Наряд-допуск на выполнение работ в условиях повышенной опасности: образец и сфера применения. Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска на производство работ на высоте (2018 г.)

При выполнении работ на высоте всегда есть риски падения работника. В связи с этим нужны дополнительные меры, направленные на повышение безопасности выполнения этих работ. Правилами, по которым для выполнения ряда работ составляется наряд-допуск на работы на высоте, обеспечивается дополнительная защищенность выполняющих их работников.

Общие правила допуска к высотным работам

К работе на высоте могут допускаться лица 18 лет и старше. У них должна иметься соответствующая квалификация для выполнения этих работ, подтвержденная документом об образовании или получении данной квалификации.

При наличии указанных условий допустить сотрудников к высотным работам можно только после обучения, пройденного по охране труда, безопасным приемам/методам выполнения высотных работ. Периодически, не реже раза в год, работодатель должен устраивать проверку знаний безопасных приемов и методов выполнения высотных работ.

Когда требуется наряд-допуск на работы на высоте?

До начала выполнения работ, для которых необходим наряд-допуск, работодатель обязан утвердить их перечень. Согласно Правилам, утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н , к таким работам относятся:

работы на высоте 5 метров и более без использования средств подмащивания;
работы, выполняемые на близком расстоянии (до 2-х метров) от перепадов высотой более 5 метров, не имеющих ограждений либо с ограждениями высотой менее 1,1 метра;
работы, выполняемые на нестационарных местах;
сборка/разборка лесов;
работы с использованием системы канатного доступа;
работы, которые выполняются в ограниченном пространстве (колодцы, резервуары, бункеры, трубы и др.).

Без составления наряда-допуска выполнение высотных работ допускается в исключительных случаях. Правилами к ним относятся:

предупреждение и ликвидация аварии;
ликвидация последствий стихийных бедствий;
устранение угрозы жизни работников.

В этих случаях при проведении высотных работ без составления наряда-допуска работодатель должен назначить ответственных работников за безопасную организацию и проведение высотных работ, под чьим непосредственным руководством они будут выполняться. Причем продолжительность этих работ может быть не более суток. Если они выполняются более суток, должны быть оформлены наряды-допуски.

Оформление наряда-допуска

В наряде-допуске указываются следующие сведения:

место выполнения высотных работ;
их содержание и условия выполнения;
время начала/окончания работ (при этом наряд-допуск на работы на высоте выдается на срок, не превышающий 15 дней со дня начала работ, и может быть продлен еще на 15 дней);
состав работников, входящих в бригаду (исполнителей работ);
ответственные работники при выполнении высотных работ.

Если выполняется несколько видов высотных работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, то может составляться один допуск.

Сотрудника, выполняющего работы по наряду-допуску, предварительно нужно ознакомить с:

должностной инструкцией или локальными актами по охране труда в части, соответствующей выполняемым работником высотным работам;
правилами/приемами безопасного выполнения работ;
возможными рисками вреда здоровью;
состоянием охраны труда в месте выполнения работ;
мерами защиты от опасных и вредных факторов;
используемыми средствами защиты (коллективными и индивидуальными) и инструкциями по их применению;
режимом высотных работ и правилами трудового распорядка.

До начала работ по наряду-допуску должен проводиться осмотр места выполнения работ для выявления имеющихся рисков падения работника. При этом проверяется надежность применяемых устройств и конструкций, а при осмотре нестационарных мест выполнения высотных работ — и другие опасные факторы, в том числе погодные условия (сила ветра, туман и т.д.).

Выданные наряды-допуски учитываются в отдельном журнале учета таких работ. Их нужно сохранять не менее 30 дней после окончания работ, на выполнение которых они были выданы. По истечении этого срока их можно уничтожить, если не было несчастных случаев. Если такие случаи были, то наряды-допуски должны сдаваться в архив компании вместе с другими материалами по несчастному случаю.

Любое производство таит в себе определенную опасность для жизни и здоровья работников. Именно поэтому вопросы техники безопасности имеют обширное и строгое регламентирование, предусматривающее оформление множества разрешительных документов, одним из которых является наряд-допуск к работам на высоте .

Что относится к работам на высоте и кто может их выполнять

Различные производственные процессы так или иначе связаны с осуществлением определенных действий на высоте – большинство подобных операций нормативная документация именует «работы на высоте».

Высота выполнения работ более 1,8 метра от поверхности.
Работы выполняются над выступающими предметами, техникой или водной поверхностью.
Производственные операции предусматривают спуск или подъем на высоту более пяти метров по лестнице, угол наклона которой более 75 градусов.
Работы выполняются на площадках, ограждение которых менее 1,1 м.

Выполнение работ на высоте возможно только сотрудниками, имеющими профессиональную подготовку по направлению своей деятельности, а также прошедшим дополнительное обучение по требованиям охраны труда при выполнении работ на высоте с присвоением соответствующей группы допуска, а также не имеющих медицинских противопоказаний.

Кроме того, при использовании отдельных средств защиты и безопасности, данные сотрудники должны пройти дополнительную подготовку по правилам их применения.

Правовое регулирование

Основным нормативным документом, регламентирующим порядок выполнения подобных трудовых операций, является «Правила по охране труда при работе на высоте», утвержденные Приказом Минтруда России №155н от 28.03.2014 г.

В соответствии с данным документом приняты межотраслевые правила по охране труда по различным профессиональным группам, а также разрабатываются на их основе инструкции по охране труда по отдельным профессиям и видам работ.

При организации работы работодатель обязан обеспечить соблюдение данных нормативных документов . Одним из требований данных документов является обязательное оформление наряд-допуска к выполнению работ на высоте.

Выдача и оформление документа

Данный документ необходимо подготавливать при выполнении следующих работ :

выполняемые без использования средств подмащивания на высоте более пяти метров, либо выполняемые на расстоянии меньше двух метров от неогражденных перепадов высотой более пяти метров;
работы на нестационарных рабочих местах, т.е. характер производственного процесса предусматривает перемещение работника по поверхности, расположенной на высоте более пяти метров;
разборка-сборка строительных лесов и иных вспомогательных строительных конструкций;
осуществление работ в ограниченном пространстве;
выполнение производственных операций с помощью систем канатного доступа.

В настоящее время существует рекомендованная форма данного документа, но работодатель имеет возможность разработать свою форму с учетом требований ст. 8 и Трудового кодекса РФ и п. 23 указанных Правил.

Работодатель своим приказом должен определить круг лиц , из числа руководителей и специалистов, которые могут осуществлять выдачу наряда-допуска на работы на высоте.

Данные сотрудники обязательно должны иметь третью группу допуска на выполнение работ на высоте. На этих лицах лежит обязанность по правильному оформлению документа. В частности, должно быть определено:

место выполнения работ;
характер производственных операций;
состав бригады, с указанием ответственного за выполнение работ и ответственного за их безопасность;
перечень мероприятий по обеспечению техники безопасности.

На выдающего наряд-допуск ложится обязанность по их учету и хранению . Кроме того, на лице, оформляющем документ, лежит обязанность по проверке исправности средств защиты, при необходимости в бланк наряда-допуска вписывается дата проверки СИЗ и средств безопасности.

Все выдаваемые наряды подлежат регистрации в Книге учета нарядов-допусков . Нумерация нарядов является сквозной, учету подлежат и испорченные бланки, ошибки в которых установлены после начала производства работ. В случае выявления неточностей в документе он изымается и взамен выдается новый.

Пустые бланки наряда-допуска не требуют особых условий хранения и учета , однако заполняться могут только уполномоченным лицом. Причем не допускается при его заполнении оставление пустых граф, а также заполнение отдельных разделов иными лицами, за исключениями подписей в специально отведенных местах.

Наряд-допуск может быть заполнен как от руки, так и машинописным способом, но подписи выполняются только собственноручно, использование факсимиле не допускается .

Нельзя вносить исправления, перечеркивать или дописывать информацию в уже выданный наряд, за исключением граф об ежедневном допуске к работе и смене в составе бригады.

Структура и образец

Как было отмечено, что в настоящее время унифицированной формы наряда-допуска на выполнение работ на высоте нет . Большинство работодателей использует рекомендованную форму данного документа. Данный вариант представляется наиболее правильным, т.к. в данном бланке учтены все требования законодательства, что избавляет работодателей от траты времени на подготовку собственной формы данного документа.

Впрочем, если корпоративные стандарты предусматривают дополнительные требования к выполняемым работам и их документальному оформлению, возможно создание собственного документа, главное, чтобы он соответствовал нормативным требованиям.

Бланк наряда-допуска содержит следующие разделы :

наименование организации, при необходимости также указывается её структурное подразделение;
срок действия наряда с конкретными датами начала и конца;
ответственные лица;
вид работ, на которые он выдается, допускается указание нескольких видов, если данные работы будут выполняться на одном месте и той же бригадой;
состав бригады с их подпиской о прохождении инструктажа;
условия работы: место, характер работ, а также окружающая обстановка;
опасные и вредные факторы;
продолжительность работ с точным указанием времени и даты начала работ, а также временем и датой их окончания;
перечень систем безопасности, планируемых к использованию при выполнении работ, с указанием порядка их использования;
перечень материалов, инструментов и оборудования, необходимых для выполнения производственных операций;
перечень подготовительных мероприятий;
список работ, которые необходимо выполнить по данному наряду-допуску;
дата и время выдачи;
Ф.И.О. и должность выдавшего;
разрешение на подготовку места работы и допуск к ней;
ежедневные допуски к работам;
изменения в составе бригаде;
информация о целевом инструктаже;
согласование уполномоченных государственных органов – при необходимости такого согласования;
информация о проверке места выполнения работ и о допуске к ним;
информация о завершении работ и о закрытии наряда-допуска.

Документ оформляется в двух экземплярах , которые передаются ответственному за выполнение работ. В ряде случаев заполняется и третий экземпляр – для заказчика.

При проведении проверки объекта ответственный за проведение работ обязан предъявить наряд-допуск , но его изъятие не допускается, за исключением случаев приостановки работ.

Срок действия, продление, хранение

Наряд-допуск может быть выдан на период, не превышающий 15 календарных дней . В случае, если объем работ значителен и требует большего времени, то допускается однократное продление на любой период, но также не более 15 дней.

В случае, если изменяется характер работ, условия их выполнения, наряд признается недействительным и подлежит изъятию с одновременным прекращением всех работ.

По окончании работ документ сдается лицу, выдавшему его, которое обязано обеспечить его сохранность в течение 30 дней с момента сдачи.

Если при производстве работ произошел несчастный случай, то наряд-допуск подлежит включению в материалы расследования и далее хранится вместе с остальными документами по происшествию.

Журнал учета выдаваемых нарядов-допусков заполняется до последней страницы , после чего подлежит хранению на протяжении полугода с момента внесения в него последней записи.

Ниже представлен учебный фильм по производству работ на высоте.

Друзья, нужны ваши комментарии , напишите, нашли ли вы то, что искали, а если не нашли — напишите что. Мы хотим чтобы в библиотеке были все возможные документы.

Часто при выполнении работ требуется оформление разных документов. И ещё чаще их нет под рукой. Здесь представлена библиотека документов, необходимых для подготовки и проведения высотных работ. Вы можете скачать их абсолютно бесплатно. На сегодняшний день Вы можете встретить диаметрально разное отношение к бумагам у вашего заказчика: могут не попросить ничего, могут попросить наряд-допуск, а могут и протащить через все этапы максимально сложным путём. Рассмотрим максимум того, что может потребовать заказчик от производителя работ.

Как выглядит процедура оформления высотной работы?

Акт-допуск выдается и подписывается заказчиком. В «тяжелых случаях» прораб, назначенный приказом, подписывает акт-допуск во всех службах заказчика: охрана труда, пожарная охрана, охрана окружающей среды и т.д., с указанием специфики работ и мер безопасности (огневые работы, работы на высоте, используемая техника, уборка мусора и т.д.)
Акт приема-передачи фронта работ. Составляется между Заказчиком и Подрядчиком.
(кто будет инструктировать и подписывать все журналы, акты и наряды). У ответственного должны быть действующие корочки по охране труда, если проводятся огневые работы — корочки по пожарной безопасности . Могут попросить корочки по организации высотных работ .
Наряд-допуск оформляет ответственный, назначенный приказом (подписывает наряд-допуск начальник по ТБ/главный инженер/ген. директор)
У всех высотников, сварщиков, электриков должны быть действующие корочки по всем производимым видам работ .
Журналы по Т.Б. (с росписями за проведенный инструктаж). Журнал инструктажа по Т.Б. лучше иметь новый на каждый объект. Все журналы должны быть прошиты и с печатью. Могут потребовать самые разные журналы — по пожарной безопасности, электро-безопасности и т.д.

Рассмотрим все бумаги подробно:

Акт-допуск —
Образец заполнения акта-допуска —
Акт приема-передачи фронта работ —
Приказ о назначении ответственного по безопасности труда и пожарной безопасности на объекте —
Приказ о назначении ответственного в сокращённой форме —
Наряд-допуск в 2х версиях: текст одинаковый, но во второй версии больше полей для заполнения, и поэтому он на 2х страницах:
Наряд-допуск повышенной опасности —
Внимательно отнеситесь к корочкам — допуск высотника с недействующими корочками перекладывает ВСЮ ответственность на вас. Поддельные корочки — ответственность самого высотника.
Журналы по ТБ. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте является журналом по форме, которая указана в Приложении 6 к ГОСТ 12-0-004-90 «Система стандартов безопасности труда».Этот стандарт указывает порядок и формы обучения и методы проверки знаний по безопасности труда и иных видов деятельности сотрудников, руководителей, служащих, учащихся и специалистов. Лучше их купить заранее, есть в книжных магазинах. Но если нужно завтра утром, то можно распечатать и прошить. Главное — нитку, которой будете прошивать, завязать сзади, заклеить кусочком бумаги, туда поставить печать и подпись начальника по ТБ/главного инженера/ген. директора. Обычно спрашивают журнал первичного (вводного) инструктажа и на рабочем месте. Можно оба инструктажа заполнить в один журнал, можно сделать два отдельных.
Проект (план) производства работ (ППР ).

ППР расшифровывается как Проект Производства Работ, хотя часто встречается расшифровка как План П Р, но это неверно. Скачав файлы из нашей библиотеки Вы легко подстроите шаблоны под выполнение Ваших высотных работ как то:

монтаж металлоконструкций
фасадные работы
подъем грузов
любые другие высотные работы

Обычно ППР составляется следующим образом :

Знакомимся с инженером по ТБ заказчика и вежливо, но настойчиво узнаём у него детальные требования к ППР .
Скачиваем файл образец ППР .
Заполняем титульный лист.
Раздел 1 — Общие положения — годится для всех высотных работ.
Раздел 2,3,4 — кратко описываем конкретный вид работы.
Если нужен объём — скачиваем инструкции, межотраслевые или МЧС, и добавляем сколько надо.
Добавляем приложения — какие требует инженер по ТБ заказчика.
Редактируем оглавление.

Шаблон ППР —

Пример раздела 3. Порядок производства СМР (фактические) —

Пример технологической карты производства работ —

Для объёма — выжимки из межотраслевых правил — редактируются под конкретный вид работ —

Инструкции и правила.

Межотраслевые правила по охране труда на высоте ПОТ Р М-012-2000 —

Временные правила безопасности в промышленном альпинизме МЧС 2001 —

Правила безопасности в промышленном альпинизме МЧС 2002 —

Инструкция по охране труда МЧС 2005 —

Проведение работ на высоте сопряжено с риском для здоровья человека. Поэтому для их проведения необходимо соблюдать повышенные меры безопасности. Для этого перед выполнением высотных работ проводят специальные инструктажи, проверяют инструменты и страховочные приспособления, место и время работы на высоте строго регламентируется. При этом необходимо оформлять специальный документ — наряд-допуск на высотные работы.

Допуск к работе на высоте

Непосредственному проведению различных предшествует подготовительный этап, а к рабочим, которые будут трудиться в условиях высоты, предъявляется ряд требований.

Допуск на высотные работы оформляется:

совершеннолетним сотрудникам;
рабочим, не имеющим медицинских противопоказаний для выполнения такого вида работ (по итогам периодически проводимых медосмотров);
работникам, прошедшим обучение с присвоением, как минимум, первой группы квалификации по безопасности работ.

Кроме разового обучения для присвоения квалификационной группы, для сотрудников проводят инструктажи по технике безопасности и использованию основного и страховочного оборудования перед каждым выполнением такого рода работ.

На предварительном этапе также разрабатывают сроки проведения всех необходимых операций на высоте и схему крепления основного и дополнительного оборудования для безопасности высотных работников. Непосредственно ответственный за проведение работ формирует состав бригады для их выполнения. Руководитель работ выдает разрешительный документ на их проведение — наряд-допуск на проведение работ на высоте.

Наряд-допуск для выполнения высотных работ

На предприятии, где проводятся высотные работы, должен быть разработан и утвержден перечень условий, при которых необходимо оформление наряд-допусков для проведения тех или иных манипуляций на высоте.

В такой документ включают работы (в соответствии с приказом Минтруда № 155н):

Кроме утвержденных приказом Минтруда условий высотных работ, наниматель вправе дополнять перечень работ на высоте и другими условиями.

Помимо утверждения перечня таких работ, относимых к высотным, необходимо издать приказ, которым определяют ответственных за выдачу и хранение наряд-допусков. Этим лицом может быть высококвалифицированный сотрудник (3 группа допуска по безопасности). В его обязанности входит определение места и сроков проведения высотных работ, утверждение состава бригады для их выполнения, составление перечня мер для безопасного проведения высотных работ.

Руководитель высотных работ оформляет документы на допуск в 2 экземплярах и передает их ответственному исполнителю (начальник или мастер бригады). Бланк заполняют от руки или с помощью компьютерной техники, подписи ответственных лиц и членов бригады, выполняющей работы должны быть собственноручными без использования факсимиле.

Передача этого документа фиксируется в специальном журнале для учета выданных и возвращенных наряд-допусков.

Максимальный срок такого разрешения составляет 15 дней, затем его можно продлить на такой же период. Если работы превышают 30-дневный срок, то их оформляют несколькими наряд-допусками.

Если в ходе работы возникает необходимость замены половины состава бригады или более, то действующий наряд закрывают и оформляют новый документ.

Если в бригаде нужно заменить одного или двух работников, то нового члена бригады вписывают в открытый наряд-допуск.

Законодательство допускает проведение такого рода работ в чрезвычайных ситуациях без оформления допускающих документов.

При этом такие аварийно-спасательные работы должны длиться не более одного дня, а их необходимость обуславливается ликвидацией последствий ЧС или угрозы для жизни и здоровья персонала предприятия.

Хранят наряд-допуск в течение 30 дней после завершения работ, на которые он выдавался, а затем он может быть уничтожен. Бланки этого документа не являются бумагами строгой отчетности, поэтому особых требований к условиям их хранения не предъявляется.

Содержание наряд-допуска для высотных работ

Примерный образец этого документа можно найти в приказе Минтруда № 155н. Его можно дополнять иными сведениями, относящимися к подготовке или проведению работ на высоте.

Титульная часть наряд-допуска содержит следующие сведения:

название и номер документа (наряд-допуск на проведение высотных работ №);
полное название фирмы, которая их проводит и ее структурного подразделения (при наличии);
срок действия документа с указанием даты выдачи и окончания работ;
Ф. И. О. ответственных руководителя и исполнителя, непосредственных исполнителей;
краткое описание работ (например, монтаж системы водоотведения или фасадные работы).

Далее необходимо заполнить детальное описание высотных работ, на которые выдается документ. В этом разделе указывают точный адрес, по которому будут проходить работы, перечень отдельных операций и погодные условия.

В этом разделе указывают факторы, оказывающие повышенный вред на организм человека.

Например, возможность получения травмы при падении или соприкосновении с поверхностью, воздействие химических веществ в составе отделочных материалов и т. д.

Следующая часть документа содержит сведения о мерах безопасности при проведении работ. В нее нужно включить детальное, без сокращений описание всех элементов удерживающего или страхующего оборудования, а также дублирующих спасательных систем, применяемых в случае отказа основных элементов безопасности. Затем следует описание применяемых материалов и инструментов, приспособлений для их удержания.

Заключительные разделы наряд-допуска содержат сведения о точном времени выдачи этого документа, а также разрешениях на выполнение работы в целом и каждой ее части. Ответственный исполнитель отмечает время ежедневного допуска к высотным работам и окончания работ.

В этой части также отмечают прохождение необходимых инструктажей всеми исполнителями работ. При необходимости вносят информацию о замене одного или нескольких членов бригады, а также о приостановлении работ по различным обстоятельствам от погодных условий до распоряжений руководителя ответственного за высотные работы.

Последний пункт наряд-допуска содержит информацию об окончании выполнения всех этапов работы, уборке необходимых инструментов и приспособлений, а также о возврате этого документа, выписавшему его должностному лицу.

В дополнение к наряду на проведение работ, лицо, допускающее к ним, составляет примерную схему места проведения и крепления основных и дублирующих страховочных элементов.

Наряд-допуск на проведение высотных работ является документом, подтверждающим выполнение всех необходимых мер для обеспечения безопасности работников, а также информирование их о правилах выполнения работ на высоте. Он содержит детальное описание каждого этапа подготовки и проведения высотных работ, механизмов и оборудования, обеспечивающих безопасность работников и подтверждает соблюдение требований законодательства в области охраны труда.

Строгое соблюдение правил безопасности и норм труда во время рабочего процесса - как известно, главная гарантия сохранения здоровья и жизни сотрудника. Вступившие в законную силу в 2015 году при работе на высоте (далее - Правила) определяют не только основные требования к проведению трудовых функций, относящихся к этой категории, но и разъясняют порядок ведения, заполнения, выдачи и учета наряда-допуска на проведение высотных работ. Какая относится к работе на высоте? Кто имеет право выдать наряд-допуск на высотные работы? Какую информацию необходимо внести при заполнении этого документа?

Что относится к работам на высоте?

Для начала имеет смысл определить, что является в соответствии с ПОТРВ. Большинству людей при упоминании о высоте, вероятно, сразу придут на ум профессии, связанные со строительством или наружным ремонтом, промышленный альпинизм и прочие виды деятельности, при которых работнику приходится подниматься достаточно высоко, с риском для жизни. Однако под это определение Правила относят не только Какую трудовую деятельность законодательно отнесли к работам на высоте?

Трудовые функции, в процессе выполнения которых имеется риск упасть с высоты от 1,8 м.
Выполнение работ, которые проводятся над поверхностью воды, выступающими предметами или машинами и прочими механизмами, если работник рискует упасть с высоты менее 1,8 м.
Работы, которые выполняются на расстоянии ближе 2 м от неогороженных (или имеющих ограждение 1,1 м и ниже) перепадов поверхности более 1,8 м по высоте.
В процессе работ осуществляется подъем или спуск по вертикальной лестнице, на высоту более 5 м, при этом по отношению к горизонтальной поверхности составляет 75˚ и больше.

Таким образом, к работе на высоте можно отнести не только протяжку линий электропередач, промышленный альпинизм или труд монтажника-высотника, но и внутренние отделочные работы, мытье окон, обрезку деревьев и многое другое.

Кто может выполнять этот вид работ

Проводить выполнение высотных работ имеют право сотрудники, имеющие допуск к данному виду деятельности и уровень профессиональной квалификации, соответствующий характеру выполняемой работы. Подтвердить квалификацию сотрудник обязан документом (дипломом, свидетельством и т. д.) о квалификации или (и) профессиональном образовании.

Получить допуск к высотным работам сотрудник имеет право после успешного прохождения обучения в сфере техники безопасности и охраны труда. Это:

обучение требованиям охраны труда с последующей проверкой знаний;
курс обучения безопасным приемам и методам проведения данных работ;
инструктажи по охране труда, проводимые в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Кроме того, к работам на высоте могут быть допущены исключительно совершеннолетние лица (в возрасте 18 лет и старше) и прошедшие медицинский осмотр.

По итогам обучения сотрудники, соответствующие всем вышеперечисленным требованиям, получают удостоверение с указанием группы допуска на высотные работы. Впоследствии работники, осуществляющие данный вид деятельности, обязаны своевременно проходить периодическое обучение (переобучение) безопасным методам выполнения высотных работ в зависимости от группы по безопасности работ.

Порядок организации работ на высоте

Начало работ на высоте должно предваряться несколькими обязательными этапами подготовки и организации:

Составление и утверждение перечня работ на высоте, выполняемые сотрудниками компании на нестационарных местах.
Разработка и согласование и выполнение плана проведения работ (Далее - ППР) на высоте в соответствии с утвержденным в организации перечнем.
Для работ, проводимых в охранной зоне коммуникаций или строений, требуется получение официального разрешения владельца строения или коммуникаций.
Инструктаж по высотным работам для членов рабочей бригады, указанных в наряде-допуске (проводится ОРР).

Составление ППР

Для его составления в организации назначается ответственный за утверждение ППР (должностное лицо организации). ППР содержит подробное информативное описание всех этапов работы, включая:

Средства и методы обеспечения безопасности здоровья и жизни сотрудников, выполняющих высотные работы: средства защиты от вредных производственных факторов, перечисление страховочных, ограждающих, защитных устройств и механизмов и прочее.
Способы и описание устройств для подъема людей и грузов, вспомогательных подмащивающих средств (леса, лестницы, тросы и прочее), способы удаления (вывоза) отходов и мусора.
Используемые средства связи, освещения, сигнализации, противопожарное и санитарно-бытовое обеспечение, технологическое соответствие механизмов и оборудования и прочее.
Прочие мероприятия, предназначенные для обеспечения безопасного трудового процесса.

Это важно! Перечень мер безопасности в наряде-допуске должен соответствовать мероприятиям, указанным в ППР. Вносить изменения в мероприятия по обеспечению безопасности высотных работ, которые указаны в наряде-допуске и ППР, категорически запрещено.

Кто может выдавать наряд-допуск?

Наряд-допуск - разрешительный ордер на специальном бланке - подтверждает, что работники (трудовая бригада) получили направление работодателя на выполнение конкретных работ. Кто выдает наряд-допуск на высотные работы в организации работодателя? Для осуществления заполнения и выдачи его должно быть назначено из числа руководителей или специалистов организации (чаще всего, инженер по охране труда). Возложение этой функции должно быть закреплено приказом (распоряжением) руководителя организации.

Помимо этого, для организации безопасного выполнения высотных работ в организации должны быть назначены:

Ответственный руководитель работ (далее - ОРР), также из числа специалистов или руководителей организации.
Ответственный производитель (исполнитель) работ. Им может быть сотрудник, занимающий в организации должность бригадира, руководителя звена или рабочий, обладающий высокой квалификацией.

Все назначенные должностные лица обязаны пройти курс специальной подготовки.

Ответственность должностного лица

Согласно Правилам, на лиц, имеющих полномочия выдавать наряд-допуск, возлагается ответственность за:

Правильное и своевременное заполнение и выдачу, а также дальнейший учет и хранение закрытых бланков наряда-допуска.
Утверждение состава рабочей бригады и назначение лиц, ответственных за безопасность.
Проведение мероприятий по обеспечению безопасности работ, обозначенных в наряде-допуске, а также осуществление контроля за соблюдением и проведением мер безопасности, указанных в наряде-допуске.

Правила заполнения

Общие правила заполнения наряда-допуска на высотные работы следующие:

Учет высотных работ, проведенных с оформлением наряда-допуска, ведется в отдельном производственном журнале (Журнал учета работ по наряду-допуску).
Наряд составляется не менее чем в двух экземплярах, оба выдаются под подпись ОРР, с внесением записи в Журнал УР.
Все записи вносятся в бланк наряда-допуска на высотные работы разборчивым почерком, без зачеркиваний или исправлений.
Заполнение производится исключительно чернильными средствами письма. Использовать для этого карандаш недопустимо.
Порядок присвоения порядкового номера наряду-допуску устанавливается распорядительным документом (приказом, распоряжением и т. д.) руководителя организации.
При недостатке места для заполнения в строках одного бланка можно подшить (подклеить) дополнение к наряду-допуску. При этом на основном бланке следует сделать уточняющую надпись «См. дополнительный бланк». Второму листу бланка присваивается тот же порядковый регистрационный номер, что и основному бланку.
При внесении сведений о сотрудниках организации следует указывать их фамилии (полностью) и инициалы.
Даты в бланке наряда-допуска вносятся числами, например «04.11.2017».

Как заполняется наряд

Какую информацию должен содержать наряд-допуск на высотные работы (образец заполнения см. ниже)? В настоящее время не предусмотрено строго установленной законом формы для бланка наряда-допуска на высотные работы. Бланк, действующий на предприятии (в организации), утверждается приказом руководителя и должен содержать пункты, обязательные для внесения информации, предписываемой Правилами. Таким образом, оформление наряда-допуска производится следующим образом:

В оглавление вносится порядковый регистрационный номер в соответствии с порядком нумерации, утвержденном в организации.
В строках «Предприятие» и «Подразделение» вносится юридическое название организации и наименование подразделения без сокращений.
Указываются фамилии и инициалы ОРР и ответственного исполнителя.
Поименный состав бригада рабочих с указанием допуска. Если в дальнейшем состав бригады будет изменен, ОРР или ответственный исполнитель обязаны зафиксировать это в наряде-допуске, внеся в бланк фамилию и инициалы нового работника в строке «Отдельные указания».
Место, где будут производиться работы.
Содержание (наименование) всех проводимых работ.
Срок (период) проведения работ (конкретное время начала и время окончания).
Перечень оборудования, необходимый для обеспечения выполнения высотных работ.
Условия: перечисляются все возможные вредные и опасные производственные факторы, которые могут возникать в ходе выполнения данных видов высотных работ.
Мероприятия, обеспечивающие безопасность высотных работ: обеспечение СИЗ, специальным оборудованием, установка защитного ограждения и прочее.
Сведения о предварительной проверке места проведения высотных работ: дата, Ф.И.О., занимаемая должность и личная подпись сотрудника, оформившего допуск, а также ответственного исполнителя.
В строке «Выдал наряд-допуск» указывается фамилия и инициалы, должность уполномоченного для выдачи этого документа. Заверяется личной подписью лица, выдавшего бумагу.
Заполняется раздел «Инструктаж»: фамилия и инициалы ОРР, проводившего инструктаж для рабочих бригады, данные (Ф.И.О., должность) и личная подпись рабочих, прошедших инструктаж.
Дополнительно, при условии работы нескольких смен, оформляется ежедневный допуск.
По завершении высотных работ наряд-допуск закрывается заполнением строки «Окончание работ», где указывается дата и время завершения высотных работ и сведения о проверке оборудования, инструментов и прочего.

Срок действия, продление

Разрешительный документ оформляется на срок, необходимый для проведения планируемых высотных работ, но не более чем на 15 календарных дней от начала их выполнения. Продлить период действия разрешается на срок до 15 суток, но только один раз.

Если в процессе проведения высотных работ возникает перерыв, то, независимо от причины, наряд-допуск остается действителен. В отдельных случаях ОРР может принять решение досрочно прекратить срок действия наряда-допуска и остановить осуществление работ по нему, если в процессе выполнения высотных работ возникли неустранимые производственные факторы, представляющие опасность для здоровья или жизни работников.

Хранение

Хранение аннулированных документов (наряды-допуски, высотные работы по которым окончательно прекращены или завершены) осуществляется в течение 30 дней, после чего бланки уничтожаются в установленном порядке. Исключение составляют разрешительные документы, если при проведении по ним работ на высоте произошел производственный несчастный случай. Такие наряды-допуски подшиваются в архив вместе с материалами по служебному расследованию.

Организация высотных работ без наряда-допуска

Правилами предусматриваются исключительные случаи, когда приступить к конкретным работам на высоте работники могут без оформленного наряда-допуска. К таким ситуациям относятся:

ликвидация угрозы жизни сотрудника;
предупреждение (предотвращение) аварии;
ликвидация последствий различных стихийных бедствий или производственной аварии.

Стоит сразу уточнить, что исключения в Правилах касаются только работ, выполнение которых производится в течение 24 часов. Если по истечении этого срока необходимость высотных работ остается, наряд-допуск на высотные работы должен быть оформлен обязательно.