Нормы Гражданского процессуального кодекса, устанавливающие территориальную подсудность, позволяют распределять гражданские дела между однородными судами одного и того же звена судебной системы. Поэтому, после того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, то есть определить пространственную компетенцию одноуровневых судов или территориальную подсудность конкретного дела.
Согласно доктрине один суд, обладающий юрисдикцией в отношении спора и сторон, может отклонить иск до него и разрешить ему действовать в другом суде, также имеющем юрисдикцию. Доктрина Нью-Йорка основана на суде, но кодифицирована в статуте, а Нью-Джерси - как и большинство штатов и федеральных судов - опирается на судебное прецедентное право. Учение имеет удивительное сходство во всех юрисдикциях.
Эти недавние случаи показывают сходство и бодрость форума о несовместимых правилах государств. Суд, рассматривающий ходатайство об увольнении по основаниям, не связанным с форумом, рассматривает практические и прагматические факторы: применяемый закон, удобство для сторон, если дело остается в первоначальном суде или перемещено в другой суд, наличие свидетелей и доказательств, и способность включать стороны, не поддающиеся обработке в первоначальном суде. В целом, суд, решающий такое ходатайство, может отклонить его, отклонить действие без каких-либо условий или отклонить его в строгих условиях.
Следовательно, территориальной называется подсудность, определяющая пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы.
Данные правила территориальной подсудности помогают определить, какой из однородных судов данного звена судебной системы компетентен рассматривать и разрешать конкретное гражданское дело по первой инстанции.
Помните, что первоначальный суд должен обладать юрисдикцией в первой инстанции, или доктрина не применяется. В этом случае ходатайство должно быть отклонено из-за отсутствия юрисдикции, а не форума, не связанного с ним. Кроме того, подсудимый несет ответственность за установление того, что выбор истца на форуме должен быть проигнорирован. В Юсефе Верховный суд Нью-Джерси подтвердил решение о том, что увольнение не было оправданным. Истцами были гражданские сотрудники армии США в Пикатинном Арсенале в Нью-Джерси.
Они предъявили иск о своих травмах в государственном суде в своем штате Нью-Джерси. Суд первой инстанции отклонил это предложение, поскольку закон Южной Африки был невыгодным для истцов, приговор, как правило, ниже, судовые календари медленнее, и судебное разбирательство по делу будет представлять трудности и неудобства для истцов. По обжалованию Верховный суд согласился с тем, что обвиняемый не смог установить, что выбор форума истцом «явно неуместен». Несмотря на отсутствие какой-либо стороны из Нью-Йорка, суд подчеркнул, что записка и гарантия, предположительно подделанные, были выполнены в Нью-Йорке, и оба заявили, что закон Нью-Йорка будет их регулировать, при этом любой спор должен быть разрешен в нью-йоркских судах.
Действующим гражданским процессуальным законодательством предусмотрены пять видов территориальной подсудности: общее правило территориальной подсудности, альтернативная, исключительная, договорная и подсудность по связи дел.
Так, общее правило территориальной подсудности содержится в ст. 28 ГПК. Сущность этого правила заключается в том, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации - по месту нахождения организации.
Верховный суд округа Нью-Йорк решил сохранить свою юрисдикцию по делу, отрицая это движение. Другой результат можно увидеть в недавнем решении Апелляционного суда Нью-Йорка. Нам не говорят, почему дело было возбуждено в Нью-Йорке в первую очередь или почему оно не было уволено из-за отсутствия юрисдикции. Апелляционный суд постановил, что дело должно быть отклонено для форума, не являющегося сопредседателем, при условии, что, если дело будет возбуждено в Техасе, обвиняемые не будут повышать срок давности Техаса более короткий, чем защиту.
Все стороны, включая истца Вильгельма Люста, являются голландскими гражданами. Люсть была в Нью-Йорке по временному назначению. Позднее он предъявил иск своему работодателю за предполагаемые нарушения его трудового договора. Все свидетели и доказательства находятся в Нидерландах, а контракт находится на голландском языке и регулируется голландским законодательством.
Местом жительства является то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК). В случаях когда постоянное или преимущественное место жительства гражданина определить затруднительно, иск предъявляется в том суде, на территории деятельности которого произведена регистрация его места жительства.
В соответствии со ст. 131 ГПК место жительства ответчика должен указать в исковом заявлении сам истец.
Нидерланды имеют гораздо больший интерес к судебным разбирательствам, чем Соединенные Штаты. Подчеркнув свою обеспокоенность в связи с тем, что истец совершает покупки для более благоприятного форума, окружной суд отклонил иск с явным соглашением обвиняемых отказаться от защиты любого срока давности в судебном процессе, который должен быть подан в Нидерланды. Предложения по выбору форума являются общими и весьма полезными функциями коммерческих контрактов, потому что они помогают сделать любые будущие судебные тяжбы по контракту более предсказуемыми для сторон, а в некоторых случаях и менее дорогими.
При предъявлении иска к организации следует руководствоваться п. 2 ст. 54 ГК, в соответствии с которым место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствий с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.
Альтернативная подсудность, или подсудность по выбору истца, регулируется ст. 29 ГПК. Подсудность этого вида предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более чем двух судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу.
Но какая процедура должна использовать подсудимый для обеспечения положения о выборе форума, когда подсудимому предъявляется иск в суде, который не является форумом, выбранным по контракту? Если в предложении о выборе форума в контракте вместо этого указывается государственный суд в качестве форума для судебного разбирательства споров, ответчик может ссылаться на другой федеральный закон, требующий увольнения или передачи дела. Важно отметить, что Суд постановил, что договаривающийся выбор сторон на форуме должен соблюдаться, за исключением самых необычных случаев, и что партия, выступающая против предложения о выборе форума, несет бремя установления того, что общественные интересы, отрицающие передачу, перевешивают выбор сторон.
Прежде всего такое право принадлежит истцу, предъявляющему иск к ответчику, место жительство которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации. Иск в этом случае может быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
В нем утверждалось, что районный суд может применять этот пункт в соответствии с федеральным законом, который требует увольнения или передачи дела, возбужденного в «неправильном» месте, или в соответствии с другим федеральным законом, который разрешает передачу в более удобный место нахождения. Окружной суд отклонил просьбу Атлантического Моря в соответствии с обеими теориями, рассуждая о том, что место проведения было надлежащим в Техасе, несмотря на предложение о выборе форума в контракте, и что передача удобства не была оправдана на основе баланса общественных и частных интересов.
Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения филиала или представительства.
Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по своему месту жительства.
По месту жительства истца или по месту причинения вреда могут быть предъявлены иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в результате смерти кормильца.
Атлантик-Моря затем попросил Пятый Окружной суд приказать мандалу потребовать, чтобы окружной суд передал или отклонил дело. В отношении инакомыслия, в котором отмечалась презумптивная возможность применения предложений о выборе форума, апелляционный суд отклонил эту просьбу.
По единодушному мнению юстиции Алито Верховный суд отменил и вернулся. При этом он фактически не согласился с обеими сторонами этого спора между апелляционными судами. Суд сначала отклонил аргумент о том, что пункт выбора форума влияет на то, является ли место проведения в данном районе «неправильным» или «ненадлежащим», поскольку в статуте места не рассматриваются предложения по выбору форума. Соответственно, когда дело подано в округе, в котором учреждение уполномочено по закону, сторона, стремящаяся обеспечить соблюдение условия выбора форума, должна добиваться перехода на более удобный форум.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасение на море могут предъявляться по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.
Альтернативная подсудность предусмотрена для исков, возникающих из договоров, в которых указано место исполнения. Эти иски могут быть предъявлены и по месту исполнения договора.
Затем Суд описал соответствующий стандарт для передачи. В обычных случаях, не связанных с предложениями о выборе форума, суды должны балансировать «удобство сторон и различные соображения общественных интересов», чтобы определить, будет ли передача способствовать «интересам правосудия». Но этот анализ переносится тремя важными способами: Суд объясняется в случаях, связанных с предложениями по выбору форума.
Во-первых, при балансировании интересов суд не может рассматривать «выбор форума истца», потому что истец уже согласился на контракт, что другой форум более уместен. Хотя «истцам обычно разрешается выбирать любой форум, который они считают наиболее выгодным», когда стороны заранее договорились о предложении о выборе форума, истец фактически воспользовался своей «привилегией места»до возникновения спора. Только этот первоначальный выбор заслуживает уважения.
Право в выборе суда принадлежит истцу и при предъявлении исков о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, а также исков, связанных с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.
Во-вторых, поскольку положения о выборе форума «отказываются» от права сторон на то, чтобы оспаривать заранее избранный форум как неудобный, суды ограничиваются «рассмотрением аргументов только о факторах, представляющих общественный интерес». И контрактный выбор сторон на форуме перевешивает факторы общественного интереса во всех исключительных случаях.
Наконец, суд должен применять правила выбора права государства, в котором стороны выбрали свой форум, чтобы истец не получил несправедливое преимущество, проигнорировав предложение о выборе форума. Обычно истцы могут затрагивать материальное право, применимое к их делу, путем выбора места подачи иска, поскольку федеральный суд обычно применяет «правила выбора права государства, в котором он находится». Суд-получатель на форуме, выбранном по контракту, будет применять правила выбора в отношении этого форума, как если бы случай был первоначально подан там, чтобы избежать привилегий стороны, которая «нарушает свои договорные обязательства и подает иск в другой форум».
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены как по месту жительства или пребывания истца, так и по месту заключения или исполнения договора.
Характер дел, названных в ст. 29 ГПК, свидетельствует о том, что альтернативная подсудность представляет собой процессуальную гарантию для истца. В одних случаях альтернативная подсудность обеспечивает более благоприятные условия обращения за судебной защитой для истца, находящегося в худшем социальном или материальном положении, чем ответчик, например при предъявлении исков об алиментах, установлении отцовства, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца и др.
Суд также отметил, что такой же пересмотренный анализ будет применяться независимо от того, указан ли форум в пункте выбора форума, это федеральный, государственный или иностранный суд. Однако Верховный суд в конечном итоге не решил, какой из этих форумов подходит для Атлантического морского флота. Вместо этого он отклонил баланс нижестоящих судов в отношении государственных и частных интересов, поскольку частные интересы не могут взвесить против введения в действие оговорки о выборе форума и возвращены, чтобы позволить судам низшей инстанции в первую очередь рассмотреть вопрос о том, исключают ли какие-либо факторы общественных интересов исключение принудительного исполнения пункта в этом случае.
В других случаях альтернативная подсудность обеспечивает возможность более полного рассмотрения дела там, где может быть сосредоточено большее количество средств доказывания, например при предъявлении иска по месту нахождения филиала или представительства организации, по месту причинения вреда и исполнения договора.
Исключительная подсудность, так же как и альтернативная, является разновидностью территориальной подсудности. Сущность исключительной подсудности заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать.
Ответчики часто отрываются от места, где истцы решили подать в суд на них. Как правило, опрокидывание выбора форума истца является непростой задачей. Но Федеральный конгресс недавно установил некоторые ориентиры для получения там. Важнейшим среди этих факторов является положение свидетелей и постоянная забота о судебной экономике. Суд рассмотрел как частные, так и общественные факторы, которые фигурируют в определении места проведения. Частные факторы касаются вопросов, имеющих отношение к делу, таких как место нахождения свидетелей и документов, а также способность суда заставить свидетелей появляться по делу.
Так, в соответствии со ст.
30 ГПК иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста, предъявляются по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Общественные факторы затрагивают такие проблемы, как перегрузка судами; существует ли местная заинтересованность в разрешении дела; закон, который будет регулировать дело; и существуют ли проблемы, связанные с конфликтом. Федеральное окружение нарушило решение районного суда о проведении акции в Техасе.
Федеральный округ отклонил этот анализ, поскольку введение «ключевого свидетеля» требовало ненадлежащего ужесточения стандарта, который партия должна выполнить для передачи. Его европейские свидетели будут вынуждены путешествовать на большом расстоянии, независимо от того, было ли дело опробовано в Техасе или Калифорнии.
Устанавливая такое правило, законодатель руководствовался соображениями целесообразности. Например, при рассмотрении дел о праве на строение суд обязательно должен ознакомиться с письменными доказательствами - документами, подтверждающими право собственности на строение, которые можно получить только в Бюро технической инвентаризации по месту нахождения строения.
Федеральный округ подверг критике районный суд за то, что он передал аргумент о том, что передача была ненадлежащей, поскольку личная юрисдикция над Санофи не была бы подходящей в Калифорнии; в конце концов, Санофи был истцом, поэтому это соображение было неправильным. При применении общественных факторов Федеральный округ рассматривал аргумент Санофи о том, что более быстрое судебное разбирательство в Техасе было спекулятивным, а не решающим фактором. Более того, если бы какая-либо юрисдикция имела местные интересы, то это была бы Калифорния, где жили оба подсудимых.
Следовательно, при такой ситуации целесообразно, чтобы дело рассматривал тот суд, на территории деятельности которого находится Бюро технической инвентаризации. При рассмотрении дел о праве пользования земельным участком суду часто приходится проводить осмотр земельного участка либо приглашать для этой цели специалиста. Кроме того, документы, касающиеся земельного участка, находятся в учреждениях местной администрации того района, на территории которого расположен суд, рассматривающий дело.
Также исключительная подсудность предусмотрена для исков кредиторов наследодателя, предъявляемых до принятия наследства наследниками. Такие иски подсудны суду по месту нахождения наследственного имущества или основной его части (ч. 2 ст. 30 ГПК).
Поэтому определение подсудности такого рода исков требует особого внимания, а иногда может вызвать затруднения, поскольку наследственное имущество (дом, квартира, дача, земельный участок, транспортные средства, продуктивный рабочий скот и т.д.) или его основная часть могут находиться в разных местах. Критерием определения основной, части наследственного имущества будут являться стоимость, объем, а также роль этой части имущества в хозяйственной деятельности наследодателя.
Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, предъявляются по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия (ч. 3 ст. 30 ГПК). Иски перевозчиков к грузоотправителям или грузополучателям предъявляются по общим правилам подсудности.
Договорную подсудность иногда называют добровольной. По общему правилу территориальная подсудность не может быть изменена, в силу чего соблюдение правил, регулирующих подсудность, является одним из условий надлежащего осуществления права на предъявление иска. Однако в соответствии со ст. 32 ГПК стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела до принятия его судом к своему производству.
Вместе с тем соглашением сторон не может быть изменена исключительная подсудность. Поскольку договорная подсудность является разновидностью территориальной подсудности, стороны не могут изменить и родовую подсудность.
В гражданском судопроизводстве соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Данное соглашение сторон о подсудности может быть также зафиксировано в протоколе судебного заседания в случае, когда они заявили ходатайство о передаче дела в другой суд, и может быть включено в качестве отдельного пункта в контракт, заключенный между сторонами.
В связи с тем, что закон не определяет конкретную письменную форму для соглашения о подсудности, оно может быть облечено в любой письменный акт, фиксирующий волю сторон, направленную на выбор суда.
Подсудность по связи дел предусмотрена ст. 31 ГПК. В судебной практике нередки такие ситуации, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований. Подсудность таких дел регулируется специальными правилами, не совпадающими с правилами общей, альтернативной и исключительной подсудности.
Возможность объединения нескольких заявленных требований в одно производство обусловливается обстоятельствами объективного характера, объективйой связью. Например, иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Это правило в известной мере аналогично правилам, предусмотренным в ст. 29 ГПК.
Различие состоит лишь в том, что альтернативная подсудность применяется, когда истец обращается в суд с одним требованием к ответчику, применение же подсудности, предусмотренной ст. 31 ГПК, предполагает предъявление нескольких связанных между собой требований.
Подобная связь двух самостоятельных.требований имеет место при предъявлении встречного иска, иска третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора. Поэтому оба иска независимо от своей подсудности предъявляются в суде по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 2 ст. 31 ГПК).
Гражданский иск как средство защиты прав потерпевшего от совершения преступного деяния, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам подсудности.
Еще по теме § 3. Территориальная подсудность:
- Глава VIII ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП ДЕЙСТВИЯ УГОЛОВНЫХ ЗАКОНОВ СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНОСТРАНЦЕВ, НЕ ПОДСУДНЫХ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ СОВЕТСКИМ СУДЕБНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
- 5.4. Порядок разрешения вопросов о подсудности. Изменение подсудности
- §4. Подсудность уголовных дел. Виды (признаки) подсудности
- 20. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ О ПОДСУДНОСТИ. ИЗМЕНЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ
- Вопрос 34. Порядок разрешения вопросов о подсудности. Изменение подсудности
- 1. Построение Российской Федерации на сочетании национально- территориального и территориального начала
- 2.З.2.З. Территориальный уровень. Организация единой территориальной государственной системы экологического мониторинга (АТСЭМ) в Алтайском крае
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений -
1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.
4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.
6. Иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
6.1. Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
6.2. Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
6.3. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.
9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
Loading...