Условное осуждение закреплено в ст.73 УК РФ, где сказано: «Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным». Уголовный Кодекс РФ.
Как это типично для правительства, никаких соглашений с провинциальными правительствами не платят за все эти дополнительные пространства. В то время они представили около 40 разделов Уголовного кодекса, которые больше не будут иметь права на условные наказания.
Некоторые из них были сексуальными нападениями; некоторые - грабежи с насилием; это были те виды преступлений. Оппозиционные партии заявили, что правительство правы, что люди, которые совершают эти преступления и осуждены за эти преступления, даже когда судья говорит, что они не должны сидеть в тюрьме более двух лет, не должны иметь право на условные наказания.
По вопросу о юридической природе условного осуждения в юридической литературе нет единого мнения. Между тем, правильное решение этого вопроса имеет практическое и теоретическое значение. В зависимости от того, как сформулирована юридическая природа условного осуждения, определяется решение ряда вопросов при назначении наказания по совокупности приговоров, отмене вышестоящей судебной инстанцией условного осуждения, назначенного судом первой инстанции, включении условного осуждения в систему наказаний или отказе от этого, определений места условного осуждения в системе общей части Уголовного кодекса и т.п.
Однако примерно еще 35 секций не имели ничего общего с насильственными преступлениями. Это будет исключено из рассмотрения использования условного предложения. И мы могли бы пройти через список. Были некоторые разделы подделок, которые явно не имеют никакого отношения к насильственному преступлению.
В конце концов оппозиционные партии лишили этот законопроект этих 35-ти отдельных разделов, разобрались с серьезными и передали его, и теперь это закон. Есть еще один момент, который мы должны сделать в отношении Билла С-9, потому что в какой-то степени, не так сильно, он будет повторен, если Билл С-16 пройдет.
В юридической литературе наиболее распространенными являются следующие определения юридической природы условного осуждения: о качестве особого вида наказания; в качестве отсрочки приведения наказания в исполнение; другие видят в нем особый порядок исполнения приговора или особый порядок отбывания наказания; также существует мнение, что условное осуждение есть освобождение от реального отбывания наказания. И, наконец, некоторые юристы считают условное осуждение особым средством воспитания (исправления) осужденного.
В тот период времени оба этих министра были перед комитетом по правосудию, и ни один из них не знал, пока мы не выкопали эту информацию из Министерства юстиции, сколько людей будет заключено в тюрьму. Но они были вполне готовы пойти вперед и принять такое законодательство для обвинений, которые четко вписываются в обоснование того, почему мы начали с условных предложений.
Они собирались исключить их из употребления и не имели представления о том, сколько людей собираются пойти под стражу. На этот раз мы повторяем одно и то же. В наших местах лишения свободы достаточно места, чтобы позаботиться о всех дополнительных людях, которые собираются там оказаться. Если он скажет это, он будет говорить это из полной базы невежества, потому что мы знаем, и мы слышали это от моего коллеги из Блока, что во всех провинциальных учреждениях, без исключения, прямо по всем 10 провинциям и все 3 территории, их объекты выпуклые.
Юристы, считающие условное осуждение наказанием, обычно обосновывают свою точку зрения доводами, которые кратко можно сформулировать следующим образом. Во-первых, условное осуждение, как и иные, предусмотренные уголовным законом наказания, являются актом государственного принуждения. Суд от имени государства осуждает виновное лицо, хотя и условно, но, тем не менее, наказывает его. Во-вторых, условное осуждение, как и все иные уголовные наказания, содержит элементы порицания и оказывает принудительное воздействие. Условно осужденный обязан вести себя определенным способом в течение испытательного срока. В-третьих, условное осуждение решает цели наказания, что свойственно только наказанию. В-четвертых, первые декреты советской власти и первые УК союзных республик СССР рассматривали условное наказание как наказание.
У нас есть международная ответственность. Мы подписали протоколы на международном уровне, чтобы не дублировать. Это договор, который эта страна взяла на себя, и не существует ни одной провинции в стране, которая ее соблюдает. Мы являемся двойными каналами и во многих случаях тройными каналами, и мы все больше и больше делаем это в федеральных учреждениях. Поэтому мы нарушаем международные обязательства, взятые нами в других странах.
Статистика показывает и показала, по крайней мере, последние 10 лет, что, если кто-то находится под контролем при условном вынесении приговора, в течение первого года, поскольку это сравнение мы делаем, есть 11% -ная ставка рецидива, когда другое преступление совершено. Остальные 89% соответствуют условиям. Они соблюдают закон и не совершают никаких других преступлений. Брент Ратгебер Консервативный Эдмонтон-стрит.
Приведенные доводы не убедительны. Ссылка на то, что условное осуждение -- акт государственного осуждения и принуждения не предопределяет юридическую природу условного осуждения как наказания. Решение гражданско-правового спора может также осуществляться через суд с применением принуждения, однако такое принуждение не является наказанием.
Наше правительство предпринимает дальнейшие действия по борьбе с преступностью и защите безопасности наших общин. Условное наказание в виде лишения свободы составляет менее двух лет, а суд может разрешить правонарушителю служить в общине на условиях и надзоре.
Позвольте мне быть ясными для всех членов Палаты. Предложенное этим правительством законодательство обеспечит, чтобы арест дома больше не использовался для правонарушений, представляющих значительный риск для законопослушных граждан. Ключевыми элементами этого законодательства были следующие: создание условных предложений в качестве нового варианта вынесения приговора; первое в истории парламентское изложение цели и принципов вынесения приговора, которые содержатся в разделах 718 и 2 Уголовного кодекса Канады; и усиление акцента на интересы жертв преступлений, в том числе признание того, что вред, причиненный жертвам, следует рассматривать во время вынесения приговора.
Условное осуждение спряжено с осуществлением определенных элементов принуждения. За условно осужденным в течение испытательного срока осуществляется контроль (ст. 188 УПК РФ). Помимо этого, например, не менять постоянное место жительства, учебы, работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции и т.п. Но это принуждение не сопряжено с покаранием. Оно вне наказания.
Основная цель вынесения приговора, как описано в разделе 718 кодекса, гласит, что предложение должно способствовать уважению закона и поддержанию справедливого, мирного и безопасного общества путем введения справедливых санкций, которые имеют одну или несколько из следующих целей: во-первых, осуждение незаконного поведения; во-вторых, сдерживание правонарушителя и других лиц от совершения правонарушений; в-третьих, отделить преступников от общества, где это необходимо; в-четвертых, оказание помощи в реабилитации правонарушителей; в-пятых, предоставление возмещения за ущерб, причиненный жертвам или сообществу; и, наконец, поощрение чувства ответственности в отношении правонарушителей и признание вреда, причиненного жертвам и сообществу.
По мнению сторонников указанной точки зрения, в пользу того, что условное осуждение является наказанием, говорит и то, что его применение обеспечивает достижение целей наказания, установленных уголовным законодательством. Го эти цели достигаются и без применения наказания или уголовной ответственности, например, при освобождении виновного от уголовной ответственности в связи с его деятельным раскаянием (ст.75 УК РФ).
Предварительные условия условного наказания наряду с признанными отягчающими факторами, добавленными в Уголовный кодекс Биллом С-41, такими как доказательства того, что преступник злоупотреблял доверительной позицией, были предназначены для выявления серьезных правонарушений, совершенных в обстоятельствах, общее сдерживание и дезадаптация должны рассматриваться в качестве основных целей вынесения приговора. Кроме того, основополагающим принципом вынесения приговора является то, что приговор должен быть соразмерен тяжести преступления и степени ответственности правонарушителя.
Первые уголовные кодексы союзных республик СССР действительно относили условное осуждение к уголовному наказанию. Так, ст.32 УК УССР 1992 г. в качестве самостоятельного наказания предусматривала условное осуждение. Однако с принятием «Основных начал уголовного законодательства СССР и союзных республик» 1924 г. условное осуждение в числе других показаний уже не упоминалось. Не признавалось оно наказанием и в последующем уголовном законодательстве СССР и союзных республик. И в УК РФ условное осуждение в перечень наказаний не включено. Из проанализированных Ю. Ткачевским Уголовных кодексов зарубежных стран условное осуждение было отнесено к наказанию только в УК ГДР. В УК ФРГ условное осуждение регламентировано в гл.4 как условная отсрочка исполнения наказания Ткачевский Ю. Юридическая природа условного осуждения. // Уголовное право, 2001. -- №1.-- С.33..
Однако суд сказал, что для парламента было открыто ввести такие ограничения. К сожалению, суды приговоров интерпретировали наличие условных приговоров непоследовательным образом из-за отсутствия четких параметров, позволяя в некоторых случаях насильственных и серьезных правонарушителей отбывать наказание при условном приговоре к тюремному заключению. Как было представлено, Билл С-9 предложил устранить наличие условных приговоров за любые преступления, наказуемые максимальным наказанием в размере 10 лет или более, которые были привлечены к уголовной ответственности по обвинительному акту.
Признание условного осуждения наказанием связано с тем, что в случаях его отмены за несоблюдением требований, предъявляемых к условно осужденному во время испытательного срока, исполнению должна подлежать «неисполненная» часть условного осуждения. Вместе с тем, в соответствии, например, с ч.3 ст.74 УК РФ, в случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока наложенных на него судом обязанностей суд, по представлению уголовно-исполнительной инспекции, может постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. Систематичность и злостность законом отнесены только к неисполнению возложенных на условно осужденного обязанностей. При этом под систематичностью понимается неоднократное нарушение любых обязанностей и в любой последовательности, а под злостностью -- неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения о недопустимости нарушений установленного порядка отбывания условного осуждения Комментарий к УК РФ / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева.-- М., 2001.-- С.153.
Однако, как в конечном счете, принятый парламентом законопроект С-9 только ограничил доступность условных приговоров, исключив преступления терроризма, преступления, связанные с организованной преступностью, и серьезные преступления, связанные с персоналом, которые наказываются максимальным наказанием в размере 10 лет или более, а также обвиняется в обвинительном заключении.
Как определено в разделе 752 Уголовного кодекса, серьезное правонарушение, связанное с персональным ущербом, состоит из двух компонентов. Однако второй компонент серьезного преступления, связанного с персональным травмом, не дает такой же уверенности, поскольку он включает в себя обвинительные преступления, за исключением государственной измены, измены, убийства первой степени или убийства второй степени с использованием или попыткой использования насилия в отношении другого лица или проведения подвергая опасности или могут поставить под угрозу жизнь или безопасность другого лица или причинить или нанести серьезный психологический ущерб другому лицу, за которое преступник может быть приговорен к тюремному заключению на срок от 10 лет или дольше.
В данном варианте речь идет о реальной возможности исполнения всего условно назначенного наказания, а не его «неисполненной» части. Аналогичная проблема возникает и при решении вопроса о назначении условно осужденному наказания по совокупности приговоров при совершении им преступления во время испытательного срока (ч.4 и 5 ст.74 УК РФ).
Именно этот аспект существующих условных положений о вынесении приговора является настолько проблематичным, и это то, о чем идет речь в сегодняшнем законопроекте. Вместо того, чтобы оставлять его в отдельных судах для определения того, квалифицируется ли конкретный случай как серьезное преступление, связанное с личным повреждением, в этом законопроекте четко указаны все правонарушения, которые никогда не будут иметь право на условное наказание.
Это связано с тем, что этот термин был принят и определен только для опасных и долгосрочных положений о правонарушителях. С момента вступления в силу Билла С-9 судам пришлось толковать определение серьезных преступлений, связанных с персональными травмами, в контексте условных предложений, что совершенно иное, чем для опасных и долгосрочных правонарушителей.
В ст.86 УК РФ указано, что лица, осужденные к более мягким наказанием, или лишение свободы, через год после отбытия наказания считаются несудимыми. Что же касается лиц, осужденных к лишению свободы, то срок их судимости зависит от категории совершенного ими преступления. Следовательно, если бы условное осуждение было бы отнесено к наказанию более мягкому, чем лишение свободы, то судимость погашалась бы через год после исполнения наказания. Однако в п.«а» ч.3 ст.86 УК РФ определено, что судимость в отношении условно осужденных погашается по истечении испытательного срока.
Томпсон, решение суда Онтарио, судам было предложено определить, является ли преступление грабежа серьезным преступлением, связанным с личной травмой, в контексте наличия условных наказаний. В обоих случаях были сделаны угрозы, но только в одном из двух случаев суд в конечном счете обнаружил, что грабеж встретил определение серьезного преступления с персональным травмом. Другими словами, право на такое же преступление, в данном случае на грабеж, на условное предложение было интерпретировано по-разному этими двумя судами, в результате чего условное предложение имелось в одном случае, но не в другом.
Признание условного осуждения наказанием привело к невозможности определения его продолжительности, так как оно связано с определением срока условно назначаемого наказания и испытательного срока. Какой из них характеризовал бы это «наказание»?
Верховный Суд СССР, Верховный Суд РСФСР, а затем Верховный Суд РФ многократно отмечали, что условное осуждение не является наказанием. Так, в определении Судебной Коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР по делу А. Было указано, что условное осуждение является освобождением от наказания под определенными условиями, поэтому по своей тяжести он не может сравниваться с реальными мерами наказания, перечисленными в ст.21 УК РСФСР (ст.44 УК РФ).
Ясно, что эту несогласованность необходимо решить. В двух других случаях, предшествующих апелляционным судам в тех же двух провинциях, оба суда интерпретировали серьезную травму в контексте условных предложений таким же образом, но в отличие от того, насколько серьезная травма была интерпретирована до настоящего времени в контексте опасных преступников. Понтикорво, суд постановил, что серьезная травма в контексте условного предложения включала использование или попытку использования любого насилия и не ограничивалась только применением серьезного насилия.
Необходимо выделить, что данные суды, подчеркивая недопустимость рассмотрения условного осуждения как наказания, относят проблемы его назначения к индивидуализации наказания. Так, в 1997 г. Верховный Суд республики Калмыкия осудил за бандитизм Шевченко (организатора) к трем годам и пяти месяцам лишения свободы, а остальных трех членов банды -- к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года. Судебная Коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ своим определение от 26 февраля 1997 г. отменила приговор по мотивам мягкости назначенного осужденным наказания Бюллетень Верховного Суда РФ, 2002.-- №1.-- С.22..
При этом суд применял другую интерпретацию, чем тот, который имел на тот же срок в контексте опасного преступника в Регине против. Кроме того, Апелляционный суд по Онтарио, в Регине против. Разрыв между преступлениями, в которых насилие используется или не используется, а не между преступлениями, связанными с серьезным насилием и менее серьезным насилием.
Об этом говорится в пункте 69 решения апелляционного суда Онтарио. Эти примеры иллюстрируют то, что существует значительная неопределенность в отношении того, как существующие условные предложения будут интерпретироваться и применяться. Однако этот законопроект обеспечит необходимую ясность и определенность, чтобы сказать, какие правонарушения не подпадают под условное наказание. Это, в свою очередь, помешало бы ожидать, что эти вопросы будут окончательно решены судами апелляций.
Приведенная терминология судебной Коллегии, по мнению Ю. Ткачевского, представляется неточной. Ведь речь идет не только о необоснованном назначении мягкого наказания организатору, но и о необоснованном применении к членам банды условного осуждения, которое наказанием не является.
В юридической литературе проблема применения судом к лицу, совершившему преступление, условного осуждения зачастую рассматривается при решении вопроса о назначении виновному наказания, его индивидуализации.
Еще одна проблема заключается в том, что определение серьезных преступлений, связанных с нанесением телесных повреждений, не распространяется на другие серьезные имущественные преступления, которые по-прежнему будут иметь право на условное наказание. Например, мошенничество, которое может оказать разрушительное воздействие на жизнь его жертв, наказывается максимальным сроком до 14 лет. Хотя этот тип правонарушения может быть столь же разрушительным, как серьезное преступление, связанное с персональным травмом, он по-прежнему технически имеет право на условное наказание.
Приведенная позиция, по моему мнению, ошибочна. При условном осуждении суд, индивидуализировав виновному наказание, приходит к выводу о целесообразности условного освобождения осужденного от его отбывания. Следовательно, сначала имеет место индивидуализация наказания, а затем -- условное освобождение от реального отбывания наказания, что представляет собой не индивидуализацию наказания, а индивидуализацию уголовной ответственности. Понятие уголовной ответственности шире, чем понятие наказания. Условная ответственность включает в себя вынесение судом приговора, осуждение виновного лица, назначении ему наказания и судимости. При условном осуждении ответственность складывается из осуждения и судимости, а наказание при этом назначается, но реально не приводится в исполнение при надлежащем поведении условно осужденного.
В УК РСФСР институт условного осуждения (ст.44) был помещен в главу 5 «О назначении наказания и об освобождении от наказания». Сделать вывод о том, какова по этому вопросу позиция законодателя, исходя из формального расположения ст.44 в УК РСФСР, было нельзя. В УК РФ (ст.73) условное осуждение помещено в главу 10 «О назначении наказания». Казалось бы, юридическая природа данного института законодательно определена, его следует считать наказанием и спорам следует положить конец. Однако при ближайшем рассмотрении выясняется, что точку в решении вопроса о юридической природе условного осуждения ставить пока рано, даже принимая во внимание значительное, по сравнению со ст.44 УК РСФСР, изменения, который претерпел данный институт в УК РФ 1996 г. наиболее общие возражения против того, чтобы условное осуждение считать наказанием, сводятся к следующему. Во-первых, такой вид наказания не предусмотрен ст.44 УК РФ, содержащей исчерпывающий перечень условных наказаний, которые могут применяться к осужденному. Во-вторых, помещение его в главу «О назначении наказания» не предопределяет отнесение условного осуждения к наказанию, так как в ст.73 УК РФ речь идет о природе применения условного осуждения к таким видам наказания, как лишение свободы, ограничение свободы, ограничение по военной службе и другим. То есть условное осуждение -- не вид наказания, а один из вариантов возможного применения перечисленных в ст.73 УК РФ наказаний. В-третьих, назначенное осужденному по приговору суда наказание реально не применяется. Осужденному определяется испытательный срок и на него возлагаются определенные обязанности, добросовестное выполнение которых свидетельствует, что лицо оправдало доверие суда и не нуждается для своего исправления в полном отбывании назначенного судом наказания. Обобщая сказанное, можно сделать вывод, что условное осуждение по своему юридическому содержанию, есть не что иное, как освобождение наказания под условием. Иными словами -- это один из видов условного неприменения наказания (освобождение осужденного от его отбывания). Эту позицию поддерживает также в своей работе А.К. Музеник.
Эта точка зрения является разновидностью отнесения условного осуждения к наказанию. Она основывается на неудачной редакции ст.38. основ уголовного законодательства Союза ССР и Союзных республик 1958 г., в которой было указано, что при установлении целесообразности отбывания осужденным лишения свободы или исправительных работ суд может применить условное осуждение. «В этом случае суд постановляет не приводить приговор в исполнение…». Прежде всего, необходимо отметить, что приговор при условном осуждении приводится в исполнение. Согласно приговору осужденный, если он находился под стражей, освобождается от этой меры пресечения.
Если бы приговор при условном осуждении не приводился в исполнение, то, по мнению Ю. Ткачевского, неясно, почему условно осужденный считается судимым во время испытательного срока, на основе чего этот испытательный срок исчисляется и т.п. При условном осуждении возможно назначение реально используемого дополнительного наказания. Если приговор не приводится в исполнение, то невозможна реализация дополнительного наказания.
При совершении условно осужденным во время испытательного срока нового умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по совокупности приговоров. Можно привести и иные доводы, подтверждающие, что при условном осуждении приговор исполняется. Вместе с тем, о каком особом порядке исполнения наказания при условном осуждении может идти речь, если оно не реализуется».
В ст.73 УК РФ словосочетание «неисполнение приговора» отсутствует. Но по инерции в юридической литературе оно иногда упоминается при анализе условного осуждения Уголовное право. Общая часть.-- М., 2000.-- С.445.
Ряд юристов считает, что условное осуждение является отсрочкой приведения наказания в исполнение. Отсрочка применения наказания предполагает, что наказание по истечении определенного срока приводится в исполнение. «Отсрочка исполнения наказания -- это значит отложить его на более поздний срок. Отсрочка, таким образом, содержит в себе, как бы два момента, один из которых состоит в том, что исполнение наказания откладывается, а второй -- в том, что это наказание обязательно применяется с изменением определенных обстоятельств. Именно в этом суть отсрочки и находит свое выражение. Она применяется в тех случаях, когда немедленное исполнение наказания связано с какими-либо значительными, неблагоприятными для осужденного или его семьи, или другими исключительными обстоятельствами. Условное же осуждение имеет иную задачу -- добиться целей уголовной ответственности без реального исполнения наказания. Отсрочка уголовного наказания -- категория уголовного процесса.
К. Кадари предполагал, что условное осуждение является особым средством воспитательного характера. То, что условное осуждение имеет воспитательный характер, несомненно. Однако это не определяет его юридическую природу. Ведь и наказание имеет воспитательное значение.
В.П. Баландин придерживается такой же точки зрения. Он полагает, что сущностью наказания является кара, а условное осуждение -- воспитание, что находит свое выражение в особом психолого-педагогическом воздействии на осужденного с целью его исправления. Баландин В.П. Эффективность освобождения от отбывания наказания при условном осуждении и отсрочке исполнения приговора. -- Свердловск, 2001.-- С.7.
Вывод о том, что условное осуждение не имеет элементов кары, ошибочен. Приговором от имени государства содеянное порицается. Условно осужденный является судимым, что, как известно, связано с рядом правоограничений -- карой.
Применение условного осуждения имеет не только воспитательное значение. Оно преследует также и достижение целей общей и частной превенции. Это обстоятельство неоднократно отмечалось Верховным Судом СССР, Верховным Судом РСФСР и РФ, в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1961 г. «О судебной практике по применению условного осуждения» отмечалось, что при его назначении необходимо исходить из «целей как исправления и перевоспитания осужденного, так и предупреждения совершения преступлений осужденными и иными лицами».
Необходимо добавить, что в соответствии с действующим законодательством условное осуждение преследует и цель восстановления социальной справедливости.
Как отмечает Кондалов, в процессе реализации условного осуждения достигаются (должны достигаться) не цели уголовного наказания, а цели уголовной ответственности, которая выражается в назначении виновному конкретной меры наказания за совершенное преступление. Этот момент тем более важно отметить, поскольку пути достижения этих целей принципиально разные. Наказания достигаются через механизмы воздействия карательных правоограничений. При условном осуждении цели уголовной ответственности достигаются через сам факт осуждения, связанную с ним судимость и через ряд правоустановлений, которые присоединяются к ним, собственно ответственностью не являются.
Все это дает основания полагать, что условное осуждение является формой реализации уголовной ответственности, выражающейся в освобождении виновного от реального отбывания наказания, под определенными условиями при отбывании им дополнительных наказаний.
Э. Саркисова считает условное осуждение одной из мер общественного воздействия. Этот вывод вызывает самые решительные возражения. Условное осуждение определяется судом, а не общественностью и его реализация обеспечивается государственным принуждением. Общественность может привлекаться к воспитательной работе с условно осужденным на тех же основаниях, на которых она оказывает помощь государству в деле борьбы с преступностью. Необходимо отметить, что государство по действующему законодательству ответственность за преступную деятельность вверяет только суду. Поэтому, например, исключена передача дел о совершении гражданами каких-либо преступлений товарищеским судам.
В учебнике по общей части уголовного права под ред. Козаченко И.Я. и Незнамова З.А. указано, что условное осуждение «носит исключительный характер», и поэтому оно не должно применяться к лицам совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления.
Вывод авторов об исключительном характере условного осуждения не соответствует реалиям практики. Применение условного осуждения в соответствии с предписаниями ст.73 УК РФ является обычным и широко распространенным явлением. В уголовном праве есть немало норм, имеющих ограничения в их применении. Так, некоторые виды освобождения от уголовной ответственности применяются лишь к лицам, совершившим впервые преступление небольшой тяжести (ст.75 и ст.76 УК РФ). Указанные ограничения не придают деятельному раскаянию и примирению с потерпевшим исключительный характер. По мнению Ю. Ткачевского, нет и не должно быть норм общей части УК РФ, носящих исключительный характер. Подводя итоги, можно сказать, что условное осуждение является одним из видов освобождения от отбывания наказания, т.е. условным освобождением от отбывания назначенного судом основного наказания.
Как отмечает А.К. Музеник, «сопровождение» уголовного наказания уголовной ответственностью -- это процессы, которые идут рядом друг с другом, но не имеют точек пересечения. Поэтому назначение и отбывание наказания -- один из показателей того, что уголовная ответственность реально существует и претерпевается. А «сопровождение» условного осуждения как меры уголовно-правового характера уголовной ответственностью значительно отличается от предыдущего положения.
Так как уголовная ответственность по своей сути является правовым образованием, которое включает в себя две взаимодействующие между собой структуры, одна из которых обладает принудительными элементами со свойствами кары, а другая ими не обладает.
Таким образом, под содержанием уголовной ответственности понимается совокупность правовых ограничений, свойственных как карательному структурному образованию, реализованному в форме уголовного наказания, так и некарательному её образованию, выраженному в форме условного осуждения как меры уголовно-правового характера.
Однако необходимо отметить, что поскольку «форма есть способ существования содержания, неотделимый от него и служащий его выражением, постольку и наказание, и условное осуждение как мера уголовно-правового характера, хотя и являются формами условной ответственности, тем не менее, они наполнены более конкретным, свойственным только этим правовым образованиям содержанием». Музеник А.К. Сущность, содержание и формы уголовной ответственности // Актуальные проблемы правоведения в современный период: Сб. статей Ч.3 / Под ред В.Ф. Воловича.-- Томск, 2000.-- С.7.
1. Многолетний опыт реализации условного осуждения подтвердил его практическую целесообразность и эффективность. Данный институт постоянно изменялся, дополнялся и совершенствовался. В настоящее время это один из наиболее распространенных видов осуждения с испытанием. Он закреплен в ст. 45 УК, где сказано: «Если при назначении наказания в виде лишения свободы или исправительных работ суд, учитывая обстоятельства дела и личность виновного, придет к убеждении о нецелесообразности отбывания виновным назначенного наказания, он может постановить об условном неприменении наказания с уплатой штрафа в пределах от десяти до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан, а за корыстные преступления - в пределах от сорока до четырехсот необлагаемых минимумов доходов граждан. В этом случае суд с обязательным указанием в приговоре мотивов постановляет не исполнять основное наказание, если в течение определенного судом испытательного срока осужденный не совершит новое преступление, уплатит штраф и примерным поведением оправдает оказанное ему доверие».2. Закон не содержит каких-либо формальных запретов применения условного осуждения в зависимости от видов преступлений или категории лиц, их совершивших. Однако это не означает, что оно
может применяться без всяких ограничений. В соответствии с законом суд должен прийти к убеждению о нецелесообразности отбывания виновным назначенного наказания. Такой вывод суд может сделать при наличии достаточного к тому основания, выяснение которого требует тщательного учета всех обстоятельств дела и личности подсудимого. Следовательно, основание условного осуждения - это такие обстоятельства объективного и субъективного характера, которые в сочетании с данными о личности виновного являются достаточным поводом для его применения.
В литературе по этому вопросу нет единого мнения. Одни авторы считают достаточным поводом для условного осуждения наличие особо смягчающих обстоятельств, другие - отстаивают прямо противоположную позицию, допуская возможность условного осуждения при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства (даже положительной характеристики).
Роль смягчающих обстоятельств при решении вопроса о применении условного осуждения отрицать нельзя, но сами по себе эти обстоятельства не могут дать полного представления о тяжести совершенного преступления и опасности личности виновного. Практика идет по пути ограничения применения условного осуждения к лицам, совершившим тяжкие преступления, и к злостным преступникам. Так. Пленум Верховного Суда Украины в постановлении от 28 июня 1985 г. №6 обратил внимание судов на то, что «условное осуждение, как правило, не должно применяться к виновным в совершении тяжких преступлений. Суд может применить условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь тогда, когда роль этих лиц была второстепенной...»1 Поэтому учет всех обстоятельств совершенного преступления и данных о личности виновного одинаково необходим. Только небольшая тяжесть совершенного преступления или второстепенная роль в его совершении и незначительная опасность личности виновного в своем единстве могут служить основанием для условного осуждения в каждом конкретном случае.Данные практики подтверждают многообразие обстоятельств дела и личности виновного, учитываемых при выяснении основания условного осуждения. В целях более тщательного анализа и учета их целесообразно разграничить на две группы: обстоятельства объективного характера, отражающие объективные свойства и признаки совершенного деяния, и обстоятельства субъективного характера, которые отражают субъективные особенности содеянного и личности виновного. Конечно, такое разграничение носит условный характер, поскольку эти обстоятельства тесно взаимосвязаны, но оно имеет практическое значение, ибо для применения условного осуждения требуется определенное сочетание обстоятельств, относящихся к каждой из этих групп.
1 Постанови Пленуму Верховного Суду УкраУни//Бюл. законодавства i юрид. практики Укра"ши. 1993. №6. С. 36.
Осуждение с испытанием
Глава XVIII
К обстоятельствам объективного характера относятся: сравнительно небольшая значимость объекта и предмета посягательства, обстановка, способ, место и время совершения преступления, отсутствие тяжких последствий, предварительная преступная деятельность, стечение тяжелых личных или семейных обстоятельств, наличие материальной или иной зависимости от потерпевшего, совершение преступления при защите от общественно опасного посягательства, второстепенная роль или незначительная степень участия виновного в совершении преступления и др.
Правильное решение вопроса о наличии основания для условного осуждения во многом зависит и от наличия и учета обстоятельств субъективного характера, к которым относятся: форма и степень вины, мотивы и цели, лишенные низменных, корыстных и карьеристских свойств, законопослушное поведение виновного до и после совершения преступления, заслуги перед Родиной, возраст, состояние здоровья, стремление добровольно устранить последствия преступного деяния, забота о потерпевшем и его близких, помощь следственным органам в раскрытии преступления, явка с повинной, чистосердечное раскаяние и другие обстоятельства, характеризующие содеянное и личность виновного.
Несоблюдение требования комплексного учета всех обстоятельств объективного и субъективного характера при выяснении вопроса о наличии основания условного осуждения приводит к ошибкам в судебной практике.
В соответствии со ст. 45 УК и ст. 334 УПК суд обязан мотивировать свое решение о применении условного осуждения. Такая мотивировка обязывает более внимательно выяснять и оценивать все обстоятельства дела и личность виновного и делает более эффективным контроль вышестоящих судов за правильностью применения условного осуждения.
Статья 45 УК содержит положение, допускающее применение условного осуждения только в случае назначения виновному определенного срока наказания в виде лишения свободы или исправительных работ. При назначении любого другого основного вида наказания применение условного осуждения невозможно. Пределы допустимости дополнительных наказаний при условном осуждении значительно шире. В соответствии с законом назначение штрафа при условном осуждении и его реальное исполнение являв тся обязательным. Иные дополнительные наказания (кроме конфискации имущества) могут быть назначены судом, исходя из обстоятельств дела.
3. Применение условного осуждения всегда сопряжено с установлением в приговоре испытательного срока, который является неотъемлемым его признаком. Испытательный срок - это определенный промежуток времени, в течение которого осуществляется контроль за поведением условно осужденного, а сам он под угрозой реального исполнения назначенного наказания обязан выполнять предъявляемые к нему требования. Он воплощает в себе угрозу реального исполнения наказания, если осужденный нарушит условия испытания, и перспективу прощения -
освобождение от отбывания наказания и даже льготное погашение судимости, если условия испытания будут им соблюдены. Значение испытательного срока состоит в том, что только в течение этого срока лицо считается судимым и подвергается исправительному воздействию со стороны органов внутренних дел, суда и трудовых коллективов. Прохождение испытательного срока дисциплинирует осужденного, приучает его к законопослушанию, напоминает ему, что он не оправданна проходит испытание, от исхода которого зависит дальнейшая его участь - реальное исполнение назначенной меры наказания или освобождение от ее отбывания. В соответствии со ст. 45 УК продолжительность испытательного срока может быть установлена в пределах от одного года до трех лет.
Критерием его продолжительности в каждом конкретном случае должно быть время, необходимое для того, чтобы условно осужденный доказал свое исправление. Этот критерий должен основываться на учете основных обстоятельств, характеризующих личность осужденного, условия и характер совершенного преступления, размер назначенного наказания, окружающую обстановку, в том числе возможность положительного воздействия коллектива, в котором он будет проходить испытательный срок. Течение испытательного срока начинается с момента оглашения приговора и сокращение его в порядке поощрения осужденного законом не допускается.В законе содержится положение, в соответствии с которым суд вправе усилить исправительно-воспитательное воздействие на условно осужденного путем возложения обязанности по его исправлению и перевоспитанию на общественную организацию, трудовой коллектив либо отдельных лиц (ст. 45 УК). Существуют два варианта реализации такой возможности. Первый из них применяется судом при наличии ходатайства общественной организации или трудового коллектива по месту работы подсудимого о его условном осуждении. Суд в таком случае удовлетворяет ходатайство и передает условно осужденного этой организации или трудовому коллективу для исправления. Второй вариант также вытекает из закона и может быть использован судом при отсутствии подобного ходатайства, когда суд по своей инициативе вправе возложить обязанность по наблюдению за условно осужденным и проведению с ним воспитательной работы на трудовой коллектив или на отдельных граждан с их согласия.
Контроль за поведением условно осужденных и выполнением ими условий испытания осуществляется органами внутренних дел, а за несовершеннолетними - еще и комиссиями по делам несовершеннолетних при исполкомах местных Советов народных депутатов.
4. Вопрос о правовых последствиях условного осуждения четко определен в законе. Их характер полностью зависит от поведения осужденного в течение установленного судом испытательного срока. В зависимости от этого возможные последствия могут быть благоприятными или неблагоприятными. Таких вариантов четыре:
Осуждение с испытанием
Глава XVIII
1) освобождение осужденного от реального отбывания назначенного срока лишения свободы или исправительных работ и досрочное погашение судимости. Это наиболее желательное и весьма распространенное последствие условного осуждения. Оно имеет место в том случае, когда осужденный честным трудом и примерным (законопослушным) поведением оправдал оказанное ему доверие, выполнил условия испытания. В этом случае лицо освобождается от реального отбывания основного наказания, оно не подлежит исполнению. Более того, по истечении срока испытания такое лицо в соответствии со ст. 55 УК признается не имеющим судимости;
2) направление осужденного для реального отбывания назначенного наказания, которое возможно по определению суда в случае уклонения от уплаты штрафа, систематических нарушений в течение испытательного срока общественного порядка, повлекших (не менее двух раз) применение к осужденному мер административного взыскания или общественного воздействия. Суд вправе вынести такое определение при наличии представления органа внутренних дел, а в отношении несовершеннолетнего - также комиссии по делам несовершеннолетних;
3) отмена условного осуждения и направление осужденного для реального отбывания наказания в случае, когда осужденный, переданный на исправление трудовому коллективу или общественной организации, не оправдал их доверия, нарушил условия испытания либо оставил трудовой коллектив с целью уклониться от наблюдения и воспитательного воздействия. Для принятия судом такого решения также требуется ходатайство трудового коллектива;
4) реальное применение назначенного наказания, которое наступает в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока любого нового преступления. При таком нарушении условий испытания суд назначает наказание по правилам ст. 43 УК - к наказанию, назначенному за вновь совершенное преступление, полностью или частично присоединяется наказание по первому приговору.
Loading...