Вызывать ли полицию если шумят соседи. До скольки можно проводить ремонтные работы? Порядок подачи жалобы на нарушителей

Melpomene/Fotolia

Административная ответственность

Шумных соседей можно привлечь к административной ответственности - это указано в так называемых «законах о тишине», которые принимают субъекты РФ. Поэтому прежде всего выясните, какой закон действует именно в вашем регионе, что считается нарушением тишины и в какое время нельзя шуметь.

Например, в Москве запрещено шуметь с 23 часов до 7 утра, ремонтные работы производить с 19 до 9 и с 13 до 15 в будние дни и в выходные и праздничные дни в течение всего дня (исключение - разрешено производить ремонтные работы в это время в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию), в Московской области - с 21 до 8 утра в будние дни; с 22 до 10 в выходные и праздничные дни и ежедневно с 13 до 15 часов, а в Республике Калмыкия - ежедневно с 23 часов до 6 утра.

Шумные действия

Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве - любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.

Порядок действий для привлечения соседей к ответственности

Надо иметь ввиду, что за шум соседей привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, их названия в каждом регионе свои.

Тем не менее, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей. После чего требовать передачи материала из полиции в административную комиссию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.

Можно обратиться в административную комиссию и напрямую. В этом случае желательно объединиться с другими соседями, чтобы обеспечить доказательства для привлечения нарушителей тишины к ответственности.

Проблемы с привлечением к ответственности шумных соседей в Москве

К сожалению, в Москве сегодня добиться привлечения шумных соседей к ответственности почти невозможно несмотря на действующие законы Москвы: «о тишине» (Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве») и об административной ответственности (ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).

Дело в том, что в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях правом составления протоколов об административных нарушениях в отношении нарушителей тишины наделены только органы полиции. А орган полиции - Федеральный орган исполнительной власти и исполняет федеральное законодательство, в связи с чем полиция отказывается исполнять закон не федерального уровня - закон города Москвы, и не составляет протоколы об административных правонарушениях.

К слову, в действовавшем прежде законе о милиции была особо выделена «местная милиция»: это участковые и патрульно-постовая служба, поэтому раньше такой проблемы не было.

Аналогичная ситуация в Санкт-Петербурге, где решением Санкт-Петербургского городского суда от 14.05.2013 признан недействительным пункт Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях, наделяющий полицию правом составления протоколов об административных правонарушениях по нарушению тишины граждан (решение оставлено в силе Верховным Судом Российской Федерации, см.: Определение от 14.08.2013 № 78-АПГ13-15).

Вернемся в Москву. Мы уже выяснили, что здесь некому составить протокол об административном правонарушении. А без него нельзя привлечь к административной ответственности нарушителя.

Отмечу, что в Московской области ситуация лучше - протоколы, в отличие от Москвы, может составить сама административная комиссия, поэтому привлечь к ответственности нарушителя покоя в Московской области возможно.

В одной из префектур Москвы мне ответили, что еще в 2014 году был подготовлен проект соглашения между МВД России и Правительством Москвы о выполнении полицией своих функций по составлению административных протоколов при нарушениях местного законодательства. Но до сих пор это соглашение руководством МВД России и правительства Москвы не подписано.

Получается, что и органы полиции, и правительство Москвы пока говорят нам: «Делайте с соседями сами что хотите, это ваши проблемы».

Тем не менее я рекомендую вызывать полицию каждый раз, когда соседи нарушают тишину. Психологического воздействия никто не отменял. Полиция обязательно приедет, пусть даже только для проведения разъяснительной беседы. Люди в форме в абсолютном большинстве случаев действует успокаивающе на нарушителей. Да и не все граждане знают о проблемах с привлечением к ответственности и опасаются штрафов.

Гражданско-правовая ответственность нарушителей

И еще один способ борьбы с нарушителями.

Нарушая покой ночью, соседи причиняют вам и членам вашей семьи очень серьезные неудобства как морального и психологического свойства, так и физического (невозможность выспаться, упадок сил).

А это значит, что вы вправе обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда.

Размер морального вреда (сумму компенсации) вы должны определить сами, а суд решает, соответствует ли она причиненному вреду или ее нужно уменьшить. Наши суды обычно взыскивают минимальный размер компенсации, но если иски поступят от всех соседей и их будут подавать по каждому случаю нарушения тишины, то в итоге общая сумма может оказаться весьма значительной.

Вполне возможно, что такой способ будет даже более действенным, чем привлечение нарушителя к административной ответственности, кроме того взысканные деньги пойдут в карман к вам, а не к государству.

Но и в этом случае вам нужно сначала вызвать сотрудников полиции, подать заявление на соседей, потребовать от полиции получения объяснений от нарушителей и ознакомления с данными объяснениями - для иска в суд вам понадобятся паспортные данные и место регистрации нарушителя-ответчика.

Иск о компенсации советую подавать, заручившись поддержкой соседей-свидетелей, либо сразу составляйте коллективный иск.

Что делать, если вас обвиняют в том, что вы шумите, а это не так?

Такие случаи тоже бывают.

Во-первых, с кем-то из соседей могут не сложиться отношения, и сосед захочет вам насолить.

Во-вторых, соседи могут попросту ошибаться, полагая, что шумят у вас в квартире.

В этих случаях нужно представить доказательства, что это не так.

Например, доказательства, подтверждающие, что в то время, что соседи жалуются на шум, вас не было дома. Это могут быть билеты в кино или театр, показания свидетелей, подтверждающих, что вы были не дома, а где-то еще.

Можно представить выписку из домовой книги, где указаны все проживающие в квартире, и доказательства их отсутствия - это подтвердит, что в вашей квартире и вовсе никого не было.

Пройдитесь сами по тем соседям, кто не жалуется на вас. Доведите до них информацию о том, что вы не шумели. Попросите их прийти в административную комиссию либо вместе с вами, либо по вызову комиссии (попросите членов комиссии выдать повестку для вызова вашего соседа, в этом случае заранее запишите у соседей их паспортные данные и номера телефонов).

Если сосед ошибся с источником шума, обратитесь к нему лично и попытайтесь убедить его, что это не вы, что вы сами слышали источник шума, но он был выше (ниже, из другого подъезда). Возможно, после разговора с вами позиция соседа изменится, и он перестанет жаловаться.

Внимательно ознакомьтесь с материалами о привлечении вас к ответственности. Посмотрите, нет ли ошибок и несоответствий в протоколе о привлечении к административной ответственности, в объяснениях заявителя, свидетелей.

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Живя в многоквартирных домах и будучи отграниченными от совершенно не знакомых порой людей одной лишь стеной, многие люди испытывают дискомфорт. Неудобства связаны не только с тем, что могут услышать соседи за стеной, но и в том, насколько шумные звуки оттуда приходят.

Поэтому многие всерьёз задумываются, что делать, если шумят соседи. Шумные соседи сверху обычно сами не подозревают, насколько шумят. Так что делать, если сосед шумит по ночам?

Решение всегда непростое, ведь конфронтация с ближайшими людьми всегда сопровождается испорченными взаимоотношениями.

Что делать?

В основном шумные соседи становятся проблемой, когда они шумят по ночам. Но как бороться с шумными соседями? Что делать если шумит сосед? Куда звонить и к кому обращаться?

Вариантов возможных решений проблемы много.

1. В случаях, когда соседи шумят по ночам, возможно, с ними нужно поговорить. Ведь ни один здравомыслящий человек не хочет быть общественным достоянием всего дома. Когда шумят соседи сверху, то, возможно, в этом виноваты дети, которые отрываются в отсутствии родителей. В любом случае нужно пообщаться с ответственным членом семьи соседей.
2. Когда шум соседей невыносимо громкий или какой-то подозрительный, нужно вызывать полицию. Сотрудник внутренних дел перед дверью всегда успокаивает людей. Возможно, там совершается нечто незаконное. Нередко бывало так, что благодаря ответственным соседям выяснялись случаи домашнего насилия и т. д.
3. Если соседи шумят каждый день, т.е. регулярно, и ни вразумительные беседы, ни полиция не смогла поставить их на место, то уже пора обращаться с официальным заявлением к участковому. Это первая инстанция, куда обращаться нужно. Если соседи шумят ночью, то вряд ли их устроят посещения участкового каждую ночь. В конце концов, они либо образумятся, либо съедут.
4. Если соседи шумят днем, то мало кто обращает на это внимание. Ведь день – это время суток активной деятельности любого человека. Однако если звуки чрезвычайно громкие и проникают даже через толстые, несущие стены многоквартирных домов, а также они регулярные, то возможно в этой квартире устроен притон или живут алкоголики и т. д. Вряд ли какой участковый или полицейский сможет вразумить или заставить собственников жилья. В таком случае единственно верное решение – это поход в суд. Такое действие может обеспечить даже выселение на законных основаниях.

Пожалуй, это все методы борьбы и способы как повлиять на шумных соседей. Когда шумит сосед сверху, что делать – зависит от ситуации. Что делать если сосед шумит по ночам – вопрос, также требующий изучения.

Необходимо помнить, что борьба с шумными соседями – это не только защита собственных интересов, но и обязанность социально ответственного человека с активной гражданской позицией.

Что говорит закон?

Проблема шумных соседей существует довольно давно, так что методы борьбы с ними нашли свое отражение в нормативно-правовых актах. В целях ограничения шумной деятельности людей был принят ФЗ «О тишине».

Данный НПА закрепляет следующие положения по рассматриваемому вопросу.

1. Уровень шума, дозволенный ночью, равен 30 децибелам. А в дневное время можно шуметь до 40. Обозначить точный уровень шума очень сложно без специального оборудования. Однако можно использовать сравнение. Так, шелест листов книги при переворачивании равен 20 децибелам. Исходя из этого, можно примерно представить, превышает ли тот или иной шум от соседей дозволенный уровень.
2. При обнаружении недопустимого уровня шума граждане вправе вызвать наряд полиции или обратиться с жалобой к участковому.
3. Нарушителям установленного уровня шума грозит штраф от 100 до 500 рублей, в зависимости от области.

Практически любой шум, проникающий сквозь стены в многоквартирных домах, составляет около 30 децибел. Поэтому не стоит слишком строго относиться к шумам от соседей, если только они не шумят по ночам.

Помимо указанного закона, справиться с соседями сверху, которые постоянно шумят, помогут следующие нормы законодательства:

1. Статья 35 Жилищного Кодекса РФ позволяет регулярно шумящих соседей выселить по решению суда. Однако выселению подлежат лишь проживающие в квартире люди. Самого владельца квартиры по данной норме лишить жилья, не получится. В целом статья указывает на использование жилого помещения не по целевому назначению. Однако подвести шумы под это можно в зависимости от источника шумов.
2. Статья 293 Гражданского Кодекса РФ помогает избавиться от шумного собственника квартиры. Но для этого нужны серьёзные причины. К тому же, в одиночку воспользоваться этим правом, не получится. Необходимо, чтобы в этом участвовало большинство жильцов дома (подъезда). Норма позволяет в принудительном порядке продать квартиру, а вырученные деньги отдать шумному собственнику.

Обе нормы применимы лишь в судебном порядке. Так что обращаясь к ним нужно подготовиться к возможному длительному судебному разбирательству.

Заявление участковому

При написании заявления на шумных соседей вашему участковому полицейскому, нужно правильно оформить документ и изложить свои доводы максимально содержательно.

В целом документ составляется следующим образом.

1. В верхнем правом углу указывается адрес и номер участка, а также ваши данные. Данные по участку можно узнать, позвонив в милицию.
2. Далее указываются данные шумных соседей, обстоятельства и время возникновения шумов, уровень шума хотя бы по ощущениям. Если вы не знаете, кто там проживает, можно просто указать адрес квартиры.
3. Далее указывается просьба. Можно попросить участкового сделать внушение, посетить и проверить положение в квартире. Но ни в коем случае нельзя просить ареста или выселения. Участковый может просто отказать в рассмотрении вашего заявления, так как эти действия выполнить он не уполномочен.
4. В самом низу документа ставится подпись заявителя и дата подачи.

Также следует проследить, чтобы участковый зарегистрировал ваше заявление, а лучше отправить его по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Мало ли что, участковые – занятой народ.

Идем в суд

Поход в суд, как показывает практика рассмотрения подобных жалоб, редко заканчивается успехом. Однако при достаточном количестве доказательств можно раз и навсегда избавиться от причиняющих вред соседей.

Чтобы достичь успеха в этом нелегком деле необходимо следующее.

1. Обращаться большим количеством людей. Нужно, чтобы участвовало более двух соседей наглого жильца.
2. Иметь доказательства. Лучше всего приобрести измеряющий шумы прибор и зафиксировать процесс измерения во время очередного «акта оперы» соседей на видео.
3. Если соседи сверху шумные ещё и топают, то можно зафиксировать посыпавшуюся штукатурку и подать иск на возмещение вреда вместе с жалобой на соседей. Наличие материального ущерба всегда действует на суд убедительней, чем просто жалобы на шум.

Так что когда шумит сосед сверху, что делает жизнь невыносимой, можно побороть его в финансовом смысле. Если шумит сосед сверху, то, скорее всего, он делает это во вред своему карману. Другое дело соседи снизу. От них материальный вред получить маловероятно.

В любом случае суд – это затяжное дело. Нужно иметь терпение и стойкость и не бояться идти до конца.

Экспертиза

Когда дела принимают серьезный оборот и доходит до требования выселения, суд обычно назначает экспертизу. Но другое дело полиция. Проверка шумных соседей подразумевает под собой и проведение экспертизы.

Однако практически никогда данное правило не соблюдается. Визиты полиции и участкового обычно завершаются внушением, а в лучшем случае — назначением грошового штрафа. Поэтому жильцам необходимо проследить за приглашением эксперта во время проверки.

Когда лает собака

Практически все жильцы содержат домашних животных. У кого-то это кот, у кого-то морская свинка. Некоторые даже умудряются содержать целый террариум. Однако больше всего беспокойства причиняют собаки. Эти неразумные существа не знают, когда можно лаять, а когда нет.

Особенно шумные собаки не дают спокойствия ни днём, ни ночью.

С владельцами таких собак нужно бороться по-особенному.

1. Обращение в полицию или прокуратуру дает эффект лишь спустя длительное время. К тому моменту собака будет продолжать причинять беспокойство даже по ночам.
2. В суд можно обращаться только тогда, когда от животного был получен определенный материальный вред. Это также длительный процесс.
3. Органы надзора за санитарно-эпидемиологическим состоянием в городе – лучший выход из сложившейся ситуации. Именно они могут принять оперативные меры против владельцев таких собак.

Если животное довольно крупное, можно потребовать её усыпления или выведения за черту города. Однако, в большинстве случаев, саннадзор дает владельцу возможность пристроить питомца куда-нибудь ещё.

Дискотека под окнами

Современная тенденция благоустройства городов привела к образованию множества предприятий на первых этажах многоквартирных жилых домов. В основном это магазины, маленькие кафе и рестораны. Но встречаются и случаи, когда подвальные помещения занимают ночные клубы или шумные караоке бары.

Действовать против таких нарушителей спокойствия нужно гораздо радикальнее, чем с просто жильцами. Их деятельность напрямую нарушает нормы закона, по которому такие заведения не могут находиться от жилого дома ближе, чем на сто метров.

К тому же допустимый уровень шума на таких предприятиях составляет 45 децибел. Нарушение этих правил наказывается штрафом в 7 тысяч рублей или прекращением деятельности предприятия.

Безразличие полиции

У органов полиции очень много дел. И иногда они могут не обратить должного внимания на вашу проблему. Но это не означает, что так оно и должно быть. Это входит в их должностные обязанности, и несоблюдение их влечет ответственность.

Боремся с этим следующими способами.

1. Если халатность замечена за участковым или нарядом полиции, то жаловаться нужно начальнику РУВД или ГУВД. Последствием для полицейского может стать дисциплинарное взыскание или даже увольнение.
2. Если даже начальник отделения не реагирует на жалобу, то обращаться следует в органы прокуратуры. Именно прокуратура осуществляет деятельность по надзору за действиями должностных лиц.

На каждое должностное лицо есть другое, которое контролирует его деятельность. Так что на паре инстанций останавливаться не стоит.

Действуем самостоятельно

Порой самостоятельные действия оказываются намного эффективнее, чем помощь государственных органов. Главная цель таких действий – создание невыносимых условий для шумных жильцов, чтобы они наконец-то поняли, каково это быть на вашем месте, и не лучше ли переехать жить куда-нибудь ещё.

Разумеется, выходить за рамки закона и вредить имуществу и здоровью людей, когда они шумели, не стоит.

Есть гораздо более эффективные способы воздействовия.

1. Регулярные звонки. Можно обзванивать соседей с утра и до самой ночи, не давая им спокойствия в те самые минуты, когда они отдыхают от собственного шума.
2. Коллективные интервенции. Ежедневно вечером можно устраивать собрания жильцов по этому поводу прямо у дверей шумных жильцов. Стучаться в дверь и звать на объяснения.
3. Ответный шум, конечно, малоэффективен, но если соседи отреагировали, то первый шаг к устранению конфликта сделан. Так, по крайней мере, соседей можно вызвать на разговор. Но не стоит стараться шуметь громче их.

Главное помнить, что эти соседи – такие же люди, как и вы и реагируют на все также.

Исключения

Как и из любого правила, у правила соблюдения режима тишины также есть исключения. Такие ситуации случаются редко, и шумят, как правило, однократно. И неважно днём или ночью. Но все же, прежде чем звонить в полицию, следует разобраться, в чём же причина.

Закон допускает шумы выше нормы, даже в ночное время, в следующих случаях:

• аварийные положения;
• чрезвычайные ситуации;
• действия следственных органов, требующих срочного исполнения.

Помимо этих случаев, шумы разрешаются при ведении ночных строительных работ. Разумеется, лица, осуществляющие такую деятельность, должны иметь соответствующие разрешительные документы. В основном такие разрешения выдаются для строительства объектов, необходимых для обеспечения работоспособности имеющих значение для инфраструктуры города сооружений.

Любое исключение может быть оспорено в судебном порядке. Так что продолжительные шумы, даже инициированные должностными лицами, не являются причиной их терпеть.

Таким образом, борьба с шумными соседями – это дело не простое и требует от человека максимального количества усилий. Помимо стандартного обращения в полицию и иные госорганы, нужно постоянно следить за их деятельностью. Ведь не все должностные лица добросовестно относятся к своим обязанностям.

С другой стороны, субъективный фактор всегда перевешивает. Поэтому, если избавиться от надоедливых соседей не получается, то нужно действовать более агрессивно: консолидироваться с другими соседями, отвечать нарушителям их же монетой и т. д. Ни в коем случае не стоит бояться действовать и думать, что делать, если сосед шумит по ночам. Чем больше длиться попустительство, тем наглее становятся соседи.

Поговорим об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины.

Согласно СанПиН без вреда для органов слуха человек способен выносить постоянный шум днем в 55 децибел, ночью 40 децибел .

Это только физиологические требования, они ничего не говорят о нарушении условий комфортного проживания. Но даже эти минимальные физиологические нормы в условиях российских городов постоянно превышаются.

Для сравнения: шум дорожных работ оценивается в сто децибел, рев мотоцикла – 90 дБА, оживленное автомобильное движение на улице дает 80 дБА, автомобильный клаксон – 120 дБА.

Статья КоАП РФ

Потребовать от нарушителя соблюдения санитарных норм, наказать его силами органов Роспотребнадзора можно по статьям федерального КоАП 6.4, 6.3 .

Согласно статье КоАП 23.13 , уровень должны определять органы Роспотребнадзора, они же составляют протокол о выявленном нарушении.

Под статью КоАП 20.1 подобные действия подвести нельзя, поскольку данная статья содержит исчерпывающий список того, что является мелким хулиганством.

К сожалению, КоАП иным образом не регулирует вопросы защиты граждан РФ на покой и тишину. В российском законодательстве они отнесены к ведению субъектов.

Статья КоАП РФ 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Законы о соблюдении тишины

Ночью

Шум в ночное время в большинстве регионов — нарушение общественного порядка, санкции за него устанавливаются региональными законами на основании полицейских протоколов.

Какие часы тишины по закону? Согласно СанПиН (и в Москве) это промежуток 23.00 — 7.00, но в регионах вечерний предел сдвигается иногда до 22.00, утренний – до 8.00.

В этом случае вопрос решается вызовом полиции с составлением протокола.

Степень нарушения прав граждан при этом определяется субъективно вызванными по факту нарушения полицейскими, по показаниям свидетелей; специальных замеров для этого не требуется. Средства от взысканных штрафов идут в местные бюджеты.

При проведении ремонтных работ днем

Законы столицы и МО о покое и тишине граждан к числу шумных работ при ремонтах квартир относят крепление фанеры на полу, штрабление, устройство или демонтаж каркаса ГКЛ.

Шум возникает также при сломе перегородок, прокладывании борозд в стенах для разного рода кабелей, работах по креплению подвесного потолка.

В дневное время помешать проведению соседями ремонтных работ значительно сложнее, поскольку не все субъекты рассматривают данный факт как правонарушение. Это можно сделать, ссылаясь на СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.1.8.562-96.

Данные нормы предусматривают уровень звука, эквивалентный ночью 30 дБА, днем 40 дБА, максимальный — 45 дБА ночью, 55 дБА днем. Превышение любого из указанных уровней уже является правонарушением. В дневное время эти уровни могут превышаться на 5 децибел; в домах, примыкающих к городским магистралям – на 10 децибел.

Постановлением Правительства столицы № 857-ПП от 07.12.2004 утверждены Правила ведения ремонтных работ, при нарушении которых можно вызвать полицию, оформить протокол на нарушителей. Пока это касается ночного времени.

Работы, связанные с перепланировкой квартир, запрещается производить в дневное время по воскресеньям и праздникам. В остальные дни их следует проводить с 9.00 до 19.00.

Во внутренних документах многих управляющих компаний, ТСЖ устанавливается жесткий порядок получения разрешений подобных работ, их временные рамки.

Согласно данным правилам, проведение ночных ремонтных работ в Москве возможно лишь в особых случаях по специальному разрешению префекта.

При этом не допускается забивать сваи, оставлять не выключенными двигатели транспорта, использовать мегафоны.

Доцент Международного Юридического института

Задать вопрос эксперту

В многоквартирном доме

Статья 17 Конституции РФ утверждает , что права граждан не могут использоваться в ущерб правам других граждан. Федеральный закон о тишине в России № 52 30.03.1999 требует соблюдать в жилых помещениях сан. нормы, привлекать нарушающих их лиц к служебной, административной, уголовной ответственности.

Постановление № 26 Федерального Правительства 21.01.2006 требует того же от жильцов, проживающих по договорам соц найма. Также можно в данном случае опираться на статьи 17, 30 ЖК, определение №88-АПГ12-1 ВС РФ 21.03.2012.

В частном секторе (дачном участке)

Есть ли отдельный закон о соблюдении тишины в жилых домах? Для жителей частного сектора, дачных кооперативов установлены те же правила соблюдения тишины, что и для жильцов многоквартирного дома.

Если соседи нарушают ваши права ночью — вызывайте полицию, днем – обращайтесь в органы Роспотребнадзора.

В обеденное время, в выходные

Также установлен закон о нарушении тишины в дневное время. Закон МО о нарушение тишины дополнительно устанавливает «тихий час» ежедневно 13.00-15.00, в будни 21.00-8.00 , в воскресенье и субботу 22.00-8.00 .

Работы по переустройству квартир в выходные дни запрещаются круглосуточно . Нарушение тишины при ремонтах, а также путем громкого включения звукоусиливающих устройств в это время в области с марта 2014 года — нарушение общественного порядка.

В 2015 году ожидается принятие подобного пункта закона и в Москве.

Куда обращаться?

Как же бороться с соседями которые шумят и можно ли вызвать полицию?

Если невозможно договориться, надо вызвать полицию , поучаствовать самому и привлечь других соседей для свидетельских показаний при составлении протокола.

Если полицейский отказывается его составлять, попросите его письменно объяснить вам причину отказа.

Требуйте фиксации каждого такого вызова в дежурной части.

Как бороться с шумом?

Если сосед упорствует в пренебрежении вашим правом на тишину, надо добиться вызова его в административную комиссию. Пишем заявления в суд, в прокуратуру.

Днем

Могут ли соседи шуметь днем? Закон о тишине днем говорит о том, что необходимо заказать проведение специализированных замеров возникающего шума при его постоянном характере.

Лаборатория Роспотребнадзора составляет протоколы на основании методических указаний 4.3.2194-07.

Согласно этим МУК, данная экспертиза не проводится, если повышение уровня шума вызвано случайными или естественными явлениями, обычной жизнедеятельностью людей или их противоправными действиями, разговорами, прослушиванием музыки, радио, просмотром телевидения, погрузочно-разгрузочными и аварийными работами (в том числе ремонтными), пиротехникой, хлопаньем дверей, массовыми мероприятиями, богослужениями в рамках канонов соответствующих конфессий.

Ночью

Какое наказание за нарушение тишины в ночное время? В ночное время при нарушении тишины надо вызвать полицию.

Ее сотрудники составят протокол, на основании которого виновника привлекут к ответственности с наложением штрафа за нарушение тишины в ночное время.

Постоянно шумят

Что делать если соседи сверху постоянно шумят? При систематических нарушениях можно ставить вопрос о выселении соседей. Если шум неправомерно создает организация, можно добиться приостановления ее деятельности.

До которого времени можно шуметь?

До скольки могут шуметь соседи по закону? В рабочие дни ремонт квартир можно вести в заселенном доме в промежутке 9.00-19.00 .

В 23.00-7.00 шум не должен быть выше сорока децибел. Такой примерно шум создает работающий компьютер.

Куда звонить?

Не стоит отвечать взаимностью: тоже начинать шуметь, включать громко музыку, рассчитывая, что соседа это проймет. Тем более применять угрозы расправы, кулаки.

Таким путем вы сами можете попасть в число нарушителей. Звоните в полицию.

Написание заявления

Заявление пишется участковому полицейскому в свободной форме . Непременно надо отметить неоднократность нарушений тишины, принятые меры, случаи вызова полиции.

Очень эффективно под вашим заявлением поставить подписи и других соседей.

Шумит кондиционер у соседей, что делать?

Установка кондиционера в многоквартирном доме допускается с согласия соседей. Его шум днем должен быть не больше 79 децибел , ночью – по общим ночным нормам.

При нарушении соседом этих правил следует обращаться в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.

Ответственность

Административные нарушения данного типа рассматриваются муниципальными админкомиссиями на основании региональных законов.

Штраф

Если полицией установлено шумное поведение, определнное нарушением общественного порядка, по региональным законам шумного соседа оштрафуют на пятьсот рублей . Во второй раз штраф увеличится вдвое.

Для должностных лиц установлен штраф до полутора тысяч рублей, при рецидиве – до десяти тысяч; для юрлиц – 10-30 тысяч рублей.

Статьи федерального КоАП 6.4, 6.3 предполагают при доказанности нарушений санитарных норм об уровне шума взыскивать с граждан штраф за нарушение тишины 100-500 рублей, с предпринимателей – 500-1000.

В отношении организаций ответственность повышается до штрафа 10000-20000 руб., приостановлением деятельности до трех месяцев.

Но для этого надо доказать, что данное нарушение является постоянным, оно возникает вследствие виновного нарушения данным юр лицом установленной технологии и порядка проведения таких работ.

Итог

В большинстве случаев вызова полиции бывает достаточно. Даже если по закону органы внутренних дел в отельных случаях не полномочны прекратить нарушение, их появление докажет нарушителю серьезность ваших намерений.

При серьезном и длительном нарушении ваших прав на тишину необходимо настойчиво добиваться их защиты. Наверняка вы не будете одиноки в этом стремлении. Совместными действиями соседей устранить источник нарушения покоя будет проще.

Шумные соседи, мешающие спать — увы, эта проблема беспокоит едва ли не каждого второго жителя мегаполиса. Что делать? Как быть?

Если вы живете в частном доме или вам повезло с соседями, то вы избавлены от необходимости искать выход. Если же вам повезло меньше, то тогда эта статья для вас.

Для начала, стоит разобраться до какого часа разрешено шуметь законом, дабы не попасть впросак, начиная «военные действия».

К сожалению, четкий ответ на этот вопрос не может дать даже Российское Законодательство. Многое в данном вопросе оставлено на усмотрение местного законодательства. И регулируется субъектами Федерации.

Единые нормативы в данном вопросе прописаны в Федеральном Законе Российской Федерации № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В данном законе прописаны следующие ограничения:

1. В ночное время, в период с 23:00 до 7:00 должна соблюдаться тишина. Звуки в этот временной период не должны быть выше 30 дБ;
2. Шум связанный со строительными или ремонтными работами допускается с 7:00 до 19:00 и только в будние дни. В выходные и государственные праздники данные работы запрещены, согласно действующему законодательству.

Однако есть и исключения. Данные правила не действуют в случае проведения аварийных или строительных работ, связанных с жизнеобеспечением населения или объектов.

Что считать шумом

Теперь стоит уточнить, что считается шумом в ночное время. Любой звук выше 30 дБ в ночное время и 40 дБ в дневное можно расценивать как шумовые действия нарушающие закон.

Что запрещено делать:

1. Кричать, ругаться, скандалить;
2. Слушать громкую музыку и петь;
3. Запрещены самовольные пиротехнические действия и фейерверки;
4. Неисправная сигнализация на машине, издающая громкие звуки в ночное время, также может интерпретироваться как нарушение тишины.

Ремонтные работы

Если вы просто слышите разговоры соседей за стеной, которые не дают вам спать, то они под категорию шумовых звуков нарушающих тишину не подходят. И, скорее всего, ваша проблема не в шумных соседях, а в некачественно возведенном строении. Возможно, при строительстве дома были нарушены технологии.

Что в этом случае делать?

Если вы покупали квартиру у застройщика, то вы можете обратиться с претензией в суд, указав желаемое возмещение морального ущерба. Но стоит сразу уточнить, что это процесс долгий, неприятный и затратный. Вам придется проводить экспертизы и доказывать, что здание действительно было возведено с нарушением технологий.

Если дом сдавался с черновой отделкой, то недостаточная шумоизоляция может быть обусловлена неправильно проведенными внутренними отделочными работами вами или вашими соседями.

Если ошибки были с вашей стороны, то вам их и исправлять. Если вина соседей, то можно попытаться договориться полюбовно, указав на их ошибки и просчеты. В случае неудачи придется идти в суд.

Если приобретали вторичное жилье или найти застройщика не реально, вы можете самостоятельно делать ремонтные работы с установкой звукоизоляционных панелей. Процесс дорогостоящий и, к сожалению, не всегда оправданный.

Крайним вариантом остается поменять жилплощадь и найти куда более тихую квартиру.

Ответственность

Любое нарушение законодательства несет за собой ответственность. В данном случае органами правопорядка за нарушения закона составляется протокол, который затем передается в суд. Суд в свою очередь выносит решение об административной ответственности и назначает сумму штрафа.

Размеры штрафа:

• Для физических лиц предусмотрены штрафы до 2000 рублей;
• Для должностных лиц эта сумма составит до 5000 рублей;
• Для юридических лиц и организаций до 7000 рублей.

В некоторых Субъектах Федерации данные цифры проиндексированы в большую сторону.

В случае неуплаты штрафа в установленный временной период он может быть увеличен. Если долг по штрафам составляет приличную сумму, то лицо, указанное как плательщик, может быть задержано на срок до 15 суток. Но оплату штрафа данный факт не отменяет.

Собираем доказательства

Для привлечения соседей к ответственности вам потребуется доказательства производимых ими шумовых действий. К сожалению, одними свидетельскими показаниями здесь не обойтись, хотя и они тоже необходимы.

Виды доказательств:

• Диктофонная запись. Идеальным вариантом будет сделать диктофонную запись не только на территории квартиры, но и на лестничной площадке;
• Запись с камер видеонаблюдения (если они установлены в подъезде);
• Фотографии;
• Свидетельские показания соседей.

Проведение независимой экспертизы

Для доказательства превышения допустимых норм шума можно привлечь независимого эксперта. Его заключение будет неоспоримым доказательством, которое уже никто не сможет оспорить даже в суде.

Обратите внимание! Такой специалист должен иметь соответствующую лицензию. Обязательно попросите ее вам показать до начала всех работ.

То же касается и используемой им аппаратуры. Прибор, которым проводят измерение, должен быть сертифицирован и внесен в соответствующий список аккредитованных приборов для подобных исследований. В ином случае, составленный по полученным результатам акт не будет иметь юридической силы.

В составленном акте должно быть отражено дата и время проведения замеров уровня шума, указывается используемая аппаратура, прописываются полученные в результате замера результаты.

При проведении замеров обязательно должны присутствовать свидетели, которые подтверждают правильность проведения работ и достоверность заносимых в акт сведений. Данные свидетелей также указываются в акте.

Этапы борьбы

Для борьбы с шумными соседями вам необходимо:

1. Обратиться непосредственно к виновникам шума. Возможно, беседа с ними принесет положительный результат и вы сможете заснуть спокойно. Если соседи адекватные, то они все поймут и пойдут вам навстречу;
2. Заявление участковому. Следить за соблюдением «Закона о тишине» в ночное время входит в компетенцию участкового.

Заниматься урегулированием подобных вопросов участковые не любят. Поэтому, чтобы придать жалобе больше веса, можно составить коллективное заявление на нарушителя порядка. Тем более, если нарушения происходили не один раз.

Проигнорировать такой бланк с многочисленными подписями сотрудник правоохранительных органов уже не сможет. Он будет вынужден дать ему ход и самолично навестить персон, которые всем ночью мешают.

Возможно, беседы с участковым хватит для установления ночной тишины. К тому же в полномочия участкового входит и наложение штрафных санкций. А частая выплата даже минимальных 500 рублей способна нанести ощутимый урон семейному среднестатистическому бюджету.

Если не моральная, то, возможно, материальная сторона вопроса заставит соседей задуматься о том, что они делают.

1. Вызов наряда полиции. Всем понятно, что посреди ночи к участковому ни побежишь и писать заявление не будешь. В этом случае на помощь придёт дежурный наряд полиции.

Вы можете позвонить в дежурную часть или набрать «02». В обоих случаях у вас обязаны принять вызов и выслать группу. Да, полиция такие звонки не любит и, скорее всего, постарается уговорить вас решить проблему самостоятельно. Настаивайте на выезде наряда, а заодно поинтересуйтесь званием и фамилией дежурного, принявшего вызов.

Никто не спорит, у полиции и так работы хватает, но и вам нужна помощь. Чаще всего хватает пары таких приездов и несколько штрафов для утихомиривания шумных соседей.

1. Прокуратура и суд. Мера крайняя и нежелательная. К ней прибегают, когда все остальные варианты уже исчерпаны, а положительного результата нет.

В прокуратуру подаётся заявление, где прописываются все претензии и предоставляются имеющиеся доказательства. Затем возбуждается дело, которое рассматривается в суде и выносится по нему решение. Обычно это штраф и рекомендации о соблюдении тишины. Однако, злостные нарушители могут получить решение о выселении.

Как правильно написать заявление и что в нем стоит указать в обязательном порядке

1. Любое заявление начинается с того, что указывается адресат, его должность, звание и фамилия с именем;
2. Далее идут данные заявителя: ФИО, адрес проживания и паспортные данные (анонимные заявления не рассматриваются);
3. Излагается претензия, проблемный вопрос;
4. Предлагается решение не противоречащее действующему законодательству. Если имеются доказательства, то факт их предоставления обязательно прописывается в заявлении;
5. Далее указывается дата составления заявления и проставляются подписи с их обязательной расшифровкой.

Проследите, чтобы ваше заявление обязательно зарегистрировали. Только в этом случае оно будет иметь силу и ему смогут дать дальнейший ход.

Арендаторы

В том случае, если вам известно, что соседи, которые мешают спать, не являются собственниками жилплощади, а всего лишь её арендуют, можно для урегулирования вопроса обратиться к законному собственнику квартиры. Скорее всего, больше делать ничего и не придется.

Он сам лично решит вопрос с проблемными соседями, вероятно, попросит их съехать. Вряд ли его обрадуют походы участкового и вызовы в полицию для прояснения ситуации. Это не в его интересах. Даже если вы сами не знакомы с хозяином квартиры его, скорее всего, знает кто-то из жителей подъезда или лестничной площадки.

Кошечки и собачки

Если причиной шума является домашнее животное, да еще и не одно, в этом случае обращаться надо не только в милицию и прокуратору, но и в органы Санэпиднадзора, а также в управляющую компанию.

Младшее поколение

Если шум обусловлен присутствием в соседней квартире гиперактивного ребенка, то вам остается только набраться терпения. Детям свойственно шуметь, бегать и прыгать. И далеко не всем родителям удается справиться с излишней энергией своего ребенка и уложить его рано спать.

Время вам в помощь в этом случае (если семья благополучная).

Однако будьте внимательны, — в некоторых случаях излишние крики, слезы и топот могут быть причиной вызова сотрудников опеки.

Место общественного пользования

Что делать? Смело вызывать полицию. Разбираться с такими нарушителями ее прямая обязанность. Это несет за собой административную, а иногда (редко) и уголовную ответственность. При этом неважно имело место однократное или периодическое нарушение.

Как не стоит действовать

Чего не стоит делать в борьбе с шумными соседями, так это пользоваться противозаконными методами: угрожать или шуметь самим. В этом случае санкции уже могут быть применены по отношению к вам.

Суд и правоохранительные органы не станут слушать оправдания в стиле “они первые начали”. За свои действия придётся отвечать.

Надеемся, данная статья подсказала вам ответ на ваш вопрос и вы теперь знаете, что необходимо делать и куда обращаться.

Проблема громких соседей актуальна для всех регионов РФ. Участникам конфликта редко удается договориться и разрешить сложившуюся ситуацию мирным путем. Знание закона о тишине позволяет гражданину наказать нарушителя по всей строгости.

Для спокойствия граждан, проживающих в многоквартирном доме, законодательством РФ принят закон о Тишине. На основании ФЗ-52 граждане могут отстаивать собственные права, если считают, что они нарушаются.

Виды нарушений тишины, за которые могут оштрафовать:

• громкие беседы и крики;
• использование взрывных веществ;
• осуществление ремонтных работ в неположенное время;
• использование усилителя звука при прослушивании музыки или просмотре кино, который превышает допустимые нормы звука в децибелах;
• умышленное использование автомобильной сигнализации;
• использование шумной бытовой техники — пылесос, электрическая мясорубка и т.д.;
• лай животных, спровоцированный хозяевами.

За превышение допустимых норм звука в децибелах может быть наложен штраф независимо от времени суток.

О том, что делать с соседями, не соблюдающими правила в Москве, узнайте у юриста. Грамотный адвокат ждет вас

За какой вид шума могут оштрафовать по закону?

• громкая музыка;
• ремонтные работы;
• плач ребенка;
• лай животного;
• семейная ссора;
• погрузка, разгрузка, передвижение мебели;
• музыка от заведения, находящегося вблизи жилого дома.

Не стоит забывать, что есть время, когда ремонтные работы, проведение уборки, передвижение мебели и прочие бытовые работы приемлемы.

Когда приняли?

Федеральный закон №52 был принят 12 марта 1999 года. Согласно его поправкам в 2017 году, время тишины в квартирах начинается с 23.00 и заканчивается в 7.00.

Уровень шума не должен превышать допустимый законом:

• с 7.00 до 23.00 — до 40 децибелов;
• с 23.00 до 7.00 — до 30 децибелов.

Пример, как понять уровень шума в децибелах: машинная сигнализация вблизи жилого дома издает звуки на 80-100 дБ.

Скачать

Если кто-то нарушил вашу тишину, особенно в ночное время суток, вы можете обратиться к участковому. Опираясь на положения Закона о тишине, вы можете наказать обидчика. Закон о тишине в многоквартирном доме дает возможность гражданам обозначить временные рамки допустимого шума.

Чтобы подробнее ознакомиться в ФЗ-52 вы можете скачать его по .

На заметку! С таким же номером существу . не путайте их!

Описание закона

Граждане, проживающие в многоквартирном доме, страдают от шума больше всего. Из-за тонких стен и близко расположенных друг к друг квартир, люди слышат любые шорохи соседей. Знание положений законодательного акта о тишине в многоквартирном доме, позволяет жильцам отстаивать свои права на комфортное проживание.

Закон о тишине в Москве предусматривает время тишины:

• в будни с 21.00 до 08.00;
• в праздничные и выходные дни с 22.00 до 10.00.

Законом запрещено проводить ремонтные работы в ночное время суток.
Внесенная в 2017 году в закон поправка, дает гражданам возможность шуметь в ночное время суток только 1 января.

Тишина в выходные и праздничные дни

Законодательством РФ запрещено проводить ремонтные работы в выходные и праздничные дни, утвержденные правительством. Правовой акт допускает проведение ремонтных работ, если они связаны с безопасностью жильцов.

В некоторых регионах РФ допускается проведение ремонтных работ в субботу, если она была объявлена рабочим днем.

До скольки можно проводить ремонтные работы?

Прежде чем планировать проведение ремонтных работ, гражданину следует изучить закон и все внесенные в него поправки. Подготовленность поможет избежать конфликтных ситуаций с соседями и знать свои права. Законодательством РФ предусмотрено, что ремонтные работы должны начинаться в 9.00 и заканчивать в 19.00.

В отдельных регионах РФ поздний срок завершения работ — 22.00.

Со скольки можно начинать ремонт в многоквартирном доме?

Граждане, проживающие в многоквартирном доме, вправе начинать ремонтные работы с понедельника по пятницу с 9 часов. Вывозить строительный мусор разрешается не раньше 8 часов утра и не позже 22.00.

Непрерывные строительные действия допускается проводить не более 6 часов в день.

Наказание за нарушение закона о тишине

Нарушение Закона о тишине влечет за собой последствия.
За созданный в неположенное время шум, правоохранительные органы делают нарушителю предупреждение. Если ситуация не меняется нарушителям выписывается штраф.

Сумма денежного взыскания за несоблюдение закона:

• для физического лица — от 100 до 500 рублей;
• для юридического лица — от 20 до 40 тыс. рублей.

Сумма штрафа увеличивается при повторном нарушении Закона о тишине.

Чтобы взыскать компенсацию за нарушенный покой, истец должен предоставить:

• копии заявлений в Роспотребнадзор, прокуратуру и участковому;
• свидетельские показания нарушения тишины;
• заключение проведенной экспертизы;
• аудио и видео доказательства произведенного шума в неположенное время.

Важно! На видеозаписи должно быть указано время и дата съемки.

Куда жаловаться?

Жалобу на шум соседей можно подать:

• участковому;
• в районный суд;
• Роспотребнадзор;
• городскую инспекцию по жилищным делам;
• прокуратуру.

Порядок подачи жалобы на нарушителей:

• Шаг 1. Пишется заявление участковому.
• Шаг 2. Подается заявка на проведение шумовой экспертизы. Она проводится в дневное время суток и не в выходные дни. Добиться проведения экспертизы в ночное время суток трудно.
• Шаг 3. Получение результатов проведенной выше описанной экспертизы. Это главное доказательство против нарушителей.
• Шаг 4. Поиск свидетелей, которые подтвердят факт нарушения.
• Шаг 5. Пишется исковое заявление в суд.

Образец жалобы в суд для взыскания денежных средств можно скачать .