Закон предусматривает возможность граждан обращаться в различные органы с разными претензиями, просьбами, пожеланиями. Во многих случаях мнение нескольких людей по определенному вопросу совпадает. В таких ситуациях целесообразно составить коллективное письмо.
Стоит сказать, что его можно направить не только органу власти. На практике распространены случаи составления коллективных писем директорам школ, институтов, представителям общественных организаций, руководителям предприятий. Рассмотрим далее, как оформить такой документ правильно.
Общие сведения
Коллективное письмо выражает общее мнение группы людей. При этом ее численность может быть самой разной, от нескольких человек до сотен граждан.
Люди составляют коллективные письма в надежде на то, что мнение, которые они все выражают, будут учтено. Это вполне логично. Часто мнение одного человека не имеет такого значения и силы, как обращение группы людей.
Образец коллективного письма
Документ состоит из 2-х частей - текста и приложения с подписями.
- Ф. И. О.
- Адрес.
- Телефон.
- Роспись.
Текст подписного бланка необходимо делать максимально коротким. В этом случае на нем можно разместить больше подписей. Однако эта рекомендация актуальна для случаев, когда подписывающихся людей много. В коллективном письме родителей к педагогу или директору подписи и текст требований с мотивировкой можно разместить на одном листе.
Важная информация
При возникновении какой-либо проблемы, как правило, приходится обращаться в разные инстанции. К примеру, деятельность предприятия причиняет ущерб окружающей среде. Граждане собираются и пишут коллективное письмо руководителю организации.
Обычно в таких ситуациях их просьбы остаются без удовлетворения. Тогда люди пишут новое коллективное письмо в защиту своих прав на имя руководителя местного органа власти, занимающегося контролем исполнения экологических норм. Чтобы не производить повторный сбор подписей, целесообразно, во-первых, предусмотреть для них отдельные листы, а во-вторых, сделать их копии. Оригиналы приложений будет хранить самый активный из группы подписывающих.
Особенности текста
Перед тем как написать коллективное письмо, необходимо продумать формулировки.
Текст требования должен быть коротким. Вместе с этим нужно подбирать четкие формулировки. Никакого двоякого толкования слов быть не должно. Кроме того, фразы по возможности нужно выбирать общие. В таком случае можно собрать больше подписей и решить широкий спектр вопросов.
Рассмотрим пример. В одном из населенных пунктов люди собирали подписи против возведения торгового центра. Процедура проходила в ходе по вопросу выдачи документа, на основании которого выдается разрешение на строительство. Этим документом является градостроительный план участка. В результате слушаний было постановлено, что жители высказались против строительства, но не против оформления ГПЗУ. Соответственно, выдача этого документа автоматически подразумевает строительство.
Важность выбора общих фраз
Предположим, на одной из улиц города планируется соорудить торговый центр. Нецелесообразно собирать подписи конкретно против такого строительства. Дело в том, что предприятие-застройщик может возвести в таком случае любое другое нежилое здание (офис, к примеру). Кроме того, не следует указывать конкретный адрес в коллективном письме. Лучше сформулировать требование так:
"Мы, проживающие в (наименование) районе, категорически против возведения любого объекта капстроительства на территории, находящейся в пределах улиц (указать названия), выдачи любой документации, разрешающей строительство на данной территории".
В таком случае подписи можно использовать сколько угодно раз при обращении в различные структуры.
Специфика заполнения подписных бланков
В первую очередь, на каждом листе необходимо привести текст требований. Ставить подпись на бланке, в котором он отсутствует, нельзя. Особенно это касается ситуаций, когда сбор подписей осуществляют посторонние лица. На оборотной стороне листа также ставить подпись не следует. Его можно приложить к каким угодно требованиям впоследствии.
Нюансы передачи
Письмо следует составить в 2-х экземплярах. К одному прикладывают копии подписей. Отвезти в нужную инстанцию документы может любой инициативный человек. Между тем в некоторых инстанциях требуют личного присутствия заявителей при передаче требований. Если говорить о г. Москве, то такими органами являются Генпрокуратура и приемная Президента.
На обоих экземплярах секретарь органа или учреждения должен поставить штамп или иную отметку с датой принятия. Письмо с копиями подписей остается в организации. Второй экземпляр с отметкой забирает активист.
Важный момент
После составления письма и завершения сбора подписей на титульном листе, т. е. на самом заявлении, ставится число листов (включая первый). Штамп о принятии документов также проставляется на первом листе. Указание на нем количества листов гарантированно предотвратит их потерю.
В ряде случаев чиновники настаивают на предоставлении оригиналов подписей. В таких ситуациях их можно продемонстрировать, но ни в коем случае не отдавать. На практике бывают случаи, когда чиновники буквально вырывали документы из рук граждан.
Определение адресата письма
Законодательством предусмотрена возможность структур власти перенаправлять обращения, если они поступили не по адресу. Кроме того, нормами установлен срок рассмотрения заявлений от граждан. По общим правилам, он составляет 30 дней. Если письмо отправлено в орган, в компетенцию которого решение поставленных вопросов не входит, то период рассмотрения увеличится вдвое, т. е. составит 60 дней.
Кроме того, законодательство допускает продление установленного срока при наличии оснований. О принятии такого решения, однако, заявители должны быть уведомлены письменно. В извещении должны указываться причины, по которым период рассмотрения продлен.
Во избежание затягивания процесса необходимо сразу правильно определить уполномоченную структуру.
Для этого необходимо зайти на сайт муниципальной администрации и посмотреть наименования структурных подразделений. Возможно, придется сделать несколько звонков в те или иные структуры, которые разъяснят, какой орган и каким вопросом занимается.
Ссылки на нормативные акты
Они в обязательном порядке должны присутствовать в письме. Как выше говорилось, в документе необходимо четко обозначить характер нарушений прав. Грамотно это можно сделать, только руководствуясь законом.
Выбор подходящих нормативных актов - дело довольно сложное, поскольку существует их достаточно много. Вполне вероятно, может потребоваться помощь юриста. Если же на оплату его услуг денег нет, придется потратить силы на самостоятельное изучение законодательства.
К примеру, водитель закурил в маршрутке. В этом случае на помощь придет Закон, устанавливающий ограничения на курение табака. Это ФЗ № 15.
Формулирование требований
Важно четко выстраивать фразы. Целесообразно формулировать требования по пунктам. Как правило, требования излагаются в следующей форме:
"В связи с изложенным выше, руководствуясь Федеральными Законами (наименования или номера), прошу:
- Провести проверку по вопросам, изложенным в данном обращении, выявить виновных и привлечь их к ответственности.
- Обеспечить соблюдение требований ФЗ (наименование, номер).
- Ответ на обращение направить (адрес)".
В письме можно указать форму, в которой должен быть получен ответ. В некоторых случаях лучше, чтобы он был размещен на сайте местной администрации. Также заявители могут указать конкретный адрес кого-либо из подписавшихся.
Дополнительно
Иногда в решении проблем коллективные письма не помогают. В таких ситуациях защитить свои права граждане могут в суде. Закон допускает составление иска несколькими людьми.
Необходимо учесть, что действия/бездействия, постановления структур власти обжалуются в административном порядке. То есть при составлении иска руководствоваться необходимо КАС РФ.
Писать обращения к чиновникам - это целая наука. От того, правильно ли написано обращение, зависит половина успеха. Причем в деле написания обращений крайне важны как форма, так и содержание.
Эта инструкция написана на основе самых современных данных науки войны общения с чиновниками. Наука эта быстроразвивающаяся. Поэтому, если у вас есть замечания и предложения по улучшению инструкции - они всячески приветствуются.
В инструкции многабукаф, но они важные и полезные. Чтобы потом не было мучительно больно, рекомендуется дочитать до конца.
Итак, инструкция:
Содержание письма чиновнику
О том, каким должно быть содержание письма чиновнику, очень хорошо написал Антон Буслов - http://mymaster.livejournal.com/361548.html Мне тут в общем и добавить нечего.
Форма письма чиновнику
Вопрос формы индивидуального письма тоже весьма хорошо освещен в том же посте Буслова - http://mymaster.livejournal.com/361548.html
А вот форма коллективных писем (которые востребованы в бОльшей части случаев) почему-то малоизвестна. Например, мне до сих пор задают вопросы, можно ли сдавать копии подписей (!).
Форма коллективного письма
Коллективное письмо состоит из двух частей:
- само письмо
- копии подписных листов
- Почти всегда для решения проблемы приходится писать письма в разные инстанции. В случае сбора подписей на отдельных подписных листах вы собираете подписи один раз - и спокойно прикладываете копии к любому количеству обращений в инстанции, а не собираете подписи каждый раз заново.
- Оригиналы подписей, отданные в цепкие лапы чиновников, могут «исчезнуть». Если оригиналы хранятся у вас, они никуда не исчезнут.
- максимально коротким, чтобы уместилось побольше подписей,
- при этом обязательно - четким, не допускающим двояких толкований,
- при этом по возможности - максимально общим, допускающим максимально широкое использование подписей в случае необходимости.
Почему нужна четкость:
Известен случай, когда в Бибирево сотни людей подписались «против строительства торгового центра». Подписи собирали в рамках публичных слушаний по градостроительному плану земельного участка (если кратко - основному документу, дающему зеленый свет для строительства). Заключение по результатам публичных слушаний гласило: жители против строительства, но не против выдачи ГПЗУ; выдать ГПЗУ. А из выдачи ГПЗУ автоматически вытекает строительство.
Управа Лефортово собирала подписи под вроде бы безобидным текстом «просим произвести благоустройство района Лефортово и увеличить количество парковочных мест». Как выяснилось потом, текст собирался с целью сделать парковки... на месте газона под окнами жилого дома.
Почему нужен максимально общий текст
.
Допустим, по адресу ул. Рябиновая, д. 5 хотят строить торговый центр. Если вы соберете подписи под текстом вида «мы против строительства ТЦ по адресу ул. Рябиновая, д. 5», то эти подписи не подойдут, если в будущем строительная опухоль захочет построить по этому же адресу жилой дом или офис, или если стройка вознамерится возникнуть по адресу ул. Рябиновая, д. 7. И вам придется бегать и заново собирать подписи против каждого деления строительной опухоли. А вот если текст будет звучать как «Мы, жители района Х, категорически возражаем против любого капитального строительства на территории, ограниченной: Рябиновой улицей, Лесным переулком, Осенней улицей и железной дорогой, а также категорически возражаем против выдачи и утверждения любых документов, допускающих любое капитальное строительство на данной территории»,
ваши подписи сразу станут бессрочными и многоразовыми.
Еще примеры хороших текстов для подписных листов:
«Мы, жители района Лефортово, категорически возражаем против превышения существующей плотности и высотности застройки и против любого капитального строительства на незастроенной территории, ограниченной Госпитальным валом, Солдатской улицей, Авиамоторной улицей, Юрьевским переулком и Боровой улицей, а также категорически возражаем против выдачи и утверждения любых документов, допускающих превышение существующей плотности и высотности застройки и любое капитальное строительство на незастроенной территории в указанных границах.»
«Мы, жители района Лефортово, категорически возражаем против строительства гостиницы по адресу Золоторожский вал, вл. 16, против оформления любых документов для строительства гостиницы по этому адресу, в том числе против оформления градостроительного плана земельного участка для строительства гостиницы по данному адресу. Мы требуем отмены всех документов, допускающих строительство гостиницы по данному адресу. Мы требуем выделить земельный участок по адресу Золоторожский вал, 16, под размещение ПЛОСТКОСТНЫХ спортивных объектов, объектов благоустройства и озеленения (в том числе плоскостных автостоянок), без размещения на данном земельном участке любых объектов капитального строительства. »
Как заполнять подписные листы:
- Текст, под которым вы подписываетесь, должен быть на КАЖДОМ подписном листе. Подписываться на листе, на котором есть только таблица для подписей, без текста, НЕЛЬЗЯ НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ. Копии таких подписей могут быть потом подложены сотрудниками управы или префектуры к любому вредоносному тексту.
- Нельзя подписываться на обратной стороне подписного листа. Копии обратной стороны подписного листа - это подписи без текста, их тоже можно подложить к чему угодно.
Копии этих подписей вы можете отдавать в любое количество инстанций и по любому количеству поводов (к которым подходят подписи, разумеется).
Более подробную информацию о допустимой и недопустимой форме и содержании подписных листов можно посмотреть здесь: http://stilett-1.livejournal.com/58857.html (единственное отличие - рекомендуется в таблицу подписного листа добавлять телефоны).
форма коллективного письма (образец)
Мэру г. Москвы
С.С. Собянину
От жителей района Лефортово г.Москвы
____ подписей на _____ листах
Уважаемый Сергей Семенович!
Ответ просим направить такому-то по такому-то адресу, (копию ответа просим направить по такому-то электронному адресу).
приложение:
копии подписей жителей (___ подписей на ___ листах)
ФИО подпись
дата
ОБЯЗАТЕЛЬНО укажите количество подписей и листов на первой странице.
как отдавать письмо
Письмо распечатываете в двух экземплярах, к одному из них прикладываете КОПИИ подписей. Оба экземпляра подписываете живой подписью. В подавляющем большинстве случаев отвозить письмо в инстанцию может любой человек - не обязательно тот, кто подписался. Из московских инстанций требуют личного присуствия заявителя при передаче заявления только генеральная прокуратура и приемная президента.
Экземпляр с копиями отдаете в соответствующую инстанцию, на экземпляре без копии вам ставят штамп о принятии, дату и подпись. Штамп ставят на первой странице вашего письма. Именно поэтому ОБЯЗАТЕЛЬНО указывайте количество листов и подписей на первой странице - то есть на той странице, на которой поставят штамп. Если этого не сделать, то подписи могут «потеряться», и вместо 1185 подписей останется, например, 26. А если на той странице, на которой указано количество подписей, стоит штапм, то «потерять» подписи будет затруднительно.
В некоторых случаях чиновники очень хотят увидеть оригиналы подписей. Вы можете их продемонстрировать - но ни в коем случае не отдавайте. На процедуру показа подписей обязательно идите группой из нескольких человек, по возможности снимайте ее на видео и не отдавайте подписные листы чиновникам в руки. Известны случаи, когда чиновники вырывали документы у активистов, ложились поверх документов на стол, убегали с документами (одна чиновница схватила документы и заперлась с ними в туалете).
Жалоба – это письменное обращение к государственным органам или любым другим организациям с требованиями устранить нарушение законных прав. Заявить об их несоблюдении можно индивидуально или объединившись с единомышленниками в своем вопросе. В то же время коллективная жалоба – более весомая, и шансы на то, что она будет услышана, возрастают во много раз. Недаром народная пословица гласит о том, что не под силу одному – могут сделать двое. Рассмотрим, как написать групповое обращение.
Виды коллегиальных обращений
Легитимность написания групповой жалобы регламентирована статьей ФЗ №59 от 02.05.2006 г . Именно во втором ее пункте упоминается о таком виде заявлений. Кроме того, на основании данного законодательного акта можно судить о том, что специфических требований к форме коллективных жалоб не существует. Чаще всего граждане объединяются в группы, чтобы пожаловаться:
- Руководству предприятия на линейного начальника.
- В Рострудинспекцию, суд или прокуратуру на работодателя или руководящего сотрудника, на некачественный товар или услуги. Например, очень часто жильцы дома кооперируются, чтобы пожаловаться на ЖЭК, руководство магазина и т.п.
- На педагога в Департамент образования или медицинского работника в Департамент здравоохранения.
В любой из ситуаций начинать стоит с руководства организации, к которому существуют претензии. Следующим этапом будет коллективный документ в госструктуру, которая контролирует работу предприятия-нарушителя. И в заключении можно обратиться в суд.
Поиск единомышленников
Когда контролирующий орган определен, а индивидуальные рекламации остаются без ответа – ищите таких же пострадавших и кооперируйтесь с ними для написания общего заявления. Если документ носит коллективный характер, тогда такая жалоба приобретает основной плюс – массовость. Соответственно, решать ее будут быстрее. Найти недовольных сообщников можно в коридорах организаций, к которым есть претензии, среди коллег, соседей или просто знакомых.
Итак, приступая к написанию группового обращения, нужно знать некоторые нюансы:
- Составляйте единый документ, под которым подпишутся все лица, ставшие жертвами несправедливости. Роспись ставится рядом с ФИО, каждый жалобщик оформляется порядковым номером.
- В тексте заявления описывайте ситуации, случившиеся с каждым из пострадавших.
- Пишите жалобу, используя множественное число первого лица – «мы» или «нам».
- Изложенные требования должны устраивать каждого жалующегося.
В остальном, образец коллективной жалобы ничем не отличается от общепринятого:
- В «шапке» укажите адресата жалобы и его должность.
- Чуть ниже пропишите данные всего коллектива (фамилию и инициалы каждого из участников). Обязательное условие – уточните адрес одного из жалующихся. В противном случае заявление сочтут анонимным.
- Посередине листа напишите заголовок – Коллективная жалоба. С новой строки лаконично и точно излагайте обстоятельства и факты. Используйте при этом стиль деловой переписки.
- По возможности ссылайтесь на конкретные нормы закона.
- В завершение попросите принять соответствующие меры и подтвердите согласие с указанными претензиями подписью каждого участника.
Скачайте у нас на сайте:
Важно знать
При подаче жалобы учтите такие особенности:
- На втором экземпляре жалобы проконтролируйте проставление соответствующей отметки о ее получении. Таким образом, вы будете иметь на руках прямые доказательства ее подачи.
- Если жалоба отсылается почтовой связью – воспользуйтесь отправлением с уведомлением о вручении адресату.
- На ответ по претензиям, попадающим под компетенцию закона
Часто люди не довольны работой ЖКХ, врачей, учителей. Их беспокоят шумные соседи.
В своих претензиях они не одиноки. Объединив усилия , граждане могут оформить недовольства в коллективной жалобе.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Когда требуется?
Жалоба подразумевает обращение к официальным органам с требованием устранения нарушений .
Коллективная жалоба требует привлечения единомышленников.
Документ носит массовый характер, и рассматривается быстрее . Его можно составить на управляющую компанию, на учителя или школу в целом, на врача, на продавца, на обслуживание в магазине и многое другое.
Перед составлением коллективного документа необходимо обсудить общую проблему, составить список предъявляемых претензий и основных требований, собрать со всех «недовольных» контактные данные для указания в документе, чтобы он не был анонимным.
Основные правила написания
При составлении любого документа необходимо придерживаться основных правил.
Несмотря на то, что жалоба коллективная написать ее может один человек .
После составления нужно ознакомить с письменным вариантом всех остальных участников. Они должны либо согласиться, либо скорректировать документ.
В тексте документа должны быть изложены только факты , без пространных рассуждений, эмоций следует избегать. Стараться не допускать грамматических ошибок в тексте.
В официальном документе нельзя использовать бранные слова, оскорбления, ненормативную лексику.
Форма
В правом верхнем углу располагается шапка документа, в которой указывается наименование организации , куда направляется жалоба. Лучше если будет указана фамилия и должность руководителя данной организации.
Далее пишется от кого направляется жалоба. Перечислять всех «жалобщиков» не стоит, если список большой. Можно указать по какому принципу, они объединены: жители дома №5, родители учеников 7 класса. Контактную информацию достаточно указать у одного человека.
Для обозначения цели документа ему присваивается заголовок «Жалоба». Необходимо указать какие отношения связывают потерпевшую сторону с нарушителем.
После этого в тексте документа излагается суть вопроса с перечислением фактов, нарушений . Можно обращаться к ссылкам на законодательство. В конце текста предъявляются требования или просьбы по разрешению рассматриваемой ситуации.
Обязательно указывается дата составления документа.
Именно от нее будет отсчитываться время на разбирательство.
К заявлению нужно приложить лист с подписями всего коллектива , также копии документов с обращениями в другие органы.
Оформить их надо в виде приложения к коллективному заявлению: указать список всех прилагаемых документов. Цель этого, чтобы документы не затерялись.
О том, как и куда можно жаловаться на банк, читайте в нашей .
Отличие от одиночной
Принципиальных отличий в оформлении обычной жалобы, направляемой от одного человека, и коллективной нет. Разница только в обязательном указании всех данных обращающихся лиц и их адресов .
В тексте документа необходимо соблюдать форму множественного числа: мы, нас, нам.
Официального образца составления жалоб не существует. Есть общие рекомендации. Они могут отличаться в зависимости от того, кому они направляются.
Для прокуратуры
Согласно ФЗ №2202 подать жалобу в прокуратуру может любой гражданин на неправомерные действия или ущемление прав.
Составляется документ в официально-деловом стиле с точно изложенными фактами, подкрепленными ссылками на нормативные документы.
Причинами направления жалобы в прокуратуру могут быть:
- задержка зарплаты;
- противозаконное увольнение;
- непредставление государственным органом информации.
Срок рассмотрения 30 дней.
Предлагаем бесплатно образец коллективного заявления в прокуратуру.
На ЖКХ
Коллективная жалоба на ЖХК может предъявляться только гражданами, официально прописанными в домах или квартирах , обслуживаемых данной управляющей компанией.
Отправлять документ надо по принципу от низшей инстанции к высшей: , жилищная инспекция, прокуратура.
При этом, чем выше инстанция, тем больше будет прилагаться к ней документов с предыдущими жалобами. Необходимо начать непосредственно с районного ЖКХ .
На что можно жаловаться:
Так при плохом отоплении или его отсутствии нужно снять показания температуры в разных квартирах дома, привлекая к этому официального представителя из ДЭЗа. Если показания ниже 18⁰, необходимо составить акт , заверенный представителем, и приложить его к коллективной жалобе.
Коллективной претензии на плохое отопление в УК.
На учителя или воспитателя
Как правильно составить коллективную жалобу на воспитателя детского сада или учителя в школе? Жалобу нужно подать сначала директору .
В тексте документа указывается ФИО учителя, на которого пишется заявление. Также перечисляются фамилии учеников, чьи интересы отстаивают родители. Коротко излагается конфликтная ситуация без эмоций и оскорблений.
Если директор школы не принял никаких мер, следует обратиться в региональный департамент образования или прокуратуру. Ответ должен поступить в течение 30 дней.
В каких случаях подается жалоба:
- несоблюдение норм и правил предписанных для педагогов;
- превышение своих полномочий, необъективность.
Если детям был нанесен материальный или моральный ущерб к жалобе необходимо добавить исковое заявление .
Скачать образец коллективной жалобы или от родителей.
На соседа
В большом доме может оказаться сосед, который будет портить жизнь всем остальным жильцам .
Жалобы на соседей следует подразделять:
- Если сосед шумит, дебоширит, данный документ необходимо направить уполномоченному участковому . По закону «Об административной ответственности» шум не должен превышать 30 дБ. Шуметь запрещается с 23.00 до 07.00.
- При заливе страдают все нижние этажи. Если это произошло случайно, можно урегулировать этот вопрос без привлечения официальных органов. Если заливы возникают регулярно, следует обращаться в управление ЖКХ или судебные органы .
- Есть соседи любители подбирать бездомных животных, которые являются источником грязи и неприятного запаха. В таких случаях необходимо привлекать ветеринарные службы .
- Если в подъезде в одной из квартир организуют притон непонятных личностей, жалобу надо направить уполномоченному участковому .
Коллективной жалобы на соседей.
Способы подачи
Существует несколько способов подачи коллективной жалобы:
Электронный документ будет рассматриваться аналогично бумажному варианту.
Если вы столкнулись с проблемой и собираетесь подать жалобу, посмотрите вокруг, может кто-то также не может справиться с этой же проблемой в одиночку. Объедините ваши усилия , массовость поможет быстрее решить проблему.
Видео об обращении жильцов с коллективной жалобой в прокуратуру:
Все мы люди и часто бываем чем-то недовольны – элементарно погодой, но тут мы бессильны, грязным подъездом, «плохим» начальником, соседями, в конце концов. Бывает, что наше возмущение и негодование по этому поводу остается неразделенным и непонятым, сугубо субъективным. Однако иногда такие случаи носят массовый характер, и вот тут возникает вопрос о том, как написать коллективную жалобу. Образец и некоторые рекомендации по данному поводу вы найдете в статье, а также информацию о том, куда ее подавать.
Коллективная жалоба – защищаем свои права
На вопрос о том, что лучше, индивидуальное или групповое обращение в соответствующие структуры, сказать сложно. Коллективная жалоба зачастую пишется после того, как человек уже обращался лично, но это не восприняли всерьез и не отреагировали должным образом. Если в число пострадавших от недобросовестных продавцов, производителей различного товара, лиц, оказывающих определенные услуги, работодателя и т.д. входит хотя бы два человека, то скооперировавшись можно смело писать обращение.
Главным плюсом такой формы защиты прав является то, что можно в одном документе собрать, что называется «все в кучу», допустим, когда первый не дополучил зарплату, второму не дали сверхурочных, третьему отказали в отпуске и т.д. Минус заключается практически в том же. Например, такая коллективная жалоба на руководителя повлечет весьма узкую проверку со стороны надзорных органов по отдельным фактам, не секрет, что они проводятся зачастую просто для дачи отписки обращавшимся людям. Если дело обстоит серьезно и вопрос в дальнейшем может перерасти в судебное разбирательство, имейте в виду, что иски надо будет подавать индивидуально. Поэтому стоит подумать над тем, какого эффекта вы ждете от своего обращения и как далеко готовы зайти.
Структура претензии
Любая коллективная жалоба (в прокуратуру, органы местного самоуправления, суд, трудовую инспекцию и т.д.) пишется на основании так называемого скелета, общего для всех. Он состоит из следующих элементов:
- «шапочка» с указанием данных адресата и способов связи (телефон, электронная почта, почтовый адрес);
- вступление, раскрывающее связь лиц, подающих жалобу, с нарушителем и повод для обращения;
- основная часть – в ней перечисляйте факты нарушений с доказательствами, ссылками на законодательство;
- в заключении выдвигайте свои требования, просьбу; в частности о том, чтобы ситуации была проанализирована, оценена должным образом, а нарушенные права восстановлены.
Способы подачи
Зная о том, как написать коллективную жалобу (образец ниже), не забывайте продумать способ ее подачи. Сделано это может быть следующими путями:
- лично;
- по почте письмом с уведомлением;
- через форму на интернет-сайте организации;
- каким-либо иным способом в том случае, если регламент соответствующей организации это предусматривает.
Важно! Не забывайте писать жалобу в двух экземплярах, если вы подаете ее лично. Обязательно попросите поставить на ней номер по журналу входящей корреспонденции и дату принятия, а также должность и фамилию принимающего лица. В дальнейшем это убережет вас от многих проблем. Если отправка осуществлялась почтой, то сохраняйте вернувшееся вам уведомление о вручении.
Перед тем как, опираясь на образец коллективной жалобы, написать собственную, следует принять во внимание несколько советов от специалистов:
- с остальными участниками нужно пообщаться, узнать их мнение по проблемному вопросу и постараться придти к консенсусу, общему мнению;
- перед тем как составить коллективную жалобу, обязательно запишите контактные данные всех участников, чтобы при необходимости вы смогли с ними связаться;
- писать жалобу в прямом смысле коллективно не имеет смысла, пусть это сделает кто-то один, но при этом объективно отразит все значимые обстоятельства и факты, остальные участники с ней ознакомятся и подпишутся либо внесут определенные коррективы;
- по тексту жалобы придерживайтесь употребления местоимений «мы», «нам», т.е. во множественном числе;
- все претензии рекомендуем излагать по существу, как можно меньше эмоции и больше фактов, приветствуются ссылки на законодательство; не лейте воду, объемный текст – это не всегда хорошо;
- в завершение выдвигайте свои требования;
- обязательным приложением к жалобе является лист подписей всех заинтересованных лиц;
- обязательно укажите контактные данные, если участников много, то лучше указать только одного – представителя.
Сроки ответа на жалобу
Предыдущий шаг, а именно регистрация обращения, требуется по двум причинам. Во-первых, подтверждение факта получения жалобы адресатом, и он будет обязан на нее отреагировать. Во-вторых, с момента регистрации документа начинает отсчитываться срок, установленный законодательством для ответа на подобное обращение граждан. Он может быть различен и зависит о того, куда направлена претензия (пример коллективной жалобы в прокуратуру ниже).
Если ваша коллективная претензия попадает под действие законодательства о защите потребительских прав (покупка некачественного товара, некомпетентность и грубость продавца и т.д.), то ответ на нее должны предоставить в течение 10 дней.
При обращении в органы государственной власти или местного домоуправления придется подождать подольше. Согласно законодательству РФ, на предоставление ответа дается 30 дней, отсчитывающих с момента получения коллективной или индивидуальной жалобы.
В предоставленном вам ответе должна содержаться информация, касающаяся вариантов решения возникшего спора, срок, в который эти действия могут быть реализованы, либо частичный или полный отказ от выполнения требований, но с обязательным обоснованием, указанием причин.
Как написать коллективную жалобу: образец
Возьмем для примера одну из самых распространенных видов претензий – в жилищно-эксплуатационную компанию.
ООО «ЖЭК-18» г. Северного
Адрес: 340961, РФ, Самарская область,
г. Севрный, ул. Южная, 23
от жильцов дома
№159 ул. Солнечная г. Северный
Мы, нижеподписавшиеся собственники квартир №101, 102, 103, 105, проживаем в доме, который обслуживается вашей организацией. В связи с тем, что вы являетесь исполнителем услуг по содержанию дома (общего имущества), ваша организация обязана предоставить услуги надлежащего качества в соответствии с установленными стандартами.
Мы исполняем со своей стороны обязанности добросовестно и взносы платим регулярно.
Крыша дома №159 по улице Солнечной находится в ненадлежащем состоянии, наблюдаются многочисленные протечки, последствием которых является затопление наших квартир.
На основании изложенного и руководствуясь…. (указать нормативно-правовые акты), требуем:
- Исправить причину протекания крыши в течение суток.
- Выплатить нам сумму причиненного ущерба.
Приложение:
- Экспертное заключение в 1 экз. на 50 л.
Коллективная жалоба на начальника
Что уж греха таить, в нашей стране самодурство и произвол руководителей - вещь вполне обычная и знакомая многим. Другое дело, что сотрудники позволяют это, зачастую не предпринимая никаких мер из опасений, что их уволят, лишат премии и т.д. И по накатанной из года в год, жалуясь на жизнь и работу, они продолжают терпеть. Но если вы обратились к данной статье, вряд ли вы принадлежите к такой категории лиц. Найти управу на недобросовестного руководителя можно и нужно. Предлагаем вам образец жалобы, которую можно взять за основу при составлении собственного документа, ниже по тексту. Однако для начала все же попробуйте урегулировать проблему мирно, путем переговоров.
Коллективный подход в какой-то степени лучше, чем индивидуальный. Это предполагает обоснованность требований, а не чисто субъективное личное мнение.
Поводы для написания жалобы на руководителя
Работодателя к ответственности можно привлечь, если он нарушает:
- ТК РФ (сверхурочная работа без оплаты, отказ в отпуске, требование о выполнении работы, не установленной трудовым договором);
- правила охраны труда (отсутствие или несоответствие рабочего места установленным нормам, отказ в выдаче средств индивидуальной защиты и т.д.);
- внутренние нормативные акты: приказы, распоряжения вышестоящего руководства, срыв проекта или плана работы.
Эффективнее всего, как показывает практика, направлять ее в прокуратуру, но для начала можно отправить в Трудовую инспекцию, вышестоящему начальнику, в ведомственные органы. Так, к примеру, на главного врача – в Министерство здравоохранения. В зависимости от этого будет меняться шапочка в правом верхнем углу.
Образец жалобы на руководителя
Прокурору г. Энска
Умному П.Д.
от сотрудников
МБОУ Лицей №5 г.Энска
Коллективное заявление-жалоба
Мы, нижеподписавшиеся сотрудники МБОУ Лицея №5 г. Энска, просим Вас провести проверку в организации на предмет правильности начисления заработной платы и защитить наши конституционные права.
Работодатель в лице директора Лицея №5 Жадного П.П., необоснованно занижает оплату труда своим сотрудникам. При этом мы не можем добиться каких-либо разъяснений с его стороны. При запросе расчетного листа по зарплате его не выдают.
Сотруднице Поповой П.Л. отказали в ежегодном оплачиваемом отпуске, мотивировав это производственной необходимостью.
Нас внутренними приказами привлекают к сверхурочной работе, не обусловленной трудовыми договорами, при этом в выдаче копии приказа отказывают.
Просим Вас разобраться в сложившейся ситуации и наказать виновных лиц.
Подписи заявителей с расшифровкой.
Жалоба на соседей
Соседи бывают разные. Если верить одной из народных мудростей, то сначала следует выбрать именно их, а уж потом жилье. А как же быть с многоквартирным домом в таком случае? К сожалению, хотим мы или нет, но мы должны жить в соседстве с разными людьми. При этом нарушения порядка с их стороны могут касаться совершенно разных сторон жизни. К сожалению, коллективная жалоба на соседей - явление весьма распространенное. Наиболее типичны три ситуации: несоблюдение чистоты в подъезде, проблема с домашними животными, шум.
В первом случае источником загрязнения могут быть как сами соседи, так и их домашние животные. Если ваши устные замечания не дают никакого результата, то можно обращаться в контору, которая занимается обслуживанием дома, иначе говоря, ЖЭК. Порядок подачи и написания жалобы аналогичен приведенным примерам. Когда решение вопроса затягивается или игнорируется, то следующий шаг – заявление участковому. Во втором случае к указанным действиям можно привлечь специалиста-ветеринара.
Когда соседи слишком шумные, особенно в ночное время, то обращайтесь напрямую в полицию. Причем чем больше человек подпишется под вашей претензией, тем лучше. Такие жалобы воспринимают с большей серьезностью.
Собирайте информацию и доказательства, что называется, по максимуму до того, как написать коллективную жалобу. Образец, данный выше, поможет в ее правильном написании. Возьмите за основу указанную структуру и наполните ее своим содержанием.
Подведя итог всему сказанному, хотим еще раз напомнить, что всегда нужно предпринять попытки решить проблему мирным путем, переговорами и уступками и только в случае неудачи переходить к решительным действиям.
Loading...