Обеспечение пожарной безопасности в организации
Основные законодательные акты и нормативные документы:
1. Федеральный закон РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона РФ от 27.12.1995 г. № 211-Ф. Виды нормативных правовых документов При проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений, технологических установок необходимо учитывать требования пожарной безопасности, изложенные в ряде нормативных правовых документов (государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила пожарной безопасности, инструкции и т. п.). Права, обязанности и ответственность руководителей, должностных лиц и граждан в области пожарной безопасности Права и обязанности руководителей и должностных лиц В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций имеют право: Обязанности руководителей Ответственность за пожарную безопасность организации возлагается на руководителей организации. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности Граждане имеют право: Ответственность должностных и других лиц за соблюдение требований и правил пожарной безопасности Ответственность должностных и других лиц за соблюдение пожарной безопасности регулируется ст. 38 и 39 Федерального закона «О пожарной безопасности», а также Уголовным и другими кодексами РФ. При этом может налагаться дисциплинарная, административная, материальная или уголовная ответственность. Так, например, ст. 219 УК предусматривает наложение штрафа от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда, либо лишение свободы на различные сроки, права занимать определенные должности за нарушение правил пожарной безопасности лицами, ответственными за их выполнение, если оно повлекло возникновение пожара, причинившего вред здоровью людей, крупный ущерб или иные тяжкие последствия. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в организациях
Издание приказов и распоряжений, ведение документации в организации С целью профилактики и систематического контроля за состоянием пожарной безопасности должны быть изданы следующие приказы и распоряжения: Планирование мероприятий по профилактике и тушению пожаров Планированию предшествует анализ противопожарного состояния объекта с учетом пожаров и возгораний, если они имели место на объекте, а также пожаров, происшедших на аналогичных и других предприятиях. Организация противопожарного режима в организации В соответствии с Правилами пожарной безопасности ППБ 01-03 в каждой организации приказом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности режим, в том числе: Разработка планов эвакуации на случай пожара Для предотвращения воздействия на людей опасных и вредных факторов пожара, организованного движения людей при эвакуации, выносе материальных ценностей, в зданиях предусматриваются эвакуационные пути и выходы. Для каждого этажа и здания составляется план эвакуации людей и материальных ценностей. Количество эвакуационных выходов из зданий, помещений и с каждого этажа зданий принимается по расчету, но обычно должно быть не менее двух. Организация пожарной охраны в организациях Пожарная охрана подразделяется на следующие виды: Организация пожарно-технической комиссии Пожарно-технические комиссии (ПТК) организаций, как показал опыт, могут оказывать существенную помощь администрации. Для успешной работы ПТК необходимо определить состав, основные задачи, программу и порядок работы этой комиссии. Состав ПТК, ее полномочия объявляются приказом руководителя предприятия, руководство работой возлагается на главного инженера (заместителя). Организация добровольной пожарной дружины В соответствии с Федеральным законом о пожарной безопасности в каждой организации создаются добровольные пожарные дружины (ДПД), руководство которыми возлагается на руководителей предприятий и организаций. Организация инструктажей и обучения работников мерам пожарной безопасности В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» ответственность за организацию и проведение обучения возлагается на руководителей организаций. Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности В соответствии с Правилами пожарной безопасности необходимо иметь следующие инструкции:
2. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации
ППБ 01-03. Введены в действие Приказом Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313.
3. Государственные стандарты системы стандартов безопасности
труда (ССБТ), строительные нормы и правила (СНиП, нормы пожарной
безопасности (НПБ) и др.
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (ст. 2) субъекты РФ вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными правовыми актами.
Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется через нормативные правовые акты, а нормативное регулирование - через нормативные документы.
Согласно ст. 20 Федерального закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Нормативные документы по стандартизации, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с Государственной противопожарной службой. Порядок разработки, введения в действие и применения других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается Государственной противопожарной службой.
Названные документы можно классифицировать как общие, т. е. государственные, обязательные для всех министерств и ведомств, объединений и отдельных предприятий и отраслевые, разработанные на основе государственных законодательных и иных актов. Эти документы, в свою очередь, разделяются по своему назначению. Например, Правила пожарной безопасности (ПБ), обобщающие требования различных документов, подлежат соблюдению и исполнению на всех стадиях производственной, коммерческой и другой деятельности. При проектировании объектов к основным документам можно отнести строительные нормы и правила (СНиП), а при их эксплуатации - правила, инструкции и т. п.
Требования законодательных актов и нормативных правовых документов должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
- вносить в органы государственной власти и органы местного само
управления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожа
ров, происшедших на предприятиях;
- устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
- получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том
числе в установленном порядке от органов управления и подразделений по
жарной охраны.
Руководители организации обязаны назначить должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных объектов (цехов, участков, лабораторий, складов и т. п.). В обязанности руководителей организаций входят:
- организация пожарной охраны объекта;
- организация обучения рабочих и служащих правилам пожарной безопасности;
- разработка перспективных планов внедрения пожаротушения и мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности предприятия;
- разработка инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, а также инструкций о соблюдении противопожарного режима и о действиях людей при возникшем пожаре и др.;
- применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной
безопасности и т. п.
В помощь пожарной охране на каждом предприятии организуются добровольные пожарные дружины (ДПД) и пожарно-технические комиссии (ПТК).
- на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
- на возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке установ
ленном действующим законодательством;
- участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
- получение информации по вопросам пожарной безопасности от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Граждане обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности;
- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности
(пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный
инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности;
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную
охрану;
- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Также предусматривается ответственность за уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 и 168 УК) в результате неосторожного обращения с огнем, за нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях, государственных, кооперативных и иных организациях.
Кроме того, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности предусматривает наложение штрафа на граждан.
- о назначении ответственных лиц за противопожарное состояние
предприятий, цехов, участков, помещений;
- об утверждении плана противопожарных мероприятий;
- о порядке и сроках прохождения противопожарных инструктажей
и занятий по пожарно-техническому минимуму с указанием перечня цехов
или профессий, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума, а также должностных лиц, на которых возлагается проведение инструктажей и занятий в организации.
Соответственно на предприятии должна вестись регистрация приказов, распоряжений, протоколов обучения, журналов противопожарных инструктажей, предписаний государственных инспекторов и т. п.
Планы должны содержать следующие графы: номера планируемых мероприятий по порядку, их наименование, сроки выполнения, ответственный исполнитель и отметка о выполнении.
Планы могут иметь разделы: организационный, пожарно-профилактический и финансовый.
Примерное содержание перспективного плана:
1. Понижение пожаровзрывоопасности технологических процессов
и производственного оборудования;
2. Автоматизация и механизация технологических линий;
3. Оснащение зданий и помещений автоматическими устройствами
обнаружения и тушения пожаров;
4. Замена горючих моющих средств на пожаробезопасные;
5. Расширение сетей наружного и внешнего противопожарных водопроводов, увеличение количества пожарных гидрантов, кранов;
6. Повышение огнестойкости зданий, помещений и отдельных строительных конструкций, замена горючих перекрытий на негорючие.
Годовой план должен включать определенный объем перспективного плана, мероприятия по предписаниям инспекторов Госпожнадзора, пожарно-технической комиссии.
В оперативный план включаются вновь возникающие задачи, например, выполнение требований новых руководящий документов в области пожарной безопасности, мероприятия по устранению возникающих пожаро- и взрывоопасных факторов и др.
- определены и оборудованы места для курения;
- определены места и допустимое количество единовременно находя
щихся в помещении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
- установлен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
- установлен порядок проведения временных огневых и пожароопасных работ;
- установлен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
- определены действия работников при обнаружении пожара;
- определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.
Во всех производственных и административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
Правила применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.
В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
При составлении плана эвакуации принимается во внимание необходимое время эвакуации, категория производства и объем помещения. Требования к устройству путей эвакуации и эвакуационных выходов из зданий и помещений изложены в соответствующих СНиП.
После утверждения плана эвакуации нужно практически его отработать по подаче команд, вызову пожарных подразделений, оповещению о пожаре, открыванию выходов и выводу людей из помещений.
1) Государственная противопожарная охрана;
2) Ведомственная противопожарная охрана;
3) Добровольная противопожарная охрана;
4) Объединения противопожарной охраны.
Основными задачами пожарной охраны являются:
- организация предупреждения пожаров;
- тушение и ликвидация пожаров.
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (ст. 37) организации имеют право создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств.
Однако, в соответствии с нормами НПБ 201-96, пожарная охрана в обязательном порядке создается в организациях, перечень и проектная производственная характеристика которых приведены в этом документе. К этим организациям относятся крупные предприятия и объекты нефтегазовой и нефтеперерабатывающей, химической, электрической, машиностроительной промышленности, а также крупные базы, склады.
Пожарная охрана должна быть создана также и в учебных заведениях с количеством учащихся (студентов) 10 тысяч и более, при театрах, цирках с залами на 600 и более мест, выставочных комплексах, гостиницах, кемпингах, мотелях и др.
Пожарная охрана организаций содержится за их счет.
В нормах НПБ 201-96 изложены порядок организации пожарной охраны, требования к личному составу, комплектованию и содержанию пожарной техники.
В организациях помимо головной (объектовой) могут создаваться цеховые ПТК из трех-пяти человек. Это специализированные секции, занимающиеся разработкой и осуществлением мероприятий, направленных на снижение пожарной опасности технологических процессов, производственного оборудования. В состав одной из секций могут входить начальники производств, сотрудники технологических отделов, специалисты различных лабораторий.
Для обеспечения пожарной безопасности электроустановок может быть сформирована своя секция, руководимая главным энергетиком организации. При необходимости может быть создана еще одна секция - для контроля за соблюдением противопожарных требований строительных норм и правил при новом строительстве, реконструкции производственных цехов, зданий и сооружений. В состав этой комиссии должны включаться специалисты отдела капитального строительства, ремонтно-строительных цехов, а также работник пожарной охраны, специализирующийся в этой области.
Для организации и деятельности ДПД необходимо:
- наличие приказа руководителя объекта о создании ДПД;
- наличие заявления о приеме в ДПД;
- наличие табеля боевого расчета членов ДПД;
- страхование членов ДПД от несчастного случая;
- обеспеченность комплектом спецодежды (членам ДПД, входящим
в состав расчета на автонасосах и мотопомпах должны выдаваться брезентовые куртки, брюки, рукавицы, сапоги, ватные телогрейки и брюки);
-рекомендуется составление графика дежурств членов ДПД.
Периодически необходимо проведение учений с проверкой времени сбора членов ДПД, знания ими своих обязанностей на случай пожара, расположения источников водоснабжения и первичных средств пожаротушения, умения ими пользоваться и организовать эвакуацию людей и имущества из зданий, умения тушить агрегаты, находящиеся под напряжением.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О пожарной безопасности» для эффективной работы членов ДПД предусматривается материальное и моральное стимулирование.
Структура и количественный состав ДПД зависит от категории опасности производства и численности работающих. Исходя из этого, может быть сформирована объектовая и цеховые ДПД.
В организации создается постоянно действующая комиссия по обучению и проверке знаний работников по вопросам законодательства, правилам и мерам пожарной безопасности.
Председатель и члены комиссии должны предварительно пройти обучение в специализированном учебном центре, имеющем лицензию на осуществление этой деятельности и получить удостоверение установленной формы о проверке знаний. Аттестованные члены комиссии могут осуществлять обучение своих работников и соответствующую проверку знаний.
Для обучения работников пожароопасных участков целесообразно привлекать специалистов пожарной охраны (инспекторов). При этом должны быть разработаны программы обучения для этих категорий работников.
Согласно Правилам пожарной безопасности (п. 7) все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.
В соответствии с ГОСТ 12.0.004 Системы стандартов безопасности труда по характеру и времени проведения инструктажа подразделяются на следующие виды:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Содержание и периодичность проведения инструктажей устанавливает руководство организации.
О проведении всех видов противопожарных инструктажей делается запись в журналах регистрации инструктажей с росписью инструктируемого и инструктирующего. Целевой инструктаж может фиксироваться в другом документе, разрешающем производство названных работ.
- общеобъектовую, цеховую для участков или помещений о мерах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара;
- по техническому содержанию и эксплуатации противопожарной
автоматики;
- о совместном хранении пожароопасных химических веществ и материалов;
- о действиях охраны предприятия в случае возникновения пожара
и др.
Общеобъектовые и цеховые инструкции по обеспечению пожарной безопасности должны быть разработаны с учетом требований ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», Правил ППБ 01-03, строительных норм и правил, и других нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов и производственного оборудования.
Организация пожарной безопасности на предприятии
Организация работ по пожарной безопасности включает:
1.
Разработку и внедрение системы управления пожарной безопасностью согласно требованиям руководящих документов.
На предприятии должны быть разработаны требования пожарной безопасности, включающие требования к безопасности людей, требования к производственным, служебным и другим помещениям, требования к содержанию и эксплуатации отопления, вентиляции, машин и оборудования, хранению товаров и материалов, обеспечение электробезопасности, требования к содержанию автотранспортных средств и другие, а также порядок совместных действий администрации предприятия и пожарной охраны при ликвидации пожаров.
2
. Общее руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по пожарной безопасности. Контроль за выполнением служебных обязанностей подчиненными. Ответственность за организацию пожарной безопасности несет руководитель предприятия. Ответственность за организацию пожарной безопасности в цехах и подразделения несут начальники цехов и руководители подразделений. В их должностных инструкциях должны быть прописаны права, обязанности и ответственность за соблюдением правил пожарной безопасности. На предприятии должны быть оформлены документы по пожарной безопасности (п.9). Контроль за соблюдением требований руководящих документов и локальных актов по охране труда, а также за соблюдением на предприятии противопожарного режима осуществляет ответственный за пожарную безопасность предприятия.
3.
Обеспечение пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ. Действующие нормативные документы устанавливают жесткие требования к техническому состоянию оборудования (сюда входят машины, станки, механический и ручной инструмент, лифты, конвейеры и другое оборудование, потенциально опасное для человека). Также предъявляются требования по противопожарному состоянию оборудования, и поддержание противопожарного режима при его эксплуатации.
4.
Установку и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения. На предприятии должен быть издан приказ о проверке систем пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, а также об ответственном за их исправное состояние. Количество первичных средств пожаротушения в помещениях определяется в зависимости от категории этих помещений, согласно «НПБ 105-95» Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности». Согласно этому документу помещения по взрывопожарной и пожарной опасности подразделяются на категории А, Б, В1-В4, Г и Д, а здания - на категории А, Б, В, Г и Д. Так же помещения классифицируются по взрывоопасным зонам согласно ПУЭ, в соответствии с которыми производится выбор электрооборудования.
5.
Организацию разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Нельзя забывать о том, что вся работа по созданию и поддержанию пожарной безопасности предприятия начинается с составления годового плана противопожарных мероприятий. Исходя из намеченных мероприятий готовится предложение по бюджету предприятия на очередной финансовый год. И, конечно же, без финансирования не может быть качественной противопожарной защиты.
6.
Обучение по пожарной безопасности специалистов, служащих и рабочих включает:
- проведение вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей;
- организация занятий по пожарно - техническому минимуму;
- проведение учений и противопожарных тренировок.
Обучение мерам пожарной безопасности специалистов и работников предприятия проводится в соответствие с приказом МЧС от 12 декабря 2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
7.
Обеспечение электробезопасности на предприятии. Обеспечение электробезопасности на предприятии важно не только с точки зрения защиты людей от поражения электрическим током, но и в целях пожаробезопасности. По статистике, около половины пожаров происходят из - за нарушений электробезопасности. Для организации работ по обеспечению электробезопасности приказом руководителя назначается ответственное лицо за электрохозяйство предприятия. На него возлагаются следующие обязанности: обеспечение безопасности работ в электроустановках, организация систематического проведения замеров сопротивления изоляции и заземления, контролировать соблюдение работниками предприятия требований правил, норм, инструкций по охране труда в области электробезопасности, организовывать разработку и внедрение более совершенных блокировочных, отключающих, защитных устройств, обеспечивающих безопасность монтажа, ремонта и обслуживания энергетического оборудования и другие.
8.
Составление плана эвакуации при пожаре. Для составления плана эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения пожара администрация предприятия назначает специальное лицо или организует комиссию (для крупных предприятий). В состав комиссии входят: председатель пожарно технической комиссии, заместитель руководителя предприятия по административно - хозяйственной части и начальник пожарной охраны предприятия или ДПД. Комиссия или специально выделенное лицо изучают планировку здания и территории для выявления возможных схем движения людей и автотранспорта при эвакуации. На основании изучения планировки составляются маршруты движения людей из различных помещений. Исходя из конкретных маршрутов движения, комиссия назначает ответственных за безопасную эвакуацию людей, оповещение о пожаре и встречу пожарных подразделений, а также эвакуацию материальных ценностей, автотранспорта и тушение пожара первичными средствами. При установлении порядка эвакуации транспортных единиц комиссия определяет порядок дежурств в ночное время, выходные и праздничные дни, а также местонахождение ключей зажигания. При установлении порядка эвакуации материальных ценностей комиссия уточняет места хранения документации и пожароопасных материалов, а также действующие и запасные въезды на территорию предприятия, пригодные для проезда пожарных автомобилей. План эвакуации утверждается руководителем предприятия и издается приказ о введении его в действие. Намечаются сроки изучения и практической отработки плана эвакуации с работниками предприятия. Контроль за изучением плана эвакуации и обучением персонала возлагается на руководителя предприятия. Руководитель предприятия обязан по мере изменения обстановки своевременно вносить изменения в план эвакуации, заменяя работников, выбывших из предприятия. Вновь назначенные работники должны быть ознакомлены с их обязанностями по плану эвакуации.
9.
Разработку документов по пожарной безопасности.
На предприятии должны:
9.1.
Издаваться приказы:
- о назначении ответственного за пожаробезопасность предприятия;
- об утверждении Правил (инструкции) по пожарной безопасности;
- о назначении ответственного за электрохозяйство;
- о назначении ответственного за средства пожаротушения;
- о назначении ответственных за пожаробезопасность в подразделениях и другие;
- о создании ДПД;
- о порядке, согласно которому с сотрудниками следует проводить специальное обучение и инструктажи, проверять их знания по вопросам пожарной безопасности;
9.2.
Разрабатываться:
- инструкция о мерах пожарной безопасности;
- инструкция по содержанию и применению первичных средств пожаротушения;
- инструкция о порядке действий работников предприятия в случае возникновения пожара и эвакуации;
- инструкция по пожарной безопасности при работе в производственном цехе (при наличие такого цеха);
- программа для проведения вводного противопожарного инструктажа;
- программа для проведения первичного противопожарного инструктажа;
-перечень вопросов для проверки знаний по пожарной безопасности по которым следует проверять знания после первичного, повторного и внепланового противопожарных инструктажей;
- план противопожарных мероприятий.
9.3.
Вестись:
- журнал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности;
- журнал контроля состояния первичных средств пожаротушения;
- журнал учета огнетушителей;
- журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей;
- журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
- журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках и другие документы;
- журнал регистрации наряд-допусков.
9.4.
Оформляться:
- разрешения на начало работы каждого новосозданного предприятия, ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, на внедрение новых технологий, запуск в производство новых пожароопасных машин, оборудования и продукции, на аренду любых помещений, зданий и сооружений;
- планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара;
- наряды-допуски на выполнение огневых работ.
9.5.
Иметься:
- сертификаты соответствия на все виды пожарной техники и противопожарного оборудования;
- регламенты технического обслуживания систем пожарной автоматики, оповещения о пожаре, огнетушителей.
Документы по пожарной безопасности
Журналы по пожарной безопасности
Обучение мерам пожарной безопасности
(ПОЖАРНЫЙ-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ)
| Удостоверение о прохождении ПТМ | |
| Талон к удостоверению ПТМ (Прил. 12 ППБО-85) | |
| Программа обучения пожарно-техническому минимуму для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность пожароопасных производств | |
| Программа обучения пожарно-техническому минимуму для рабочих, осуществляющих пожароопасные работы | |
| Лекции по ПТМ | |
| Вопросы для проверки знаний по ПТМ | |
| Протокол заседания квалификационной комиссии по проверке знаний требований пожарной безопасности (ПТМ) | |
| Приказ о создании аттестационной комиссии по пожарно-техническому минимуму | |
| Классы пожаров. Категории помещений и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Классификация пожароопасных и взрывоопасных зон по ПУЭ |
Документы по огнетушителям
О проведенном техническом обслуживании делается отметка в , на корпусе огнетушителя (с помощью этикетки или бирки) и производится запись в журнале технического обслуживания огнетушителей. На огнетушитель каждый раз при техническом обслуживании, сопровождающемся его вскрытием, наносят
Чтобы быть в полной уверенности в присутствии инспектора пожарной безопасности, достаточно быть в курсе последних изменений и соблюдать требования ППБ . Они утверждены постановлением Правительства Российской Федерации и издаются под названием «Правила противопожарного режима». Согласно данным правилам, руководитель должен издать приказ о назначении ответственных лиц. Они должны контролировать соблюдение норм и правил противопожарной безопасности. Второй приказ руководителя по заданной теме должен содержать правила и порядок действий сотрудников при возникновении пожара. Далее необходимо приступить к разработке конкретных требований и алгоритмов действий:
- Порядок выключения электроприборов.
- Отключение машин при возгорании.
- Установление специально отведенных мест для курения.
- Требования к складским помещениям.
- Максимальные объемы хранения продукции.
- Требования к безопасности сотрудников и клиентов.
Следующим приказом необходимо установить:
- Класс пожарной безопасности.
- Методику тренировок по пожарной безопасности.
- Сроки и расписание инструктажей.
- Ответственных лиц за проведение учений.
Инструкция по противопожарной безопасности в организации делится на несколько частей:
- Общие правила.
- Правила для специализированных помещений.
- Правила по осуществлению опасных видов работ.
Ответственные лица должны создать схемы эвакуации, навигации в помещениях, инструктажи рабочих. Также они должны следить за сроками действия огнетушителей и другими приборами для тушения огня, регулярно измерять заземление и изоляцию.
Неотъемлемой частью обеспечения пожарной безопасности является установка систем тушения огня, наблюдения и оповещения. После благополучного монтажа противопожарной техники необходимо утвердить порядок оповещения сотрудников, ознакомить их с новой системой. Нельзя забывать и об установке табличек с необходимыми номерами телефонов экстренных служб.
Запреты
Вне зависимости, к какому классу пожарной опасности относится ваша организация, строго запрещается:
- Хранить и использовать в цокольных и иных непроизводственных помещениях взрывоопасные и огнеопасные вещества, газовые баллоны.
- Если в подвале нет отдельного от общего входа и лестницы, размещать там мастерские и хозяйственные помещения.
- Хранить материалы под лестницей и устраивать на лестничных площадках склады.
- Заставлять вещами стратегические выходы.
- Использовать горючие вещества по непрямому назначению.
- Отогревать батареи паяльными лампами.
Прилегающая территория
Ответственность за содержание территории в надлежащем порядке также несет предприниматель. Ниже приведем требования к содержанию близлежащей области.
- Территория предприятия всегда должна быть чистой и опрятной, на ней не должно быть сухих листьев и травы, мусора и горючих отходов.
- Как и в стратегических местах в здании, разрывы между сооружениями должны быть свободны для прохода или проезда. Запрещается использовать их для складирования.
- Территория здания должна хорошо освещаться и иметь свободный доступ к пожарным гидрантам.
- Запрещается устраивать костры и сжигание отходов в стратегически важных местах, а также ближе чем в 50 метрах от здания (если практика сжигания отходов присутствует в организации, то за процессом должен следить обслуживающий персонал).
- Запрещается устраивать свалки горючих отходов.
Проверка пожарной безопасности
Все предприятия периодически должны проходить . Инспектируют не только качество и работу противопожарной системы, состояние оборудования для тушения возгораний, но и всю необходимую документацию и правильность расчетов категории пожарного класса. От корректности расчета пожарного класса зависит выбор техники для пожарной безопасности.
Проверки бывают:
- Плановыми.
- Документарными.
- Выездными.
- Повторными.
- Внеплановыми.
Проверки по плану должны проводиться один раз в три года. При такой инспекции внимательно изучают пожарную безопасность сооружений и прилегающей территории. Для проверяющих необходимо подготовить пакет документов.
По такому же принципу проходят и документарные проверки. Не позднее чем за три дня в организацию должно прийти официальное письмо с указанием даты и цели проверки. Объект проверки – соответствие документации нормам и правилам пожарной безопасности.
Выездные проверки проходят в связи с подозрением на наличие грубых нарушений и ошибок или же в связи с поступившей жалобой. Проверяющие органы обязаны сообщить о такой проверке заранее. Продолжительность выездной проверки – до 20 календарных дней. За это время проводится серьезное расследование всех обстоятельств нарушений, тщательно изучаются нюансы и аспекты системы пожарной безопасности. Также могут быть инициированы экспертизы и тренировки.
О внеплановой проверке могут не сообщить или же сообщить за сутки до приезда инспектора. Проводятся они для контроля качества соблюдения правил или после поступления жалобы. Повторные проверки необходимы для контроля исправлений ранее выявленных ошибок. Проводятся по истечении срока для реализации реабилитационных мероприятий.
Повторные проверки необходимы для контроля исправлений ранее выявленных ошибок. Проводятся по истечении срока для реализации реабилитационных мероприятий.
Риски
Нормы пожарной безопасности на предприятии – это не пустой звук, а их несоблюдение ведет к вполне реальным рискам. По статистике, 33% всех возгораний в организациях происходит из-за нарушения инструкций по эксплуатации оборудования, 16% – из-за несвоевременного ремонта электротехники, 13% – из-за неправильной подготовки рабочего места и неготовности персонала, и только 10% всех возгораний случается из-за самовозгорания горючих веществ.
Причиной пожара могут стать и раскаленные детали, искры от статического электричества. Курение в пожароопасном месте, отсутствие контроля и незнание азов пожарной безопасности легко могут привести к опасным ситуациям. Если сотрудники предприятия будут соблюдать основные правила, то все предприятие и коллектив в целом будут спокойно существовать.
В итоге
Не имеет значения, чем занимается ваша организация и к какой форме собственности относится, пожарная безопасность всегда должна быть в приоритете. Сотрудники, включая руководителя, должны быть проинструктированы, системы пожарной безопасности должны быть в исправности. Только соблюдая эти правила, можно сохранить жизни людей и пройти проверки без финансовых потерь.
Основными причинами пожаров на производстве являются:
нарушение технологического регламента (процесса);
нарушение противопожарных требований при проведении электрогазосварочных и других огневых работ;
нарушение правил хранения, использования, изготовления и транспортировки веществ и материалов;
нарушение правил монтажа, устройства и эксплуатации электросетей и электрооборудования;
конструктивные недостатки электрооборудования, теплогенерирующих агрегатов и устройств;
нарушение правил устройства, монтажа и эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и устройств;
неосторожное обращение с огнем;
курение в неустановленных местах.
В отдельных случаях причиной пожаров могут явиться действия сил природы: грозовые разряды, солнечные лучи и др.
Опасными факторами пожара, воздействующими на людей, являются:
пламя и искры;
повышенная температура окружающей среды;
токсичные продукты горения и термического разложения;
пониженная концентрация кислорода.
К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздействующих на людей и материальные ценности, относятся:
осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;
радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок;
электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;
огнетушащие вещества;
опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара: ударная волна, во фронте которой давление превышает допустимое значение; пламя; обрушивающиеся конструкции, оборудование, коммуникации, здания и сооружения и их разлетающиеся части; образовавшиеся при взрыве и (или) выделившиеся из поврежденного оборудования вредные вещества, содержание которых в воздухе рабочей зоны превышает предельно допустимые концентрации.
Какие мероприятия должны проводиться в организации для предупреждения пожаров?
Для предупреждения пожаров на предприятии должны проводиться следующие мероприятия:
организационные;
эксплуатационные;
технические;
режимные.
К организационным мероприятиям относятся обучение работающих пожарной безопасности, проведение инструктажей, лекций, бесед, создание добровольных пожарных дружин, изготовление и применение средств наглядной агитации и пропаганды и др.
Эксплуатационные мероприятия предусматривают правильную эксплуатацию (осмотры, ремонты, испытания) машин, оборудования, транспортных средств, а также правильное содержание зданий и сооружений.
К техническим мероприятиям относится соблюдение противопожарных правил и норм при проектировании зданий и сооружений, устройстве отопления, освещения, вентиляции, размещении оборудования и т.п.
К мероприятиям режимного характера относится установление порядка безопасного производства сварочных и других огневых работ в пожароопасных зонах, мест для курения и т.п.
Какими мерами обеспечивается пожарная безопасность в организации?
В соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности» пожарная безопасность обеспечивается приведением объектов в такое состояние, при котором исключается возможность возникновения пожара либо обеспечивается защита людей и материальных ценностей от пожара.
В соответствии с ГОСТ 12.1.004. «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования» пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.
Системы обеспечения пожарной безопасности должны предусматривать осуществление необходимых мероприятий на всех стадиях жизненного цикла предприятия и объектов (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) и выполнять одну из следующих задач:
исключать возникновение пожара;
обеспечивать пожарную безопасность людей;
обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;
обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.
Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания. В указанном стандарте (пункты 2.2., 2.3.) приведены способы и их комбинации, обеспечивающие решение этих задач. Наиболее радикальными из них являются применение пожаробезопасных оборудования, технологических процессов, применение устройств противопожарной защиты, устранение условий для возникновения пожара и т.п.
Противопожарная защита людей и материальных ценностей должна достигаться применением одного из следующих способов или их комбинаций:
применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;
применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
применением средств противодымной защиты.
Ограничение распространения пожара должно достигаться применением одного из следующих способов или их комбинаций:
устройством противопожарных преград;
установлением предельно допустимых площадей противопожарных отсеков и секций, а также этажности зданий и сооружений, но не более определенных нормативами;
устройством аварийного отключения и переключения установок и коммуникаций;
применением средств, предотвращающих или ограничивающих разлив и растекание жидкостей при пожаре;
применением огнепреграждающих устройств и оборудования.
Какими организационно-техническими мероприятиями обеспечивается пожарная безопасность?
Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности должны включать:
организацию ведомственных служб пожарной безопасности;
паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;
привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;
организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве;
разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара;
изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;
порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;
нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре;
разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих и служащих на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей.
Изложенные мероприятия содержатся в ГОСТ 12.1.004. «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», в котором также приведены основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной техники, которая должна обеспечивать эффективное тушение пожара (загорания).
Что такое противопожарный режим организации?
Согласно Общим правилам пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий (ППБ РБ 1.01-94), утвержденным приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 года № 29, (в дальнейшем для краткости – ППБ РБ 1.01-94) в каждой организации должен быть установлен противопожарный режим.
Под противопожарным режимом предприятия следует понимать комплекс противопожарных мероприятий при выполнении работ и эксплуатации объектов, т.е. совокупность мер и требований пожарной безопасности, заранее установленных для объекта или отдельного помещения и подлежащих обязательному выполнению всеми работающими там лицами.
Противопожарный режим устанавливается правилами, инструкциями, приказами или распоряжениями руководителя объекта и охватывает такие профилактические мероприятия, как:
определение мест и допустимого количества единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
установление порядка уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
определение порядка обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня и в случае пожара;
регламентирование порядка проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядка осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действий работников при обнаружении пожара;
определение порядка и сроков прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума, а также назначение лиц, ответственных за их проведение;
определение и оборудование мест для курения.
Работники организации обязаны:
знать характеристики пожарной опасности, применяемых или производимых (получаемых) веществ и материалов;
В производственных, административных и складских помещениях у телефонных аппаратов должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной службы.
Меры противопожарного режима, как правило, не требуют значительных материальных затрат, и их выполнение зависит от уровня организаторской работы. Руководители и специалисты обязаны обеспечивать постоянный контроль за соблюдением режимных мероприятий, добиваться немедленного устранения выявленных нарушений.
Что такое пожарно-технический минимум?
В целях обеспечения компетентности и информированности работников по вопросам пожарной безопасности в организации должны проводиться противопожарные инструктажи, а в организациях с повышенной пожарной опасностью дополнительно должны проводиться занятия по специальному пожарно-техническому минимуму.
Пожарно-технический минимум проводится с целью повышения общих технических знаний работников цехов, складов и производственных установок с повышенной пожарной опасностью, ознакомления их с правилами пожарной безопасности, а также для более детального обучения работающих способам использования имеющихся средств пожаротушения.
Порядок проведения занятий по пожарно-техническому минимуму объявляется приказом руководителя предприятия.
Занятия по программе пожарно-технического минимума необходимо проводить непосредственно в цехе, складе, на производственной установке.
На промышленных предприятиях, где нет цехов, опасных в пожарном отношении, могут организовываться общеобъектовые группы для проведения пожарно-технического минимума с отдельными категориями специалистов (электрогазосварщики, электрики, рабочие складского хозяйства и т.п.).
На занятиях по пожарно-техническому минимуму целесообразно изучить темы, изложенные в «Программе проведения занятий». Данная Программа содержится в ППБ РБ 1.01-94 «Общие правилам пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий», утвержденных приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. № 29.
По окончании прохождения программы обучения у работников должны быть приняты зачеты. При этом успешно прошедшими обучение считаются лица, которые знают действия на случай возникновения пожара и приемы использования средств пожаротушения, пожарную опасность производственных установок и агрегатов, объектовые и цеховые правила (инструкции) по пожарной безопасности.
Для каких целей создаются пожарно-технические комиссии и каково содержание их деятельности?
Пожарно-технические комиссии создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о пожарно-технических комиссиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. № 571.
Согласно указанному Положению пожарно-технические комиссии создаются в целях привлечения инженерно-технических работников, рабочих и служащих к участию в работе по проведению пожарно-профилактических мероприятий, своевременному выявлению и устранению нарушений стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повышению пожарной безопасности технологических процессов производства на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности.
Пожарно-технической комиссии создается при наличии штатного инженерно-технического персонала и ее состав утверждается приказом руководителя предприятия. Руководство работой пожарно-технической комиссии возлагается на заместителя руководителя объекта либо главного инженера (технического директора). Как правило, в нее входят начальник пожарной службы (команды, дружины) объекта, инженерно-технические работники – энергетик, технолог, механик, инженер по технике безопасности, специалисты по водоснабжению, строительству, производственной и пожарной автоматике, других служб по усмотрению руководителя объекта.
В состав комиссии могут вводиться представители всех имеющихся на предприятии общественных организаций.
Основными задачами пожарно-технической комиссии являются:
выявление в технологических процессах производства, в работе машин, агрегатов, установок, систем отопления и вентиляции, а также при изготовлении и хранении выпускаемых веществ и материалов, продукции недостатков, которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий по их устранению;
внедрение научно-технических достижений в противопожарную защиту предприятия;
определение противопожарного режима на предприятии и в его подразделениях, содействие пожарной службе предприятия в проведении профилактической работы по поддержанию установленного противопожарного режима;
организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности;
проведение разъяснительной работы в коллективах по соблюдению норм и правил пожарной безопасности;
осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;
подготовка предложений по вопросам пожарной безопасности для включения их в коллективный договор и др.
Пожарно-техническая комиссия не реже одного раза в полугодие проводит детальную проверку соблюдения норм и правил пожарной безопасности и разрабатывает мероприятия по устранению выявленных нарушений, которые оформляются актом, утверждаемым руководителем предприятия, и подлежат выполнению в установленные сроки.
В своей работе пожарно-техническая комиссия взаимодействует с заинтересованными службами и общественными формированиями, осуществляя разностороннюю деятельность, предусмотренную указанным Положением.
Для каких целей создаются добровольные пожарные дружины, боевые расчеты и каково содержание их деятельности?
Добровольные пожарные дружины и иные добровольные пожарные формирования создаются с целью привлечения работников к осуществлению мероприятий по предупреждению пожаров и их тушению.
Деятельность добровольных пожарных дружин и их задачи изложены в Положении о добровольных пожарных дружинах на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. № 571.
Добровольные пожарные дружины создаются независимо от наличия других видов пожарной службы и могут быть общеобъектовыми и цеховыми. При наличии общеобъектовой пожарной дружины в цехах, на складах и других объектах предприятия организуются расчеты из числа рабочих смен.
Численный состав дружины определяется из расчета 5 человек на каждые 100 человек. На предприятиях с численностью работающих до 100 человек численность пожарной дружины должна быть не менее 10 человек.
При численности работающих на предприятии менее 15 человек пожарная дружина не создается, а обязанности на случай пожара распределяются между работниками.
Основными задачами добровольной пожарной дружины являются:
контроль за соблюдением противопожарного режима;
проведение разъяснительной работы среди работников по соблюдению противопожарного режима на рабочем месте и правил осторожного обращения с огнем в быту;
надзор за исправностью средств пожаротушения и их укомплектованностью;
вызов пожарной службы в случае возникновения пожара, принятие мер по его тушению имеющимися средствами пожаротушения и др.
Каким образом разграничивается ответственность за пожарную безопасность в случае аренды производственных площадей?
Ответственность за выполнение правил пожарной безопасности на предприятии несут их руководители или лица, их заменяющие, а также собственники, в структурных подразделениях - их руководители или лица, их заменяющие.
Согласно ППБ РБ 1.01-94 при аренде предприятий, зданий, сооружений, помещений и установок ответственность за обеспечение их пожарной безопасности устанавливается в соответствии с договором аренды. В случае, если этот вопрос в договоре не регламентирован, на арендодателя возлагается ответственность в части оснащения объекта аренды средствами противопожарной защиты, обеспечения его эвакуационными путями и противопожарной устойчивости, а на арендатора - в части соблюдения противопожарного режима.
Следует иметь в виду, что другими правилами пожарной безопасности обязанность обеспечения арендуемых площадей первичными средствами пожаротушения возлагается на арендатора.
Какие обязанности возложены на руководителей, должностных лиц и других работников организации по обеспечению пожарной безопасности?
В общем виде обязанности руководителей и должностных лиц организации по обеспечению пожарной безопасности изложены в Законе Республики Беларусь «О пожарной безопасности».
Руководители и другие должностные лица организаций:
обеспечивают пожарную безопасность и противопожарный режим в соответствующих организациях;
предусматривают организационные и инженерно-технические мероприятия по пожарной безопасности в планах экономического и социального развития организаций, создают при необходимости организационно-штатную структуру, разрабатывают обязанности и систему контроля, обеспечивающие пожарную безопасность во всех технологических звеньях и на этапах производственной деятельности;
обеспечивают своевременное выполнение противопожарных мероприятий по предписаниям, заключениям и предупреждениям органов государственного пожарного надзора;
внедряют научно-технические достижения в противопожарную защиту объектов, проводят работу по изобретательству и рационализации, направленную на обеспечение безопасности людей и снижение пожарной опасности технологических процессов производств;
обеспечивают выполнение и соблюдение требований нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом пере оснащении и ремонте подведомственных им объектов, а также при изготовлении, транспортировке и использовании выпускаемых веществ, материалов, продукции, машин, приборов и оборудования;
создают внештатные пожарные формирования и организуют их работу;
организуют обучение работников правилам пожарной безопасности и обеспечивают их участие в предупреждении и тушении пожаров, не допускают к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;
обеспечивают разработку плана действий работников на случай возникновения пожара и проводят практические тренировки по его отработке;
представляют по требованию органов государственного пожарного надзора документы о пожарах и их последствиях, сведения, характеризующие состояние пожарной безопасности объектов и выпускаемой продукции;
принимают меры к нарушителям противопожарных требований, взыскивают в установленном законодательством порядке материальный ущерб с виновников пожара;
предоставляют в установленном порядке в необходимых случаях органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь технику, горюче-смазочные материалы, продукты питания и места отдыха для личного состава при тушении пожаров.
Более конкретно обязанности должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности устанавливаются в должностных инструкциях.
Руководитель своим приказом (распоряжением) определяет ответственных за пожарную безопасность по каждому подразделению, объекту и каждой отдельной установке.
Работники обязаны:
знать и выполнять требования нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, являющихся составной частью их профессиональной деятельности;
знать и выполнять на производстве требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;
выполнять меры предосторожности при проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, другими пожароопасными материалами и оборудованием;
знать характеристики пожарной опасности применяемых или производимых (получаемых) веществ и материалов;
в случае обнаружения пожара сообщать о нем в пожарную службу и принимать возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.
Каждый работник обязан знать и выполнять требования пожарной безопасности как в производственной деятельности, так и в быту, оказывать посильную помощь в ликвидации пожаров.
Какие требования установлены для обеспечения пожарной безопасности производственных зданий и сооружений?
Для каждого помещения инструкцией о мерах пожарной безопасности и технологическим регламентом должны быть определены предельное количество горючих веществ и материалов, места их размещения.
В производственных зданиях, помещениях вещества и материалы, используемые в технологическом процессе и способные при взаимном контакте к экзотермическим реакциям, должны размещаться в специально отведенных для этого зонах, не допускающих их контакта даже в случаях аварийных ситуаций.
Замена используемых в технологическом процессе веществ и материалов допускается только в обоснованных случаях и после проверки ее возможности, исходя из условий обеспечения пожарной безопасности. При этом должны разрабатываться и выполняться необходимые противопожарные мероприятия.
Применение и хранение на предприятиях веществ и материалов неизвестного состава и с неизученными пожаровзрывоопасными свойствами должны быть запрещены.
На наружной стороне дверей производственных и складских помещений необходимо размещать указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ. На дверях помещений категорий А и Б должна дополнительно размещаться информационная карточка мер пожарной безопасности в соответствии с приложением 5 к ППБ РБ 1.01-94 .
Поверхности стен, потолков, полов, конструкций и оборудования помещений, где имеются выделения горючей пыли, стружки и т.п., должны систематически очищаться. Периодичность уборки определяется приказом по предприятию и указывается в соответствующих инструкциях о мерах пожарной безопасности.
Для контроля за состоянием воздушной среды в производственных и складских помещениях, в которых применяются, производятся или хранятся вещества и материалы, способные образовывать взрывоопасные концентрации газов и паров, должны устанавливаться автоматические газоанализаторы.
Металлическую стружку, промасленные обтирочные материалы и горючие производственные отходы необходимо по мере накопления убирать в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками и по окончании смены удалять из производственных помещений в специально отведенные места, участки.
Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
В местах пересечения противопожарных стен, перегородок, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заполнены на всю толщину строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.
При перепланировке помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должна разрабатываться проектная документация на эти работы с учетом соблюдения противопожарных требований действующих норм и правил пожарной безопасности.
В зданиях предприятий запрещается снимать предусмотренные проектом двери вестибюлей, холлов, коридоров, тамбуров, лестничных клеток и помещений.
Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены, а их двери должны содержаться в закрытом состоянии. На дверях следует указывать место хранения ключей.
Приямки световых проемов подвальных и цокольных этажей зданий и сооружений должны регулярно очищаться от горючего мусора. Не допускается закрывать наглухо указанные приямки и окна.
Механизмы для самозакрывания и уплотнения в притворах противопожарных дверей должны содержаться в исправном состоянии.
Системы транспортирования стружечных и пылевых материалов должны быть оснащены приспособлениями, предотвращающими распространение огня, и люками для ликвидации загораний.
Емкости для сбора древесной и другой взрывоопасной пыли от аспирационных и пневмотранспортных систем должны быть снабжены противовзрывными устройствами, находящимися в исправном состоянии.
При прокладке трубопроводов ГГ, ЛВЖ и ГЖ в зданиях и сооружениях необходимо:
герметично закрывать проемы (зазоры, неплотности и т.п.) в местах прохождения трубопроводов через строительные конструкции негорючими материалами на всю толщину конструкции;
окрашивать трубопроводы в соответствии с требованиями действующих стандартов.
На предприятии для каждого цеха (производственной операции) должен быть установлен порядок замены промасленной спецодежды на чистую.
Указанные и другие требования по обеспечению пожарной безопасности производственных зданий и сооружений изложены в Общих правилах пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий (ППБ 1.01-94), а также в соответствующих отраслевых правилах пожарной безопасности.
Какие требования пожарной безопасности установлены к содержанию территории организации?
Требования пожарной безопасности к территории организации, изложены в ППБ РБ 1.01-94, а также в соответствующих отраслевых правилах пожарной безопасности.
Эти требования состоят в следующем:
территория должна иметь сеть дорог и пожарных проездов с выездами на дороги общего пользования;
территория должна содержаться в чистоте, а дороги, мосты и переезды - в исправности;
территория и дороги должны освещаться и регулярно очищаться от сухой травы и листьев, а в зимнее время дороги и переезды к пожарным водоисточникам должны очищаться от снега и льда;
при устройстве тупиковых дорог в конце тупика должны быть выполнены разворотные площадки для пожарных автомобилей (размер не менее 12х12 м), на которых не допускаются складирование материалов, продукции, стоянка автотехники;
расстановка автотранспортных средств должна осуществляться по разработанной схеме, при осуществлении погрузочно-разгрузочных работ всегда должен оставаться свободный проезд для пожарных автомобилей;
при механизированном открытии въездных ворот должно быть устройство, обеспечивающее возможность ручного открывания;
при закрытии проездов и участков дорог должны предусматриваться объездные пути и устанавливаться соответствующие дорожные знаки;
для курения, разведения костров и применения открытого огня необходимо отводить специальные места;
при въезде на территорию должна быть вывешена схема движения транспорта с указанием пожарных проездов и источников пожарного водоснабжения;
территория должна быть закреплена за конкретными подразделениями для поддержания на ней противопожарного режима.
Руководитель предприятия обязан установить контроль за соблюдением противопожарных разрывов на предприятии, между предприятием и соседними объектами, жилыми и общественными зданиями.
Ко всем зданиям и сооружениям предприятия должен быть обеспечен свободный доступ. Не допускается загромождать проезды и подъезды к зданиям и пожарным водоисточникам. В противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями нельзя хранить горючие материалы, оборудование и инвентарь, а также использовать их под стоянку автотранспорта.
Закрытие проездов и участков дорог (для ремонта) допускается только с разрешения руководителя предприятия, при условии наличия объездных путей и установки соответствующих дорожных знаков.
Строительство и размещение временных зданий и сооружений на территории предприятия запрещаются.
Запрещается на территории предприятия беспорядочное хранение материалов, изделий, деталей, оборудования и пр. Хранение допускается на специализированных площадках, располагаемых с учетом противопожарных разрывов от зданий и сооружений.
На территории предприятий необходимо иметь приспособления или устройства для подачи сигналов о пожаре.
Специфические требования пожарной безопасности к содержанию территорий излагаются в отраслевых правилах.
Какие меры пожарной безопасности должны соблюдаться при эксплуатации электроустановок?
Эти меры изложены в ППБ РБ 1.01-94 и состоят в следующем.
Электрические сети и электрооборудование предприятий должны отвечать противопожарным требованиям действующих нормативных документов.
В целях обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок, на предприятии устанавливается порядок введения в эксплуатацию электроустановок после монтажа, планово-предупредительных и других ремонтов и испытаний, а также назначаются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок, в цехах, складах, на участках.
Руководители структурных подразделений и объектов, на которых эксплуатируются (используются) электроустановки, обязаны не допускать нарушений правил эксплуатации электрооборудования, а при выявлении неисправностей или отклонений в работе электроустановок принять меры по их отключению, сообщив о неисправности лицу, ответственному за эксплуатацию электроустановок.
К монтажу и эксплуатации на предприятиях допускается электрооборудование, на которое имеются технические условия или другие нормативные документы, утвержденные в установленном порядке.
Электрооборудование должно монтироваться и эксплуатироваться по назначению и с соблюдением требований, устанавливаемых нормативной документацией на него.
Электроустановки должны эксплуатироваться в соответствии с проектной документацией. При установке и подключении в процессе эксплуатации дополнительного, не предусмотренного проектом электрооборудования должны разрабатываться соответствующая документация и определяться допустимость такого подключения к существующей электросети.
В пожароопасных и взрывоопасных зонах всех классов запрещается применение кабелей и проводов с полиэтиленовой изоляцией и кабелей в полиэтиленовой оболочке.
Все электроустановки должны быть обеспечены аппаратами защиты от токов короткого замыкания и других ненормальных режимов работы.
Соединение, оконцевание и ответвление жил проводов и кабелей должны быть произведены с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов.
Периодически должен производиться замер сопротивления изоляции проводов и кабелей. Запрещается эксплуатировать провода и кабели, сопротивление изоляции которых не соответствует требованиям нормативных документов.
Устройство и эксплуатация электросетей-времянок не допускается, за исключением случаев, оговоренных в нормативных документах.
Расстояние от светильников и других электрических установок до сгораемых материалов должно быть не менее 0,5 м. Электроустановки необходимо периодически очищать от горючей пыли или отложений, не допуская их накопления. Периодичность очистки должна устанавливаться в инструкциях о мерах пожарной безопасности.
После окончания работы все электроустановки в помещениях, за исключением специального назначения, необходимо отключать.
В складских помещениях с пожароопасными зонами запрещается использование электронагревательных приборов и устройств с разъемными контактными соединениями.
При эксплуатации электроустановок запрещается:
использовать электрооборудование, поверхностный нагрев которого при работе превышает температуру окружающей среды более чем на 40 С, если к нему не предъявляются иные требования;
пользоваться кабелями и проводами с поврежденной изоляцией, а также потерявшей в процессе эксплуатации защитные электроизоляционные свойства;
оставлять под напряжением провода и кабели с неизолированными концами, а также неиспользуемые электрические сети;
пользоваться поврежденными или неисправными розетками, распределительными коробками, рубильниками, защитными устройствами и другими электроустановочными изделиями;
оклеивать и окрашивать электропровода, завязывать их в узлы, подвешивать непосредственно на провода светильники, установочную электроаппаратуру и другие предметы;
включать электроустановки, автоматически отключившиеся при коротком замыкании или токах перегрузки, без выяснения и устранения причин отключения;
включать электроустановки, не обеспеченные аппаратами защиты;
перегружать провода и кабели сверх номинальных параметров;
менять защиту (тепловые элементы, предохранители и др.) электрооборудования другими видами защиты или защитой с другими номинальными параметрами, на которые данное электрооборудование не рассчитано;
прокладывать электропровода и кабели непосредственно внутри сгораемых конструкций и под сгораемыми отделочными материалами.
Ежегодно перед началом грозового сезона должен производиться замер сопротивления заземлителей молниезащиты зданий и сооружений.
Каким образом обеспечивается пожарная безопасность систем вентиляции?
Меры по обеспечению пожарной безопасности систем вентиляции изложены в ППБ РБ 1.01-94 и состоят в следующем.
Руководителем предприятия должно быть назначено должностное лицо, ответственное за техническое состояние, исправность и соблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации вентиляционных систем. На предприятии должны быть разработаны инструкции, определяющие эксплуатационный и аварийный режимы работы вентиляционных установок, в которых должны быть предусмотрены меры пожарной безопасности, сроки очистки воздуховодов, огнезадерживающих клапанов и другого оборудования, а также определен порядок действий обслуживающего персонала при возникновении пожара.
Дежурный персонал, осуществляющий надзор за вентиляционными установками, обязан проводить плановые профилактические осмотры вентиляторов, воздуховодов, огнезадерживающих клапанов, фильтров, заземляющих устройств и принимать меры к устранению любых неисправностей или нарушений режима их работы, могущих послужить причиной возникновения или распространения пожара.
Оборудование и воздуховоды вытяжных систем должны очищаться от горючих отложений только при отключенных вентиляторах с применением неискрообразующего инструмента. Запрещается очистка вентиляционных систем от горючих отложений с применением открытого огня.
Проверка, профилактический осмотр и очистка вентиляционного оборудования должны производиться по графику, утвержденному руководителем предприятия или подразделения. Результаты осмотра фиксируются в специальном журнале.
Не допускается работа технологического оборудования в пожароопасных и взрывопожароопасных помещениях при неисправных гидрофильтрах, сухих фильтрах, пылеотсасывающих, пылеулавливающих и других устройствах систем вентиляции.
Хранение в вентиляционных камерах какого-либо оборудования и материалов запрещается. Вентиляционные камеры должны быть постоянно закрыты на замок. Вход посторонним лицам в помещение вентиляционных камер запрещен, о чем на дверях делается соответствующая надпись.
При возникновении пожара в производственном помещении, в вентиляционной камере, в воздуховодах или на любом участке вентиляционной системы следует немедленно выключить вентиляторы, сообщить о случившемся в пожарную службу, администрации предприятия и принять меры к ликвидации пожара.
При эксплуатации автоматических огнезадерживающих клапанов необходимо:
не реже одного раза в неделю проверять их общее техническое состояние;
своевременно очищать от загрязнения пылью и другими отложениями чувствительные элементы приводов задвижек (легкоплавкие замки, легкосгораемые вставки, термочувствительные элементы и т.п.);
производить их ревизию в сроки, установленные графиком планово-предупредительного ремонта (ППР), но не реже одного раза в год. Результаты должны оформляться актом и заноситься в паспорта соответствующих вентиляционных установок.
Для предотвращения пожара работающий электродвигатель вентиляционной установки подлежит немедленному отключению от электросети в случаях:
возникновения сильной вибрации электродвигателя или вентилятора;
перегрева подшипников или корпуса 40 электродвигателя или вентилятора;
появления признаков перегрузки электродвигателя (гудение, запах горелой изоляции);
появления огня и дыма из электродвигателя.
При эксплуатации вентиляторов необходимо систематически контролировать, чтобы:
сальниковые уплотнения вентиляторов взрывобезопасного исполнения были в исправном состоянии;
лопатки рабочих колес не имели вмятин, прогибов или разрывов;
рабочие колеса были отбалансированы, имели плавный ход и не задевали кожух;
гайки и контргайки болтов, крепящие вентилятор к основанию, были надежно затянуты;
заземляющие устройства вентиляторов были в исправном состоянии.
Помимо изложенных должны выполняться и другие требования пожарной безопасности.
Какими должны быть действия работников при обнаружении пожара?
Руководители и другие должностные лица должны обеспечить разработку плана действий работников на случай возникновения пожара и проведения практических тренировок по его отработке.
План действий работников на случай возникновения пожара утверждается руководителем предприятия. Руководитель предприятия обязан организовывать проведение не реже двух раз в год практических тренировок по отработке действий на случай пожара.
При возникновении пожара действия работников и администрации объектов должны быть, в первую очередь, направлены на обеспечение безопасности и эвакуации людей.
При обнаружении пожара необходимо:
немедленно сообщить об этом в пожарную службу (при этом четко назвать адрес учреждения, место пожара, свою должность и фамилию, а также сообщить о наличии в здании людей);
задействовать систему оповещения о пожаре;
принять меры к эвакуации людей;
известить о пожаре руководителя предприятия или заменяющее его лицо;
организовать встречу пожарных подразделений;
приступить к тушению пожара имеющимися средствами.
Руководители подразделений, объектов и другие должностные лица при возникновении пожара обязаны:
проверить, сообщено ли в пожарную службу о возникновении пожара;
организовать эвакуацию людей, принять меры к предотвращению паники среди присутствующих;
выделить необходимое количество людей для обеспечения контроля и сопровождения эвакуирующихся;
организовать тушение пожара имеющимися средствами;
направить персонал, хорошо знающий расположение подъездных путей и водоисточников, для организации встречи и сопровождения подразделений пожарной службы к месту пожара;
удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией людей и тушением пожара;
прекратить все работы, не связанные с эвакуацией людей и тушением пожара;
организовать отключение сетей электро- и газоснабжения, технологического оборудования, систем вентиляции и кондиционирования воздуха;
обеспечить безопасность людей, принимающих участие в эвакуации и тушении пожара от возможных обрушений конструкций, воздействия повышенной температуры, токсичных продуктов горения, поражения электрическим током и т.п.;
организовать эвакуацию материальных ценностей из опасной зоны, определить места их складирования и обеспечить их охрану.
Что такое первичные средства пожаротушения и как они должны содержаться?
На случай возникновения пожаров здания, сооружения и помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения:
огнетушителями;
бочками с водой и ведрами (при отсутствии внутреннего пожарного водопровода);
ящиками с песком и лопатами;
войлоком, кошмой.
Виды, количество и порядок размещения первичных средств пожаротушения регламентированы Нормами обеспечения первичными средствами пожаротушения (см. приложение 6 к ППБ РБ 1.01-94).
Для указания местонахождения первичных средств пожаротушения используются знаки по СТБ 1392-2003. «Система стандартов пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Общие технические требования. Методы испытаний».
Для размещения первичных средств пожаротушения в производственных и других помещениях, а также на территории предприятия устанавливаются специальные пожарные посты (щиты).
На пожарных постах (щитах) размещаются только те первичные средства тушения пожаров, которые могут применяться в данных помещении, сооружении, установке.
Средства пожаротушения и пожарные посты окрашиваются в цвета по СТБ 1392-2003. «Система стандартов пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Общие технические требования. Методы испытаний».
Запорная арматура (краны, рычажные клапаны, крышки горловин) огнетушителей должна быть опломбирована. Использованные огнетушители, а также огнетушители с сорванными пломбами должны быть немедленно изъяты для проверки и перезарядки.
Пенные огнетушители всех типов, расположенные на улице или в неотапливаемом помещении, до наступления отрицательных температур должны быть перенесены в отапливаемое помещение, а на их месте установлены знаки с указанием их нового места расположения.
Емкости для хранения воды должны иметь объем не менее 200 л и комплектоваться крышкой и ведром.
Ящики для песка должны иметь объем 0,5 куб.м; 1 куб.м; 3,0 куб.м и комплектоваться совковой лопатой. Перед заполнением ящика песок должен быть просеян и просушен.
Полотно, кошма должны иметь размеры 1х1 м; 2х1,5 м; 2х2 м, их следует хранить в металлических, пластмассовых футлярах с крышками.
Каковы особенности тушения пожаров в электроустановках?
Особенности тушения пожара в электроустановках обусловлены тем, что опасные факторы пожара, воздействующие на людей, дополняются опасными факторами, обуславливающими электрическим током.
Порядок тушения пожара в электроустановках установлены в Инструкции по тушению пожара в электроустановках, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь от 28 мая 2004 г. № 20/15 (с последующими изменениями и дополнениями).
Требования данной Инструкции могут быть конкретизированы в локальных нормативных правовых актах организации. В них, в частности, отражаются требования по обучению, инструктажу и проверки знаний по указанным вопросам.
Как правило, тушения пожаров в электроустановках осуществляется после их отключения. При невозможности снятие напряжения при тушении пожара необходимо соблюдение специальных мер безопасности, установленных указанной Инструкцией.
Тушение пожара в электроустановках напряжением до 110 кВ подразделениями по чрезвычайным ситуациям производится по письменному допуску и оперативной карточке тушения пожара. Допуск оформляет дежурный работник в смене энергетического объекта, имеющих группу по электробезопасности не ниже IV и получивший такое право на основании приказа (распоряжения, указания) руководителя организации.
В качестве огнетушащих средств при тушении пожара в указанных электроустановках, находящихся под напряжением, используются компактные и распыленные струи воды, негорючие газы и порошковые составы, а также комбинированные составы (распыленная вода с порошком) с применением ручных пожарных стволов. Тушение пожара в указанных электроустановках всеми видами пены с помощью ручных средств пожаротушения запрещается.
Согласно указанной Инструкции должен быть разработан оперативный план тушения пожара в электроустановках организации, в котором устанавливается порядок взаимодействия работников организации, электроэнергетического объекта и подразделений по чрезвычайным ситуациям и условия обеспечения их безопасности. Ответственность за разработку данного плана возлагается на руководителя территориального органа и подразделения по чрезвычайным ситуациям и руководителя организации.
Оперативные карточки по тушению пожара разрабатываются работниками подразделений по чрезвычайным ситуациям и работниками организации.
В Инструкции предусмотрены действия работников организации при возникновении пожара (сообщение о пожаре, эвакуация работников, не участвующих в тушении пожара, включение автоматической установки пожаротушения, отключение электрооборудования, тушение пожара собственными силами и средствами и др.).
Инструкцией также установлено, что для руководства тушением пожара создается штаб, который возглавляет руководитель организации или выделенные им специалисты.
Как осуществляется расследование пожаров?
Расследование пожаров осуществляют органы государственного пожарного надзора и милиции, наделенные правом проводить проверку, дознание, предварительное следствие с выполнением всех необходимых следственных действий, требовать необходимые документы, давать поручения и т.п.
Вместе с тем, каждый случай пожара и загорания, независимо от их последствия, подлежит расследованию комиссией, создаваемой руководителем организации, в состав которой, как правило, включается представитель Государственного пожарного надзора.
Основная задача комиссии – установить причину возникновения пожара или загорания, а также лиц, допустивших нарушения правил и норм пожарной безопасности
Установление причины пожара составляет основной элемент расследования и сопряжено с рядом трудностей, которые объясняются сложностью самого явления – пожара, а также уничтожением при пожаре данных, способствующих исследованию его причины.
В ходе расследования также определяется сумма ущерба, нанесенного пожаром. При этом ущерб (убыток) от пожаров должны учитываться полностью независимо от того, возмещаются убытки или нет. Затраты, связанные с ликвидацией загораний и пожаров, в сумму учитываемого материального ущерба не включаются.
В процессе служебного расследования устанавливается, что уничтожено и повреждено огнем (характеристика зданий, сооружений, количество уничтоженных или поврежденных материалов, продукции, оборудования). Если имеются несчастные случаи с людьми, необходимо указать фамилии, возраст, место работы и должности пострадавших и обстоятельства.
В ходе расследования также устанавливается, какое производство и на какой срок приостановлено, какие производственные мощности выведены из строя, причины и обстоятельства возникновения пожара, лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, и др.
По результатам расследования руководителем организации обеспечивается разработка и осуществление мероприятия по устранению последствий и причин пожара или загорания. О результатах и принятых мерах, докладывают вышестоящим организациям.
В целях профилактики пожаров и выработки мер по их предупреждению в каждой организации в соответствии с действующим законодательством ведутся учет и анализ пожаров и загораний, а также представление установленной государственной статистической отчетности.
Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, а также иные организации обязаны представлять в территориальные органы Национального статистического комитета Республики Беларусь сведения о пожарах, происшедших на их объектах и территориях.
Государственный учет пожаров и их последствий осуществляется Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь.
Какая установлена ответственность за нарушения требований пожарной безопасности?
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности определена Законом Республики Беларусь «О пожарной безопасности», Уголовным кодексом Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, Трудовым кодексом Республики Беларусь.
Лица, нарушающие или не выполняющие требования стандартов, норм и правил пожарной безопасности, предписания, заключения, постановления, протоколы органов государственного пожарного надзора, а также лица, виновные в возникновении пожаров, несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Согласно статье 304 Уголовного кодекса Республики Беларусь за нарушения правил пожарной безопасности в зависимости от тяжести наступивших последствий предусматривается наказание в виде штрафа, ареста, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения или лишения свободы. Данной статьей предусмотрен максимальный срок лишения свободы семь лет.
Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях установлено, что нарушение правил пожарной безопасности и требований нормативных документов системы противопожарного нормирования и стандартизации (статья 23.56) влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин.
Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин.
Специальными статьями Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях также установлена ответственность за другие нарушения требований пожарной безопасности:
нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках (статья 15.29);
выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов (статья 15.57);
разжигание костров в запрещенных местах (статья 15.58);
нарушение правил пожарной безопасности на транспорте общего пользования, на автомобильных дорогах и дорожных сооружениях (статья 18.11) и др.
За нарушения правил пожарной безопасности работники могут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности (см. ответ на вопрос 1.55.).
В условиях промышленных предприятий пожарной безопасности не всегда уделяется должное внимание. Между тем, пожар относится к наиболее часто встречающимся бедствиям. Своевременно предпринятые меры пожарной безопасности позволяют избежать больших материальных затрат и людских жертв.
Защита рабочего места и персонала относятся к важным производственным факторам и напрямую связаны с уровнем пожарной безопасности на предприятии.
Каждое офисное или промышленное помещение, в том числе комнаты отдыха и гигиены, оснащаются огнетушителем, а персонал обучается тому, как действовать в пожароопасных ситуациях.
К сожалению, лишь немногие руководители относятся к правилам пожарной безопасности, установке сигнализации, планам эвакуации и установки системы тушения, должным образом.
Многие требования соблюдены лишь на бумаге, о большинстве из них вспоминают лишь в преддверии проверки или после случившейся трагедии. Это в корне неправильно и опасно.
Как обеспечивается
Безопасные условия труда невозможно обеспечить без поддержания правил пожарной безопасности, осуществление которых напрямую связано с:
- общей тактикой в вопросах пожаротушения;
- особенностями работы с легко воспламеняющимися средствами, техникой;
- обязанностями руководителей каждого структурного отделения;
- обязанностями ;
- трудовыми обязанностями обычного персонала;
- организацией обучения трудового коллектива;
- нормами безопасности.
Руководитель предприятия обязан проследить за:
- разработкой , способной предотвратить возможное возгорание;
- получением каждым производственным объектом средств для информации о пожаре;
- созданием для каждого работника условий, позволяющих ему соблюдать нормы пожарной безопасности;
- прохождением ;
- дисциплиной и выполнением необходимых мер безопасности всеми сотрудниками.
Что входит в пожарную безопасность предприятия? Смотрите видео:
Система управления в области пожаротушения должны включать специальные инструкции и положение, позволяющие:
- обеспечить сохранность жизней людей;
- обезопасить все помещения;
- гарантировать сохранение работоспособности жизненно важных систем;
- бесперебойно пользоваться электричеством и работать с электрическими приборами.
Большинство из разработанных для конкретного предприятия систем управления при пожаре содержит рекомендации не только для персонала, но и для руководящего состава, которому предстоит заниматься эвакуацией людей при пожаре.
Кто ответственный
Во избежание аварийных ситуаций руководство предприятия обязано следить за:
- действиями ответственных за пожаротушение лиц;
- наличием средств контроля, оповещения и пожаротушения и доступом к ним;
- правилами использования оборудования, техническим переоснащением, пожароопасными действиями;
- наличием у предприятия финансовых средств на покупку необходимого оборудования;
- обучением сотрудников правилам использования средств тушения и порядку эвакуации;
- электробезопасностью;
- соблюдением норм охраны труда.
Как составляется приказ о назначении ответственного по охране труда? Смотрите по .
В ходе обучения производят ознакомительные, первичные, внеплановые, повторные и целевые инструктажи. Это позволяет новым сотрудника узнать о том, как правильно пользоваться питающимися от электричества приборами, эвакуироваться из здания.
Документы пожарной безопасности на предприятии
Чтобы предприятие прошло проверку на предмет соблюдения его руководством норм пожарной безопасности, необходимы следующие документы:
- приказы о назначении ответственных лиц и времени обучения всего персонала;
- инструкции и правила эвакуации, обучения персонала, поведения при пожаре;
- журналы учета инструктажа, регистрации поступивших и списанных приборов для пожаротушения.
Проверяющим органам нужно предоставить разрешение на запуск предприятия, использование могущей спровоцировать пожар техники, документы на аренду или покупку самого здания, план эвакуации.
Что нужно для организации пожарной безопасности? Фото: bigslide.ru К обязательным документам также относят распоряжения на работу с пожароопасным оборудованием и огнем, сертификаты и технические характеристики использующейся для тушения пожара техники, журналы периодичности ее обслуживания.
Инструкция
Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии состоит из правил:
- поддержания общего порядка;
- работы с огнем и электричеством;
- хранения и перевозки пожароопасных материалов;
- работы в месте, где разрешено использовать огонь;
- хранения и утилизации легко воспламеняющихся товаров, спецодежды;
- использования средств для тушения;
- налаживания работы предприятия после пожара;
- защиты дорогостоящих материалов, порядка их выноса при пожаре.
Ответственные работники должны знать, как считывать показания приборов системы пожарной безопасности, куда направить персонал, где находится пункт вызова, как отключить электроприборы и вентиляцию во время пожара.
Требования и правила
В обязательном порядке на каждом предприятии:
- назначается ответственный работник (он проводит инструктаж, следит за состоянием техники пожаротушения);
- поддерживается безопасный режим работы;
- имеются средства для пожаротушения и предотвращения возгорания;
- производится обучение работников;
- ведется журнал регистрации проведенных инструктажей;
- устанавливается порядок оповещения в случае пожара.
Для повышения информированности сотрудников создаются и развешиваются на видных местах информативные стенды, содержащие телефон экстренной службы, план эвакуации каждого структурного подразделения и порядок действия при возгорании.
На видном месте должны находиться огнетушители, шланги для воды, аптечка, телефонный аппарат.
Мероприятия, направленные на предотвращение пожара
Охрана пожарной безопасности должна быть в приоритете у любого руководителя.
Для этого потребуется:
- ежемесячно, ежеквартально выделять средства на закупку нового и поддержание старого оборудования для пожаротушения в рабочем состоянии;
- регулярно проводить инструктажи и тренировки;
- назначить ответственных лиц;
- установить , оборудовать аварийные выходы;
- следить за качеством уборки помещений (оставленный вблизи источника открытого огня мусор может спровоцировать возгорание);
- следить за отсутствием каких-либо громоздких предметов на лестницах и в коридорах, проходы к выходу должны оставаться свободными.
Какая ответственность руководителя организации по пожарной безопасности? Ответ в видео:
Помещения могут обогреваться и освещаться только искусственным или естественным светом, использование для этих целей открытых источников огня (каминов, свечей) запрещено.
Места для курения должны быть помечены специальными табличками. Перегородки, разделяющие помещение в офисе должны быть огнеупорными.
Введение пожарной безопасности: пошаговая инструкция
Чтобы повысить пожарную безопасность пользуются следующим пошаговым алгоритмом действий:
- Назначают ответственное лицо. Работник должен иметь необходимое образование и опыт работы.
- Выбирают систему пожарной безопасности. Может включать автоматическое оповещение о пожаре и руководства эвакуацией, сигнализацию, видеонаблюдение.
- Определяются с наименованием компании, ответственной за установку системы пожарной безопасности.
- Производят учет особенностей устройства офиса.
- Проводят учения.
- Формируют команду специалистов, отвечающих за восстановление предприятия после возникновения аварийной ситуации.
Предпринятые меры не могут дать 100% гарантии безопасности, но с их помощью можно предотвратить человеческие и материальные жертвы, быстро ликвидировать пожар в его источнике.
Оборудование офиса/здания
На каждом предприятии устанавливают:
- приборы оповещения;
- системы управления эвакуацией персонала;
- системы контроля за доступом в помещение;
- видеокамеры;
- системы для контроля уровня дыма, вентиляции воздуха, освещения и кондиционирования.
Что потребуется для открытия ООО? Читайте .
В здании, где отсутствует названое оборудование, работать нельзя.
Кто и как проверяет
ФПС РФ и сотрудники департамента МЧС устраивают плановые, повторные, внеплановые, выездные и документальные проверки, в ходе которых осматривают и проверяют:
- территорию и строения;
- рабочие машины;
- оборудование;
- продукцию;
- навыки сотрудников, умение действовать при пожаре;
- журналы и иные документы.
Документы по пожарной безопасности. Фото:bigslide.ru Плановые проверки осуществляют 1 раз в 3 года. Если в ходе плановой проверки были обнаружены недочеты, предприятие получает предупреждение, а проверка повторяется спустя некоторое время.
Выездные проверки осуществляются после поступления жалоб и наличия подозрений на отсутствие должного внимания к пожарной безопасности.
Ответственность
Не соблюдающее пожарную безопасность руководство предприятия может понести административную, гражданскую и уголовную ответственность.
В первых двух случаях на предприятие налагается штраф на сумму, соответствующую степени серьезности нарушения, в последнем, ответственные лица лишаются свободы.
Ответственные лица из числа работников наказываются материально, но также могут понести и уголовную ответственность.
Чтобы не лишиться свободы из-за несоблюдения правил пожарной безопасности, нужно соблюдать все предписания и правила пожарной безопасности, своевременно обновлять оборудование, производить обучение персонала и тд.
Заключение
Пожарная безопасность – это та статья расходов каждого предприятия, пренебрежение которой, может иметь катастрофические последствия. Ответственность за пожарную безопасность возложена на руководство компании. Отслеживанием нарушений в этой области занимаются соответствующие государственные органы.
Loading...