Жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - это шаблон документа для обращения в уполномоченные органы о защите нарушенных прав и интересов в результате бездействия судебного исполнителя. Каждый гражданин имеет возможность составить подобную жалобу, которая поможет не только восстановить его права, но и привлечь внимание к неудовлетворительной работе такого субъекта.
Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи жалобы
Основополагающий законодательный акт, регулирующий правоотношения по поводу подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя - Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10. 2007 г. № 229-ФЗ, а именно 18 глава.
В случае подачи жалобы в суд физические лица руководствуются статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, а юридические лица и индивидуальные предприниматели - главой 24 Арбитражного процессуального кодекса от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: причины подачи
На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий - это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:
- Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
- Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
- Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
- Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
- Невыполнение исполнительного производства.
- Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др.
Способы подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя
Гражданин, который оспаривает действия судебного исполнителя, может по своему усмотрению выбрать следующие официальные структуры для подачи жалобы:
- Судебный орган. Физические лица должны обращаться в суд общей юрисдикции, а юридические лица - в арбитражный суд. При подаче жалобы в суд общей юрисдикции граждане освобождаются от уплаты налоговых взысканий.
- Орган прокуратуры (обращаться нужно по месту жительства жалобщика).
- Вышестоящий судебный исполнитель (в порядке подчиненности).
Юристы рекомендуют сначала обращаться в вышестоящий орган. Данный метод имеет ряд преимуществ: минимальная затрата времени, упрощенность процедуры (по сравнению с судебным разбирательством), получение отчета о принятых мерах.
Жалобу можно подать лично в канцелярию уполномоченного органа, электронным сообщением или почтовым письмом.
Форма и содержание жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя
Жалоба на бездействие судебного исполнителя должна иметь письменную форму с подписью заявителя. Неподписанные заявления не рассматриваются. Срок подачи жалобы на неправомерные действия судебного исполнителя составляет 10 дней с момента таких нарушений. В жалобе необходимо указать следующую информацию:
- Должность, ФИО соответствующего судебного исполнителя.
- Обоснованные доказательства нарушения судебным исполнителем действующего законодательства.
- ФИО, место жительства, контактные данные (телефонный номер, электронная почта) заявителя.
- Требования заявителя (прекратить нарушение, возобновление законных интересов).
С образцом жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя можно ознакомиться на нашем сайте.
Срок рассмотрения жалобы
Согласно Закону «Об исполнительном производстве» срок рассмотрения жалобы вышестоящим судебным исполнителем не может превышать 3 дней. После этого срока он должен направить заявителю результаты рассмотрения жалобы. Вышестоящий судебный исполнитель после рассмотрения жалобы может прийти к следующим выводам:
- Жалоба является обоснованной и неправомерные действия судебного пристава должны быть прекращены. Такой субъект также может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
- Жалоба является необоснованной, поскольку предоставленные доказательства являются недостаточными или ошибочными.
- Собрать достаточное количество доказательств неправомерности действий судебного исполнителя. Также нужно убедиться в том, что полученная информация соответствует действительности и подлежит обжалованию.
- Правильно составить жалобу, в которой будут указаны все необходимые реквизиты.
Специалисты также отмечают, что подавать жалобу можно через представителя, полномочия которого удостоверены доверенностью, учредительными документами и др.
Жалоба должна быть написана в официально-деловом стиле, однако не требуется применения специальной юридической терминологии. Данный документ не должен содержать лишних эмоциональных выражений и слов, личных оскорблений и агрессивности. Текст должен быть написан в сжатой, четкой, лаконичной форме. Успешный результат могут гарантировать коллективные жалобы, поскольку они отражают не субъективное мнение одного человека, а недовольство целой группы. Это повышает их правдивость и объективность.
Жалоба - это демократический способ урегулирования конфликтной ситуации. Если судебный исполнитель выполняет свои служебные обязанности ненадлежащим образом, граждане должны реагировать на такие случаи путем обращения в соответствующие органы с претензиями и жалобами. Это помогает повысить эффективность осуществления исполнительными органами своих обязанностей, создает порядок и дисциплину в сфере исполнительного производства.
Жалоба на судебного пристава – единственный способ пресечь злоупотребление служебным положением. Бывают случаи, что пристав оставляет исполнение производства по делу без движения. Тогда приходиться защищать свои права и отстаивать интересы самостоятельно. В статье подробно рассматривается поэтапное действие для устранения халатности, которая может возникнуть со стороны пристава.
Ниже представлены распространенные инциденты, которые служат причиной подачи жалобы на судебного пристава:
- Невыполнение решений суда, касающихся взысканий с должника.
- Пропуск срока исполнения по производству.
- Бездействие судебного пристава исполнителя. В данный пункт входит отказ от полного исполнения или частичное обеспечение требований.
- Судебный пристав не может быть заинтересованным лицом в исполнительном производстве, а также состоять в дружеских отношениях с должником или ответчиком по рассматриваемому делу.Если такое произошло, он обязан взять самоотвод. Бывают ситуации, когда пристав этого не делает, что является причиной жалобы.
- Должник не был оповещен должным образом о наличии долга, а арест на его имущество уже наложен.
- Вы получили штраф однофамильца. В практике бывают ситуации, когда существует несколько человек с одной фамилией и инициалами, то есть по факту идентичными данными вплоть до совпадающего места рождения.
- Запрет на выезд за границу не был проставлен, что помогло должнику скрыться и уйти от ответственности.
- Алименты не были принудительно удержаны с ответчика. Производство по делу было возбуждено, однако пристав не предпринял никаких действий по обеспечению исполнения решения суда. (Взыскание на зарплату не было наложено, счета не арестованы, имущество распродано).
- Штраф по одному и тому же исполнительному производству взыскан 2 и более раз. Ошибка в данном случае не только со стороны судебного пристава, но и работников банка. Вам следует детально разобраться в данной ситуации. Иногда хватает просто позвонить в ФССП и сказать о возникшей проблеме.
- Запрет на регистрационные действия не был поставлен и предъявлен вовремя, вследствие чего должник успел распродать имущество, передать компанию другому владельцу.
- Розыск должника не был проведен. Не стоит медлить, жалоба на бездействие судебного пристава должна быть незамедлительно отправлена.
- Штраф по административному правонарушению был оплачен в отведенные сроки, а пристав направил вам двойной штраф в порядке ст. 20. 25 КоАП РФ. В качестве доказательств своей невиновности стоит приложить квитанцию об оплате штрафных санкций.
- Не было представлено ответчику возможности исполнить санкции в добровольном порядке.
Куда подается жалоба?
Старшему судебному приставу
Существует множество вариантов повлиять на пристава, не желающего исполнять свои прямые обязанности. Одним из вариантов является жалоба на действия судебного пристава-исполнителя старшему приставу.
Что следует сделать? Опишите подробно действия пристава, нарушающие ваши права или интересы в исполнительном производстве. При наличии документов, подтверждающих необоснованные требования, включите их в приложение к жалобе.
Вы можете отправить документы заказным письмом с уведомлением о получении или отнести в канцелярию. Если вы выбрали 2 вариант, то сделайте 2 экземпляра и попросите зарегистрировать документ (поставить входящий с номером и датой принятия).
Еще одним вариантом является подача претензии через интернет.
Важно! Срок рассмотрения жалобы старшим судебным приставом составляет 10 дней.
Если вам отказали в рассмотрении жалобы, то направьте ее в вышестоящую инстанцию – региональное Управление ССП. Тогда она будет не только вновь отправлена старшему судебному приставу, но и взята под контроль Управлением.
Старший судебный пристав проведет проверку в отношении сотрудника, занимающегося рассмотрением производства, и принудит его исполнить надлежащие обязанности. После рассмотрения претензии, заявителю отправят ответное письмо с принятыми мерами.
Прокуратуру
Жалоба на судебного пристава может быть направлена в органы прокуратуры после обращения к старшему судебному приставу и Управление ССП.
Особенно актуально подавать жалобу, если пристав вымогает денежные средства или присвоил часть денег, выплаченных должником.
В жалобе необходимо указать:
- Подробно опишите претензии по работе исполнителя: превышения должностных полномочий, грубое обращение и т. д.
- Обязательно укажите ФИО. Анонимные документы не будут рассматриваться.
- Укажите номер судебного решения.
- Фамилию пристава и его должность. Обычно данные указываются внизу исполнительного документа, присланного вам.
- Опишите меры, принятые приставом.
- Приложите копию обращения с претензией в ССП.
- Жалоба на судебного пристава пишется в свободной форме, но ссылаться на законодательные акты стоит.
Внимание! В течение 30 дней с момента получения и регистрации жалобы, будет проведена прокурорская проверка. Результаты вы получите в ответном письме. По статистике больше 92% жалоб подлежат полному или частичному удовлетворению.
В суд
Жалоба на судебного пристава может быть подана в суд общей юрисдикции или арбитражный суд. Но перед этим лучше соблюсти претензионный порядок, путем направления жалобы в нижестоящие инстанции.
Жалоба подается в течение 10 суток с того момента как вы узнали или должны были узнать, что ваши права или законные интересы были нарушены.
Срок может быть продлен при наличии уважительных причин истца:
- Болезнь. Должна быть справка от врача, однако наличие ОРВИ в легкой форме не считается уважительной причиной.
- Командировка. Должны быть представлены официальные документы, заверенные печатью с места работы.
- Документы о выполнении определенных требований не дошли до адресата письма. Фактически он не был уведомлен о дате и месте рассмотрения дела.
При написании жалобы обязательно укажите:
- ФИО истца.
- ФИО ответчика – судебный пристав или отделение ССП.
- Укажите причины обращения.
- Приложите документы, подтверждающие нарушение со стороны исполнителя.
- После изложенных фактов, напишите свое требование, прошу признать действие/ бездействие судебного пристава незаконным и возобновить производство по делу. Или другую просьбу в зависимости от нарушений, допущенных работником ССП.
С момента подачи жалобы в суд, исполнительное производство по делу приостанавливается.
Суд может истребовать дополнительные документы у истца, ответчика. Рассматриваются такие жалобы достаточно быстро в течение 10 дней.
Внимание! Написание жалобы в суд – сложная задача для человека, не имеющего юридического образования. Поэтому лучшим решением будет прибегнуть к помощи адвоката. Тем более при положительном исходе дела расходы, понесенные истцом, будут возмещены из государственной казны.
Если районный суд не рассмотрел жалобу должным образом или вы недовольны принятым решение, то можно подать на апелляцию в вышестоящий суд. Срок обжалования составляет 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Для подачи заявления в суд вам понадобится:
- Напишите свое ФИО.
- Адрес.
- Копия документа, удостоверяющего вашу личность.
- Номер решения суда, с которым вы не согласны.
- Приложите копию решения суда и жалобу, ранее написанную в суд 1 инстанции.
- В самой жалобе напишите, какие законодательные акты были не соблюдены или нарушены.
- Если вы считаете, что некоторые обстоятельства дела были просто проигнорированы, то опишите какие именно.
- Обязательно прикрепите, документы, подтверждающие невыполнение требований.
- Квитанция об оплате госпошлины является одним из основных документов. Без ее наличия дело не будет принято к рассмотрению.
Нужно ли писать во все инстанции сразу?
Закон не исключает возможности обращения с жалобой на пристава одновременно в несколько инстанций: старшему приставу, прокуратуру, суд, ФССП и другие органы государственной власти.
Вы можете написать 1 жалобу, а при отправке в верхней части документа менять получателя письма.
Важно! Как показывает практика, чем в большее количество инстанций вы обратитесь, тем более вероятен резонанс, по рассматриваемой проблеме. И при выявлении любого нарушения закона, оно будет устранено в кратчайшие сроки.
В какие сроки подается жалоба на пристава?
Если вы не удовлетворены работой судебного пристава или он попросту бездействует, не выполняя вверенные ему должностные обязанности, то следует написать жалобу.
Внимание! Федеральным законом отводится 10 дней для подачи претензии. Отсчет срока начинается с того момента, когда вы узнали, что ваши права или законные интересы были нарушены.
При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен, путем подачи заявления.
Скачать образец жалобы
Как правильно написать жалобу на действия судебного пристава?
Написать жалобу на пристава достаточно просто, придерживаясь поэтапной схемы:
- Выберите государственную структуру, в которую непосредственно будет отправлена претензия (Управление ССП, суд, прокуратура, старший судебный пристав).
- В правом верхнем углу укажите следующие данные:
- Для истца – ФИО, адрес, контактный телефон.
- Информацию об ответчике – должность, ФИО.
- Укажите причину, мотивирующую написать жалобу (действие, бездействие работника ССП, халатность, личная заинтересованность в деле, несоблюдение сроков исполнительного производства и др.).
- Далее напишите требования: устранить нарушение, восстановить пропущенный срок, передать дело другому исполнителю.
- Приложите доказательства.
- Поставьте подпись с расшифровкой и дату.
Внимание! При написании жалобы не забудьте ссылаться на действующие законодательные акты.
Каким способом можно подать жалобу?
Существует 3 способа направления претензии:
- личная подача;
- почтовое отправление;
- интернет.
Выбрав первый способ, следует придерживаться следующих советов:
- сделайте копию документов;
- в канцелярии зарегистрируйте 1 экземпляр (поставьте входящий номер с датой принятия);
- с момента регистрации начинается отсчет времени для предоставления ответа;
- при отправлении почтой обязательно выбирайте письмо с обратным уведомлением о получении и описью вложения.
Важно! Не во всех почтовых отделения есть опись предоставляемых документов. Данная услуга возможна в центральном отделении почты.
Когда письмо дойдет до адреса, вернется открепительный листок, в котором будет написана дата получения, и стоять подпись.
При электронной подаче, ответ придет либо на емейл, либо на почтовый адрес, указанный заявителем.
Сроки рассмотрения жалобы?
Старшему приставу срок для ответа устанавливается 10 дней.
В судебном заседании заявление рассматривается в течение 10 суток, так как исполнительное производство по делу не может приостановлено на более длительный срок.
Прокурорская проверка по жалобе на действия работников ССП рассматривается в течение 30 дней. При запросе дополнительных документов срок может быть продлен.
Ответ на заявление, поданное через интернет, составляет 30 дней.
Что делать, если вам отказали?
Возможные причины отказа в приеме жалобы или оставление ее без рассмотрения могут послужить следующие факторы:
- неправильное оформление;
- обжалование исполнительного сбора, указанного в постановлении (не подлежит изменению, устанавливается в соответствии с действующим законодательством);
- сроки обжалования пропущены и не были восстановлены;
- использование нецензурной лексики;
- по аналогичной претензии ранее было вынесено решение суда;
- рассмотрения данного вопроса не входит в компетенцию ССП.
Если вам отказали в одной из инстанций, то переадресуйте жалобу в Управление ССП или судебные органы.
При ненадлежащем оформлении, обратитесь с заявлением о восстановлении срока. Затем напишете претензию в установленной форме.
Не забывайте, защищая свои права, стоит использовать любые законные методы воздействия.
02 февраля 2008 вступил в силу федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ). До этого момента жалобы на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности рассматривались в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее закон № 59-ФЗ).
Одним из внесенных изменений в Закон № 229-ФЗ является то, что по результатам рассмотрения жалоб старший судебный пристав или главный судебный пристав субъекта территориального органа в течение 10-дневного срока выносит постановление, которое может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке. Это меняет не только порядок рассмотрения жалоб, но и подход, отношение должностных лиц к их рассмотрению. Вынося постановление, которое может быть оспорено в суде или обжаловано вышестоящему должностному лицу, главный судебный пристав или старший судебный пристав выносит самостоятельный процессуальный документ и тем самым может непосредственно влиять на результат исполнительного производства. Это также повышает ответственность должностного лица, рассматривающего жалобу. Заявитель жалобы в ответ будет получать не просто ответ (письмо) на жалобу, которое часто не влияло на восстановление его прав, а постановление, т.е. индивидуальный правовой акт. Кроме того, в постановлении должностное лицо, признав жалобу обоснованной должно будет указать в своем постановлении по результатам ее рассмотрения меры, которые необходимо принять для восстановления прав заявителя.
При этом согласно п. 4 ст.127 (Закона № 229-ФЗ) постановление должностного лица должно быть исполнено в 10-дневный срок, если в нем не указан иной срок. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо может принять меры по привлечению должностного лица, действия которого обжалуются, к дисциплинарной ответственности.
Права и обязанности заявителя
Анализируя мотивы обращения заявителей с жалобами установлено, что основными причинами направления жалоб являются неполнота информации, которой должник или взыскатель либо должны обладать при вынесении решения суда либо ее отсутствие при ведении исполнительного производства, когда взыскатель или должник не пользуются своим правом ознакомления с материалами исполнительного производства.
Так, ст. 50 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет сторонам исполнительного производства право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Статья не содержит исчерпывающего перечня прав и обязанностей. Так, например, в соответствии со статьей 35 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время совершения исполнительный действий. Статья 37 (Закон № 229-ФЗ) предусматривает право сторон исполнительного производства обратиться в соответствующий орган с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При наложении ареста на имущество должника статья 69 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет должнику право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.
Одними из обязанностей, например, является ч. 7 ст. 69 (Закон № 229-ФЗ), где должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности; ч. 12 ст. 87 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель в течение пяти дней со дня получения предложения о передаче ему нереализованного имущества обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой; ч.5 ст.98 (Закон № 229-ФЗ) должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов и другие обязанности.
Частые ошибки
Кроме того, в сознании граждан до сих пор остается недоверие к полноте совершаемых действий судебными приставами-исполнителями, а также отсутствие правовой грамотности заявителей, не следящих за изменениями в законодательстве, в том числе об исполнительном производстве. Несмотря на принятие мер по информированию населения о порядке обжалования действий в порядке подчиненности; о категориях рассмотрения жалоб конкретными должностными лицами или судом; о необходимом перечне документов, которые должны быть представлены, заявителями продолжают фактически предъявляться жалобы в нарушение установленных норм.
Например, отказано в рассмотрении жалоб по существу нескольким организациям в связи с тем, что заявителями не были представлены документы, подтверждающие их полномочия.
Отказано должнику-гражданину в рассмотрении жалобы по существу на требование судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментам и взысканию исполнительского сбора в связи с пропуском срока на обжалование и в связи с тем, что жалобы на постановления о взыскании исполнительского сбора рассматриваются в судебном порядке.
Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину, который обжаловал постановление о возбуждении исполнительного производства, мотивируя тем, что истек срок для предъявления постановления по делу об административных нарушениях. Гражданину было разъяснено, что в соответствии с ч. 7 ст. 21 № 229-ФЗ постановления вышеуказанной категории могут быть предъявлены в течение 1 года, а не в течение 3 месяцев. Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину на отказ в приостановлении исполнительного производства. Заявителю разъяснено о том, что перечень оснований, предусмотренных ст. 40 № 229-ФЗ, по которым судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство является исчерпывающим и не предусматривает приостановление действий в случае реализации квартиры. Отказано в удовлетворении жалобы взыскателю-гражданину на не перечисление денежных средств. Заявителю разъяснено, что в соответствии с п.7 ч.1. ст. 47 № 229-ФЗ исполнительный документ был направлен конкурсному управляющему.
Более того, хотелось бы, чтобы при оформлении жалобы заявители определились, что непосредственно они хотят обжаловать: конкретное постановление (например: постановление о возбуждении исполнительного производства), действие (например: наложение ареста на имущество), бездействие например: (не принятие мер по наложению ареста на имущество).
Таким образом, разъясняем ряд существенных положений при обжаловании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
1. Рассмотрение должностными лицами жалоб, поданных в порядке подчиненности
1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
2. Форма и содержание жалобы
Рассмотрению в порядке подчиненности подлежат жалобы, оформленные в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Иные обращения граждан и юридических лиц подлежат рассмотрению в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
В жалобе должны быть указаны:
1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4. требования лица, подавшего жалобу.
Лицо, подавшее жалобу может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их в структурном подразделении службы судебных приставов. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на 10 дней.
Предлагаем Вашему вниманию образец жалобы .
3. Сроки подачи жалобы, восстановление пропущенного срока подачи жалобы. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.
Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.
Если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо такое ходатайство отклонено, должностное лицо выносит постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Копия указанного постановления направляется обратившемуся лицу, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему руководству или оспорено в суде в десятидневный срок.
3.1. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы
Жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом, правомочным ее рассматривать в течение десяти дней со дня ее поступления.
Срок рассмотрения жалобы приостанавливается если:
Направлены запросы о предоставлении документов, имеющих значение для рассмотрения жалобы; рассмотрение приостанавливается, но не более чем на 10 дней. Документы могут быть истребованы с использованием факсимильной (электронной) связи.
Судом принимается к рассмотрению аналогичное заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица.
Осуществление контроля за результатами в суде возлагаются на должностное лицо, рассматривающее жалобу. Должностное лицо, чьи действия обжалуются в суде, должно уведомлять вышестоящее руководство.
Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав Республики Карелия и его заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Исполнительное производство возобновляется после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
4. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности
Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы по существу являются:
Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или постановления.
Несоблюдение установленных сроков обжалования и лицо, подавшее жалобу не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено,
Несоответствие формы и (или) содержания жалобы,
Принятие судом решения по жалобе аналогичного содержания,
Указание в качестве предмета жалобы решение, действие (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.
Не позднее трех дней со дня поступления жалобы главный судебный пристав или старший судебный пристав выносят постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, копия которого, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заявителю.
Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.
Хотелось бы отметить, что при несоблюдении формы и содержания жалобы, поданной в порядке подчиненности, данное обращение подлежит рассмотрению в порядке закона № 59-ФЗ.
5. Решение по жалобе, порядок его обжалования
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действие (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью и ли частично.
В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1. отменить полностью или частично вынесенное постановление;
2. отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3. отменить принятое постановление и принять новое решение;
4. признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
В случае отсутствия оснований для признания жалобы обоснованной должностные лица выносят мотивированные постановления об отказе в удовлетворении жалобы.
Копии постановления с соответствующими сопроводительными письмами не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления направляются заявителю жалобы и должностным лицам, постановления, действия (бездействие) которых обжаловались.
В случае необходимости оперативного направления документа постановление высылается факсимильной (электронной) связью.
Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
Постановление может быть обжаловано заявителем вышестоящему должностному лицу либо оспорено в суде.
В связи с этим предлагаем Вашему вниманию образец жалобы .
Отдел документационного обеспечения
и работы с обращениями граждан
Loading...