Какие санкции против РФ были введены в связи с событиями в Крыму? Какие последствия они повлекли? Насколько вероятна скорая отмена всех ограничений и в чем истинная причина их применения в отношении России?
События в Крыму весной 2014 года, связанные с его выходом из состава Украины и присоединением к РФ, вызвали большой резонанс на мировой политической арене. Многие державы нашли в действиях России угрозу для существующего порядка и приняли прямо противоположную позицию, направленную на сдерживание и недопущение подобных прецедентов. Даже несмотря на предшествующий конфликт и гражданскую войну в Украине, в результате которой Республика Крым и была в какой-то мере вынуждена отделиться для сохранения своей политической и экономической стабильности, став частью России.
Хотя вопрос об исторической принадлежности Крымского полуострова остается достаточно спорным, большинство западных государств усматривает в действиях России фактически преступление. Санкции против РФ были направлены на вынуждение государства изменить свое решение относительно спорной территории. Какое влияние они оказали на отечественную экономику и политическую ситуацию во всем мире, мы рассмотрим в следующем материале.
Для начала определимся с терминами и их значением. Известно, что в общем смысле санкции представляют собой некие ограничительные меры в виде наказания за какие-либо проступки или действия. Их цель – создать неблагоприятные условия для объекта применения и вынудить его изменить выбранный курс. Также сам факт введения санкций показывает крайнее несогласие участников мирового сообщества с какими-либо политическими решениями отдельных его членов и направлен на принуждение государства изменить избранный политический курс мирным путем.
Мировая практика предусматривает следующие ограничительные меры воздействия в отношении государств:
- экономические санкции;
Экономические меры воздействия подразумевают ослабление экономического положения, касающиеся внешней торговли. К примеру, государство может установить запрет экспорта своих товаров в страну, на которую было наложено ограничение. Также запрет распространяется и в обратном отношении – прекращается импорт продукции того же производства.
Поскольку для очень многих государств международные отношения строятся на торговле, поставщики теряют рынок сбыта, а потребители не могут приобрести ряд товаров, поскольку прекращен их ввоз. Приходится искать новые каналы, что сопряжено с определенными неудобствами и дополнительными расходами.
Политические меры воздействия оказывают влияние непосредственно на участников, которые имеют вес и авторитет на международной политической арене. Это могут быть видные государственные деятели, руководители крупных компаний и интернациональных холдингов, либо просто авторитетные люди, к чьим словам прислушиваются во всем мире.
В итоге, в результате введения санкций политического и экономического воздействия предполагается, что государство – объект наложенных ограничений будет в какой-то мере изолирована от остального мира. Насколько глобальным будет влияние на ситуацию внутри самой страны, зависит будущее экономики и общего уровня жизни граждан. Насколько быстро и эффективно правительство сможет переориентировать экономику с экспорта и импорта товаров на внутреннее потребление, настолько значительным или несущественным окажется ввод санкций по отношению к основной массе населения, экономическом развитии и стабильности политической обстановки.
Экономические санкции против РФ
Рассмотрим подробнее санкции против РФ, которые имеют конечной целью ослабление экономики путем ограничения международной торговли и прочих коммерческих взаимоотношений.
Экономические санкции против России:
- Эмбарго – это запрет ввоза товаров в страну и соответственно, вывоза из нее. Довольно действенный способ воздействия, поскольку объемы внешней торговли могут формировать внушительную долю ВВП.
- Мера не будет достаточно эффективной, только если государство вполне способно обеспечить сама себя, к примеру, тем же продовольствием или товарами повседневного спроса. К тому же, в противовес ожиданиям оппонентов, экономическая изоляция России может благотворно сказаться на общем состоянии экономики и даже поспособствовать ее усиленному росту благодаря развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса.
- Запрет на оборот отдельных категорий товара со страной, подвергшейся санкциям. Данная мера подразумевает прекращение импорта и экспорта например, оружия или высокотехнологичной продукции. Здесь последствия аналогичны применению меры эмбарго, и будут иметь ощутимые результаты в случае тотальной зависимости опального государства от данной продукции и невозможности найти ей замену.
- Третий способ экономически душить Россию – наложение ограничений со своей стороны на деятельность финансовых институтов, организаций, компаний и инвесторов из третьих стран, которые осмелятся продолжать отношения с организациями и фирмами государства-изгоя. Это касается, например, инвестиций в бизнес или строительство, оказание услуг технической поддержки сложного оборудования, вопросы и консультации по сопровождению производств и так далее. Тем самым они получают палки в колеса от инициатора санкций. Поскольку напрямую по закону третью сторону не обяжешь прекратить выгодное сотрудничество.
- Финансовые ограничения по отношению к организациям, учреждениям либо отдельным гражданам провинившегося государства, которые подразумевают арест или заморозку их счетов в банках или иных активов и прочие действия аналогичного характера.
Экономические меры могут иметь глобальные последствия для оказавшегося в изолированном состоянии государства, и представляют серьезную угрозу для благосостояния и существующего уровня жизни граждан. В частности, экономический кризис в России многие эксперты связывают именно с негативными последствиями применения санкций со стороны западных стран, а другие утверждают, что кризис спровоцировало преимущественно понижение мировых цен на нефть.
Политические санкции против РФ
Мерами политического воздействия в отношении страны, чьи действия вызывают неприятие другого государства или мирового сообщества, являются следующие:
- Разрыв дипломатических отношений, отзыв послов и консулов. К чему это приводит: значительно ухудшается уровень взаимодействия политических субъектов интернационального уровня, рушатся связи, контакты и международные отношения, затрудняется решение важных вопросов внешней политики обоих государств.
- Меры общественно-спортивной направленности – ограничения для участников международных соревнований, олимпиад, конкурсов и так далее. Кто-то еще утверждает, что спорт свободен от политики! Это давно уже не так, и прошедшие Олимпийские игры тому прямое подтверждение! На фоне подобной политизации спорта невольно задаешься вопросом, как глубоко политика проникла во все сферы нашей жизни.
- Ограничения, налагаемые на частных лиц – граждан проштрафившихся государств. Обычно это частичный или полный запрет въезда для граждан, подозревающихся в совершении антиобщественных или противоправных деяний. Либо просто тех, чья общественная или общественно-политическая деятельность по ряду причин не устраивает инициатора применения санкций.
Политические санкции – это прекращение всех видов международного сотрудничества и своего рода бойкот отношений с Россией, которые, однако, не способны нанести такого существенного урона по сравнению с действием экономических ограничений. Тем не менее, в и без того непростой политической ситуации искать пути для ее разрешения и оперативно решать возникающие вопросы становится особенно затруднительно, как одной, так и другой стороне.
Санкции США против РФ
Первыми, кто ввел санкции против РФ в связи с поддержкой Крыма, который провозгласил свою независимость и намерение стать частью РФ, были Соединенные Штаты Америки. Объяснение такому политическому решению – в действиях российской стороны было усмотрено недопустимое вмешательство во внутренние дела другого суверенного государства – Украины.
Причины, послужившие основанием для введения санкций против РФ
Нужно отметить, что США с самого начала дестабилизации обстановки в бывшей союзной республике поддерживали оппозицию. Целью являлось завладение украинским плацдармом при предполагаемой смене государственного строя и использование выгодной близостью Украины с РФ. Таким образом, ко времени начала аннексии Крыма сложилась такая обстановка, при которой оспаривать суверенитет Украины пришлось новоявленному правительству, легитимность власти которого российская сторона по понятным причинам признать не могла.
В связи с этим Россия не могла рассматривать и новых правителей, которые пришли к власти посредством военного государственного переворота, как полноправных субъектов международного права. А также принимать к рассмотрению их претензии по поводу неправомерности действий Крымской республики, которая приняла политически значимое решение о выходе из состава Украины путем всенародного голосования.
По неясной причине Штаты в вопросе правомерности притязаний новой украинской власти в отношении Крыма всячески ее поддерживали. Как раз в этом и прослеживается интерес сверхдержавы, которую, в отличии от российской стороны, почему-то не смущал факт совершенного госпереворота. США признали новое правительство Украины законным.
Таким образом действия РФ автоматически попали в разряд противоречащих нормам международного права, со всеми вытекающими последствиями. А США фактически подтвердила свою причастность и содействие в дестабилизации обстановки в Украине с целью добиться смены правящего режима.
Какие санкции были применены против РФ
Соединенные Штаты Америки совместно с Канадой ввели ограничительные санкции против РФ 17 марта 2014 года, в разгар «Крымской весны». Увидев, что события в Украине развиваются не по разработанному сценарию (сам факт участия и спонсировании переворота Западом уже не подлежит сомнениям), было принято решение использовать дополнительные рычаги воздействия на РФ. Истинной целью применения санкций было вынудить Россию не вмешиваться в процесс смены власти в бывшей союзной республике, что позволило бы его в полной мере контролировать.
Введение ограничительных мер происходило в условиях начавшегося возрождения экономики России, тем самым представляло собой достаточно ощутимый удар по ее развитию. Соединенные Штаты также в тот момент имели устойчивые экономические связи с российскими компаниями, которые были принесены в жертву чисто по политическим соображениям руководства.
Первыми под санкции против РФ попали влиятельные российские политические и общественные деятели, причастные, по мнению спецслужб США, к происходящему в Украине. Всего – 11 человек, и в их число попал и законный президент Украины Виктор Янукович! И хотя эта причастность не была даже в малой мере обоснована или подтверждена фактами, это никак не повлияло на принятие решений. Для данного круга лиц был обозначен запрет въезда в США, а также произведена блокировка активов и банковских счетов в финансовых и других учреждениях, подпадающих под юрисдикцию Штатов.
Попавшие в черный список граждане России не имели никакого имущества и активов на территории США, а также не планировали посещений в обозримом будущем. О чем и было сделано официальное заявление в ответ на принятые в их отношении ограничения. США в свою очередь ответили тем, что в случае невыполнения предписаний круг лиц может быть значительно расширен.
Где взять деньги для начала собственного бизнеса? Именно с этой проблемой сталкивается 95% начинающих предпринимателей! В статье мы раскрыли самые актуальные способы получения стартового капитала для предпринимателя. Так же рекомендуем внимательно изучить результаты нашего эксперимента в биржевом заработке:
Это и было сделано после проведения референдума в Крыму, по результатам которого и было принято решение о выходе из состава Украины. США пополнили санкционный портфель еще 19-ю гражданами РФ и Крыма. В их числе оказались не только политики, но и крупные бизнесмены, не имеющие к политическим делам вообще никакого отношения. Однако они были близки к Президенту В.В. Путину, и таким образом планировалось оказать на него давление. В июле 2014 года санкции против РФ коснулись глав и руководителей крупнейших российских предприятий оборонного и сырьевого секторов.
Санкционные списки Соединенных Штатов в отношении граждан и организаций России регулярно пополнялись вплоть до сентября 2016 года, да и это скорее всего не конец, поскольку срок действия санкций не определен. Некоторые санкции США против РФ, касающиеся военного и космического сотрудничества, а также некоторых важнейших направлений совместной деятельности были сняты, или смягчены. Всего на сентябрь черный список включает сотни физических и юридических лиц России, Украины и Крыма.
В настоящее время правительство США рассматривает варианты ввести новые санкции против РФ в связи с военными действиями на территории Сирии. Официальные лица утверждают, что подобная политика в отношении воздействия на РФ является достаточно эффективной. С другой стороны, ими же признается неоспоримый факт, что каких-либо существенных изменений в политике РФ по отношению к происходящему в Украине в результате применения подобных мер добиться не удалось. Это лишний раз подтверждает важность для Штатов самого факта применения ограничений в отношении России с целью демонстрации своего превосходства.
Санкции ЕС против РФ и участие других стран
Государства Евросоюза, фактически, в полном составе поддержали ограничительные меры против РФ под давлением со стороны США. Экономика многих из них при этом сильно пострадала, как результат ответных мер России. Однако по их мнению, более серьезный урон они могли бы понести, прими они противоположную сторону. В свою очередь, Европа по аналогии со Штатами, ограничила въезд для ряда лиц, список которых пополняется и по сей день.
Также их счета подлежат заморозке и активы блокируются в случае нахождения на территории европейских стран, принявших санкции против РФ. Чуть позже к ограничительным мерам в отношении России присоединились Австралия, Япония и ряд других государств, чье сотрудничество с Штатами носит глобальное значение для экономики и политического веса в мире.
США и ЕС в попытках максимально изолировать РФ от остального мира продвигало свою политику санкций и среди всех других стран. Они подключили ООН, которая неоднократно делала обращения с антироссийскими призывами. В итоге ввод санкций против РФ приняла даже Швейцария, не являющаяся членов ЕС и всегда предпочитающая соблюдающая нейтралитет! Однако у большинства участников мирового сообщества так и не удалось заручиться поддержкой – это Южная Америка, вся Азия (исключая Японию), африканский континент и Аравийский полуостров.
Ответные действия РФ и последствия
Первым ответным действием на санкции против РФ со стороны США и Запада стало продовольственное эмбарго, касающееся их всех, вступившее в силу в августе 2014 года. Продуктовое эмбарго России действует до конца 2018 года, и возможно будет еще продлено.
Данная мера сильно ударила по экономике ряда государств, изрядная доля ВВП которых складывалась именно благодаря экспорту продовольствия: например, Польша, основным потребителем сельхозпродукции которой была именно Россия. По этой причине некоторые государства Европы не поддерживают новые санкции против РФ и выступают за отмену или смягчение уже существующих.
Турция, излюбленное место отдыха россиян, потеряла львиную долю доходов, получаемых ежегодно благодаря многомиллионному потоку российских туристов. Также Турция снабжала РФ огромным количеством продуктов питания и товаров повседневного спроса.
Далее последовало создание своего списка иностранных лиц, способствующих продвижению антироссийской политики и настроений. По аналогии, к ним применены аналогичные ограничения, как в случае и с санкциями США и ЕС против РФ. В сентябре 2016 года одним из результатов санкционных действий стало приостановление выполнения обязательств российской стороной договора с США об утилизации оружейного плутония.
Отказавшись от импорта из Европы, РФ восполнила этот недостаток, расширив сферы торговли со регионами Юго-Восточной Азии, Латинской и Южной Америки. Примечательно, что объем импорта продуктов питания их тех же Аргентины и Бразилии увеличился наполовину еще за год до ввода в действие антироссийских санкций.
Другой положительный момент – импортозамещение в РФ благоприятно отразилось и на подъеме отечественной сельскохозяйственной отрасли. Хотя отрасль и до этого развивалась достаточно динамично, недорогая и качественная продукция зарубежных конкурентов лишала российских фермеров изрядной доли прибыли.
На фоне введения санкций против России, страна еще больше укрепила отношения с дружественными торговыми партнерами Востока, в частности, с Китаем. Очень многие азиатские государства отказались от введения санкций против РФ, ссылаясь на тесное сотрудничество в экономическом и политическом плане.
Санкции ЕС против РФ повлекли крайне неблагоприятные экономические последствия и множество разногласий среди стран Европейского союза. Ущерб, нанесенный экономике, несоизмерим ни с какими положительными моментами данной политике, коих вообще не представляется возможным выделить. В связи с этим государства Европы всерьез задумались о проблеме, вызвавшей первоначальное введение ограничений со стороны США против РФ.
В частности, активную позицию за отмену или ограничение санкционных мер против России приняли государства, менее зависящие от влияния Соединенных Штатов. К примеру, Кипр, сильно пострадавший от отсутствия российских туристов, призывает пересмотреть решения для скорейшей возврата к прежним отношениям и стабилизации своей экономики.
Чехия, с самого начала применения санкций против РФ была на стороне США в части оценки происходящего в Украине, однако позже изменила свою позицию на прямо противоположную. Многие страны призывают начать с российским правительством конструктивный диалог, в целях найти совместными усилиями выход из назревающего в Европе нового кризиса.
Ряд государств Евросоюза прямо утверждает, что поспешно принятые решения не были обоснованы реальной необходимостью применения подобных мер, либо их последствия попросту оказались катастрофическими. Ожидаемого наступления каких-либо положительных изменений так и не происходит.
Также, несмотря на принятые санкции США против РФ или в их обход, но иностранные инвестиции в запущенные ранее проекты на территории России не прекращаются. Подавляющее большинство зарубежных компаний, связанных с российскими предприятиями партнерскими отношениями, продолжают взаимовыгодное сотрудничество, невзирая на политические разногласия между правительствами их стран.
Экономические санкции против России – экскурс в историю
РФ далеко не первый раз подвергается не силовому воздействию со стороны запада с целью ослабления экономики или создания помех для ее роста, подрыва государственного устройства либо попытки принудительного изменения внешнеполитического курса. Первые экономические санкции против России вводились еще в 1925 году, во времена СССР, когда США и Европа отказались принимать в качестве оплаты золото, требуя нефть, древесину или зерно. Россия в то время, после революции и развала экономики, сильно нуждалась в импортном оборудовании, технологиях и ряде товаров. А также стояла задача перестать быть сырьевым придатком для Запада.
В 1929 году было введено эмбарго на вывоз вообще любых товаров, кроме зерна! Таким образов, страны запада всячески пытались препятствовать индустриальному росту молодой тогда еще советской державы. Естественно, развитый капиталистический мир не мог примириться с появлением коммунистического строя в одной из крупнейших мировых держав. Санкции против СССР продолжали действовать вплоть до 1934 года.
После окончания Второй мировой войны, Штаты также стремились ослабить СССР, введя политику недопущения в страну экспорта технологий, чтобы искусственно тормозить индустриализацию СССР и утвердить свое превосходство. Как мы знаем из истории, холодная война породила невиданную до той поры напряженность между двумя мировыми державами. Америка увидела тогда в лице СССР крайне сильного соперника. Тем не менее, политика сдерживания не принесла в итоге сколько-нибудь существенных результатов. Хотя в технологиях Советский Союз, конечно, несколько отстал от прогрессивного запада.
Примечательным событием, которое сопровождало ввод советских войск в Афганистан, стало бойкотирование Штатами проводимых тогда в Москве Олимпийских Игр. В результате американские спортсмены в них не участвовали. Попытки США подговорить европейские страны игнорировать игры привели лишь к отказу от участия некоторых спортсменов. Страны Европы предложили принимать решения своим собственным олимпийским комитетам и по большей части поддержали игры. В ответ СССР бойкотировал следующие игры в Лос-Анджелесе.
Будут ли введены новые санкции против РФ?
Сегодняшние меры против России – это повторение уже опробованных десятилетиями методик. До сегодняшнего дня вопрос, кто больше потерял от ввода санкций, остается достаточно спорным. Возможно, Штаты и не рассчитывали изначально на результат, а им важен сам факт демонстрации своей силы и решительности, что они показывают уже на протяжении полувека в различных регионах планеты. В случае с РФ военные действия вести крайне невыгодно и опасно, поэтому были избраны меры «принуждения» путем различных махинаций.
Последние санкции против РФ в связи с Крымом стали наиболее масштабными по количеству привлеченных стран. Здесь дело объясняется тем, что Соединенные Штаты фактически уже навязывают свою волю многим государствам мира, захватив глобальную экономику путем повсеместного внедрения своей валюты и вообще, пользуясь своим влиянием. Государства, боясь нанести ущерб своей экономической стабильности, вынуждены действовать под диктовку США и принимать их сторону. Иначе они рискуют и сами стать политическими изгоями.
На сегодняшний день очевидно следующее: санкции ЕС против РФ, имеющие целью нанести стране экономический ущерб, не увенчались успехом. В условиях изоляции от Запада, Россия укрепила отношения с Востоком. Также отказ от доли экспорта товаров, и в частности, продовольственных, позволил России переориентировать экономику на внутреннее потребление и поддержать сельское хозяйство и отечественное производство.
Санкции против РФ не приведут к смене ее политического курса. Это было заявлено главой российского государства еще в ответ на первые ограничения. К тому же, политика США не подтверждается никакими реальными фактами и доказательствами, которые моли бы обосновать правомерность примененных по отношению к России ограничений. Как и оказание давление в отношении других стран с целью объединения усилий в деле глобального ущемления геополитических и экономических интересов РФ.
В этом году экономика РФ испытывает колоссальное международное давление. Практические меры, применяемые зарубежными странами к России, выражаются в различного рода санкциях. Какова их природа? В чем заключается влияние санкций на экономику России? Какие возможности открываются у РФ в силу изменений внешней конъюнктуры?
Суть санкций
Согласно распространенной в экспертном сообществе точке зрения, введение санкций против РФ связано главным образом с политической позицией России касательно украинского кризиса. Западные государства, основная часть которых входит в НАТО, посчитали недопустимым действия властей РФ в отношении Крыма, а также восточных регионов Украины, в которых, по мнению стран Атлантического блока, ведут деятельность пророссийски настроенные вооруженные формирования.
Как таковые санкции носят экономический и политический характер. По первой части это различного рода эмбарго, по второй - внесение должностных и юридических лиц в соответствующие санкционные списки.
Периодизация санкций
Рассмотрим, в какой последовательности осуществлялось введение санкций против РФ. Эксперты полагают, что первый пакет соответствующих мер был введен в действие сразу после того, как Россия поддержала референдум в Крыму и включила этот регион в свой состав. Западные государства посчитали действия властей полуострова, а также позицию РФ незаконными. Последующие витки санкций были связаны, как полагают аналитики, с дальнейшей эскалацией ситуации в Украине.
Санкции: угроза для экономики России
Какими могут быть последствия введения санкций для экономики РФ? Эксперты отмечают, что наибольшие сложности могут возникнуть в сфере импорта. Дело в том, что экономика России достаточно зависима от ввоза наукоемких технологий, продукции машиностроения, лекарств, в значительной степени и продовольствия. Основными партнерами России по импорту являются как раз те, что применили против РФ санкции. Если экономическая составляющая соответствующих мер приобретет системный характер, то дефицит импортной продукции, считают эксперты, не заставит себя долго ждать.
В поисках инвестора
Влияние санкций на экономику России может явным образом прослеживаться в аспекте привлечения иностранных инвестиций. В частности, могут пострадать кредитные рейтинги РФ, являющиеся основным индикатором привлекательности страны для зарубежного капитала. Результатом снижения притока инвестиций может быть замедление роста ВВП, полагают экономисты. Экономика России сегодня, считают аналитики, в значительной мере зависит от иностранного капитала. Фондовые биржи РТС и ММВБ наполняют ликвидность во многом за счет привлечения зарубежных инвестиций.
Однако, полагают эксперты, иностранный капитал может и не обязательно иметь западное происхождение. Вполне есть вероятность, что место инвесторов из ЕС и США займут, скажем, капиталисты из стран BRICS, которые, как считают многие аналитики, сейчас союзники России. И потому снижение рейтингов в рамках методологий, разработанных в США и ЕС, может и не играть существенной роли в аспекте привлечения инвестиций.
Санкции и банковская система
В чем может прослеживаться влияние санкций на банковскую систему России? В этой сфере, считают аналитики, потенциал для возникновения угроз экономике страны наибольший. Дело в том, что российская банковская система настолько интегрирована в мировую (которая, в свою очередь, в значительной степени контролируется США и их западными союзниками), что зарубежные финансисты фактически имеют доступ к ключевым механизмам управления ей. Счета американских и европейских банков активно используются российскими бизнесами. И если кредитно-финансовые организации западных стран решат заморозить соответствующие активы, то это может нанести, считают эксперты, значительный урон предприятиям РФ, работающим с зарубежными банками.
Санкции (со стороны ЕС) были введены в отношении крупнейших российских кредитно-финансовых организаций, таких как ВТБ, Сбербанк, ВЭБ. В частности, гражданам ЕС с начала августа было запрещено приобретать некоторые разновидности ценных бумаг этих учреждений. По мнению аналитиков, на практике это означает только одно - указанные российские банки перестают иметь доступ к рынкам капитала. И потому у них могут появиться проблемы с выплатой текущих долговых обязательств, оформлением новых займов и инвестициями.
VISA - в России?
Одним из наиболее показательных прецедентов, касающихся такого аспекта, как влияние санкций на банковскую систему РФ, можно считать блокировку крупнейшими платежными системами мира - VISA и MasterCard - банковских карт сразу нескольких кредитно-финансовых учреждений России, таких как "Собинбанк", АКБ "Россия", "СМП Банк". Расплачиваться, используя международные эквайринговые каналы, клиенты этих банков уже не могли. Вместе с тем эксперты сходятся во мнении, что полностью отключаться от российского рынка не будут. Если это произойдет, то возникнет угроза стабильности финансовой системы ЕС.
Еще одним последствием санкций в может быть ограничение кредитования российских организаций на западе. Условия займов в западных банках во многих случаях предпочтительнее, чем внутри РФ (главным образом, в силу более низких процентных ставок). Вместе с тем практическое влияние санкций на бизнес в аспекте кредитования может быть не столь существенным, если предприниматели смогут наладить взаимодействие с другими рынками в плане займов. Одним из самых перспективных российским экспертам видится китайский вариант.
Банкам все нипочем?
Помочь российским банкам в условиях санкций готов ЦБ. В частности, в СМИ появились заявления руководства ЦБ о том, что при необходимости для этой цели могут быть задействованы международные валютные резервы. заявили о том, что готовы к санкциям. Руководство Сбербанка, в частности, объявило, что учреждение обладает достаточным объемом ресурсов, опытом менеджмента и уровнем экспертизы для продолжения работы в текущих экономических и политических условиях. "Газпромбанк" и ВТБ также заверили общественность, что действия США и ЕС не повлияют на финансовую устойчивость учреждений. Таким образом, влияние санкций на экономику России в части банковской сферы может быть не столь значимым.
Санкции и возможности
По мнению ряда экономистов, санкции ЕС - прекрасный повод для налаживания дел в экономике РФ, которая, в силу сильной ориентированности на экспорт нефти, развивается не столь динамично, как могла бы.
Наибольший потенциал, полагают аналитики, присутствует в сфере как раз-таки импортозамещения. Россия имеет достаточное количество ресурсов - как в аспекте производственных мощностей и сырья, так и в плане научной составляющей, чтобы производить основную часть товаров, импортируемых из-за рубежа.
Потенциал ответных действий
Каковы механизмы, при помощи которых Россия может противодействовать санкциям? Прежде всего стоит отметить принятый в 2006 году, задолго до того, как стали складываться явные предпосылки украинского кризиса, закон, касающийся особых мер экономической природы, которые могут применяться в случае, если страна будет испытывать необходимость в реагировании на противоправные деяния, что являют собой угрозу интересам России, на уровне международных отношений. Поэтому базовые законодательные ресурсы, которые могут быть задействованы как ответ на введение санкций против России, наличествуют. Более того, есть сведения о том, что в структурах Федерального Собрания ведется работа по созданию новых правовых актов, которые могут расширить спектр контрмер РФ в условиях международного давления. В частности, есть мнение, что в новые законы могут быть включены положения, разрешающие конфисковывать размещенные в РФ активы западных компаний (как государственные, так и частные).
Ответ на санкции
Несмотря на то что причины введения санкций власти РФ посчитали, исходя из комментариев высших должностных лиц, необоснованными и противоречащими логике, контрмеры в отношении западных стран, сопоставимые с действиями против России, применены все же были. В частности, в период первой волны соответствующих международных мер власти РФ решили сформировать списки лиц, имеющих западное гражданство, которым запрещен въезд на территорию РФ.
Когда VISA и MasterCard, как мы уже сказали выше, прекратили обслуживать карты нескольких российских банков, то власти РФ решили активизировать работу, во-первых, по разработке национальной платежной системы, а во-вторых, по привлечению на рынок РФ китайской МПС - UnionPay, которая могла бы стать серьезным конкурентом текущим мировым лидерам. Это нанесло бы значительный, как считают некоторые экономисты, ущерб - в сотни миллионов долларов.
Самым серьезным пакетом российских контрмер стал запрет на ввоз в РФ огромного спектра продуктов питания, главным образом выпущенных пищевой промышленностью ЕС (а также предприятиями Канады, Австралии и США). В начале августа президент России издал соответствующий Указ. Перечень товаров, попавших под эмбарго, составили самые разные продукты питания - мясные, молочные товары, рыба, овощи, фрукты. В денежном выражении общий объем соответствующего импорта, как подсчитали аналитики, на момент введения контрмер был равен 9 млрд долларов.
Также в августе были внесены корректировки в сфере легкой промышленности. В частности, в сегменте госзакупок попали под запрет одежда из тканей, кожи и меха. Правда, эксперты не посчитали этот шаг российских властей прямым ответом на санкции, поскольку соответствующее ограничение коснулось поставок из всех стран, не считая тех, что наряду с РФ входят в Таможенный Союз, а не только западных.
Последствия "антисанкций" для ЕС
О том, что западные санкции в экономике РФ могут привести к проблемам на уровне импорта, мы уже сказали, приведя в пример несколько отраслей. Но будут ли при этом чувствовать себя хорошо сами зарубежные экспортеры скажем, той же продукции машиностроения. Те, кто поставлял оборудование в Россию? Каковы возможные последствия санкций для ЕС? Согласно одному из Reuters, комфортно европейцам, скорее всего, не будет. Один из самых активных партнеров России в экономической сфере - Германия. Есть цифры: порядка 300 тыс. рабочих мест в ФРГ так или иначе отражают занятость населения в сферах взаимодействия с РФ. Эксперты полагают, что экспорт из Германии в Россию может снизиться на несколько десятков процентов (в основном в сфере машиностроения). Вместе с тем есть мнение, что существенного влияния на общее состояние экономики ФРГ в целом обострение взаимоотношений с РФ не окажет. Просто потому, что текущая доля России в объеме внешней торговли Германии не превышает сейчас 4%. Таким образом, влияние санкций на бизнес в Европе видится экспертам в достаточной мере ограниченным.
Продуктовые "антисанкции"
Рассмотрим аспект, касающийся самых серьезных, по оценке экспертов, контрмер российских властей - запрете ввоза продуктов из ЕС. Многие аналитики считают, что европейские сельхозпроизводители пострадали от эмбарго очень существенно. Поставки в Россию для многих из них были гарантией рентабельности, а для каких-то бизнесов и вовсе основным каналом сбыта. Найти покупателей на других рынках, полагают аналитики, предприятия пищепрома из ЕС смогут очень нескоро. И потому в ближайшее время их бизнес, вероятно, вряд ли будет прибыльным.
Фонд Европы
Вместе с тем ряд экспертов полагает, что последствия эмбарго для ЕС могут быть не столь существенными, как, в частности, влияние санкций на экономику России. Доля экспорта сельхозтоваров из Евросоюза в РФ - менее 5% в экономике этого политического объединения. И это несмотря на то, что Россия - второй для ЕС по объему рынок сбыта в данном сегменте. Также есть сведения о том, что Евросоюз собирается компенсировать возможные убытки от "антисанкций" со стороны РФ, использовав средства специально созданного фонда. Правда, его величина, считают аналитики, не слишком впечатляет - 400 млн евро. Страна, которая может пострадать от "антисанкций" сильнее других - Финляндия. В силу географической близости это государство и РФ имеют тесные Примерно 25% экспорта из Финляндии направляется в Россию. Вместе с тем доля продовольствия в нем - менее 3%.
Перспективы самообеспечения
В чем выразилось влияние санкций на сельское хозяйство России? Некоторые эксперты считают, что продуктовое эмбарго в отношении производителей из ЕС открыло перед аграриями РФ огромные возможности. Во многих сегментах освободились рыночные ниши, или, по крайней мере, стали значительно менее насыщенными. Есть точка зрения, что сельхозпроизводители из России пока не очень готовы к резкому увеличению объемов выпуска продукции, и в этом случае возможно два сценария: заполнение ниш за счет поставщиков из тех стран, что не попали под эмбарго, или же, что менее желательно для экономики РФ, возникновение ощутимого товарного дефицита. И, как следствие, рост цен.
Экономика России сегодня, полагают многие эксперты, пока не может в полной мере гарантировать эффективное импортозамещение - в том числе и в области сельского хозяйства. Аналитики отмечают, что повышение отпускных цен на различные продукты произошло в достаточно скорые сроки с момента введения "антисанкций". По оценкам аналитиков, к концу 2014 года некоторые виды товарных позиций могут подорожать более чем на 30%. В среднем по продуктам, формирующим основную корзину, рост цен может составить около 15%. Есть вероятность, полагают аналитики, того, что упадет качество продукции, представленной на прилавках. В России, а также во многих странах, откуда предполагается ввозить товары, производственные стандарты не столь строги, как в Европе.
Санкции против России стали спусковым крючком для многих событий в экономике и политике России и других стран. В чем причина, суть и роль санкций?
История появления действующих последнее время санкций против России
После памятного события Майдана 2014-го года в Украине политическая ситуация во всем мире начала стремительно преображаться. До этого момента ярко выраженных разногласий между Российской Федерацией и другими государствами не было, или же они носили вполне привычный рабочий характер. Но в 2014 году произошел Майдан, и Украина перешла под управление группы людей, которые начали выстраивать исключительно прозападную политику для страны, что в конечном итоге обернулось для России многими неприятностями, среди которых антироссийские санкции США и многих других стран.
Большая часть людей в 2014 году в Украине не была готова принять подобные перемены. И вполне ожидаемо во многих регионах, в особенности юго-восточных, а также в Крыму начали подыматься протестные настроения. Эти начинания активно поддерживали пророссийские политики, особенно депутаты президентской Партии Регионов.
Также немалую роль сыграли в создании сопротивления киевским властям и российские политики, которые начали активно продвигать идеи восстания русского населения Украины против установившегося там политического режима.
Сначала это вылилось в отделение Крыма (см. ) с проведением в нем референдума за независимость и присоединение к России, а потом в полномасштабную войну на Юго-Востоке страны (Донецкая и Луганская области), где после таких же референдумов присоединения к РФ не произошло.
В 2014-2015 годах на Донбассе разгорелась полномасштабная война с использованием всех возможных видов оружия. Украинская сторона заявляла, что борется с сепаратизмом и желанием поддерживаемых Россией сил отделить часть страны, Россия утверждала, что в Украине идет гражданская война и она не имеет к этому никакого отношения.
Реакция мирового сообщества выразилась в виде санкций
В итоге мировое сообщество во главе с США и Европой однозначно выступили на стороне Украины и начали вводить против РФ экономические и политические барьеры и ограничения. Антироссийские экономические санкции в глазах верхов этих стран стали главным инструментом давления на Россию, чтобы она перестала якобы спонсировать сепаратизм на Украине и предоставлять военную помощь ополченцам Донбасса.
С момента начала ввода запретов санкции только расширялись и сейчас, в 2018 году, достигли уже очень серьезного уровня. С начала 2018 года на Россию просто посыпались все новые ограничения, которые должны затронуть жизненно важные сферы экономики. Суть антироссийских санкций – давление на внешнюю политику страны, проводимую президентом РФ .
Интересный факт : одним из эпизодов войны, сыгравшим против Российской Федерации, стал авиакомпании Malaysia Airlines, где погибло около 300 мирных европейских туристов. По одной из версий, гражданский боинг был сбит случайно в ходе боевых действий. Этот инцидент также использовался, как повод для серьезных ограничительных мер против страны. По утверждению правительств США и ряда стран ЕС, именно Россия предоставила повстанцам ЗРК «Бук», при помощи которого был сбит самолёт.
Действующие в 2018 году санкции США
Первыми, кто пошел на введение различных запретов и ограничений против Российской Федерации были США. Здесь начала разрабатывать длинные списки, в которые включались различные лица и компании, причастные к ситуации на востоке Украины и якобы финансированию и поддержке сепаратизма. Позже, особенно в 2018 году, дело приняло значительно более масштабный уровень и проблемы начали создавать даже для людей и компаний, которые не имели к обострению на Украине никакого отношения.
Первоначальная причина введения антироссийских санкций Америкой указывалась так: это осуждение действий России в Крыму, поддержки ею сепаратистского движения Юго-Востока, а также значительный стимул для того, чтобы остановить так называемую российскую агрессию. РФ получила в свой адрес четкие претензии – она должна соблюдать международное право и законы, действовать в рамках Будапештского меморандума, полностью прекратить расшатывать ситуацию в Украине и перейти к конструктивному диалогу с ней по урегулированию сложившейся ситуации. Позже к требованиям добавилась необходимость соблюдать Минские договоренности, множественные режимы прекращения огня и т.д.
Когда в должность президента вступил Дональд Трамп, антироссийские санкции значительно усилились, хотя их причины остались теми же. В 2018 году последовал целый шквал новых ограничений. Но теперь их акцент значительно сместился – США сначала увидели, что предыдущие их санкционные действия не имели большого успеха и решили бить прямо в сердце – по ближайшему окружению президента В.В. Путина.
Ограничения против физических и юридических лиц
Антироссийские санкции 2018 включили ограничения против большого количества физических (более 200) и юридических лиц (несколько десятков) и их список постоянно пополняется. Тактика поведения американской стороны теперь проста – надавить на олигархов и передовые компании страны с целью вызвать у элиты неудовольствие действиями Владимира Путина и начать оказывать на него давление с целью изменения особенностей внешней политики.
Исполнение антироссийских санкций жестко контролируется сотрудниками Минфина США, поэтому никаких поблажек и ослаблений здесь ожидать в ближайшее время не приходится.
На фото: Владимир Путин и Дональд Трамп
Трамп также занял четкую позицию – РФ должна изменить свое поведение и перестать поддерживать сепаратизм, вернуть Крым Украине и уйти с Юго-Востока. Только после этого можно будет говорить о каком-то положительном диалоге и исправлении ситуации, как сообщает swissinfo.ch.
Контрсанкции России в ответ на санкции
Так как последствия антироссийских санкций для России довольно болезненны, никто не собирается оставлять вопрос об адекватном ответе без внимания. Буквально на днях Госдума приняла закон, предусматривающий в отношении Америки. Их суть следующая:
- Президент Владимир Путин может накладывать ограничения или запрет на взаимодействие с некоторыми недружественными странами или компаниями;
- Возможны ограничения на вывоз и ввоз сырья, различной продукции;
- Многие западные компании теперь не смогут взять участие в процессах приватизации и госзаказа.
После ввода очередного перечня ограничений, вместе с которыми курс рубля значительно ослабел, США оценили эффект от антироссийских санкций как очень положительный и результативный.
Интересный факт: в среде депутатов на полном серьезе обсуждается вариант запрета ввоза около 1000 наименований импортных медицинских препаратов (кроме тех, которые являются незаменимыми!). Многие люди насторожены таким решением и ждут подорожания и дефицита в аптеках. Остается надеяться на отечественного производителя и аналоги с других дружественных стран.
Важно понимать, что Евросоюз в рассматриваемом вопросе движется в фарватере США и в значительной степени действует против своих целей, амбиций и выгоды. Любые трения с РФ для стран Европы чреваты серьезными последствиями, подорожанием на газ и нефтепродукты, уменьшением собственных рынков сбыта и т.д.
Тем не менее влияние Америки здесь насколько велико, что большая часть стран ЕС также ввела против Российской Федерации пакет антироссийских санкций, также в связи с украинскими событиями: отделением Крыма и войне на Донбассе.
Европейские антироссийские санкции, список которых доступен даже в Википедии, затрагивают большинство представителей элиты страны, людей, замешанных в поддержке сепаратистского движения в Крыму и на Юго-Востоке, владельцев крупных компаний, политиков, военных, бизнесменов.
Вот только некоторые известные лица и предприятия, которых коснулись действия антироссийских санкций:
- Сергей Нарышкин;
- Валентина Матвиенко;
- Дмитрий Рогозин;
- Рамзан Кадыров;
- Дмитрий Киселев;
- Вячеслав Володин и многие другие.
В перечень компаний попали:
- «Феодосия»;
- «Добролет»;
- «Алмаз-Антей»;
- «Керченский морской торговый порт»;
- «Газпром нефть»;
- «Роснефть» и прочие.
Всего влияние антироссийские санкции ЕС коснулись 150 физических лиц и 38 крупных компаний. .
Что касается ответных мер, то по Евросоюзу главной контрсанкцией стал запрет на ввоз большого перечня продуктов пищевой промышленности. Вместе с тем была объявлена национальная программа импортозамещения, в результате которой отечественный производитель должен восполнить возникший с запретом на ввоз товаров дефицит. Такие меры направлены на поддержку российского производителя и получение независимости от западных продуктов. В целом, программа сработала успешно и никакого продовольственного дефицита в стране не возникло.
Недавно Трамп и Меркель обсуждали антироссийские санкции и пообещали и дальше придерживаться подобной политики до момента, когда поставленные ими политические задачи будут выполнены. Также Ангела Меркель, канцлер Германии, не раз выражала мнение об антироссийских санкциях, считая их вредными для нормального партнерства, но необходимыми в данный момент.
Интересный факт : основная причина антироссийских санкций со стороны ЕС – это все-таки давление США, так как наши стороны кровно заинтересованы во взаимодействии и нормальных отношениях.
На фото: Владимир Путин и Ангела Меркель
Как наиболее пострадавшая сторона, Украина также посчитала своим долгом ввести целый ряд ограничений против русских предприятий и многих физических лиц. Специфика здесь состоит в том, что для данной страны любые новые антироссийские санкции – это чаще всего выстрел себе в ногу, так как постсоветские экономики намертво связаны между собой и еще недавно были одним целым.
Сложно найти компании РФ, которые бы слишком сильно потерпели от украинских ограничений, а вот на Украине почти любое крупное предприятие, серьезное производство и даже работа научных институтов были в большей степени ориентированы на взаимодействие с Российской Федерацией. В результате, если судить чисто политически, ограничения введены и все внешне происходит в логике событий, но страдают от этого в основном украинские предприятия и граждане этой страны.
Товарооборот между государствами рекордно снизился, а излишки украинской продукции девать некуда – Европе они не нужны, там полно своего, местные люди не имеют денег на покупку. В итоге внутренний рынок и производства Украины только страдают и постепенно деградируют. Каждый киевский законопроект об антироссийских санкциях – это тревога и подвешенное положение сотен предприятий и миллионов рабочих, получающих и без того копеечные зарплаты.
Влияние антироссийских санкций на Украину очень негативное, тем не менее список попавших под их действие компаний и лиц просто огромен.
На фото: Петр Порошенко и Арсений Яценюк
Ответные меры России по санкциям Украины
Ответные действия России не столь агрессивные, но они есть и коснулись большого числа компаний. Как сказано выше, сами по себе украинские запретные меры в преимущественном большинстве – это выстрелы себе в ногу, руку и все тело, поэтому даже если бы никакого ответа и не было, экономика Украины и так стремительно деградирует и теряет даже подобие цивилизованной страны. Яркие подтверждения сказанному: страна попала в 5-ку беднейших в мире, каждый месяц отсюда около 100 000 человек. Если поддержка антироссийских санкций продолжится, то очевидно, что результаты ее будут еще более плачевны.
Ответственность за соблюдение антироссийских санкций
Совсем недавно депутаты Госдумы приняли закон, который предусматривает . Этот закон об антироссийских санкциях постановляет, что каждое физическое или юридическое лицо, которое отказывается выполнять свои привычные функции внутри страны из-за опасений попасть под ограничения Запада, может быть принят за вредителя и притянут к уголовной ответственности. Эти меры предложили депутаты, а не Путин, но очевидно, что антироссийские санкции в связи с ним должны действовать менее болезненно и заметно.
Что касается наказания, то за нарушение закона предусмотрен арест на 4 года или штраф в 600 000 рублей. Но здесь возможны и другие вариации. Пока закон еще очень «сырой» и обсуждать его более конкретно сложно. Также на данный момент отсутствуют и прецеденты его применения.
В качестве заключения отметим, что новые антироссийские санкции США – это болезненный удар, но он не останется без ответа и реакция властей страны последовала уже и на законодательном уровне. Антироссийские санкции сегодня – это в первую очередь политика и бороться с ними нужно также на политическом поприще.
Экономические санкции, направленные против Российской Федерации, имеют различные корни, структуру, механизмы и цели. Отличительной особенностью данных санкций является их точечная направленность, т.е. ограничения накладываются не на государство в целом, а на отдельных резидентов страны: коммерческие структуры и физические лица.
Причины введения санкций против России
Основные меры
Вмешательство России в ситуацию на Крымском полуострове в феврале - марте 2014 года;
Поддержка Россией одностороннего провозглашения независимости Республики Крым;
Вхождение Республики Крым в состав Российской Федерации, что рассматривается как нарушение территориальной целостности Украины;
Неисполнение условий Женевской конвенции от 17.04.2014 Секторальные меры
«Поддержка Москвой ополченцев на востоке Украины»;
«Не содействие мирному урегулированию конфликта на востоке Украины, а также не содействие обеспечению доступа международных экспертов к месту катастрофы малазийского лайнера».
Инициатором введения санкций с целью международной изоляции России стало руководство США, под сильным давлением которого, рискуя понести огромный экономический ущерб, к санкциям присоединились страны Евросоюза. Санкции также поддержали государства Большой семёрки и некоторые другие страны, являющиеся партнёрами США и ЕС.
В середине марта 2014 г., после того как Россия, вопреки прозвучавшим предупреждениям, признала итоги крымского референдума, поддержала одностороннее провозглашение независимости Республики Крым и приняла её предложение о вхождении в состав России, США и Евросоюз, Австралия, Новая Зеландия и Канада ввели в действие первый пакет санкций. Эти меры предусматривали замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включённых в специальные списки, а также запрет компаниям стран, наложивших санкции, поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включёнными в списки. Помимо указанных ограничений, было также предпринято сворачивание контактов и сотрудничества с Россией и российскими организациями в различных сферах.
Затем расширение санкций (апрель-май) было связано с обострением ситуации на востоке Украины. Организаторы санкций обвинили Россию в действиях, направленных на подрыв территориальной целостности Украины.
Следующий пакет санкций был связан с катастрофой Boeing 777 в Донецкой области 17 июля 2014 г., причиной которой, по мнению руководства ряда государств, стали действия повстанцев, поддерживаемых Россией.
Таким образом, главной причиной для введения санкций стали действия России в ходе кризиса на Украине: Запад счел, что они угрожают гражданскому миру и территориальной целостности Украины.
Санкционные списки расширялись еще более десяти раз, при этом новыми фигурантами становились преимущественно госкомпании и целые сектора российской экономики. Последний раз ЕС рассширил санкционные списки 16 февраля. Под санкции попали пять граждан России, в том числе певец и депутат Иосиф Кобзон, 14 жителей Востока Украины и девять отрядов ополченцев. 18 февраля Канада ввела санкции против «Роснефти».
В итоге под санкции попали более 150 человек - чиновники, бизнесмены, политики, военные и журналисты. Заморожены активы, запрещены транзакции и выдача долгосрочных кредитов крупнейшим банкам с госучастием: «Сбербанку», ВТБ, «Внешэкономбанку», «Газпромбанку», «Россельхозбанку» и другим. В Россию запрещены поставки оборудования и технологий для разработки нефтяных и газовых месторождений, что, по сути, приостановило модернизацию ТЭК. К официальным запретам присоединились и частные компании. К примеру, ExxonMobil остановила 9 из 10 проектов в России.
Под санкции попали компании и научные институты, связанные с оборонной промышленностью. Приостановлено военное сотрудничество США и ЕС с Россией, в том числе совместные учения, а также наложены ограничения на экспорт и импорт вооружения и продукции оборонной промышленности.
В качестве ответной меры президент Владимир Путин запретил импорт ряда продовольственных товаров из стран, участвующих в санкциях против России.
Если проанализировать отраслевую структуру санкций против России, то можно обнаружить, что они направлены против ключевых, т.е. конкурентоспособных отраслей экономики РФ: нефтяной, газовой, атомной и военной промышленности, а также против российского банковского капитала.
Поскольку огромная доля экспорта России ориентирована на европейский рынок, то на практике введение санкций означает вытеснение российских компаний с европейского рынка.
Векторы налагаемых санкций в нефтяной отрасли:
· Санкции против российских нефтяных компаний и их дочерних предприятий, а также вспомогательных компаний отрасли.
· Запрет на экспорт в Россию технологий нефтедобычи и нефтепереработки.
· Отказ от совместных проектов в нефтяной сфере и инвестирования перспективных проектов.
Векторы налагаемых санкций в газовой отрасли:
· Санкции в отношении российских газовых компаний и их дочерних предприятий, а также вспомогательных компаний отрасли.
· Отказ от совместных проектов в газовой сфере и инвестирования перспективных проектов.
Продвижение крупного бизнеса на внешние рынки чаще всего сопряжено с продвижением банковского капитала на данные рынки. Усиление позиций российского бизнеса на европейском рынке было сопряжено с экспансией российского банковского капитала на рынок Европы, с целью поддержки российских экспортных компаний и участия российского капитала в крупных международных инвестиционных проектах. Финансовые резервы, накопленные РФ, позволили российским государственным и полугосударственным банкам в первые годы после мирового финансового кризиса начать приобретать зарубежные банковские активы и расширять филиальную сеть за рубежом. Тем более что многие банки Европы и мира оказались в затруднительном финансовом положении и охотно продавались.
Локомотивами банковской сферы России стали полугосударственные банки – ОАО «Сбербанк России», ОАО «ВТБ» [Внешторгбанк], ОАО «Газпромбанк» и другие.
Сбербанк России : До настоящего времени сумел освоить рынки 20 стран. Помимо России открыть прямые представительства в Украине, Беларуси, Казахстане, Германии (Мюнхене), Китае и Индии. Приобрел активы в Швейцарии - SLB; Австрии - Volksbank International AG, с филиальной сетью в Венгрии, Боснии и Герцеговине, Хорватии, Румынии, Сербии, Чехии, Словакии, Словении, Украине; Турции – Denizbank, с филиальной сетью в Турции, России, Австрии, Кипре. Является крупнейшим коммерческим банком России и Европы.
Внешторгбанк [ВТБ] : Второй крупнейший банк России по размеру активов, работает на финансовом рынке многих стран, имеет представительства в Украине, Беларуси, Армении, Казахстане, Азербайджане, Грузии, Анголе, Великобритании, Сингапуре, ОАЭ, Германии, Франции, Сербии.
Внешэкономбанк : С 2007 года является государственной корпорацией, целью которой является обеспечение и привлечение финансовых средств для реализации крупных инвестиционных проектов, поддержка экспорта и обслуживание внешнего госдолга. Имеет представительства во многих странах, участвовал в финансировании крупных инфраструктурных проектов (строительство завода Ford Sollers, реконструкция аэропорта Пулково, строительство олимпийских объектов в Сочи, поддержка проектов и компаний «Сколково», прочее).
Газпромбанк : Отраслевой банк, третий в России по размеру активов. Участвует в финансировании крупных международных проектов нефтегазовой отрасли как внутри России, так и за её пределами [Европа, Азия]. В частности участвует в проектах строительства газопроводов «Голубой поток», «Ямал-Европа», в развитии ГТС Европы. Также обслуживает компании машиностроительной, химической, атомной и иных отраслей. Представлен в России, Швейцарии, Армении, Беларуси, Китае, Индии, Монголии.
Векторы налагаемых санкций в банковской отрасли:
· Заморозка российских финансовых активов физических и юридических лиц.
· Отключение российских банковских структур от международных платёжных систем.
· Сокращение клиентского портфеля за рубежом.
· Ограничение доступа к инвестиционным проектам.
· Ограничение доступа к внешним заимствованиям [кредитам].
· Ограничение финансовой свободы российских компаний за рубежом.
· Прочее.
Страны, не поддержавшие санкции против России [РФ]: Китай, Бразилия, Индия, ЮАР.
Таким образом, все антироссийские санкции можно поделить на две группы: политические и финансово-экономические.
Ответ России на санкции
Российский ответ был асимметричным - 6 августа Владимир Путин подписал указ о введении продовольственного эмбарго - запрета на импорт молока, мяса, рыбы, овощей, фруктов и орехов из стран, которые ввели санкции против России. 20 августа из-под санкций вывели безлактозное молоко, биологически активные добавки, в том числе витамины и спортивное питание, мальков рыбы и семенной материал для картофеля.
В СМИ эмбарго оценили с одной стороны как шанс российских производителей сельхозпродукции (самое распространенное обещание - заполнить полки магазинов качественными и полезными продуктами), с другой как фактор, который приведет к росту цен, поскольку, несмотря на вложения в агропромышленный комплекс, резко увеличить производство продукции, чтобы восполнить импорт (30% свинины, 60% молока и т.д.), производители не могут. Кроме этого, многие публицисты «оживили» забытые с советских времен страхи перед пустыми полками и однообразием ассортимента - так как под запрет попали колбасы, сыры и различные деликатесы. Взволнованным гражданам ответили валом заметок в федеральных СМИ о сыродельнических производствах в Костроме, Якутии и Брянске - где освоили технологию производства сыров по итальянским рецептам. Также появились анекдоты про белорусскую семгу (в Белоруссии много лет перерабатывают норвежскую семгу, ввоз которой запретили в Россию) и «черные схемы» торговли продовольствием, к примеру, ввоз товаров в Россию через страны Таможенного союза.
Рассмотрим основные ответные санкции.
| Санкции | Статус |
| Запрет въезда ряду официальных лиц и членам Конгресса США, а также гражданам Канады, ЕС, США, Японии | Введено с марта 2014 г. Для Японии с августа 2014 г. |
| Активизация действий по созданию собственной национальной платежной системы | 27 марта 2014 г. Президент Российской Федерации Владимир Путин одобрил создание национальной платёжной системы в России |
| Запрет на ввоз отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | Введено на 1 год с 6 августа 2014 г. Указом № 560 |
| Ограничение государственных закупок товаров лёгкой промышленности у иностранных поставщиков. Данные меры касаются всех государств, за исключением членов Таможенного союза | Решение вступает в силу с 1 сентября 2014 г. |
| Ограничение государственных закупок машин, спецтехники собранных за границей. | Введено с 14 июля 2014 г. |
6 августа 2014 г. Запрет на ввоз в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению:
♦ Мясо и пищевые субпродукты и продукты;
♦ Рыба и морепродукты;
♦ Молоко и молочная продукция;
♦ Овощи, съедобные корнеплоды и клубнеплоды;
♦ Фрукты и орехи;
♦ Готовые продукты, включая сыры и творог.
Правительство РФ исключило из санкционного списка:
♦ безлактозное молоко;
♦ мальков лосося и форели;
♦ семенной картофель, лук, гибридную сахарную кукурузу;
♦ биологически активные добавки.
Изменения для операторов международных платежных систем (в т.ч. VISA, Mastercard):
♦ Обеспечительные взносы в ЦБ, равные обороту за два дня;
♦ Штрафы за:
Невнесение взноса;
Блокировку банковских карт российских кредитных учреждений в одностороннем порядке.
Избежать внесения взноса можно в случаях:
♦ Локализации процессинга в России
♦ Получения статуса национально значимой платежной системы
"Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд".
В ограничительный список вошли: ткани, текстиль, веревки, сети, верхняя одежда, спецодежда, пуловеры, кардиганы, чулки и носки, белье, меха, кожа, чемоданы, обувь и подметки.
Обход запрета
♦ Возможно только при отсутствии соответствующего производства в странах Таможенного союза.
♦ Необходимо получить заключение в Минпромторге.
"Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Запрет коснется:
Автомобили чиновников, общественного транспорта, а также коммунальной и строительной спецтехники.
Участие в тендерах
Иностранным производителям придется:
♦ открывать производство в России
♦ поддерживать необходимый уровень локализации производства.
Уровень локализации будет увеличиваться по годам. Сейчас он составляет по разным предприятиям от 30 до 40%, а должен будет дойти до 60-70% к 2018 году.
Какие выводы можно сделать из вышеперечисленного.
«Многое зависит от продолжительности санкций и от новых целенаправленных шагов правительства по стимулированию конкретных секторов экономики.
Пока положение будет неопределенным, думаю, немногие инвесторы и предприниматели станут серьезно вкладываться в развитие производства - скорее займутся схемами по обходу ограничений».
«После введения обоюдных санкций решили сделать акцент на работе с рынками членов СНГ, прежде всего Белоруссии и Казахстана.
Принятие санкций уже негативно сказалось на российской экономике, так как в связи с повышением курса валют стали расти цены на евро- и долларозависимые продукты. Более того, поднимаются цены на товары, которые традиционно торговались в рублевой зоне. Отрицательная динамика фиксируется в течение всего года: резкое увеличение стоимости сырья на сегодняшний день достигло беспрецедентного уровня 16%».
Полный список всех санкций против РоссииУже более двух месяцев на западе продолжается антироссийская истерия, направленная на одурачивание обывателей и создание из России образа внешнего врага. Специально для Вас мы подготовили полный список санкций, введенных рядом государств, из которого несложно сделать вывод о том, что на самом деле серьёзное обострение отношений невыгодно никому, а воинственная риторика - всего лишь слова для пиара политиков…
В ответ на действия России в Крыму Европейский союз, США, Канада и ряд других стран объявили о введении санкций. Меры включают замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включённых в специальные списки, а также запрет компаниям стран, наложивших санкции, поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включёнными в списки.
Текущие санкции против России:
Запретили въезд в страну Елене Мизулиной и еще более 10 санкций
Остановила процесс создания зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана и еще 3 санкции
Прекратила вещание телеканала «Россия» из-за «предвзятого освещения ситуации на Украине» и еще 1 санкция
Выслала со своей территории всех российских военнослужащих и еще 7 санкций
Ограничила срок пребывания для граждан России лимитом в 90 суток и еще 12 санкций
Владимир Путин:
«Глубинные ценности россиян и европейцев одинаковые. Да, мы разные, но интересы у нас одни и я ни один раз говорил, что надо создавать единое пространство. А если мы не построим единую Европу и будем заниматься сепаратизмом, мы будем занимать малозначимое место в мире.»
Последствия санкций против России
Какие санкции введены против России в 2014 году? В ответ на действия России в Крыму Европейский союз, США, Канада и ряд других стран объявили о введении санкций. Меры включают замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включённых в специальные списки, а также запрет компаниям стран, наложивших санкции, поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включёнными в списки.
Организация экономического сотрудничества и развития
решением управляющего совета приостановила процесс принятия России в свой состав и объявила об усилении сотрудничества с Украиной
Организация экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР, англ. Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) - международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.
Организация Североатлантического договора:
Приостановила проведение военных и гражданских встреч с Россией, а также отказалась от планирования совместных военных миссий.
Приостановила практическое сотрудничество с Россией и исключила её из процесса ликвидации сирийского химического оружия.
Приостановила все формы сотрудничества с Россией, кроме переговоров на уровне послов и выше.
Парламентская ассамблея Организации Североатлантического договора прекратила сотрудничество с Федеральным собранием Российской Федерации.
Закрыла свободный доступ к штаб-квартире всем работникам миссии России при Организации Североатлантического договора, за исключением посла, его заместителя и двух помощников.
Организация Североатлантического договора, НАТО, Североатлантический Альянс - военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, США и Канаду. Основан 4 апреля 1949 года в США, «чтобы защитить Европу от советского влияния».
Европейский союз:
6 марта 2014 года приостановил переговоры с Россией по вопросу облегчения визового режима и нового базового соглашения.
Решением Совета Европейского союза от 17 марта 2014 года ввёл санкции против российского и крымского политика и чиновника (физических лиц), в частности: запрет им въезда на территорию Евросоюза или транзита, а также замораживание «всех средств и экономических ресурсов, которые принадлежат, находятся в собственности или контролируются данными лицами».
20 марта 2014 года отменил проведение саммита ЕС-Россия, намечавшегося на июнь того же года.
21 марта 2014 года «ввиду тяжести ситуации», дополнил список лиц, против которых вводятся санкции, 12-ю именами государственных и военных деятелей РФ и Крыма, а также руководителя агентства «Россия сегодня» Д. Киселёва.
25 марта 2014 года запретил своим посольствам в России выдавать жителям Крыма все виды виз.
17 апреля 2014 года Европарламент принял резолюцию рекомендательного характера, в которой призвал отказаться от строительства газопровода «Южный поток».
28 апреля 2014 года принял решение о расширении списка лиц, против которых вводятся санкции, на 15 человек, имена которых были опубликованы 29 апреля того же года
Европейский союз (Евросоюз, ЕС) - экономическое и политическое объединение 28 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году (вступившим в силу 1 ноября 1993 г.) на принципах Европейских сообществ.
Совет Европы
отменил все запланированные мероприятия в России, лишил российскую делегацию права голоса и запретил её представителям занимать руководящие должности в Парламентской ассамблее Совета Европы, а также запретил российским представителям участвовать в миссиях наблюдателей Парламентской ассамблеи Совета Европы до конца 2014 года.
Совет Европы - международная организация, содействующая сотрудничеству между всеми странами Европы в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. Будучи основанным в 1949 году, Совет Европы является старейшей в Европе международной организацией. В его состав входят 47 государств, в которых проживают более 800 млн человек.
Европейская организация по безопасности аэронавигации
запретила осуществление авиаперелётов в Крым а также осуществление полётов в воздушном пространстве Крыма.
Евроконтроль (англ. Eurocontrol) - Европейская организация по безопасности воздушной навигации, основанная в 1960 году. Это международная организация, работающая для «бесшовной», общеевропейской системы организации воздушного движения. Евроконтроль является общественная организация и в настоящее время имеет 40 государств-членов; её штаб-квартира находится в Харен, Город Брюссель. Евроконтроль координирует и планирует управления воздушным движением для всей Европы.
G8 «Большая восьмёрка»
приостановила подготовку ведущих стран Запада к проведению саммита «Группы восьми» в июне в Сочи и приостановила участие России.
Группа восьми (англ. Group of eight, G8), Большая восьмёрка - международный клуб, объединяющий правительства Великобритании, Германии, Италии, Канады, России, США, Франции и Японии.
Так же называют и неофициальный форум лидеров этих стран (с участием Европейской комиссии), в рамках которого осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам.
Отдельные страны
Австралия:
Отменила ряд правительственных визитов в Россию.
Заморозила счета, а также запретила въезд восьми гражданам России и четверым гражданам Украины, «которые играют важную роль в российской угрозе суверенитету и территориальной целостности Украины».
Албания
Болгария демонтировала трубы «Южного потока» на своей территории.
Великобритания приостановила военное сотрудничество с Россией, в том числе остановила поставки в Россию предметов военного назначения и отменила запланированные совместные военные учения.
Германия:
Приостановила выполнение военного контракта с Россией стоимостью 120 млн евро.
Прекратила экспорт оборонной продукции в Россию.
Заморозила продажу спутниковых технологий стоимостью до 700 млн евро.
Отказалась участвовать в ежегодных межправительственных германо-российских консультациях в рамках «Петербургского диалога».
Прекратила экспорт военной продукции в Россию.
Исландия присоединилась к санкциям Европейского союза против России.
Канада:
Прекратила военное сотрудничество с Россией.
Выслала со своей территории всех российских военнослужащих.
Ввела запрет на въезд на территорию страны и заморозила активы семи российских и трех крымских чиновников.
Ввела санкции против открытого акционерного общества «Акционерный банк „Россия“» и внесла в свой санкционный список ещё 14 российских должностных лиц.
Выдворила со своей территории заместителя военного атташе посольства России.
Ввела санкции против председателя Севастопольской избирательной комиссии Валерия Медведева, председателя Крымской избирательной комиссии Михаила Малышева и компании «Черноморнефтегаз».
Являясь государством-председателем Арктического совета, отказалась от участия в его рабочих заседаниях проходящих в Москве.
Отказалась от запуска микроспутника M3MSat с помощью российской ракеты с космодрома Байконур.
Ввела дополнительные экономические санкции против девяти российских должностных лиц, а также «Экспобанка» и «РосЭнергоБанка».
Канадский список почти полностью повторяет санкционный список США.
Латвия:
Приостановила военное сотрудничество с Россией.
Прекратила вещание телеканала «Россия» из-за «предвзятого освещения ситуации на Украине».
Молдавия присоединилась к санкциям Европейского союза против России.
Нидерланды приостановили военное сотрудничество с Россией.
Норвегия:
Приостановила участие в переговорах о создании зоны свободной торговли между Европейской ассоциацией свободной торговли и Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.
Приостановила военное сотрудничество с Россией до конца мая 2014 года.
Новая Зеландия приостановила переговоры с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана о создании зоны свободной торговли и отозвала министра торговли Тима Гросера из Москвы.
Польша: **
Отменила форум регионов с Россией.
Poczta Polska прекратила доставку писем и посылок, предназначенные для жителей Крыма.
Соединённые Штаты Америки (США):
4 марта 2014 года заморозили инвестиционное и военное сотрудничество с Россией, также были отменены двусторонние переговоры и планирование конференций.
17 марта Президент США Барак Обама объявил о подписании им указа (executive order), которым вводятся санкции против ряда российских должностных лиц в виде замораживания их банковских счетов, ареста имущества и отказа в выдаче въездных виз. Семь человек перечислены в указе поимённо, но в тексте также упоминается право секретаря казначейства дополнять список по согласованию с государственным секретарём. В списке значатся: Е.Б. Мизулина - председатель комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей; Л.Э. Слуцкий - председатель комитета Государственной думы по делам Содружества Независимых Государств; А.А. Клишас - председатель комитета Совета федерации по конституционному законодательству; В.И. Матвиенко - председатель Совета федерации; Д.О. Рогозин - заместитель председателя Правительства Российской Федерации; В.Ю. Сурков - помощник президента Российской Федерации; С.Ю. Глазьев - советник президента. В американской корпорации Morgan Stanley отметили, что Запад не спешит с санкциями в отношении России, «поскольку это значительно ухудшит экономическую обстановку в Европе».
20 марта расширили список российских высокопоставленных должностных лиц, против которых введены санкции, а также ввели санкции против банка «Россия», названного «личным банком высокопоставленных должностных лиц Российской Федерации» (the personal bank for senior officials of the Russian Federation) и крупных российских бизнесменов, которых сочли связанными деловыми отношениями с президентом В.В. Путиным (Г.Н. Тимченко, братья А. Р. и Б.Р. Ротенберг, Ю.В. Ковальчук).
27 марта приостановили сотрудничество с Россией в сфере борьбы с наркотиками, а также приостановили выдачу американским компаниям лицензий на экспорт в Россию «потенциально опасной продукции».
28 марта прекратили лицензирование экспорта в Россию товаров и услуг оборонного назначения.
30 марта прекратили работу российско-американской президентской комиссии.
2 апреля приостановили ряд проектов с Россией в рамках двусторонней президентской комиссии, а также некоторые направления сотрудничества по линии правоохранительных органов, а финансирование на их реализацию переадресовали Украине.
3 апреля приостановили консультации с Россией в области противоракетной обороны, а также приостановили сотрудничество в космической сфере за исключением проекта Международной космической станции и по ряду проектов в области мирного атома.
7 апреля прекратили сотрудничество с Россией в рамках программы Нанна-Лугара, а также закрыли доступ гражданам России к объектам Министерства энергетики, включая Брукхейвенскую национальную лабораторию и Фермилаб.
11 апреля ввели санкции в отношении семи представителей руководства Крыма и компании «Черноморнефтегаз».
28 апреля ввели санкции в отношении 7 государственных чиновников Российской Федерации и 17 российских компаний. Также запретили продавать России высокотехнологичные товары, которые могут усилить боеспособность российской армии и аннулировали ранее выданные лицензии на их поставки.
Первыми российскими компаниями, попавшими под санкции США, стали банки «Россия» и «Собинбанк». Эмитированные этими банками пластиковые карты Visa и MasterCard перестали обслуживаться во всем мире. В дальнейшем были введены санкции против других компаний, связанных с ближним кругом Владимира Путина: ООО «АкваНика», ООО «Авиа Групп», ООО «Авиа Групп Норд», ЗАО «Зест», ИнвестКапиталБанк, Собинбанк, Сахатранс, СМП банк, «Стройгазмонтаж», «Стройтрансгаз», ООО «Стройтрансгаз», ОАО «Стройтрансгаз», ООО «Стройтрансгаз-М», «Стройтрансгаз Холдинг», ИК «Аброс», ООО «Трансойл» и Volga Group. Их активы заморожены, а 13-ти компаниям из данного списка понадобятся впредь лицензии на вывоз продукции из США «с презумпцией отказа в экспорте, реэкспорте и иных иностранных трансферах».
Украина:
Прекратила трансляцию телеканалов «Вести», «Россия 24», «Первый канал. Всемирная сеть», «РТР Планета» и «НТВ Мир» на своей территории.
Заморозила поставки оружия и военной техники в Россию.
Ограничила срок пребывания для граждан России лимитом в 90 суток.
Прекратила закачку российского газа в свои подземные хранилища.
Присоединилась к санкциям Европейского союза против России.
Запретила более 100 чиновникам - гражданам России, поддержавшим присоединение Крыма к России, въезд на свою территорию.
Существенно усилила приграничный контроль прибывающих из России и Крыма: ограничила въезд для граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет, которые путешествуют в одиночестве, за исключением случаев поездки к родственникам, на похороны, по заверенным оригиналам приглашений юридических лиц и физических лиц или по разрешению самой Госпогранслужбы.
Ограничила въезд для граждан Украины с крымской пропиской мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет, которые путешествуют в одиночестве, за исключением случаев поездки к родственникам с тяжелой болезнью, при наличии билетов на другие самолеты, туристических ваучеров или на основании информирования украинских пограничников.
Ввела фильтрационно-проверочные мероприятия для граждан Украины с крымской регистрацией женского пола в возрасте от 20 до 35 лет.
Ограничения не касаются россиян и крымчан, прибывших с семьями, в составе которых есть дети.
Конституционный Суд Украины прекратил сотрудничество с Конституционным Судом Российской Федерации.
Перекрыла поступление воды на Крымский полуостров через Северо-Крымский канал.
Франция:
Объявила о намерении расторгнуть контракт по постройке военных кораблей для России и приостановила большую часть военного сотрудничества с Россией, в том числе обмен визитами и проведение совместных учений.
Швейцария:
Остановила процесс создания зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.
Приняла к сведению санкции, введенные Европейским союзом и США, и решила принять все необходимые меры для того, чтобы швейцарская территория не использовалась для их обхода. Также подтвердила, что введенные Европейским союзом визовые ограничения распространяются на её территорию в соответствии с Шенгенским соглашением.
Заморозила военное сотрудничество с Россией.
Ввела ограничения на финансовые операции 33 чиновников из России, в отношении которых Европейский союз ранее ввел санкции.
Расширила свой санкционный список еще на 15 человек. Санкции введены в отношении десяти граждан России и пяти представителей юго-востока Украины. Против этих людей вводятся ограничения на финансовые операции, также им запрещается въезд в Швейцарию.
Швеция прекратила военное сотрудничество с Россией.
Черногория присоединилась к санкциям Европейского союза против России.
Чехия
Česká pošta прекратила доставку писем и посылок, предназначенные для жителей Крыма.
Эстония заморозила активы и имущество, принадлежащие мэру Севастополя Алексею Чалому, а также его фирмам AS Tavrida Electric Export и Tavrida Electric Holding AG.
Япония:
Прекратила переговоры про либерализацию визового режима для граждан России и приостановила переговоры об подписании договоров про инвестиции, предотвращение опасной военной деятельности и сотрудничество сфере астронавтики с Россией.
Аннулировала и прекратила выдачу виз 23 сотрудникам государственных структур России и другим лицам
Loading...