Она выдается консульством страны, куда намерен въехать иностранный гражданин.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Например, Российской Федерации. На ее территорию по той или иной причине желает попасть большинство иностранных граждан из сопредельных стран.

Что это такое

Вопросы относительно посещения иностранными гражданами российского государства регламентируются нормативами Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Акт был издан 15 августа 1996 года под номером 114-ФЗ. В статье 26 предусмотрены основания, способствующие установлению ограничений на право въезда в Российскую Федерацию.

По сути «запрет на въезд» есть определенного рода мера, которая не позволяет пересечь ее границу иностранному гражданину. Информация о лишении доступа в страну размещается в базе данных Федеральной миграционной службы. Она занимается слежением за миграцией населения внутри страны и за ее пределами, включая перемещения граждан из других стран.

Они лишаются права въезда на российскую территорию, если допускают правонарушения во время предыдущих поездок. В сущности, мера является ответной реакцией государства в качестве наказания за совершенное иностранным гражданином деяние. Запрет на въезд вводится на определенное время, которое обуславливается степенью тяжести совершенной провинности.

Решение о его наложении принимается управлением ФМС, которое не уведомляет о принятой мере. Как показывает практика, большинство иностранных граждан узнает о ней от пограничной службы. Она не позволяет им пересечь границу российского государства по возвращению из непродолжительной отлучки на свою родину.

Их персональные данные заносятся в так называемый «черный список», сформированный ГУВД МВД.

В нем содержится перечень лиц, признанных недружественными по отношению к российскому государству. Они лишены возможности реализации своего намерения относительно посещения российского государства, пребывания на его территории и официального трудоустройства на предприятиях страны.

Основные причины

Законодатель налагает запрет на въезд в российское государство по различным основаниям. Их перечень утвержден действующими по всей его территории нормативно-правовыми актами федерального значения.

В их число входит:

• Нарушение порядка пребывания на территории Российской Федерации. Если иностранный гражданин пробыл сверх установленного срока по истечению периода официального разрешения от одного дня до 90 дней, то он лишается права въезда в нее на 3 года . При увеличении длительности незаконного пребывания до 180 дней запрет налагается на 5 лет , до 270 дней – на десять лет . Во всех случаях он обосновывается. Основание – нарушение порядка пребывания в стране.
• Допущение просрочки в уплате обязательного сбора за предоставление патента на трудоустройство, за уплату налога по неверным реквизитам. В такой ситуации патент подлежит аннулированию, вследствие чего иностранный гражданин должен уволиться с работы и покинуть российское государство в продолжение 90 дней . Срок незаконного пребывания отсчитывается с первого дня приостановления его трудовой деятельности.
• Привлечение к мере воздействия за совершение правонарушений вне зависимости от степени их тяжести более 2 раз. Иностранный гражданин может быть привлечен к административной ответственности за упущение срока осуществления временной регистрации. Не исключается вероятность депортации за неоднократный привод на полицейский участок ввиду распития алкогольных напитков либо курение в общественных местах.
• Предоставление ложной информации, касающейся цели въезда на территорию российского государства.
• Нарушение порядка прохождения таможенного контроля.

Законодатель выдаст иностранному гражданину разрешение на въезд на территорию страны только по истечению срока запрета либо по мере устранения совершенных им правонарушений.

Помимо того иностранный гражданин лишается права въезда на территорию страны, если он:

• имеет судимость за совершение предумышленного преступления;
• предоставил неполный пакет документов при оформлении визы;
• не обладает достаточной денежной суммой для проживания на территории российского государства;
• использовал фальшивые, подложные документы для въезда в страну;
• не уплачивал штрафные санкции, налоги, уклонялся от совершения оплаты расходов на проведение процедуры депортации при более раннем посещении российского государства.

Официальная проверка запрета на въезд

Каждое заинтересованное лицо может заранее выяснить вопрос о применении меры, чтобы предотвратить непредвиденные ситуации при пересечении границы.

Такого рода информацией владеет подразделение Министерства внутренних дел – Главное управление по вопросам миграции . Иностранный гражданин должен послать запрос в управление ГВМ либо зайти на его официальный сайт, чтобы выяснить интересующий его вопрос.

В подразделении ФМС

Одним из зарекомендовавших себя вариантов является обращение с официальным запросом в подразделение ФМС по местожительству. Иностранный гражданин наделен возможностью личной подачи заявления с просьбой предоставить ему потребную информацию. Не исключается вероятность его подачи поверенным, на которого оформляется в нотариальном порядке доверенность.

В запросе необходимо указать сведения относительно:

• персональных данных;
• гражданства;
• даты рождения;
• половой принадлежности.

На официальном сайте ГУВМ МВД размещен бланк запроса, который необходимо заполнить. Он направляется в систему веб-ресурса для осуществления проверки на запрет въезда, из-за чего его могут не впустить на территорию страны.

Как правило, проверка осуществляется автоматизированной системой, где помещен специальный «черный список». Для получения полной информации желательно заполнить все пункты бланка.

В нем указываются:

• персональные данные;
• половая принадлежность;
• дата рождения;
• гражданство;
• вид документа, выдавший его орган;
• специальный код, вписанный в строке опции.

Бланк запроса направляется в систему нажатием опции – «отправить запрос». Система произведет проверку сверку представленных заявителем сведений с базой данных управления ФМС, после чего она выдает требуемую информацию.

Ответ выглядит следующим образом: «Оснований, препятствующих въезду на территорию РФ, по линии ФМС России на данный момент не выявлено».

Если система укажет препятствия, не дозволяющие въехать на территорию страны, то иностранный гражданин попал под санкцию. В данном случае подразумевается мероприятие против стороны, которая совершила неправомерное действие. Например, неоднократно нарушила правила внутреннего пребывания в стране, давшей разрешение на проживание в ней.

Нужно принять во внимание, что проверка в режиме онлайн носит чисто справочный характер . На самом деле сложившаяся ситуация может отличаться от реального положения дел.

Как снять самостоятельно

Иностранному гражданину лучше обратиться к юристу, занимающемуся миграционными вопросами, если наложен запрет на его въезд в страну. Он окажет содействие в разрешении вопроса, ответит на все интересующие его вопросы. Данный вариант является наиболее оптимальным. Но при отсутствии возможности обращения к юристу иностранный гражданин может самостоятельно предпринять действия, направленные на снятие запрета.

В такой ситуации ему следует совершить нижеперечисленные действия:

1. Послать официальный запрос в территориальное подразделение ФМС по местожительству. В нем должна быть выражена просьба о разъяснении причины, из-за которой его не впускают на территорию российского государства. Для ускорения процесса запрос можно направить через официальный сайт ГУВМ МВД.
2. Подготовить документы для снятия запрета на въезд, если он наложен в отношении заявителя. В соответствии с правилами Федеральной миграционной службы они должны быть заверены в нотариальном порядке.

Установленный срок

Как правило, управление Федеральной миграционной службы обязано дать ответ на запрос в продолжение 10 календарных дней . Срок отсчитывается с его поступления в управление ФМС.

Ответ с разъяснениями о наложении запрета на въезд на территорию страны направляется иностранному гражданину в письменной форме.

Он должен содержать обоснованную причину, которая способствовала отказу в предоставлении разрешения. Рассмотрение дела о запросе не должно превысит один месяц, включая рассмотрение заявления о снятии запрета на въезд на территорию российского государства. В административном регламенте ФМС предусмотрен срок рассмотрения вопроса о снятии запрета равный 30 дням.

На что обратить внимание

Иностранный гражданин вправе подать претензионную жалобу в отношении УФМС, если в его отношении были допущены неправомерные действия. Как правило, она подается в вышестоящую инстанцию. Кроме того иностранный гражданин должен подать заявление в территориальное подразделение ФМС. К нему необходимо приложить документы, подтверждающие неправомерность принятого по отношению к нему решения.

Если запрет на въезд на территорию российского государства не был снят, то иностранный гражданин может подать исковое заявление в судебный орган.

Но он должен представить в судебный орган веские основания, чтобы доказать не законные действия ФМС по отношению к нему. На практике встречаются случаи, когда запрет на въезд снимается управлением ФМС.

В их число входит:

• допущение ошибок управлением ФМС, повлекших за собой принятия решения о запрете;
• предоставление недостоверной информации;
• наличие родственников, являющихся российскими поданными;
• прохождение лечения в одном из российских медицинских учреждений;
• обучение в российском образовательном учреждении.

Как показывает практика, зачастую запрет на въезд на территорию страны снимается в ходе судебного разбирательства . Оно назначается при подаче иностранным гражданином искового заявления с целью обжалования решения ГУВД МВД. Судебный орган принимает любые обстоятельства, способствующие его снятию. Например, на принятие окончательного решения влияют важные обстоятельства, наличие родственных связей.

В заключение необходимо отметить, что управление ФМС может не снять запрет на основании судебного решения. Как правило, подобное решение принимается, если иностранный гражданин не представил достаточно убедительные материалы, обосновывающие снятие запрета на въезд в Россию.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Нередко иностранным гражданам не разрешают въезжать на территорию Российской Федерации. Причин этому бывает несколько. Визитеру сообщают о запрете прямо на границе, что нарушает все его планы. Во избежание проблем гостям страны рекомендуют заранее проверить на запрет на въезд в Россию свою персону. Узнать о наличии либо отсутствии запрета можно у себя на родине – через сайт ФМС РФ.

Прибытие в Россию граждан СНГ, иных государств и лиц без гражданства регламентирует соответствующий закон. Он называется «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Согласно федеральному документу, интуристам можно посещать территорию нашей страны при наличии паспорта, визы или ВНЖ.

Срок безвизового пребывания равен 3 месяцам в рамках полугодового коридора. Однако принимающая сторона вправе запретить визитеру пересекать границу державы.

Причины запрета

Закрытие границы для иностранного гражданина регламентирует все тот же закон «О выезде/въезде из/в РФ». Подобные ограничения касаются как посетителей из дальнего зарубежья, так и гостей из СНГ. Запрет на въезд в Россию накладывается по ниже перечисленным причинам.

Однозначный запрет

• Въезжающий представляет опасность для благополучия государства и его жителей.
• Гражданина сочли нежелательным для пребывания.
• В ходе прошлого посещения страны имели место депортация, реадмиссия либо административное выдворение.
• Неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления (тяжкого / особо тяжкого).
• Нарушение сроков безвизового пребывания.
• Отсутствие денег на проживание или финансовых гарантий.

Допустимый запрет

• Использование ложных данных о себе и целях пребывания.
• Предоставление фальшивого паспорта и прочих поддельных документов.
• Наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления (умышленного).
• Совершение административных правонарушений во время предыдущих посещений.
• Уклонение от уплаты налогов либо выплаты штрафа.

До устранения нарушений

В ряде случаев въезд на российскую территорию закрыт до устранения нарушений. После выполнения всех требований гражданину можно будет пересечь границу. Это касается ситуаций:

Российская рабочая виза

• Нарушение правил пересечения границы.
• Несоблюдение таможенных требований и норм санитарии.
• Отсутствие документов, нужных для оформления визы.
• Отсутствие действительного в стране полиса медстрахования.

Таким образом, запрет на въезд в РФ действует по тем же правилам, что и в большинстве стран мира.

Нюансы въездного запрета

Самое частое обоснование запрета – нежелательность пребывания гражданина на территории державы. Соответствующее постановление вправе вынести органы исполнительной власти – ФМС, МВД, ФСБ, Минобороны, МИД, Роспотребнадзор и другие.

«Не въездным» иностранец становится на несколько месяцев либо на 3, 5 или 10 лет. Все зависит от тяжести совершенного правонарушения. В ряде случаев запрет является пожизненным.

Как узнать о запрете

Зачастую гражданин даже не знает, что в его отношении выписан запрет. Это выясняется лишь в момент прохождения пограничного контроля, прямо на пропускном пункте. Чтобы выдворение из страны не стало неприятным сюрпризом, можно узнать о запрете заранее.

Проверка запрета на въезд в РФ доступна на официальном портале ФМС https://www.fms.gov.ru/banner.html. Справка носит сугубо ознакомительный характер. Официальную юридическую информацию (причины, обоснования, сроки) головное ведомство не предоставляет.

За этим следует обращаться в УФМС в регионах – написать заявление лично или через представителя. Именно территориальные подразделения Миграционной службы чаще всего являются инициаторами запрета.

Процедура проверки на сайте

Она бесплатна и очень проста. Иностранцу лишь следует иметь под рукой паспорт (национальный, простой или биометрический «загран»), чтобы выписать данные. Этапы проверки следующие:

• Пройти на сайт ФМС по ссылке http://services.fms.gov.ru/index.htm.
• Откроется страничка с 13 полями.

Образец заполнения формы проверки

• Информация вносится во все поля, отмеченные звездочкой:

Поле	Пример
Фамилия (лат.)	Petrov (для заполнения необязательно)
Имя (лат.)	Ivan (для заполнения необязательно)
Фамилия	Петров
Имя	Иван
Отчество	Сидорович (можно пропустить)
Пол	Предлагается выбрать «Мужской» либо «Женский»
Дата рождения	05.09.1976 (в формате «день.месяц.год»)
Гражданство
Тип документа	Национальный паспорт (заполняется по вариантам из списка)
Номер документа	Переписывается из паспорта, указанного в поле выше
Дата действительности документа	01.05.2016 (можно пропустить)
Выдавшая страна или организация	Таджикистан (заполняется по вариантам из списка)
Код с картинки	Вписываются цифры, указанные на картинке

• Нажать на кнопку «Отправить запрос», чтобы узнать о запрете либо его отсутствии.

Результат проверки: Въезд открыт

Нажав на кнопку, заявитель соглашается на передачу и обработку ФМС своих персональных данных.

Что делать при наличии запрета

Решения о запрете на въезд в РФ гражданам СНГ и государств мира принимают УФМС в субъектах Федерации. Только орган, запретивший пересечение границы, вправе пересмотреть свое постановление.

Результат проверки: Въезд закрыт

Главные условия для отмены:

• Наличие родственников-россиян (супругов, детей, родителей, братьев/сестер).
• Разрешение на работу на территории России или наличие патентов на трудовую деятельность.
• Получение разрешения на временное проживание либо ВНЖ.

Образец разрешения на временное проживание

• Необходимость экстренного лечения в РФ.
• Учеба в образовательном учреждении с государственной аккредитацией.
• Ошибка со стороны Управления ФМС.

В каждом случае заявитель лично собирает документальные подтверждения. Отделения Миграционной службы сбором таких сведений не занимаются. Вновь открывшиеся обстоятельства изучаются. Возможность отмены запрета согласовывается с ФМС.

Важно! Документы для обжалования решения на иностранных языках обязательно переводятся на русский. Перевод заверяется у российского нотариуса.

Существует еще один вариант отмены запрета. «Отказнику» можно обратиться в суд. Иск предъявляется по месту нахождения ответчика – органа УФМС, инициировавшего запрет. Подобные дела рассматриваются в течение 1 месяца.