Беженцы из Украины в России: помощь, оформление статуса, права и льготы. Помощь и льготы беженцам в россии

Каждый год РФ выделяет из федерального бюджета значительные суммы для выплат гражданам, прибывающим из других стран в поисках убежища. Порядок и сроки предоставления такой помощи постоянно изменяются и дополняются.

Поэтому ФМС постоянно разъясняет вновь прибывшим гражданам условия и порядок получения единовременного пособия беженцам.

Какая единовременная помощь положена вынужденным переселенцам из Украины

Единовременное пособие беженцам и вынужденным переселенцам регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014.

В нем оговорено, что каждый человек, вынужденно пересекший границу России, может рассчитывать на государственную компенсацию.

  1. Переселенцам, в семьях которых есть несовершеннолетние дети, пенсионеры и инвалиды. Эти лица имеют право получать не менее 150 рублей в сутки на каждого человека.
  2. Гражданам, успевшие получить статус переселенцев, можно рассчитывать на пособия в размере 100 рублей в день на каждого члена семьи.
  3. Если гражданин встал на учет на биржу труда и ищет работу, ему выплачивают денежное пособие из расчёта 800 рублей на одного человека. На обеспечение жильем расходуется 550 рублей, 250 - на питание.
Если переселенцы оплачивают жилье самостоятельно, то сумма выплат может отличаться в зависимости от региона проживания.

Вынужденные поселенцы могут размещаться в городе или сельской местности. От места поселения зависит размер выделяемой материальной помощи. Если вынужденные мигранты будут жить в городе, то величина государственной помощи приравнивается к размеру минимальной зарплаты.

При переезде в сельскую местность размер помощи увеличивается до двух окладов. Причем деньги для сельских мигрантов перечисляются в два этапа:

  • первую часть выплат (50%) иностранец получит только после регистрации в органах миграционной службы и получения статуса беженца;
  • вторая половина суммы выдается после того, как семья беженцев переедет на постоянное место проживание в сельскую местность и оформит прописку в органах внутренних дел РФ.
Все пособия выплачиваются не только иностранцу, но и всем членам его семьи. В первую очередь помощь будет оказана лицам, требующим особой поддержки.

К ним относятся: матери-одиночки, сироты, пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи.

Скачать и распечатать бесплатно

Как получить помощь переселенцу в России


Чтобы получать помощь от государства в 2019 году необходимо:

  1. Зарегистрироваться в органах миграционной службы РФ. Если ФМС нет, то вопросы предоставления статуса беженца и назначения пособия решают территориальные органы власти.
  2. Доказать, что гражданин и члены его семьи являются беженцами. Это возможно, если проживание на территории своей страны угрожало жизни и здоровью переселенца, а также членам его семьи.
  3. Искать работу и жилье.
Если физическое лицо было осуждено за особо тяжкие преступления или состоял в вооруженных бандформированиях, статус беженца ему не присвоят.

После получения статуса можно подавать документы на выдачу материальной помощи. Этими вопросами также занимаются органы ФМС.

Чтобы получить выплаты от государства необходимо предоставить:

  • заявление;паспорт (или любую другую справку, подтверждающую личность при отсутствии паспорта);
  • документ о регистрации в органах миграционной службы;
  • свидетельство о рождении детей (при наличии);
  • пенсионное удостоверение и (или) удостоверение инвалида (при наличии).
Для принятия решения от переселенцев могут потребовать дополнительные документы. Перечень документов в каждом регионе может быть изменен или дополнен с учетом причин переезда в РФ.

Порядок использования государственной помощи

Выплаты можно получить в бухгалтерии миграционной службы или в учреждениях Сбербанка.

Всем лицам, получавшим выплаты, в карточках регистрации делаются специальные отметки: день выдачи средств и сумма.

После официального трудоустройства выплаты иностранцам прекращаются. Для этого сотрудники службы занятости стараются подыскать работу переселенцам в приоритетном порядке.

Если гражданин отказывается от предложенной вакансии более трех раз без уважительной причины, в получении средств будет отказано.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Нужно ли возвращать государственную компенсацию

Если гражданин зарегистрировался в органах миграционной службы, но статуса беженца не получил, то выплаченная сумма не подлежит взысканию.

Полученные выплаты подлежат обязательному возврату в следующих случаях:

  • если гражданин намеренно собрал и подал в миграционную службу фальшивые документы;
  • если лицо предоставило недостоверные сведения о себе или утаило часть данных.

Деньги должны быть возвращены в тот орган миграционной службы, который принимал решение о выплате единовременного пособия.

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Гуманитарная катастрофа на востоке Украины привлекла в РФ поток мигрантов. Поначалу жители России сочувствовали и оказывали всевозможную помощь беженцам из Украины. Но с увеличением их числа отношение к притесняемым на родине русскоязычным беженцам с Украины изменилось. Растущее недовольство можно наблюдать в соц. сетях, например «ВК» («В контакте»).

Изменение государственной политики и отношения россиян к вынужденным переселенцам с Украины


РФ переживает кризис: граждане России испытывают финансовые затруднения, трудности в поиске работы, а государственные пособия не гарантируют выживания. Многие считают, что расходы на помощь беженцам с Украины неоправданны и идут в ущерб жителям России. Сколько получают приезжие? «ВК» и другие соц. сети пестрят информацией такого содержания:

  • вынужденным переселенцам выплачивают по 800 рублей;
  • прибыв в РФ, беженцы улучшили материальное положение: им дают большую соц. помощь, тогда как на территории Украины они трудились за 300 рублей в день;
  • вынужденным переселенцам выгоднее получать соц. помощь и выплаты, нежели работать за зарплаты как у россиян;
  • по инициативе представителя партии ЛДПР Р.Худякова Госдума РФ рассматривает законопроект о том, что пособие беженцам в России перестанет выплачиваться, если они трижды откажутся от предложенных вакансий.
До августа 2014 года вынужденным переселенцам в России, обратившимся к властям с просьбой о помощи, давалась возможность жить в пунктах приема. Им предоставлялась гуманитарная помощь. В соц. сети «В контакте» и сейчас происходит сбор продуктов питания, а также сбор вещей. Волонтеры из «ВК» также предоставляют жилье.

Но с начала осени вынужденным переселенцам до 3-х дней сократили сроки пребывания в специализированных центрах. Беженцам предлагается:

  • составить прошение о предоставлении убежища;
  • сдать в ФМС паспорт Украины и получить документ РФ для иностранца;
  • выбрать из предложенных ФМС регион проживания (после 01.07.2014 в перечень доступных входят демографически проблемные регионы – Камчатка, Якутия, Магадан, Тюмень);
  • переехать за счет правительственных средств РФ;
  • работать и в упрощенном порядке получить гражданство РФ.

В какую сумму обходятся государству беженцы?

Бытует миф: каждому беженцу выдают 800 рублей в день. В действительности это сумма, которая выделяется на содержание прибывшим с Украины, хлопотавшим о предоставлении временного убежища или статуса беженца. Наличностью люди 800 рублей не получают. Дожидаясь рассмотрения заявлений, беженцы находятся на попечении финансируемых правительством РФ организаций, обеспечивающих вынужденным переселенцам условия жизни. Из этих 800 рублей:

  • на питание беженцам идут всего 250 рублей;
  • остальные же 550 тратится на размещение.
Кроме того, 800 рублей – не постоянная, а граничная величина средств, которые могут быть выделены в России на беженца. Но и это крупная сумма – до 24000 рублей в месяц. Особенно если вспомнить, сколько получают в России граждане: МРОТ составляет 5554 рублей в месяц. Сократив сроки пребывания в центрах до минимума и закрыв их большую часть, правительство уменьшило издержки на помощь беженцам.

Есть ли гарантированные выплаты?

Право на пособия или выплаты в России обусловлено статусом, но не национальностью.

  1. Приезжие с Украины – не всегда беженцы. Большинство жителей Украины заезжают в РФ как частные лица, останавливаются у родственников или найденных в «ВК» волонтеров. На помощь государства, пособия и выплаты они не претендуют:
  • планируют в итоге возвращаться на родину и дорожат украинским паспортом;
  • бояться быть высланным в глубинку России;
  • просто имеет достаточно средств и может жить у родственников.
  1. Потенциальные беженцы. Единовременная выплата, положенная вынужденным переселенцам с Украины этой категории оговорена Постановлением Правительства России №484 от 23.05.1998:
  • по 100 рублей пособия каждому, получившему свидетельство о принятии ходатайства о признании беженцем;
  • 150 рублей – в случае, если обратившиеся за легализацией беженцы имеют иждивенцев.

Уже в этом году в силу военных действий на территории Украины, большее количество граждан вынужденно покидают свое жилье для переезда в Россию. Приобретая статус беженцев, первоначально каждый человек принимает серьезное решение: стать гражданином РФ, либо оставить за собой право быть гражданином Украины с временным пребыванием в России. Данное решение предусматривает такие жизненные нюансы, как рабочее место и льготы.

Статус для иностранных лиц

На какие статусы, а так же льготы положено рассчитывать лицам прибывающим из Украины с дальнейшим пребыванием в России. По законодательству существует три вида статуса, а именно:

  1. Положение временного пребывания дает возможность иностранным лицам находится в России периодом 3-ех месяцев. По окончанию данного срока, иностранное лицо обязано выехать из страны. С трудоустройством немного сложнее, для этого нужно позволительное оформление для работы.
  2. Статус временного проживания определяется на 36 месяцев, и по праву после данного положения лица могут свободно трудоустроится.
  3. Положение беженцев определяется также на 36 месяцев, однако по праву лица из Украины теперь могут получать пенсионные выплаты, льготы и работу, не предъявляя при этом дополнительного разрешения. Каждый гражданин получивший статус, получает удостоверяющий документ для беженцев, а для национального паспорта определяется место в службе миграции на хранение.

Какие гарантии для социальных выплат

Согласно законодательству РФ, каждому из беженцев положено предоставление жилья, обеспечение коммунальных услуг, питание и льготы.

Если у беженцев из Украины имеются дети, в таких случаях им дается право на внеочередное определение до детского сада или школьного учреждения, но при условии, что в наличие имеются свободные места.

Беженцам прибывших в Россию полагается трудоустройство, льготы, а так же обеспечение равноправное гражданам РФ. Ссылаясь на регламентацию законов эмигрантам приличествует следующее:


Льготное обеспечение для особо нуждающейся категории

Категория мигрантов, которые особо нуждаются в помощи, вправе получить одноразовую материальную выплату, но при условии, что данные лица прошли регистрацию соответствующую законодательству РФ. В категорию таких граждан включены:

  • матери одиночки, у которых имеется один или более детей не достигшие 3-летнего возраста.
  • инвалиды одиночки.
  • лица достигшие пенсионного возраста и являющиеся одиночками.
  • семьи у которых трое и более детей не достигших 18-летнего возраста.

Перечень документации для льготной помощи

  • документ удостоверяющий статус беженца.
  • заявка данного лица.
  • паспортные данные, либо иная документация подтверждающая личность.
  • освидетельствование рождения, документ касательно инвалидности, пенсионная справка и др.

Размер социального одноразового пособия

Одноразовая выплата устанавливается решением правительства России, касательно мер в размере пособия для мигрантов и вынужденных переселенцев и насчитывает:

  • лицам, что размещены на городской территории России полагается размер минимального оклада каждому члену семейства.
  • лицам, которые были размещены на сельской территории России устанавливается двукратный размер оклада каждому члену семейства.

Мигрантам размещенных в городах, помощь осуществляется в одноразовом порядке. Гражданам размещенным по сельским окрестностям, помощь определяется двумя этапами, первоначально, когда получается статус мигранта, а вторично после получения постоянного жилья и прохождения регистрации. На сегодняшний день минимальный оклад осуществляется в размере 5 650 рублей.

Ежегодно Россия выплачивает пособие беженцам, которые прибывают из соседних стран, дальнего зарубежья. Деньги выделяются из федерального бюджета. Сумма, сроки, порядок выплат регулярно изменяются. В Российской Федерации все действия, касающиеся этой группы людей, регулируются ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах". Перед тем как определить выплаты беженцам, порядок осуществления, важно разобраться в определении этой группы населения.

Кто относится к этой категории

Существуют 2 мировых нормативных акта, регулирующих вопросы, касающиеся людей, вынужденых покинуть свое место жительства. Это Женевская конвенция от 28.07. 1951 г и Нью-Йоркский протокол к ней, датируемый 31.01.1967.

Согласно документам, к данной категории могут относиться только люди,подвергавшиеся различным гонениям на территории проживания, угрожающим их жизни, здоровью, а также жизни и здоровью близких.

Для того чтобы получить статус, человек должен доказать это в органах Федеральной миграционной службы. В противном случае пособие беженцам не будет насчитано, выплачено.

Среди людей, получивших статус, выделяются особо нуждающиеся: пенсионеры, матери-одиночки, сироты, инвалиды, многодетные семьи. По закону выплаты беженцам производятся в первую очередь.

Чтобы быть признанным особо нуждающимся, нужно предоставить документы, подтверждающие это в миграционную службу. К запрашиваемым бумагам относятся свидетельства о рождении детей, пенсионное удостоверение, справки об инвалидности, составе семьи.

Порядок выплат

В 2019 г. пособие для беженцев в России было определено следующее:

  • Переселенцам, в семьях которых есть несовершеннолетние дети, пенсионеры и инвалиды. Эти лица имеют право получать не менее 150 рублей в сутки на каждого человека.
  • Гражданам, успевшие получить статус переселенцев, можно рассчитывать на пособия в размере 100 рублей в день на каждого члена семьи.
  • Если гражданин встал на учет на биржу труда и ищет работу, ему выплачивают денежное пособие из расчёта 800 рублей на одного человека. На обеспечение жильем расходуется 550 рублей, 250 - на питание.

Деньги перечисляются из государственного бюджета на специальный расчетный счет, откуда идут на оплату питания, жилья. Нуждающиеся не получают наличные.

ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I ст. 6 пункт 3 предусматривает единовременную выплату обратившимся в размере не менее 100 рублей на человека. Особо нуждающиеся получают по 150 рублей на каждого члена семьи.

Важно! Любое пособие для беженцев в России прекращает свое действие сразу после того, как иностранцы трудоустраиваются. Государство содействует в решении вопроса, привлекает службу занятости. Если иностранец отказался от предложенной работы 3 раза, пособие отменяется.

Выплаты украинским прибывшим на территорию РФ

Согласно закону ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I люди, прибывшие из Украины и запрашивающие данный статус, получают все компенсации на общих основаниях.

Со времени начала политического конфликта между Россией и Украиной на территорию РФ, по неофициальным данным, приехало около 1 млн иностранцев. Такой наплыв породил слухи о том, что прибывшим украинцам предоставляются особые условия проживания, выплат.

Домыслы не имеют под собой никакого основания, так как порядок работы и пособие для беженцев из Украины определяются исключительно ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I.

Интересный факт. В связи с тем, что страны исторически имели длительное время теплые отношения, родственники проживали на территории обоих государств, многие украинцы, бежавшие от войны, предпочли проживать у родственников, оформлять гражданство, чем получать данный статус. Специалисты связывают это с небольшими размерами выплат беженцам с Украины.

Итоги

Для того чтобы получать пособие для беженца в России необходимо:

  • Обратиться в миграционную службу, встать на учет.
  • Доказать принадлежность к статусу. Если иностранец имеет судимости по тяжелым статьям, причастен к работе вооруженных формирований, ему сразу будет отказано.
  • Заниматься поиском работы и жилья.

Важно помнить о том, что выплаты, помощь пострадавшим – это не только денежная компенсация, но и проездной, льготы при устройстве детей в учебные заведения, бесплатная медицина.

Света, здравствуйте!

По прибытию иностранного гражданина на территорию России, он приобретает определенный статус:

  1. Статус "временное пребывание" . Данный статус позволяет иностранному гражданину пребывать на территории России в течение 90 дней. Как только этот период заканчивается, иностранный гражданин должен покинуть страну. Для трудоустройства в данном случае необходимо оформить разрешение на работу.
  2. Статус "временное проживание" . Данный статус выдается сроком на три года и дает право на трудоустройство.
  3. Статус "беженец" . Данный статус обычно дается сроком на 3 года, он дает право на получение пенсии и возможность работать без получения дополнительных разрешений. Иностранному гражданину, получившему данный статус, выдается удостоверение беженца, а его национальный паспорт изымается для хранения в миграционной службе.

Социальные льготы и гарантии беженцам

Льготы для беженцев регулируются Федеральным законом от 19 февраля 1993 №4528-1 "О беженцах". Согласно данному закону, беженцам должны предоставить жилье в пункте временного проживания, обеспечить коммунальными услугами и питанием.

Места в детских садах и школах детям беженцев предоставляются вне очереди, но при наличии свободных мест.

Право на труд, социальные льготы и гарантии предоставляются беженцам наравне с гражданами РФ, в соответствии с законами, регламентирующими их. К тому, что положено беженцам относятся:

Закон предоставляет беженцам право принять российское гражданство, вернуться на родину или переехать в любое другое государство в любое время. Это добровольное решение иностранного гражданина, но для осуществления этих действий, придется обратиться в миграционную службу.

Материальная поддержка

Особо нуждающиеся беженцы, которые зарегистрировались в соответствии с законом, имеют право на единовременное денежное пособие. К категории особо нуждающиеся относятся:

  • одинокие матери, имеющие одного или нескольких детей в возрасте до 3-х лет;
  • одинокие инвалиды;
  • одинокие пенсионеры по возрасту;
  • многодетные семьи - с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет.

Миграционная служба в исключительных случаях имеет право принять решение о выплате единовременного пособия и другим беженцам, которые остро нуждаются в помощи.

Документы, необходимые для получения пособия

  • удостоверение беженца установленного образца;
  • заявление;
  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о рождении, удостоверение инвалида, пенсионное удостоверение и др.

Размер пособий и выплат

Размер единовременного пособия установлен постановлением правительства РФ от 3 марта 1992 г. №135 "О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам" и составляет:

  • беженцам, размещаемым в городах, - в размере минимальной оплаты труда, которая установлена действующим законодательством, на каждого члена семьи;
  • беженцам, размещаемым в сельской местности, - в двукратном размере минимальной оплаты труда, которая установлена действующим законодательством, на каждого члена семьи.

Беженцам, которые размещаются в городе, пособие выплачивается единовременно. Тем, кто размещается в сельской местности, пособие выплачивается в два этапа: первая часть - при получении статуса беженца, вторая - после размещения на постоянное место жительство в сельской местности и регистрации в отделе внутренних дел.

Выплата единовременного пособия осуществляется в бухгалтерии территориального органа миграционной службы или по его поручению (в отделениях Сбербанка России).

С уважением, Евгений.

Loading...Loading...