Начинает идти по пути гуманизации наказаний лиц, которые совершили уголовно-наказуемое деяние. В настоящее время, в Российском уголовном законодательстве появилось новое наказание, установленное статьей 49 УК РФ - обязательные или принудительные работы. Этот вид наказания призван, не только принудить осужденного исправится, но и принести в бюджет государства дополнительные финансовые средства.
Уголовный кодекс Российской Федерации, разделяет понятие обязательных и принудительных работ.
Обязательные работы, это такие общественные работы, которые выполняются осужденным согласно приговора суда, в свободное от учебы и основной работы время. За выполнение таких общественных работ, осужденный не получает зарплату, а заработанные осужденным деньги перечисляются в бюджет государства. Такие работы проводятся не менее 4-х часов в день. Минимальный срок обязательных работ 60 часов максимальный срок 480 часов.
В случае если осужденный, которому судом установлены обязательные работы, умышленно уклоняется от их выполнения, то такие обязательные работы, заменяют на принудительные работы. Замена одних работ на другие могут только по решению суда, по представлению уголовно-исправительной инспекции.
Сразу же необходимо заметить, что существует круг лиц, к которым, судом не может быть применено такое наказание, в виде обязательных и принудительных работы. Это инвалиды 1-й и 2-й группы, беременные женщины, женщины имеющие детей до 3-х лет, военнослужащие, которые проходят срочную службу, военнослужащим которые проходят воинскую службу по контракту. К вышеуказанному перечню лиц, к которым не могут применяться обязательные и принудительные работы, добавляются военнослужащие и лица 55-летнего возраста.
Обязательные работы, назначаются лицам, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести, а также впервые совершивших тяжкие преступления. Принудительные работы это альтернативное наказание, которое заменяет лишение свободы. Такие работы не могут быть назначены, если такому лицу, судом назначено наказание более 5 лет лишения свободы. Законодательством устанавливается минимальный и максимальный срок принудительных работ, это от 2-х месяцев до 5-ти лет. После вынесения решения судом, о назначении человеку принудительных работ, он направляется в специальные центры, в которых принудительно работают другие осужденные. Таких центров в РФ создано несколько, и в какой центр попадет осужденный, определяет уголовно-исправительная инспекция.
В этих центрах, осужденному устанавливается определенная плата за работу, которую он будет выполнять, а из этой платы у него происходят отчисления в государственный бюджет Российской Федерации. Статьей 53-1 УК РФ, установлено, что отчисления из зарплаты такого осужденного должны быть не меньше 5 % и не больше 20%. Процент отчисления определяет суд. По желанию такого лица, отчисления установленные судом, могут быть уменьшены.
Законом также установлено, что такие осужденные, администрацией центра, могут привлекаться к выполнению работ по благоустройству центра, в котором отбывают наказание. При этом такие работы оплачиваться не будут. Похоже на своеобразную "барщину", но государство ограничило срок привлечения для таких работ, не более 2-х часов за один день.
По большому счету , обязывает осужденного к определенному поведению. То есть не нарушать режим таких центров, запрещается употребление алкоголя. Нарушители режима, наказываются администрацией. Нарушители могут быть наказаны предупреждением, запретом покидать центр на выходные и праздничные дни. Самым жестоким наказанием, лицам, которые злостно нарушают режим и уклоняются от выполнения общественных работ, по представлению администрации происходит замена принудительных работ на лишение свободы. При этом один день не отработанных принудительных работ приравнивается к одному дню лишения свободы.
Лица, которые следуют возложенным на них,
государством, обязанностей, не нарушают режим производства принудительных
работ, хорошо работают – такие люди поощряются. Поощрения могут быть разными. Эти
осужденные на выходные, праздничные дни, могут покидать центр, приобретать на
заработанные деньги различные продукты питания и одежду. И могут рассчитывать
на досрочное освобождение от таких работ, и даже на отпуска.
Вообще, такие осужденные одеваются, обуваются и
питаются за счет выплачиваемой им зарплаты.
Рядом с таким центром, может жить семья осужденного, что будет стимулировать осужденного лучше работать и не получать взысканий и замечаний, дабы на выходных их видеть, и содержать.
В целом такая мера наказания как принудительные работы, со своей системой наказаний и поощрений, призвана обеспечить осужденному лицу все условия для полного исправления, на основе оплачиваемого труда.
Принудительные работы – разновидность уголовного наказания, предусматривающая привлечение осужденного гражданина к выполнению работ с вычетом из его заработка определенной суммы.
Сроки, условия и исключения по применению к преступнику принудительных работ подробно регламентируются ст. 53.1 УК РФ.
Цели и условия назначения
Важно, что принудительные работы применяются в качестве смягченной замены лишению свободы. Они назначаются гражданам, виновным в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, а также за тяжкое деяние при условии, что оно совершено впервые.
Цели введения новой меры:
- гуманизация российского уголовного закона,
- расширение возможностей судей по применению наказания, отличного от лишения свободы.
Принудительные работы назначаются, если суд убежден, что труд поможет человеку быстрее встать на путь исправления.
Сроки и сущность
Обратите внимание
Особенности исправительных работ в том, что осужденному гражданину не предоставляются варианты «на выбор». Работы отбываются в назначенной инспектором УИИ организации. Также правонарушитель не может уволиться по собственной инициативе. Подробнее читайте в отдельной статье
Принудительные работы как вид уголовного наказания известны УК РФ с 2011г., однако их применение было отложено до 2017 г. в связи с отсутствием специальных учреждений. Сейчас в России создано 4 центра, рассчитанных на 900 осужденных.
Сущность меры заключается в выполнении работы. Часть перечисляемого лицу заработка удерживается в казну страны. Сумма удержаний определяется судебным приговором – варьирует от 5 до 20%.
Срок привлечения – от 2-х месяцев до 5 лет. Важно, что если суд предусматривает наказание в форме лишения свободы на период более 5 лет, то оно не может заменяться принудительными работами.
Ограничения для привлечения
При уклонении гражданина от исполнения наказания, оно заменяется более тяжкой мерой – 1 день лишения свободы = 1 дню принудительных работ.
Ограничения по привлечению (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ):
- несовершеннолетние граждане,
- инвалиды I и II группы,
- беременные женщины и воспитывающие детей до 3-х лет,
- пенсионеры,
- военнослужащие.
Порядок выполнения работ
Исполнение наказания в виде принудительных работ происходит в исправительном центре. Отсчет периода ведется со дня прибытия виновного лица.
Среди его обязанностей:
- соблюдение правил внутреннего распорядка,
- работа на участках, установленных администрацией центра,
- постоянное пребывание в пределах исправительного учреждения и др.
Осужденные к работам проживают в специальных общежитиях, находящихся в границах исправительного учреждения. Их запрещается покидать в ночное время и нерабочие дни (за исключением случаев получения разрешения от администрации).
Примерное поведение и надлежащее исполнение обязанностей, возложенных на осужденного, позволяет ему проживать совместно с семьей (в субъекте, где располагается исправительный центр). Условие – истечение более 1/3 периода наказания.
Возникающие трудности
Главная проблема, возникающая при применении принудительных работ – недостаток исправительных центров. Открытые в 2017г. учреждения смогут вместить ограниченное количество осужденных, кроме того затруднено их материальное обеспечение.
Кроме того, принудительные работы по УК РФ недостаточно регламентированы на законодательном уровне. Механизм и порядок их отбывания требуют существенных доработок (порядок проезда до места исполнения наказания, форма вычета из заработка и др.).
Особенности
Отличия различных форм работ, устанавливаемых УК РФ в качестве наказаний за совершение преступных деяний, представлены в таблице:
Итак, принудительные работы в виде замены лишению свободы применяются с 2017г. в связи с открытием исправительных центров в 4-х субъектах РФ. Они являются более жесткой мерой наказания в сравнении с другими формами работ, однако их законодательное регулирование требует существенной доработки.
Больше информации можно получить, задав вопросы в комментариях к статье
Если совершено преступление, не относящееся к тяжкому, наказание в виде отбывания установленного срока в колонии назначается редко. Ответственность за преступные деяние легкой и средней степеней тяжести, скорее, будет назначена в виде определенного рода работ. Принудительные работы – это мера, расцениваемая как довольно жесткая, если сравнивать с остальными видами работ. Это подтверждается и довольно длительным сроком, который назначается для осужденного, до 5 лет (ст. 53.1 УК РФ).
Юридический термин
Новой мерой в направлении гуманизации наказания стало появление в уголовном праве понятий «принудительные работы» и «обязательные работы», назначаемые лицам, совершившим преступное деяние. Уголовная ответственность, в рамках которой могут быть применены принудительные работы, регламентированы статьей 53.1 УК. Благодаря нововведениям, государство решает вопрос не только исправления человека, преступившего закон, но и извлечение дополнительных средств, которые далее подлежат расходованию на благо всего общества.
Несмотря на то, что оба вида работ относятся к наказаниям за преступления легкой или средней тяжести, между ними есть множество различий:
- В отличие от принудительных, обязательные работы выполняются по постановлению суда в течение назначенного периода без отрыва от работы или учебы, в свободное время. При этом максимальная длительность отбывания такого наказания не может превышать 480 часов при условии 4-часовых ежедневных работ.
- Если обязательные работы не были выполнены осужденным, а наоборот, наблюдается всяческое уклонения от несения наказания, суд, по ходатайству уголовно-исправительной инспекции (УИИ) заменяет обязательные работы принудительными.
Ограничения к применению
Как и в отношении обязательных работ, принудительная деятельность не может быть применена в качестве наказания лиц из следующих социальных категорий:
- осужденные с инвалидностью 1-2 группы;
- беременные;
- осужденные женского пола, на попечении которых есть дети не старше 3 лет;
- лица, проходящие срочную службу в Вооруженных Силах России;
- контрактные военнослужащие;
- лица женского пола, достигшие 55 лет;
- осужденные мужчины старше 60 лет;
- несовершеннолетние преступники.
Основания для назначения принудительных работ
Надзор за исполнение наказания осуществляет соответствующий контролирующий орган – УИИ, сотрудники которой обязаны отслеживать и фиксировать факт выполнения осужденным назначенных видов работ в течение положенного периода времени.
В обязанности осужденного входит ежедневная поверка перед контролирующей службой – отмечаться необходимо дважды в день: непосредственно перед работой и по завершении рабочего дня.
Если осужденный оказывает неповиновение, подобные поступки в отношении представителей УИИ могут быть расценены, как нарушение правопорядка, что повлечет присуждение дополнительного срока или более серьезного наказания.
Ссылка на УК РФ
Положения статьи 53.1 УК разъясняют специфику назначения данного наказания и его исполнения:
- Закон рассматривает принудительные работы как способ замены заключения в местах лишения свободы, при условии, если деяния не относятся к тяжким преступлениям.
- Данная мера допускается в качестве наказания за тяжкое преступление, если оно совершено осужденным впервые.
- Суд может посчитать данную меру уместной заменой более сурового наказания с лишением свободы. Исключение составляют ситуации, когда осужденному по закону установлено наказание с отбыванием срока более 5 лет.
- Данный вид работ связан с трудовой деятельностью, характер и объем которой устанавливают уполномоченные органы УИС РФ.
- Суд может назначить несение наказания сроком не менее 2 месяцев. Максимальная длительность наказания не превышает 5 лет.
- Средства, заработанные осужденным в процессе несения наказания, подлежат уплате в государственный бюджет. Получателем заработанных в процессе исполнения наказания средств, является уголовно-исполнительный орган. Отчислению в бюджет подлежит сумма в размере 5-20% от заработанного.
Если лицо уклоняется от исполнения наказания, его могут заменить более суровой мерой – лишением свободы. В этом случае производят перерасчет срока наказания, исходя из положения: день, проведенный в местах лишения свободы, приравнивается одному дню принудительных работ.
Особенности применения
Принудительные работы могут вестись в непосредственной близости от дома либо вдали от мест, где могут появиться знакомые. При выборе места отбывания наказания важным является психологический аспект и отношение осужденного к факту принуждения к работам. Многие граждане стесняются прохождения работ на глазах у близкого окружения, другие же исходят из наиболее удобного территориального расположения места работы.
В отдельных случаях осужденные неохотно идут на принудительные работы, предпочитая отбывание срока в местах лишения свободы. Подобное отношение к более гуманному наказанию связано, прежде всего, с нежеланием работать вообще. Если принудительные работы ведутся по 6-дневной рабочей неделе в течение всего рабочего дня, то при лишении свободы осужденный имеет право отказаться от трудовой деятельности. Наказание принудительными работами не позволяет отказаться от работы, т.к. это будет означать игнорирование судебного постановления.
Принудительные работы для неплательщиков алиментов
Наиболее часто в отношении злостных неплательщиков алиментов назначается принудительный вид работ.
При образовании значительного долга по алиментам, ФССП направляет данные о гражданине в прокуратуру, которая инициирует расследование дела. В случае отсутствия оперативной оплаты долга неплательщику присуждают принудительные работы, при выполнении которых большая часть заработка будет отчисляться в счет погашения долга, вплоть до полного его закрытия.
На видео о принудительных работах
Таким образом, принудительные работы призваны заменить более серьезное наказание в том случае, когда совершенное преступление не относится к категории тяжких.
Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление и признанного судом виновным, основано на одном из основополагающих принципах уголовного закона — принципе справедливости.
Наказание обязательно должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
В целях реализации данного принципа уголовным законом предусмотрен достаточно широкий спектр видов уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы. Среди них значительное место занимают наказания, связанные с принудительным привлечением осужденного к труду: обязательные, исправительные и принудительные работы.
Исправительные работы — вид наказания, назначаемый осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. При этом исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
Стоит отметить, что исправительные и обязательные работы не назначается к лицам, признанными инвалидами первой группы, беременным женщинам и имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим службу по призыву, и военнослужащим, проходящим службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Отличие принудительных работ в том, что они не назначается несовершеннолетним, инвалидам первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
Общим для данных видом наказания является то, что в случае уклонения осужденного от отбывания исправительных, обязательных и принудительных работ, они заменяются лишением свободы.
Принудительные работы - это альтернатива лишению свободы.
Этот вид уголовного наказания существует с 2011 года. Их могут назначить лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, а также впервые совершившим тяжкое противоправное деяние.
Когда и кому назначают наказание в виде принудительных работ? На какой срок могут приговорить к данному наказанию - читайте далее.
Что такое принудительные работы?
Под принудительными работами понимают привлечение осужденного к оплачиваемому труду, когда в доход государства изымается определенная часть заработка - от 5 до 20 процентов.
К ним не имеют права привлекать:
- беременных;
- детей;
- пенсионеров;
- женщин с маленькими детьми до трех лет;
- инвалидов I и II группы;
- военнослужащих.
Срок принудительных работ - от 2 месяцев до 5 лет.
Порядок выполнения принудительных работ
Осужденные содержатся в исполнительных центрах. После вынесения приговора они должны прибыть туда самостоятельно. При этом расходы ложатся на государство.
Срок, в который осужденный должен прибыть в учреждение, содержится в предписании, выданном территориальным органом уголовно-исполнительной системы.
По умолчанию для отбывания наказания выбирают тот центр, который расположен в регионе проживания гражданина. Однако если его размещение там невозможно, человека могут направить в другой регион по согласованию с органами управления исправительной системы.
В исправительных центрах осужденные живут в специализированных общежитиях.
Условия отбывания наказания
Осужденные обязаны работать там, куда их направит администрация учреждения. Их труд оплачивается, а значит покупать еду, средства гигиены, одежду и обувь необходимо самостоятельно.
Бесплатно предоставляются лишь место для сна и спальные принадлежности. На одного человека в жилом помещении должно приходиться не менее четырех квадратных метров.
Граждане имеют право обучаться по заочной форме.
Им также предоставляют социальные гарантии:
- ежегодный оплачиваемый отпуск - 18 дней;
- получение зарплаты за минусом всех удержаний (взыскание в казну государства, оплата коммунальных услуг). Он не может получать на руки менее 1/4 от своего заработка.
На бесплатной основе лица, содержащиеся в центрах, обязаны принимать участие в работах по благоустройству территории в нерабочее время не более 2 часов в неделю.
Осужденные могут иметь при себе деньги и личные вещи (кроме запрещенных администрацией).
Администрация учреждения может в установленном порядке проводить обыски и досмотры.
Она также может наказывать или поощрять осужденных. В качестве меры ответственности применяют выговоры и изоляция в специальном помещении до 15 суток.
Это возможно за:
- употребление алкоголя и наркотических средств;
- нарушение порядка и хулиганство;
- забастовки;
- уход с территории центра без разрешения.
Если гражданин уже отбыл 1/3 от своего срока наказания и не нарушал общественный порядок, его могут поощрить. Администрация может ему разрешить жить вместе с семьей в своем или арендованном жилье. Оно должно располагаться в пределах того населенного пункта, где находится исправительный центр. Обязательна регистрация в учреждении - 4 раза в месяц.
За примерное поведение гражданину могут разрешить покинуть территорию центра на время отпуска.
Замена наказания
Суд может как смягчить санкцию осужденному, так и ужесточить ее.
Если судья вынес вердикт о реальном лишении свободы, однако пришел к выводу, что гражданин может исправиться без отбывания наказания в тюрьме, меру ответственности могут заменить на принудительные работы.
Возможна и обратная ситуация. Злостным нарушителям могут заменить принудительные работы реальным сроком.
К таким нарушениям относятся:
- - наркотиков или психотропных препаратов, спиртного;
- мелкое хулиганство;
- неповиновение требованиям работников центра, администрации, оскорбление сотрудников учреждения;
- изготовление, хранение или передача другим отбывающим наказание запрещенных предметов и веществ;
- организация стычек, забастовок, массовых выступлений, участие в них;
- отказ выполнять трудовые обязанности;
- выход за пределы центра без разрешения и уважительных причин;
- невозвращение в учреждение в течение 24 часов.
Если срок тюремного заключения более 5 лет, его не могут заменить на принудительные работы.
- нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
- нарушение трудового распорядка;
- несоблюдение установленных в заведении правил проживания;
- неявка в центр для регистрации (для отдельно проживающих граждан).
В данных случаях санкция в судебном порядке заменяется на лишение свободы из расчета 1 день работ = 1 день отбывания наказания в местах лишения свободы.
Loading...