Оригинальный больничный лист. Если врач в доле

Наверное, каждый работодатель сталкивался в своей практике с ситуацией, когда внешне цветущий (хотя и не очень трудолюбивый) сотрудник начинает все чаще уходить на больничный. В отдельных, хронических случаях больной сотрудник даже выставляет фотографии в социальных сетях. Например, как весело принимал лечение, совместив процедуры с посещением курорта. «Лечить» такого сотрудника нужно не медикаментозными, а административными методами. Проверить листок нетрудоспособности по номеру на сайте ФСС – один из самых простых способов разоблачить симулянта. Впрочем, есть еще несколько действенных методов.

Доверяй и проверяй

Разумеется, нельзя считать всех часто болеющих сотрудников потенциальными обманщиками, разжившимися поддельными листками нетрудоспособности или купившими их у врачей, используя коррупционные связи. Однако, когда подозрения становятся все более серьезными, стоит проверить подлинность больничного листа. Это нужно сделать хотя бы ради того, чтобы развеять сомнения и внести ясность в ситуацию.

Когда подозрения становятся все более серьезными, стоит проверить подлинность больничного листа.

Способов для определения «липы» несколько:

Проверить защитные знаки на бланке.
Проверить номер больничного по базе недействительных бланков листков нетрудоспособности. Сведения о них находятся на официальном портале Фонда социального страхования.
Позвонить в медучреждение и попросить информацию о подлинности документа (сделать это можно и в письменном виде).
Направить запрос в Фонд социального страхования и убедиться в достоверности документа.

Выявляем липу

Листок нетрудоспособности является документом государственного образца и имеет класс защиты полиграфической продукции под литерой «Б». Такой документ очень сложно подделать, но подпольные типографы постоянно повышают свое мастерство. Если подлинность бланка вызывает сомнения, внимательно рассмотрите следующие детали:

Листок нетрудоспособности изготавливают на специальной бумаге, похожей на новые купюры.
Цвет бланка голубой, по краям более темный, чем в середине.
На всем поле документа есть офсетная фоновая сетка, которая также делает бумагу шероховатой на ощупь. Сетки нет только в поле «Подпись врача», бумага на этом участке гладкая.
Под «Подписью врача» расположен микротекст – «Листок нетрудоспособности». Такая же надпись находится под полями «Подпись бухгалтера» и «Подпись руководителя».
Бумага содержит в своем составе защитные волокна. Длиной эти вкрапления около 4,5 мм. Самые заметные – синие, меньше бросаются в глаза розовые и бледно-зеленые. Эти волокна хорошо видны в ультрафиолетовом свете.
Бумага больничного содержит водяные знаки. Если взглянуть на бланк напросвет, то сразу становится заметен логотип ФСС и надпись «Фонд социального страхования Российской Федерации» с двумя колосьями вокруг нее.
Поля для записей данных в бланке имеют желтоватый оттенок.
В верхнем правом углу листка нетрудоспособности располагается его номер и штрихкод. По этим данным бланк идентифицируется в ФСС и медицинском учреждении.
В инфракрасном свете цвет бланка полностью меняется. Голубой и желтый становится зеленым и красным, соответственно. Есть и еще один нюанс. Если поместить бумагу в инфракрасный свет (так проверяют и денежные купюры в банках), то весь текст становится невидимым. Читаемые в инфракрасном излучении надписи напечатаны на откровенной липе.
Сотрудник всегда сдает листок нетрудоспособности без отрывной нижней части – корешка. Он остается в медицинском учреждении. Целый больничный лист должен вызвать подозрения.

По данным журнала «Ъ-Огонек», ФСС выявляет в год около 2,5-2,6 тыс. фальшивых листков нетрудоспособности. Как уверяет издание, это всего лишь малая часть липовых документов. В 2014 году в Санкт-Петербурге сотрудники ФСБ задержали машину, в багажнике которой обнаружилось 400 печатей различных медицинских организаций, около 2 тысяч медицинских книжек и 1,5 тысячи поддельных больничных листов. Задержанные признались, что система была отлажена и в месяц они реализовывали около 600 медицинских книжек и 500 больничных листов. В 2015 году только в Москве работали около 80 фирм, откровенно торговавших листками нетрудоспособности. Стоимость липы составляла от 1,5 тыс. рублей (больничный на неделю) до 20 тыс. рублей (больничный по беременности и родам).

Бланки в розыске

А что делать, если все степени защиты бланка на месте, а загорелый вид сотрудника просто вопит о свершившемся обмане? Стоит проверить документ по базе недействительных документов .

Листки нетрудоспособности являются бланками строгой отчетности. Но тем не менее человеческий фактор не исключен даже при самой продуманной и серьезной системе учета и хранения.

Бланки в медицинских организациях должны храниться в специальных помещениях, сейфах или изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Тем не менее отмечаются случаи, когда бланки листков нетрудоспособности были похищены из больницы либо утеряны медицинскими работниками. Поэтому ведомство ведет учет таких листков и публикует их номера в своей базе данных.

База пополняется не слишком оперативно, но найти левый документ с ее помощью все же можно. Пользоваться данными не слишком удобно, файл с номерами можно только скачать в табличном формате.

По данным «Российской газеты», в 2015 году в трех городах страны – в Астрахани, Москве и Белгороде – пациенты некоторых поликлиник могут оформить больничный без получения бумажного листка. Пока это «пилоты», но с 2017 года процедура оформления электронного больничного начнет распространяться по всей стране. Переход на электронное оформление упрощает процедуру получения выплат, разгружает врачей, освобождает пациентов от лишних хлопот по сбору подписей и печатей. Электронный вариант оформления больничного должен помочь исключить из оборота подделки. К тому же Фонд соцстраха сэкономит на бланках.

Звоним врачу

Информация о состоянии здоровья, диагнозе и лечении пациента является врачебной тайной и не разглашается никому, кроме близких родственников больного. Но вот информация о выданном документе тайной не является. Поэтому еще одним путем выявления симулянта является запрос или звонок в медицинское учреждение.

Скорее всего, по телефону вам не ответят, а попросят прислать официальный запрос, который можно составить по образцу .

Прикладываем к запросу копию листа нетрудоспособности и отправляем запрос заказным письмом с уведомлением. Но проще отсканировать больничный лист и отправить его вместе с запросом на электронную почту главврача, предварительно позвонив.

Еще одним путем выявления симулянта является запрос или звонок в медицинское учреждение.

Как показывает практика, ответ из медучреждения поступает достаточно оперативно, буквально в течение 2-3 дней, но может и задержаться на неделю или месяц. Чтобы этого не произошло, нужно почаще напоминать о себе и своем запросе. Стоит отметить, что ответ может прийти и подозрительно быстро, например, в том случае, если на бланке стоит подпись несуществующего врача. Иногда так случается: мошенники подделывают печать, но не вникают в тонкости работы медучреждения и уж точно не знают пофамильно врачебный состав.

Обращаемся в ФСС

Если обращение в лечебное учреждение по каким-либо причинам невозможно (например, сотрудник якобы лечился в другом регионе), то имеет смысл написать запрос в Фонд социального страхования.

Информация обо всех выданных больничных из клиник попадает в ФСС. Поэтому запрос расставит все точки над «i». Его нужно отправить в тот территориальный орган Фонда соцстраха, где проходил лечение сотрудник. Форма документа аналогична отправляемому в лечебное учреждение.

Работодатель имеет право обращаться в ФСС с запросами об организации экспертизы временной нетрудоспособности человека и обоснованности выдачи больничного. Об этом говорит 5 пункт статьи 4.2 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Поэтому ваш запрос вполне законен, проигнорировать его у чиновников не получится.

По словам главы ФСС Андрея Кигима, в 2015 году по всей стране около 1300 специалистов – работников фонда с высшим медицинским образованием – проверяли соблюдение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Оценивалось содержание записей, обосновывающих выдачу больничного.

Если врач в доле

Разоблачить симулянта сложнее, если в афере участвует знакомый или материально заинтересованный врач. Опровергнуть подлинность листка нетрудоспособности в таком случае – трудная задача. Но что же делать, если сотрудник «болеет», а его аккаунт в соцсетях пополняется свежими фотографиями с курорта? Такой «отпуск» бьет не только по карману работодателя, но и по работоспособности коллектива. Ведь кому-то необходимо будет выполнять обязанности «за того парня».

С таким работником нужно будет расставаться. Сначала нужно попробовать сделать это мирно – вызвать, побеседовать и в случае неприятия позиции пригрозить обращением в полицию. Делами этой категории занимается отдел по борьбе с организованной преступностью. Если беседа не помогла, то можно идти в полицию и рассказать о своих подозрениях. Важно говорить только о подтвержденных фактах, иначе ваши слова могут быть расценены как ложный донос (ст. 306 Уголовного кодекса РФ). Максимальное наказание – лишение свободы сроком до 2 лет. Чтобы разоблачить врача в «конвейерной» выдаче больничных, компетентные органы могут пойти даже на скрытую съемку.

В России продолжается кампания по борьбе с коррупцией. Поэтому в 90% случаев оперативники будут рады вашей информации.

Чтобы разоблачить врача в «конвейерной» выдаче больничных, компетентные органы могут пойти даже на скрытую съемку.

Дальше дело техники: при проверке обстоятельств полицейские имеют самый широкий набор инструментов, который регламентирован системой оперативно-розыскных мероприятий. Если выяснится, что речь идет о «конвейерной» выдаче больничных конкретным врачом, то компетентные органы могут пойти даже на скрытую установку камер в кабинете. Практика по таким делам вполне наработана.

В Польше, Литве, Великобритании и других странах Евросоюза существует орган, который наблюдает за людьми, находящимися на больничном. И мнимых больных там увольняют по представлению этих органов. ФСС тоже предложил подобную систему контроля, но пока эту инициативу не поддержали.

Чем липа опасна для вас?

А что же будет, если оплатить липовый больничный, отправить документ в ФСС и учесть эти расходы при определении базы для начисления страховых взносов в Фонд соцстраха? Судебная практика показывает, что при проверке это трактуют как неуплату страховых взносов. При этом ПФР, через который поступают деньги в ФСС, ссылается на Федеральный закон . Штраф за такое нарушение составляет 20% от неуплаченной суммы взносов, плюс к этой сумме начисляются пени.

Ситуация неприятная, однако юристы говорят, что такое решение оспорить все же можно. Дело в том, что проверка листка нетрудоспособности не относится к компетенции работодателя. И прецеденты отмены решений уже есть. Например, постановлением ФАС Северо-Западного округа от 06.02.2014 по делу № А56-25158/20 суд отменил штраф, посчитав, что работодатель не знал о подделке больничного и, кроме того, он не наделен правом контроля за правильностью его оформления и порядком выдачи.

Таким образом, нерадивый сотрудник может обречь вас еще и на длительные судебные разбирательства.

Чем это грозит сотруднику?

Решивший совершить аферу сотрудник может подвергнуться уголовному преследованию. Ему грозит целый «букет» статей Уголовного кодекса:

Использование подложных документов (ст. 327 УК РФ) грозит исправительными работами сроком до 2 лет.
Если по больничному получены выплаты, то это уже мошенничество (ст. 159 УК РФ). Наказание – до 2 лет лишения свободы.
В случае если в коррупционной схеме участвовал врач и он выдал листок нетрудоспособности за предложенное сотрудником вознаграждение, то к статьям добавится дача взятки (ст. 291 УК РФ). Наказание – исправительные работы до 3 лет либо лишение свободы до 2 лет со штрафом в десятикратном размере от суммы взятки.

Работодатель имеет право взыскать выплаченные по листку нетрудоспособности средства. Даже если поддельный документ не «отсеяли» в бухгалтерии, то фальшивку могут определить в ФСС. И уголовное преследование начнется тогда, когда о больничном сотрудник уже забыл, а полученные деньги потратил.

Если у вас завелись сотрудники, практикующие отдых на больничном, но доказать вы это пока не можете, советуем провести с ними отдельную планерку. Ознакомьте их с выдержками из Уголовного кодекса и информацией, которую вы прочитали выше.

Несмотря на то что подделка больничного листа кажется мелким и ненаказуемым проступком, она может принести серьезные неприятности как работодателю, так и работнику. Предприниматель, в штате которого завелся симулянт, несет убытки. Он не только платит взносы за неработающего афериста, но и нагружает остальной коллектив дополнительной работой. Можно начать проводить регулярные проверки всех больничных, это исключит попытки сдать в бухгалтерию липу.

Каждый бухгалтер должен знать, как проверить подлинность больничного листа, чтобы обезопасить свою компанию от риска оплатить пособие по фальшивке, которое не возместит ФСС России.

Работающие граждане имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам, основанием для назначения которых является в том числе и листок нетрудоспособности ( (далее - Закон № 255-ФЗ)), оформленный по установленной форме и выданный в утвержденном порядке ( , ).

С 1 июля 2017 года медицинские организации вправе по выбору пациента и с его письменного согласия выдавать больничный лист в виде электронного документа , подписанного лечащим врачом и медучреждением с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ).

Если работодатель находится не в регионе пилотного проекта ФСС России (), то назначать и выплачивать пособие придется именно ему. Поскольку основанием для назначения пособия является только выданный в установленном порядке больничный, очень важно знать, действительно ли страховой случай имел место и получил ли работник больничный в медицинском учреждении, а не купил поддельный (или украденный) в переходе метро или на одном из многочисленных сайтов.

Бланку листка нетрудоспособности (утв. ) по классификации защищенной полиграфической продукции присвоен класс защиты "В". Чтобы каждый работодатель мог проверить больничный, представленный ему работником, на предмет подлинности, Фондом социального страхования России и его региональными отделениями на официальных сайтах опубликованы полноцветные образцы лицевой и оборотной сторон бланка нетрудоспособности с описанием защитных элементов, а также основные признаки поддельного больничного и отличия подлинного больничного от поддельного.

Проверка больничного по внешним признакам

Цвет. Оригинальный бланк - голубого цвета, в середине немного светлее, по краям - темнее и со слабым оттенком фиолетового цвета, ячейки для заполнения с желтым оттенком; поддельный - более бледный или наоборот слишком яркого цвета окраски бланка, штрихкодов, ячейки для заполнения белого цвета.

Бумага. В настоящем больничном листке на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры, в поддельном - более тонкая, при встряхивании не создает характерного для купюр шелеста.

Поверхность бланка. По всей поверхности правильного бланка видна фоновая сетка (кроме поля "Подпись врача"), бумага содержит три вида защитных волокон: видимые синие, а те, что видны слабее, - розовые и светло-зеленые. Под ультрафиолетом заметны те и другие волокна; на поддельном бланке фоновая сетка отсутствует, а защитные волокна одного цвета.

Штрихкоды и микротексты. На оригинальном бланке в правом верхнем углу указан двенадцатизначный штрихкод, поле "Подпись врача" подчеркнуто не просто линией, а микротекстом "Листок нетрудоспособности", также подстрочные надписи при увеличении можно увидеть и в правом нижнем углу, где должны подписываться руководитель и главный бухгалтер. На поддельном бланке микротексты отсутствуют, при введении указанного под штрихкодом номера листка нетрудоспособности в программу АРМ он не определяется. Отсутствие бинарного кода в левом верхнем углу бланка признаком подделки не является.

Номер бланка. На правильном листке он выбит типографским способом и ощущается пальцами, на подделке поверхность гладкая.

Водяные знаки. При рассмотрении настоящего больничного на просвет видны водяные знаки - логотип ФСС России в окружении букв "Фонд социального страхования Российской Федерации" и двух колосьев, на поддельном водяные знаки либо отсутствуют совсем, либо отличаются по форме.

Проверка в излучениях (например, на бытовом детекторе подлинности купюр). В ультрафиолетовом излучении голубые и желтые оттенки лицевой стороны больничного листка превращаются в зеленые и красные, становятся видными защитные волокна. При инфракрасном излучении текст на бланке становится полностью невидимым. Если текст остается виден, то листок поддельный.

При заполнении листков нетрудоспособности в разделе "Заполняется врачом медицинской организации" допущены грубые нарушения: используются неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям, не соответствующие действительности адреса медучреждений, не указывается период стационарного лечения, используются фамилии врачей, не работающих в данной медицинской организации, используются печати, не соответствующие наименованию медицинской организации.

Бланк листка нетрудоспособности (описание защитных элементов)

Проверка больничного по номеру

При возникновении сомнений работодатель может позвонить в свое региональное отделение ФСС России с вопросом о подлинности больничного с определенным номером. Кроме того, перечень номеров оригинальных, но утерянных либо украденных больничных листов ФСС России публикует на своем официальном сайте.

Если проверка больничного выявила, что он фальшивый

Если при проверке больничного выяснилось, что он все-таки оказался фальшивым, то назначать пособие по такому листку работодатель не должен, потому что у него отсутствует для этого основание: выданный в установленном порядке документ, подтверждающий нетрудоспособность. Естественно, что ФСС России не примет к зачету (не оплатит) понесенные работодателем расходы на такое пособие ().

Если подделка обнаружилась уже после выплаты пособия работнику, то работодатель вправе удержать с него всю сумму пособия в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы (например, при увольнении сотрудника) оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке ( ; ).

Работник, предъявивший поддельный больничный, может быть привлечен к уголовной ответственности за мошенничество при получении выплат ( ; ) в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев. Кроме того, если будет установлена вина работника в подделке больничного, то он может быть привлечен к ответственности и по в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Поскольку российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за укрывательство только особо тяжких преступлений (к которым предусмотренные упомянутыми и преступления не относятся), то работодатель и его должностные лица не будут подлежать какой-либо ответственности за несообщение в правоохранительные органы о совершении работником преступного деяния. Если же сведения о представленном работником больничном уже попали в ФСС России, то возможно обращение их должностных лиц в полицию.

В отдельных регионах России в настоящее время апробируется система электронных листков нетрудоспособности, когда больничный лист оформляется врачом медицинской организации в электронном виде и отправляется из лечебного учреждения в региональное отделение ФСС России, минуя работника. Безусловно, при такой системе возможность работника смошенничать и получить освобождение от работы и пособие, предъявив поддельный больничный, уменьшается до нуля. Однако точные сроки повсеместного обязательного введения системы электронного листка нетрудоспособности пока неизвестны, она находится на стадии тестирования.

Анна Мазухина , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Больничный листок многими работниками воспринимается как чисто формальный документ, при помощи которого можно получить временное освобождение от работы. Поэтому нередки случаи обращения за ним не в медицинские учреждения, а в специальные компании, которые занимаются изготовлением документов.

Такие действия являются серьезным нарушением законодательства, поэтому со стороны работодателей ужесточился контроль за подлинностью больничного листка.

Стоит рассмотреть основные характеристики настоящего документа и узнать способы, при помощи которых можно выявить нарушения.

Единственный законный способ получения больничного листа - это обращение работником в в случае его временной нетрудоспособности. Однако некоторые сотрудники предпочитают купить этот документ, поскольку такой способ позволяет временно отсутствовать на работе и получить за эти дни оплату. Основные способы незаконного получения листка можно разделить на две группы:

Покупка документа в медицинских учреждениях. В этом случае его можно приобрести у не особо порядочного медработника (чаще всего заведующего отделением или главврача). Этот способ довольно рискован, поскольку не каждый врач согласится на такое предложение. Однако полученный таким образом документ будет сделан на специальном бланке и гарантированно будет подлинным.
Покупка листка в специализированных компаниях. Этот способ проще первого, поскольку компанию, предлагающие такие услуги, легко найти даже в интернете. Однако и риски при этом выше - такой листок часто оказывается фальшивым.

Несколько лет назад из-за большого количества поддельных больничных листков была разработана и введена его новая, более усложненная форма. Если раньше поддельный документ можно было сделать даже самому, то сейчас для этого требуются специальные бланки. Поэтому на данный момент количество фирм, которые предлагают подобные услуги, значительно сократилось.

Визуальные признаки подлинного документа

Первоначальную проверку больничного руководитель или работник отдела кадров может провести самостоятельно, внимательно изучив его.

При этом необходимо обратить внимание на такие признаки:

Наличие номера в правом верхнем углу документа. Данный номер присваивается всем бланкам в случайном порядке, и именно по нему можно проверить подлинность больничного. Отсутствие этого номера свидетельствует о явной подделке. Учет номеров и их выдача в медицинские учреждения ведется региональными подразделениями ФСС.
Наличие водяного знака с логотипом ФСС РФ. Знак, присутствующий на всем листке, особенно хорошо различим на просвете в белом квадрате верхнего левого угла. Кстати, этот квадрат также всегда должен иметь только белый цвет.
Цвет ячеек для заполнения информации. В настоящем документе они должны быть светло-желтого цвета. В фальшивом, как правило, белого.
Наличие защитных волокон. Для того чтобы их хорошо увидеть, нужна ультрафиолетовая лампа. Данные волокна размещены полностью по всему листку и имеют синий, светло-зеленый и розовый цвет. Особенно хорошо различимы синие и розовые волокна.
Качество бумаги. Настоящий бланк сделан из шероховатой бумаги, по плотности напоминающей деньги. Если листок тонкий и не имеет определенного характерного хруста, то он является подделкой.
Наличие микротекста «листок нетрудоспособности». Его можно увидеть только при помощи увеличительного стекла под ячейкой «Подпись врача».
Правильность указанного наименования медучреждения. То название, которое указано в специальных ячейках, должно совпадать с информацией на печати. Также правильность наименования и адреса можно проверить на специальном сайте в интернете.

Если ответственное за прием больничных листков лицо (кадровик, бухгалтер, руководитель) имеет опыт работы с данными документами, то определить явную подделку чисто по внешним характеристикам будет не очень сложно.

Способы проверки подлинности

Иногда визуального осмотра документа бывает недостаточно, поэтому работодатель может обратиться к более надежным способам проверки. К ним можно отнести:

Проверка подлинности по номеру документа

Как уже отмечалось, настоящему бланку всегда присваивается номер. Однако отдельные документы могут быть признаны недействительными (чаще всего по причине кражи), чем активно пользуются мошенники. Обнаружить это можно при помощи базы утерянных и похищенных бланков, которая ведется и обновляется ФСС.

Эта база создается в программе Excel, файл с данными может скачать с официального сайта ФСС и просмотреть любой желающий.

Если первые девять цифр номера бланка совпадут с результатами базы данных, то документ является поддельным.

Основное преимущество этого способа - в быстроте и простоте действий. Недостаток состоит в том, что база данных не всегда своевременно обновляется.

Проверка при помощи запроса

Для определения подлинности документа запрос может быть отправлен в:

медицинское учреждение, где был выдан документ.

В первом случае сотрудники отдела кадров могут либо позвонить в региональное отделение ФСС, либо отправить туда письмо, составленное в свободной форме. В письме указывается дата выдачи листка и его номер, а также название и адрес поликлиники. Вместе с письмом для проверки можно предоставить и сам больничный листок.

Во втором случае звонок или письмо может быть отправлено в медицинское учреждение. Таким способом можно выяснить, действительно ли документ был оформлен этим учреждением и работающим там врачом. Желательно попросить предоставить документальное подтверждение подлинности документа от главного врача.

Проверка через службу безопасности

Этот способ носит скорее неофициальный характер и заключается в том, что сотрудники службы безопасности предприятия используют для проверки свои связи во внутренних органах. В свою очередь сотрудники правоохранительных органов проверяют подлинность документа в медицинском учреждении.

Воспользоваться данными способами стоит в том случае, если при осмотре больничного листка у кадровика или бухгалтера возникают сомнения в его подлинности. Но даже если сомнений нет, все-таки стоит проверять каждый предоставленный работниками документ по его номеру в базе данных ФСС.

Любой сотрудник в случае отсутствия на рабочем месте по поводу болезни обязан предоставить работодателю листок нетрудоспособности. В течение 10 календарных дней бухгалтерия рассчитывает причитающееся работнику пособие и выплачивает его в ближайший день выдачи зарплаты.

Поскольку бумажные больничные листы применяются в настоящее время наравне с электронными, для работодателя сохраняются риски при выплате пособий по бумажным больничным. Если работодатель выплатит пособие, а больничный окажется поддельным, то ФСС не возместит фирме понесенные расходы. Что повлечет за собой доначисление взносов, пеней и штрафов.

Чтобы избежать такой неприятности, работодателю следует проверить документ на подлинность самостоятельно. Бланк подлинного документа содержит несколько степеней защиты:

водяные знаки с логотипом «ФСС России», которые легко увидеть, просветив документ;
микротекст «Листок нетрудоспособности», прописанный на линии под графой «Подпись врача»;
микроволокна в бумаге;
в правом верхнем углу на обратной стороне документа находится название компании-производителя ООО «СпецБланк — Москва»;
светящиеся слова, которые видны при просвете экземпляра ультрафиолетом;

Можно также проверить больничный лист по номеру, поскольку он выбит типографским способом и имеет неровности, легко ощутимые, если провести по ним пальцем.

С другими особенностями визуальной проверки бланка листка нетрудоспособности ознакомьтесь в материале «Больничный лист — 10 признаков подделки» .

Кроме того, можно проверить подлинность больничного листа на сайте ФСС.

Официальный сайт ФСС для проверки листка нетрудоспособности

Портал ФСС можно найти по адресу: portal.fss.ru. Однако данный сайт поможет лишь рассчитать сумму пособия к выплате работнику, но не позволит проверить больничный лист онлайн.

Чтобы в ФСС проверить больничный лист по номеру онлайн, нужно перейти на официальный сайт ведомства по ссылке fss.ru и скачать базу недействительных бланков (например, похищенных или утерянных).

С нюансами расчета и оплаты больничных листов вас познакомят материалы и сообщения, подготовленные специалистами нашего сайта:

«Работник просрочил явку к врачу — больничный оплачивать?» ;
Оплата больничного по бытовой травме ;
Оплата больничного после увольнения .

Где скачать базу недействительных листков нетрудоспособности в 2018-2019 годах

Соцстрах регулярно обновляет базу больничных листов, которые были утеряны или похищены.

Проверить номер больничного листа на сайте ФСС и скачать базу можно в разделе «Информация для работодателей (формы, отчетности, бланки)» и найти строку «Недействительные бланки листков нетрудоспособности». База выложена в excel-формате. Чтобы найти искомый номер, можно воспользоваться сервисом «Найти» и вбить первые 9 цифр кодового обозначения номера листка нетрудоспособности.

Проверка больничного листа по номеру онлайн иным способом на сайте ведомства не предусмотрена.

В территориальном отделении ФСС проверка больничного листа по номеру также возможна (это предусмотрено п. 7 ст. 59 закона «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Для этого можно обратиться в отделение по месту учета с запросом о проверке подозрительного документа по номеру, приложив сам документ. ФСС фиксирует номера бланков, которые были получены каждым медучреждением. Следовательно, работники отделения могут выявить, относится ли номер экземпляра к организации, его выдавшей.

Письмо в ФСС о проверке больничного, если проверка на портале не дала результатов (образец)

Запрос в ФСС о проверке больничного оформляется в произвольном порядке и должен содержать следующую информацию:

о страхователе: название компании, ИНН/КПП/регномер в ФСС, юридический адрес и телефон;
кому, кем и когда выдан, а также номере листка нетрудоспособности;
куда и каким образом фонд должен направить ответ;
о приложениях;
подпись руководителя компании и дата составления.

К заявлению следует приложить оригинал больничного листа. После проверки ведомство его вернет.

Скачать образец заявления можно на нашем сайте.

Итоги

Проверка больничного листа в ФСС возможна на официальном сайте соцстраха, по регулярно обновляемой базе утраченных бланков, или в территориальном органе по месту учета работодателя путем направления официального запроса. Иные способы проверки больничного листа онлайн ведомством не предусмотрены.

Злоупотребления с фиктивными листами нетрудоспособности сегодня встречаются сплошь и рядом. Отдохнуть за счёт работодателя пытаются многие нерадивые сотрудники. Может ли кадровик оперативно проверить больничный, как это лучше сделать, чтобы достичь результата и не подвернуть компанию незапланированным, необоснованным расходам. Насколько это важно для предприятия. Над этими вопросами стоит задуматься. Тем более с каждым годом регулятор по страхованию периодов нетрудоспособности пытается оптимизировать процесс контроля и прекратить возможности подлога в сфере пособий по больничным листам. Скорее всего, в 2020 году ФСС это удастся сделать, а пока нужно научиться справляться собственными силами.

4 метода проверки больничного листа работодателем

Базируясь на Конституции РФ, Федеральный закон №255-ФЗ от 29.12.2006 (в редакции от 01.07.2017), а также ФЗ №86 регламентируют взаимоотношения работодателя и работника в период его временной нетрудоспособности. Эти законодательные акты требуют от работодателя выплатить пособие по нетрудоспособности сотруднику, если больничный лист был сдан вовремя. Причём сделать это нужно не позднее выплаты ближайшей зарплаты. Таким образом, если у кадровика (или бухгалтера) возникают сомнения в подлинности предоставленного б/листа, лучше проверить бумагу до наступления этого срока.

Случаев, когда могут появиться колебания, несколько. Например, за несколько дней до окончания отпуска работник передаёт в отдел кадров через третье лицо больничный лист. Или приходит самостоятельно и требует продлить ему на период действия листка нетрудоспособности положенный ТК РФ отдых.

Бывает, что человек пишет заявление об уходе и тут же сообщает в службу персонала, что он уходит на больничный. И срок этот затягивается ровно на период положенной отработки.

Ещё один вариант - работник уволен, расчёт получен, но в течение месяца он приносит работодателю листок нетрудоспособности. Следовательно, предприятие обязано выплатить ушедшему сотруднику из собственного фонда оплаты труда энную сумму (иногда достаточно серьёзную).

Если больничный лист оформлен в соответствии с законодательством, платить придётся, но проверить законность такой бумаги нужно обязательно

«Липовые» листки нетрудоспособности можно разделить на 2 типа:

Первый вид - больничный лист, который выписан врачом медучреждения «по знакомству» или просто куплен. В этом случае для фонда социального страхования (ФСС) и налогового регулятора это, безусловно, легальный документ, он будет принят к налоговому учёту и компенсации со стороны внебюджетного фонда.
Второй - поддельный лист нетрудоспособности, который был приобретён в обход поликлиники. Это может быть просто фальшивка, нарисованная умельцами, а может встретиться вариант, когда больничный оформлен на настоящем, но украденном с определённой целью, бланке.

Для предприятия своевременное определение подлинности листа нетрудоспособности - значимый момент.

Нужно отметить, что в случае, когда подделка не будет определена, территориальный ФСС, к которому приписана компания, не примет к компенсации «неправильный» б/лист. Получится, что предприятие оплатит незаконный отдых своего нерадивого работника из собственной прибыли.

Причём при налогообложении, бухгалтерия не сможет включить сумму оплаченного больничного в расходную часть при декларировании. То есть компания уплатит в госбюджет повышенный налоговый сбор. Защита собственных интересов в этих случаях - ответственность работодателя.

Территориальный фонд социального страхования - главный регулятор в части выплат пособий по временной нетрудоспособности

Чем раньше будет выявлено несанкционированное использование больничного, тем лучше. Например, иногда даже просто внимательный визуальный осмотр и сравнение нескольких листков может выявить подложный документ. Поэтому рекомендуется запустить процесс сразу, как только бланк был сдан в отдел кадров.

Рассмотрим несколько методик контроля за листами нетрудоспособности, которыми можно воспользоваться, если есть подозрения, что сотрудник обманывает своего работодателя.

Как выявить фальшивку, используя визуальный метод

В первую очередь необходимо внимательно изучить качество бумаги листка нетрудоспособности. Это бланк государственного образца, который, как и другие официальные документы, обладает несколькими степенями защиты:

взяв на просвет бланк б/листа, можно увидеть на нём разноцветные микроволокна синего, розового или светло-зелёного цветов;
невооружённому глазу на документе должны быть видны водяные знаки фонда;
под ультрафиолетовыми лучами на бланке заметны линии и слова;
блоки для внесения информации от руки должны быть желтоватого цвета (если они белые - это признак подделки), в центре бланк чуть светлее, с краю - затемнён и обладает слабовыраженным оттенком сиреневого цвета;
при рассмотрении под увеличительным стеклом по всему документу становится виден микротекст - «листок нетрудоспособности», а под строками, где бланк подписывает врач, руководитель или бухгалтер организации, есть соответствующие микронадписи (при рассмотрении невооружённым глазом - это простая черта);
уникальный номер бюллетеня должен состоять из двенадцати цифр, при этом его можно почувствовать на ощупь, на «правильных» больничных он выпуклый;
если есть возможность, можно сравнить качество и плотность бумаги нескольких бюллетеней, бумага должна по ощущениям напоминать денежные купюры.

Если всё-таки документ содержит все вышеуказанные степени защиты, значит, что как минимум бланк настоящий. Но в случае когда бланки были украдены в медучреждении, нарушителей может выдать некорректное заполнение бланка, например:

в листе стоит неправильное название поликлиники, которое не соответствует учредительным документам, указанным в официальном справочнике медицинских организаций, или данное медучреждение не имеет права выдавать б/листы;
некорректно указан адрес организации;
раздел «Заполняется врачом медицинской организации» оформлен неправильно:
- нет периода стационарного лечения;
- фигурируют ФИО врачей, которые не работают в указанной мед. организации;
- оттиск печати не соответствует названию организации, указанной в шапке бланка;
- некорректно внесены специальные коды заболеваний и место нахождения пациента во время больничного;
бюллетень должен быть заполнен, согласно требованиям официального письма ФСС РФ № 14–03–11/15–8545, который регулирует требования по заполнению бланка листка нетрудоспособности:
- записи должны быть внесены печатными буквами перьевой или гелевой ручкой чёрного цвета;
- если данные бланка вносятся с помощью компьютера, записи должны быть внесены в определённые блоки;
- не допускаются сокращения;
- дата выдачи б/листа вносится только цифрами;
- должен быть код ОГРН;
- в пустых строках раздела «освобождение от работы» по требованиям ФСС ставится прочерк;
- в документе не может быть более двух исправлений, рядом с которыми ставится: «исправленному верить», подпись врача и печать медучреждения.

Знайте: во всех бюллетенях, которые выдаются в поликлинике, периоды для визита к врачу варьируются между двумя - четырьмя рабочими днями, то есть выписываются на непродолжительный срок, и при каждом визите продлеваются. Как только в бланке заканчиваются строки, выдаётся продолжение б/листа. Дата выдачи листка соответствует первому приёму.
Бюллетень, который выдан в стационаре, оформляется в одну строку (в случае если не требуется продолжение лечения или курортно-оздоровительной реабилитации в ином месте). Дата выдачи б/листа в этом случае должна соответствовать дате выписки пациента.

Некоторые бланки можно определить как липовые при первом ближайшем рассмотрении, главное - знать, на что обращать внимание

Как проверить листок нетрудоспособности через ФСС

Если кадровый работник при визуальном осмотре листка нетрудоспособности видит, что сама бумага бланка имеет все степени защиты и соответствует требованиям, но заполнение бланка вызывает сомнения, существует вариант проверки больничного листа через портал страховщиков по номеру документа.

ФСС разработал особый ресурс, куда вносятся все похищенные листы строгой отчётности. Проверить номер бюллетеня может каждый, для этого просто нужно зайти на сайт фонда (сделать это можно по ссылке) и открыть excel-файл, где содержатся все утраченные листы нетрудоспособности. Скачав реестр, по первым девяти цифрам листка нетрудоспособности можно определить, не украден ли предоставленный больничный «липой».

Фонд страховщиков признаёт: несмотря на то, что больничные листы - это бланки строгой отчётности, зачастую их крадут или «теряют» в медучреждениях.

Но хочется отметить, что это сервис имеет недостатки. Во-первых, оперативность обновления страниц не всегда соответствует необходимости, так, в начале весны 2018 года на портале до сих пор выложенные данные на конец 2017. Во-вторых: прежде чем начать работать с таблицей, пользователю нужно самостоятельно выставить фильтры, только в этом случае с сервисом можно нормально работать. То есть разработчики не озадачились вопросом упрощения действий пользователей при поиске необходимых номеров.

Но в защиту фонда страховщиков нужно отметить, что ФСС в каждым годом оптимизирует способы и методики работы территориальных отделений. Например, с 2016 года в определённых субъектах РФ начал работу пилотный проект соц. страхования, каждый год реестр расширяется. С возможностями и требованиями к участникам можно ознакомиться в территориальном отделении ФСС. Пилотный проект направлен на поддержку работодателей при выплате пособия по нетрудоспособности. Основное в нём - выплаты по больничному листу производятся работнику прямо ФСС, обходя работодателя. Предприятию нужно сдать в фонд пакет документации, далее все действия по проверке листов нетрудоспособности будет проводить сам контролёр. До конца 2019 года все регионы РФ должны перейти к выплатам по б/листам напрямую через Фонд социального страхования.

От этого выиграют в первую очередь работодатели, ведь риски, что оплаченный больничный не будет принят контролёром будут нивелированы. Проверка сомнительных листков нетрудоспособности отнимает время у служб организации, отвлекает сотрудников. Переход на прямые оплаты повысит ответственность государственного фонда и, как следствие, сократит возможности получения подложных документов. В ФСС работают профессионалы, которые быстрее и проще смогут определять «липовые» бюллетени, лишая нарушителей несанкционированных выплат.

Сегодня при подозрении, что работник предоставил фиктивный листок нетрудоспособности, каждый работодатель имеет право обратиться в территориальное подразделение фонда с письменным официальным запросом, где должно быть указано:

двенадцатизначный номер листка нетрудоспособности;
дата выдачи;
наименование медучреждения, выдавшего лист;
ФИО работника, которому был выдан больничный;
причина запроса - выявление подлинности;
срок предоставления ответа и причина срочности;
контакт исполнителя и обратный адрес для официального ответа.

К запросу необходимо приложить копию листа нетрудоспособности.

Служащие фонда соц. страхования обязаны проверить спорный бюллетень и дать официальный ответ. При этом работодатель будет застрахован от отказа в компенсации по такому листку нетрудоспособности.

Нужно отметить, что у тех предприятий, которые отчитываются перед фондом социального страхования посредством электронного документооборота, есть свои привилегии. В этом случае у организации есть возможность отправить скан-копию предъявленного б/листа напрямую в своё территориальное подразделение ФСС через оператора электронной связи. В фонде есть врачи, которые специализируются на контроле больничных листов, они выдадут резюме о подлинности предоставленного документа. Нужно отметить, что это самый надёжный метод проверки бюллетеня работодателем.

Электронный документооборот может оперативно решить вопрос при выявлении фальшивого больничного

Можно ли уточнить информацию по б/листу в медучреждении

В каждой поликлинике или стационаре, которые имеют право выдавать листки нетрудоспособности, остаётся отрывной корешок, дублирующий номер основного больничного. Помимо этого, ведётся журнал учёта выданных б/листов. Все законодательные требования закреплены в Приказе №624н, который регламентирует порядок выдачи б/листов. Поэтому работодатель может использовать прямой метод проверки бюллетеня - обратиться в медучреждение, где, судя по наименованию, был выдан листок нетрудоспособности.

Организация может направить в поликлинику или амбулаторию своего сотрудника с официальным запросом о предоставлении информации. Как и в ситуации с запросом в ФСС, бумага должна быть оформлена на бланке предприятия, завизирована руководителем, в ней должны быть указаны все исходные данные бюллетеня и способ предоставления обратной связи. Можно предварительно позвонить главному врачу или заведующей поликлиники и проговорить, из-за чего возникли сомнения, почему важны сроки, работает ли врач, завизировавший документ и пр.

Если время терпит, более действенным будет запрос, направленный заказным письмом с уведомлением.

Но нужно заметить, что не всегда главврач идёт навстречу работодателю. Должностное лицо имеет полное право отказать организации в предоставлении информации. И это можно понять, ведь по законодательству сведения, содержащиеся в б/листе являются врачебной тайной и раскрывать данные можно только получив согласие пациента. По понятным причинам к больному никто обращаться с такими вопросами не будет. Поэтому руководитель медучреждения имеет право дать отказ, сославшись на нормативно-законодательные акты.

Ходатайство о предоставлении данных по б/листу должно быть грамотно оформлено на бланке организации

Как избежать фиктивных больничных

Возвращаясь к новшествам ФСС по оптимизации схем выдачи, проведения и компенсации по больничным листам, нужно отметить ещё один шаг вперёд. В 2018 году расширяется круг предприятий, которые внедряют у себя программу обмена электронными листками нетрудоспособности. Страховщики декларируют, что к 2020 году все организации будут переведены на электронный документооборот с медучреждениями. Отказавшись от бумажных носителей, вопрос о нарушениях с фиктивными больничными отпадёт сам собой.

При такой схеме взаимодействия врач оформляет лист нетрудоспособности в электронном сервисе, форма б/листа не меняется, она аналогична существующему. По мере прохождения лечения пациенту выдаётся номер зарегистрированного бюллетеня. После выздоровления и выписки сотрудник, выходя на работу, сообщает работодателю номер больничного. Ответственные сотрудники организации - кадровики или бухгалтера - имеют доступ к электронному ресурсу и могут в любое время посмотреть кем, когда и на какой срок был выдан листок нетрудоспособности.

Работники фонда социального страхования также имеют полный доступ к базе электронных больничных листов. Подделки исключаются, ответственность мед. работников повышается, контроль становится более прозрачным.

Видео: что такое электронный больничный

У некоторых врачей и ведомственных работников пока есть некоторые сомнения, что будет, если вдруг «слетит» база или врач, не обладая должной компьютерной грамотностью, сделает ошибку и не сохранит документ. Как быть при отключении электричества, ведь и такое может случиться. Но, благодаря новым технологиям в ближайшее время, скорее всего, все сомнения отпадут, а проблемы решатся.

А пока программа тестируется и функционирует не на всей территории РФ и не на всех предприятиях, работодатель несёт ответственность за фиктивные и неправильно оформленные больничные листы.

Обязательно стоит учесть, что период для начисления и выплате пособия по временной нетрудоспособности строго ограничен законодательством. При нарушениях могут последовать серьёзные санкции. Поэтому при сомнениях в подлинности б/листа, если не доказано нарушение, рекомендуется выплатить пособие в срок, чтобы не попасть под штрафы. Разбираться с работником можно только имея на руках неопровержимые доказательства от контролирующих служб. Если факт фальсификации б/листа подтвердится, работодатель имеет право заявить на недобросовестного сотрудника в прокуратуру.

Чем грозит фальшивый больничный

Как уже упоминалось, фонд соцстраха при камеральной проверке больничных листов не примет нелегальный листок нетрудоспособности и не компенсирует затраты предприятия на выплату пособия по больничному. Компания пострадает и при расчёте декларации, так как ИФНС не примет эти расходы.

Получить с работника незаконно полученные деньги можно будет либо через судебные разбирательства после увольнения ответчика, либо вычитая сумму выплаченного пособия из его заработной платы. Но в этом случае сумма удержания не может превышать 20% от заработка.

Есть сотрудники, которые после больничного возвращаются на работу со средиземноморским загаром и посвежевшим цветом лица

Рассмотрим, какие меры могут быть приняты против нерадивого работника:

подделка больничного листа может быть квалифицирована, как употребление в корыстных целях фальшивых документов, что может грозить нарушителю принудительными работами на срок до двух лет;
получение дохода по фиктивному листку нетрудоспособности может быть расценено как мошенничество, которое может быть наказано тюремным заключением на срок 2 года.

Доказать факт участия врача в преступной цепочке достаточно сложно. Но если будет аргументировано, что работник медучреждения был в сговоре с работником, это может быть расценено судом, как получение взятки должностным лицом. Наказание в этом случае может достигать до двух лет лишения свободы, дополнительно к этому добавляется штраф в десятикратном объёме от суммы взятки. В судебной практике есть случаи, когда привлекали к ответственности докторов, которые оказывали безвозмездную «помощь» своим родственникам или близким знакомым, оформляя больничные «задним числом». Ведь у русского человека где-то в душе сидит уверенность, что, помогая таким образом, он не наносит никому особого вреда. А тут «заболел» или, скорее всего, загулял один из знакомых, другому просто хочется отдохнуть в тёплых краях, так почему бы не помочь.

Несмотря на то что махинации с бюллетенями могут показаться незначительным нарушением, они влекут за собой цепочку финансовых упущений. Помимо потери возврата денежных средств от фонда и начисления налогов, есть другие потери фонда оплаты труда. Обязанности сотрудника ложатся на коллектив, законопослушные работодатели вынуждены доплачивать за совместительство. Люди тратят время на выполнение должностных обязанностей другого человека, иногда в ущерб своей работе.

В связи с этим в функционал кадровиков и бухгалтеров должна быть включена серьёзная ответственность за грамотный приём и оформление бланков строгой отчётности. Тем более методов для полноценной проверки листков нетрудоспособности достаточно.

Видео: штраф за больничный, выданный «задним числом»

Проверка больничного на подлинность - важная часть работы службы по управлению персоналом (а в каких-то организациях - бухгалтерии). Ведь помимо некорректного отношения к собственной компании и коллегам, человек наносит материальный ущерб предприятию.