Пристав ограничил в правах. Лишение водительских прав из-за долгов

Для приобретения права водить автомобиль недостаточно успешно сдать квалификационные требования в ГИБДД.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для допуска к самим экзаменам сначала придется пройти медицинскую комиссию, результаты которой покажут, разрешено ли будущему автомобилисту ездить за рулем.

Для того чтобы не терять время, настоятельно рекомендуется заранее ознакомится с ограничениями и возможными затруднениями на предстоящем осмотре.

Как прописано в законодательстве

Проходить медицинскую комиссию обязаны все кандидаты в водители, это указано в «О безопасности дорожного движения».

В зависимости от категории, на которую претендует автомобилист, предусматриваются конкретные сроки прохождения комиссии, так например, водители общественного транспорта обязаны проходить осмотр перед каждой поездкой в маршрут.

Лица, желающие приобрести права впервые, обязаны пройти медкомиссию. Эта процедура предусмотрена для выявления лиц, которым управлять транспортным средством запрещено ввиду психического либо физического состояния.

в ГИБДД требуют предъявить в ситуациях:

первое приобретение ;
возврат прав после временного лишения;

Какие могут быть ограничения для получения водительских прав

Законодательством предусматривается ограничение или запрет на управление автомобилем при определенном:

возрасте;
состоянии здоровья.

По возрасту

Обучаться в автошколе могут все возрастные категории. Вопрос о том, есть ли ограничение по возрасту для получения водительских прав регулируется в «Законе о безопасности дорожного движения».

Данного нормативного правого акта гласит, сдавать экзамен на приобретение транспортных категорий «В» и «С» могут лица, достигшие 17-летнего возраста. Получить водительский документ они могут по достижении 18-летнего возраста.

По данным Министерства здравоохранения, для водителей не устанавливаются максимальные возрастные рамки. Сдать на права и приобрести удостоверение может любое желающее лицо, без медицинских противопоказаний.

Но для женщин старше 50 лет и для мужчин старше 55 лет устанавливается правило, в соответствии с которым они должны проходить медицинский осмотр 1 раз в 2 года. Для более молодых водителей такая процедура обязательна 1 раз в 3 года.

Медицинские

Противопоказанием для вождения являются отклонения в зрении, а также заболевания нервной системы.

По зрению

Для управления транспортным средством необходимо, чтобы в справке были указаны соответствующие показатели зрения. Допустимо иметь несущественные заболевания глаз, которые не скажутся на безопасности вождения.

На самом обследовании проверяются следующие характеристики:

острота зрения;
степень цветоощущения;
поле зрения каждого глаза.

Если у кандидата в водители низкая острота зрения, то ему разрешают ездить только при ношении линз или очков. Для определения остроты используется плакат с буквами.

Иногда вместо букв могут быть обозначены прерванные строчки либо разомкнутые кольца. Если человек ответил правильно на все вопросы по таблице, то считается что его зрение в норме.

Для допустима острота зрения 0,6 для хорошо видящего глаза и острота 0,2 для плохо видящего глаза.

Для требования ужесточаются: острота хорошо видящего должна быть как минимум 0,8, а для плохо видящего - 0,4.

Если один глаз отсутствует либо слепой, то острота видящего ока должна быть свыше 0,8, при этом зрительное поле должно быть идеальным, а также запрещено носить очки либо линзы.

Цветоощущение проверяется способом Рабкина. Несколько лет назад водительское удостоверение могли получить лица, страдающие дальтонизмом.

Но законодательство изменилось и теперь введены ограничения. Медики полагают, что дальтоники могут перепутать цветовой сигнал светофора.

На деле, автомобилисты утверждают, что они понимают значение каждого сигнала светофора. Развитый дальтонизм может стать причиной отказа в получении водительских прав.

Проблемы с полем зрения также могут стать противопоказанием для управления автомобилем. Но такое нарушение у водителей встречается нечасто.

О приобретении удостоверения водителя можно забыть, если поле сужения превышает 25 градусов.

Получение водительских прав также запрещено в следующих случаях:

прошло менее 90 дней с момента проведения глазного операционного вмешательства;
прогрессирующее ухудшение зрения;
заболевание слезного мешка;
диплопия(все двоится в глазах);
глаукома, учитывается степень тяжести развития заболевания;

Кандидаты в водители часто пытаются обмануть медиков на осмотре. Они наизусть запоминают таблицы проверки зрения, либо скрывают тот факт, что ежедневно носят глазные линзы. Но обман, как правило, всплывает. Увидеть линзы на зрачке весьма просто.

По слуху

В 2014 году в силу вступил законопроект, в соответствии с которым глухие инвалиды приобрели право управлять транспортным средством.

Список заболеваний, с которыми запрещается вождение составили 8 расстройств нервной системы, а также 2 заболевания зрения. Отсутствие слуха теперь не является противопоказанием для таких категорий, как А и В.

Другие по здоровью

Есть определенный перечень психических заболеваний, с которыми получить права не представляется возможным.

Это ограничение обусловлено тем, что поведение психически неуравновешенного человека непредсказуемо, пострадать может как сам водитель, так и иные водители на дороге. На медицинской комиссии ставится задача определить лиц, страдающих нервными расстройствами.

Психические заболевания, обладателям которых вождение автомобилем противопоказано:

органические расстройства;
шизофрения, состояния бреда;
аффективные заболевания;
стрессовые состояние, невротические приступы;
расстройства личности;
отсталость в умственном развитии;
расстройства, вызванные применением психоактивных препаратов;
эпилепсия.

Эпилепсию относят к неврологическим расстройствам. Ее главный симптом - резкие приступы, которые возникают на фоне перевозбуждения группы клеток головного мозга. Во время приступа человек не может контролировать свои движения, эмоции, сознание.

В большинстве случаев эпилептикам запрещают управление транспортом, но есть некоторые исключения:

последний приступ произошел не менее полугода назад;
приступы случаются исключительно в состоянии сна;
приступ был спровоцирован отсутствием лекарств в организме;
при приступе не наблюдаются произвольные движения, а мозг человека остается в сознании;
эпилептик прошел курс лечения с операционным вмешательством.

А вот к перевозке эпилептики могут быть допущены только после 10 лет с момента последнего приступа.

Каждое заболевание медики рассматривают с изучением истории болезней. При тяжелом течении недуга медицинская комиссия может принять решение об отказе в выдаче прав людям с диагнозом:

заболевание щитовидной железы;
порок сердца, тахикардия, ишемическая болезнь;
гипертония в обостренной форме;
легочная недостаточность;
сахарный диабет;
цирроз печени, язва желудка;
медленное физическое развитие, например, рост менее 145 см.

Особые условия для вождения автомобиля

Болезни, при которых допускается вождение автомобиля только исключительно с ручным управлением:

одна нога короче другой более чем на 6 см;
ампутация обеих ног;
состояние ног, характеризующееся затруднением передвижения;
паралич ног с возможностью сидения;
сложные незаживающие язвы на одной ноге.

Болезни, при которых допускается водить транспортное средство только с автоматической коробкой передач:

отсутствие руки либо кисти;
отсутствие ноги либо стопы;
заболевание стопы или кисти, осложняющее передвижение части тела;
отсутствие одной нижней конечности и одной верхней конечности;
отсутствие пальцев или фаланг пальцев.

Болезни, при которых запрещается вождение мотоциклов и квадроциклов:

острота зрения на хорошо видящем глазу менее 0,6 и на плохо видящем глазу менее 0,2;
одно око отсутствует либо ослепло, а другое обладает остротой зрения менее 0,8 и перенесло операционное вмешательство;
прогрессирующее поражение глаза, характеризующееся изменением зрения;
хроническая диплопия вследствие прогрессирующего косоглазия;
отсутствие одной руки или ноги, кисти либо стопы, а также заболевание, усложняющее передвижение органа;
отсутствие пальцев либо фаланг;
одна нога короче другой более чем на 6 см.

Многие потенциальные водители лишаются права управлять транспортным средством по причине наличия заболеваний.

Такое ограничение обосновано, ведь данная мера безопасности сокращает количество жертв на дорогах:

Есть проблемы со здоровьем — не стоит пытаться обмануть медицинскую комиссию для получения заветных прав. Если из-за плохого зрения водитель собьет пешехода, то ни к чему хорошему это не приведет.
Если будущий водитель страдает какими-либо перечисленными заболеваниями, то не стоит сразу забывать про водительские права. Врачи рассматривают недуг каждого человека в индивидуальном порядке, а значит могут прийти к выводу, что конкретный случай болезни позволяет управлять транспортным средством.
Если комиссия все таки не допустила человека к вождению, стоит поинтересоваться, что можно сделать при таком недуге, чтобы получить разрешение на вождение. Например, в большинстве глазных заболеваний ситуацию может исправить коррекция зрения.

С 15 января 2016 года в нашей стране начал действовать Федеральный закон № 340 от 28.11.2015г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российский Федерации». Это очередная мера, призванная обеспечить исполнение постановлений судов о выплатах по удовлетворенным искам и штрафам ГИБДД. Согласно этому Закону, лица, не исполнившие постановление суда по выплате алиментов, неустоек в связи с преступлением, возмещению нанесенного вреда, могут быть лишены права на управление транспортными средствами до оплаты долга.

Внесение таких поправок в закон вполне оправдано: в России по этим статьям просрочено огромное количество платежей в пользу граждан и бюджета. Как показала практика, введение подобных ограничительных мер на федеральном уровне (к примеру, ограничение возможности выехать за рубеж) ведет к восполнению дефицита. Таковы особенности менталитета российских должников – только угроза лишиться некоторых возможностей может простимулировать оплату.

Лишение прав за долги по алиментам

Закон заметно расширяет границы действий судебных приставов по обеспечению исполнения постановлений органа правосудия. Если судом выдан исполнительный лист, то невыплата в срок алиментных обязательств может повлечь за собой наложение ограничения на должника. При отсутствии постановления суда пристав может самостоятельно инициировать судебное разбирательство или проконсультировать по этому поводу истца о необходимости обращения в суд.

Таким образом, приставы могут вынести постановление о приостановлении действия прав должника на управление транспортным средством. При этом не важно, есть ли у ответчика личный автомобиль, яхта, катер, мотоцикл или самолет, – по постановлению он лишается права управлять этими транспортными средствами вообще, а не только личными.

Условия для лишения водительских прав

Главное условие – наличие задолженности по алиментным обязательствам.

Сумма, которая может послужить основанием для вынесения постановления о лишении прав управления транспортом, – 10 000 рублей.
Следующее обязательное условие – постановление суда о взыскании невыплаченных сумм или наличие исполнительного листа, согласно которому должны производиться выплаты и заявление истца об отсутствии причитающихся выплат в течение определенного времени с указанием суммы задолженности.
И последний пункт – отсутствие законодательных запретов на применение данной меры административного воздействия.

Расчет сумм задолженности имеет накопительный характер. Это значит, что при обращении истицы по поводу неуплаты алиментов за определенный месяц, даже если сумма долга меньше 10 000 руб., проводится проверка на наличие других неуплаченных долгов: штрафов ГИБДД, выплат в связи с совершенным правонарушением. Если совокупная сумма будет больше допустимой, возможно ограничение права управления средствами передвижения.

Кого не могут лишить водительского удостоверения

Невозможность применения данной меры административного воздействия определяется несколькими причинами.

Водительские права используются при выполнении профессиональных обязанностей, а значит, являются средством жизнеобеспечения. При этом недостаточно просто сказать, что водитель оказывает услуги такси частным образом – должен быть подтверждающий данный факт документ: свидетельство об образовании ИП. При работе по найму необходимо предъявить договор или трудовую книжку.
Использование автомобиля ответчиком является единственной возможностью для передвижения его и членов семьи по бытовым и профессиональным нуждам – место жительства расположено вдали от путей общественного транспорта.
Ответчик является инвалидом или в семье есть люди с ограниченными возможностями 1 — 2 группы или ребенок-инвалид.
На задолженность наложена отсрочка по выплатам – необходимо предъявить подтверждающие документы.

Процедура приостановления действия прав

Документы суда передаются приставам для возбуждения исполнительного производства после истечения сроков добровольного погашения задолженностей. В судебной практике добровольный срок выплат определяется обычно в 60 дней, но в случае с просроченными алиментами сроки могут быть другими – на усмотрение судьи. В любом случае это не должно стать сюрпризом для неплательщика: он, по крайней мере, был вызван в суд по поводу неуплаты средств на содержание детей. Участвовал он в судебном разбирательстве или нет – другое дело, это выбор нерадивого родителя. Но, единожды запущенная, машина судебного производства останавливается только после исполнения постановления суда. И противление ее решениям влечет новые санкции против нарушителя.

После принятия дела в производство судебный пристав уведомляет об этом ответчика любыми доступными ему средствами: письмом, в том числе и на электронную почту, устно по телефону, или при помощи письменного сообщения на мобильный телефон. В передаваемой информации предлагается в пятидневный срок погасить задолженность и предъявить подтверждающие документы в ССП. Сообщается также, что при невыполнении требований должнику грозит ограничение в пользовании правами на управление транспортом. Назначается время и день приема документов по оплате, а также документов, препятствующих применению данной меры воздействия.
При отсутствии обратной связи со стороны должника выносится постановление об ограничении в праве управления автосредствами передвижениями вплоть до уплаты суммы задолженности.
В тот же день или на следующий, судебные приставы обеспечивают ознакомление ответчика с постановлением. Добросовестный ответчик сам приходит в службу судебных приставов и ставит подпись. Приставы могут встретиться с ответчиком на его территории – дома или на работе. Не все хотят, чтобы о задолженностях и наложенных взысканиях знали сослуживцы и соседи, поэтому публичных разбирательств в большинстве случаев удается избежать. Помощь оказать могут и сотрудники ГИБДД: они проинформируют неуловимого ответчика о наложенном на него взыскании и отправят подписать постановление. После подписи документ вступает в силу.

При этом административном наказании само водительское удостоверение не изымается. Приостанавливается само право водить транспортные средства, которое восстанавливается после оплаты долгов. Если сотрудники службы судебных приставов или ГИБДД требуют отдать документ, или изымают его – это незаконно, нужно требовать составления подтверждающего факт изъятия протокола с объяснением причин.

Решение об ограничении в праве управления передается в ГИБДД, и с этого момента должник не должен садиться за руль.
При нарушении постановления вступает в силу статья 17.17 КоАП РФ. За это правонарушение предусмотрено наказание в виде административных работ на срок до 50 часов или лишение водительского удостоверения на 1 год.

Процедура восстановления действия прав

При оплате задолженностей водитель обязан оповестить службу судебных приставов.

Предъявляются подтверждающие документы. В случае с алиментами это может быть выписка с данными о переводе средств на банковскую карту истца, а также расписка о получении наличных денег – расписка пишется лично получателем в присутствии судебного пристава или заверяется нотариусом. Если задолженность по алиментам была компенсирована истице государством, то предъявляется квитанция об оплате в казну. При выплате по квитанции необходимо следить за правильностью заполнения документа в банке. Самым значимым элементом квитанции, кроме вносимой суммы, является УИН – уникальный идентификатор начисления. Именно по нему, а не по фамилии оплатившего, производится отождествление платежа и правонарушения. При некорректном заполнении документа может произойти утрата платежа, исполнение документа не отразиться в базах данных, его восстановление потребует времени.
Пристав проверяет документы и снимает ограничение.
Сразу же в ГИБДД передается сообщение о прекращении действия запрета на управление транспортом.
На руки ответчику также выдается соответствующее постановление.

Первое время после снятия ограничения возможны проверки на дорогах со стороны инспекторов службы дорожного движения, т.к. административная машина не всегда достаточно мобильна, и изменения в базу данных поступают не так скоро, как хотелось бы. Поэтому постановление судебного пристава необходимо всегда иметь при себе.

Своевременная уплата средств на содержание детей – прямая обязанность родителей, проявление заботы и один из способов участия в воспитании подрастающего поколения. Приостановка выплат – это ущемление прав ребенка и живущего с ним родителя, наказуемый законом проступок.

Во многих странах мира подобные ограничения для должников по выплатам алиментов – обычная и хорошо зарекомендовавшая себя практика.

Кроме задолженности по алиментам основание для приостановления действия водительского удостоверения могут служить и другие задолженности: штрафы ГИБДД, неустойки и возмещения по уголовным преступлениям и некоторые другие. Задолженности по кредитам в банках и по оплате коммунальных услуг в эту категорию пока не входят.

Одно из самых суровых наказаний для должников - арест водительского удостоверения.

Этот вид санкции был введен не так давно - в 2016 году. Арестовать права могут, если долг превышает 10 тыс. руб. Такие полномочия дали судебным приставам. Они могут запретить должнику пользоваться водительским удостоверением, пока он не оплатит долг.

В какой ситуации могут арестовать и отобрать права? Кого не касается закон о лишении водительского удостоверения? Читайте далее.

В каких случаях приставы могут забрать ваши права?

Причина возникновения долга, как и его характер не играют роли. Судебные приставы вправе установить ограничение на вождение авто из-за задолженности по:

алиментам;
возмещению вреда и компенсации ущерба, причиненного из-за противоправных действий лица;
требованию неимущественного характера, связанного с воспитанием несовершеннолетних детей;
штрафам, в том числе за нарушение ПДД.

Накопил долг по алиментам - лишишься водительского удостоверения.

Пристав может сам инициировать процедуру ареста прав или принять такое решение по ходатайству заинтересованной стороны. Необходимо, чтобы были соблюдены определенные условия:

решение принято на основе судебного акта о взыскании долга;
общий размер задолженности - не менее 10 тыс. руб.;
должника известили о возбуждении исполнительного производства, но он проигнорировал его;
неплательщика предупреждали о временном лишении права водить машину в случае неуплаты долга.

Зачастую работники ФССП накладывают ограничения именно на управление автомобилем. Но они могут применяться к любым видам транспорта - мопедам и мотоциклам, самоходным машинам и т.д.

После возбуждения исполнительного производства у вас есть 5 дней, чтобы оплатить долг и избежать ареста ВУ.

Порядок ареста прав за долги

Когда к приставу поступает вступившее в законную силу решение суда, он выносит постановление об ограничении на управление авто. Не переживайте, копию вам отправят.

Помните, что вы обязаны соблюдать требования пристава и не садиться за руль без прав. В противном случае вам грозит административная ответственность по ст. 17.17 КоАП РФ. Она предусматривает наказание в виде общественных работ до 50 часов, а также лишение водительских прав на 1 год.

Вас могут лишить прав за нарушение установленного ограничения.

Постановление направляют старшему судебному приставу на утверждение. Кроме того, свою подпись может поставить его заместитель. Копию документа также вручают взыскателю и направляют в ГИБДД.

Если решение суда не было вынесено, пристав подает в суд ходатайство о лишении неплательщика водительских прав.

Учтите, что если вы не заплатили по счетам, то придется сдать удостоверение. Вам лично придется отнести его в отдел судебных приставов. Срок - 5 дней.

Если вы не сдали права в установленное время, вас ждет наказание. Это штраф от 1 до 2,5 тыс. руб. - для физических лиц и от 10 до 20 тыс. руб. - для ИП.

Когда ограничение может быть снято?

Права вам вернут, если:

задолженность погашена в полном объеме;
постановление судебного пристава на законном основании аннулировали;
работник ФССП не имел права арестовывать ваше ВУ.

Если вы оплатили долг, передайте платежные бумаги в отдел ФССП.

Направить документы нужно именно в то подразделение, где хранятся ваши права. Оригиналы оставьте у себя.

В течение одного дня судебный пристав должен вынести постановление о снятии всех ограничений. Его копии незамедлительно направят вам, взыскателю и в отделение ГИБДД. С этого момента вы можете получить свое удостоверение и спокойно садится за руль.

Оплатили долг - вернули водительские права.

У кого не могут забрать водительское удостоверение?

Ограничения могут применить далеко не ко всем гражданам. Имеет значение, к какой категории относится должник, какова сумма его задолженности, иные обстоятельства.

Перечень лиц, которых не могут ограничить в праве вождения автомобиля, установлен на федеральном уровне. Нельзя применять подобную санкцию, если:

общая сумма долга менее 10 тыс. руб.;
транспортное средство - важный и единственный источник дохода для человека или его семьи;
должник перевозит на своем авто людей с ограниченными возможностями, которые являются членами его семьи, либо сам является инвалидом;
неплательщик живет в труднодоступном населенном пункте, доехать до которого можно только на личном транспорте;
человеку предоставили отсрочку, поскольку он не может вернуть долг в силу жизненных трудностей.

Права не могут забрать у инвалида I или II группы.

Иногда пристав не знает о подобных обстоятельствах и выносит постановление об ограничении. В этом случае следует подать жалобу его руководству и приложить подтверждающие документы. Запрет будет снят, и вы сможете водить авто. Но это все равно не избавит вас от обязанности выплатить долг.

Если же после вынесения постановления наступают обстоятельства, из-за которых вас не могут ограничить в возможности управлять ТС, обратитесь в службу приставов с пакетом подтверждающих бумаг. Вам обязаны вернуть права и снять все ограничения.

Помните, что если в период ограничения вы сядете за руль, то рискуете остаться без прав. Поэтому мы рекомендуем не игнорировать требования приставов, а погасить долги и ездить спокойно.

Вас остановил сотрудник ДПС и толкует о каком-то ограничении водительских прав судебным исполнителем, а вы понятия не имеете, что всё это значит?

Всем привет! С вами Кулик Илья, и сегодня мы поговорим об относительно новом полномочии приставов – о приостановлении действия водительского удостоверения. Постараюсь рассказать, что это такое, как работает и откуда взялось в нашем государстве. Поехали!

Ограничение права управления транспортным средством должников – это приостановление действия водительского удостоверения (ВУ), которое вводится приставом в отношении лиц, имеющих неуплаченные долги по исполнительным документам.

В законодательстве приостановление действия ВУ звучит как ограничение специальных прав. Его суть заключается в запрете садиться за руль должнику, пока он не погасит долг. При этом изъятие ВУ не предусмотрено, но, если гражданина останавливают сотрудники ГИБДД, они в базе видят, что человеку запрещено ездить.

На основании этого инспектор может составить протокол о выявлении административного нарушения и передать его в суд для избрания ослушавшемуся пристава должнику наказания.

Законодательная база, регламентирующая приостановление специального права

Основные законы, касающиеся приостановления специального права:

Закон № 340-ФЗ от 28 ноября 2015 года. Именно этот нормативно-правовой акт впервые предоставил возможность сотруднику ФССП ограничивать действие ВУ.
Закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Закон № 340-ФЗ внёс поправки в этот акт, добавив в него новую статью под номером 67.1. В ней предусмотрена возможность судебного исполнителя единолично принимать постановления о приостановлении действия ВУ в отношении определённых категорий лиц, уклоняющихся от погашения долгов по судебным решениям. Некоторые поправки были внесены и в другие нормы Закона № 229-ФЗ. Например, в статьи 30, 64, 65.
Кодекс об админправонарушениях (КоАП РФ). Изменения были введены и в этот закон. В нём появилась ст. 17.17 КоАП РФ, где прописана ответственность за неисполнение требований исполнителя в виде запрета на езду.
Закон № 196-ФЗ. В ст. 28 с принятием Закона № 340-ФЗ появилось положение о возможности приостановления действия ВУ.

Рассмотрим, для чего были внесены изменения и работают ли они на практике.

Зачем введено ограничение специальных прав?

Ограничение на управление транспортными средствами (ТС) появилось в нашем законодательстве в связи с принятием проекта № 661379-6, более известного как Закон № 340-ФЗ. Нововведения начали действовать с января 2016 года.

Основной целью принятия закона являлось воздействие на должников, уклоняющихся от выплат. С инициативой ввести такую меру выступили представители ГИБДД, так как большинство штрафов, выписанных за нарушения ПДД, не уплачивались в бюджет при реальной возможности должников вносить деньги.

Эту идею поддержали и приставы, кроме того сама задумка не была нова. В ФСПП России ещё с 2009 года изучали зарубежный опыт ограничения действия ВУ.

Мера воздействия уже длительный период даёт хорошие результаты в Англии, в Польше, в Израиле и в Казахстане. Как показывает опыт, особенное влияние эта мера оказывает на мужчин с собственными автомобилями, ведь многие из них боятся потерять возможность садиться за руль авто больше всего на свете.

Кроме устрашающего воздействия на собственников ТС, правительство, наделяя исполнителей полномочиями по вынесению решений о приостановлении специальных прав, преследовало ещё одну цель – легализовать доходы, полученные с помощью транспортных средств.

Если гражданин докажет приставу с помощью документов о трудоустройстве, что автомобиль ему жизненно необходим, так как является единственным источником дохода, представитель ФССП не будет ограничивать управление ТС такому должнику.

В отношении кого осуществляется приостановление действия ВУ?

Согласно ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ ограничить действие ВУ можно только, если задолженность суммарно или по одному исполнительному листу составляет более 10 000 руб. и образовалась вследствие уклонения гражданина от:

Компенсации имущественного и морального ущерба.
Алиментных платежей.
Участия в содержании ребёнка.
Возмещения вреда, нанесённого здоровью.
Выплаты компенсации за смерть кормильца.
Внесения административных штрафов.

Других должников ограничение не касается. Также эта мера воздействия не применяется, если могут пострадать конституционные права граждан, например, право на труд или свободу передвижения. Так, должника, который честно зарабатывает, предоставляя населению услуги извоза, не смогут ограничить в специальных правах.

На какой транспорт распространяется ограничение прав?

Исполнителю разрешено приостанавливать (ограничивать) права на управление любым ТС, включая:

Автомобили.
Мопеды, мотоциклы, трициклы, квадрициклы.
Самоходные машины (например, вас легко могут лишить права управления трактором, комбайном и любой другой сельскохозяйственной техникой).
Воздушные и водные суда.

Приостанавливать какие-либо другие специальные права (например, право на осуществление какой-либо деятельности) сотрудник ФССП не может. Хотя наряду с ограничением действия ВУ применяется ещё одна мера воздействия на должников, связанная с запретом на свободу передвижения, – это запрет покидать страну, который применяется у нас в стране уже давно на основании ст. 67 Закона № 229-ФЗ.

Если долгов у вас нет, ограничить действие вашего ВУ не могут. Проверить наличие задолженности можно на сайте судебных приставов .

Как происходит ограничение прав?

Рассмотрим пошагово, как осуществляется приостановление права на вождение:

Открытие исполнительного производства . Сотрудник ФССП принимает в связи с началом исполнительной процедуры соответствующее постановление, где устанавливает срок для добровольной выплаты задолженности.
Получение информации от участников производства о специальных правах должника. В постановлении об открытии производства пристав может потребовать предоставить информацию об имуществе неплательщика, его счетах, данных о водительском удостоверении. Неисполнение законного требования пристава наказывается штрафом. Сведения о ВУ исполнитель также может получить от государственных органов и от взыскателя, поэтому скрывать наличие удостоверения нет смысла.
Вынесение постановления о приостановлении прав . Избрать такую меру воздействия исполнитель может лично или по ходатайству взыскателя. Для принятия этого документа не требуется дополнительное уведомление должника. Кроме того, в постановлении о возбуждении производства может и не быть указания на возможность приостановления действия ВУ, ведь применяться мера может и к производствам, начатым задолго до принятия Закона № 340-ФЗ.
Уведомление должника о приостановлении действия ВУ. Оно должно осуществляться в законном порядке – путём личного ознакомления водителя с решением исполнителя, через отправку письма с уведомлением о вручении, а также через интернет. Уведомление не требуется в одном случае – если должник пребывает в розыске.
Ограничение прав. Исполнение постановления сотрудника ФССП осуществляется путём передачи данных о должнике в ГИБДД.

Когда начинают действовать ограничительные меры?

Действие ограничения прав начинается:

С момента ознакомления с постановлением исполнителя при личном уведомлении. То есть, выйдя из помещения службы приставов, садиться за руль гражданину уже нельзя, хотя и не проводится.
С момента получения письма. Если гражданина уведомляют о приостановлении действия ВУ по почте, то моментом, с которого начинает действовать ограничение, является вручение письма должнику или члену его семьи под расписку. Кстати, если лицо, в отношении которого открыто исполнительное производство, поменяет адрес и не скажет об этом приставу, то считается, что его уведомили надлежащим образом (ст. 29 Закона № 229-ФЗ). Уклоняться от писем также нельзя, потому что, если вас известят о том, что с почты необходимо забрать письмо, а вы не придёте за ним, будет считаться, что вы знаете о проводимых процессуальных действиях.
С момента входа должника в личный кабинет на Госуслугах, если уведомление осуществлялось через интернет (Правила направления извещений в электронной форме, утверждённые Постановлением Правительства № 606).

Когда гражданин погашает задолженность или начинает осуществлять ежемесячные отчисления в счёт уплаты долга, пристав снимает ограничение, направляя необходимые сведения в ГИБДД.

О важных нюансах применения приостановления действия ВУ за долги расскажет автоюрист:

Чем ограничение отличается от лишения водительских прав?

Как вы уже несомненно поняли, лишение и ограничение (приостановление) прав – это далеко не одно и то же. Разграничение этих категорий приведу в виде таблицы:

Критерий разграничения	Лишение	Ограничение
Основной нормативный акт, регламентирующий процедуру установления запрета на езду	КоАП РФ, уголовное законодательство	Закон № 229-ФЗ
Субъект, устанавливающий запрет на вождение	Суд	Сотрудник ФССП, в редких случаях суд на основании обращения пристава или взыскателя
Субъект, в отношении которого вводится запрет	Водитель, нарушивший ПДД	Должник, в отношении которого открыто производство, имеющий определённый вид долга в размере свыше 10 000 руб.
Срок установления	Определённый срок, указанный в решении	Устанавливается до погашения долга
Начало исполнения	После сдачи ВУ в ГИБДД	Не требует каких-либо действий от водителя, вводится сразу после уведомления должника путём передачи необходимых данных в ГИБДД
Необходимость сдачи ВУ	Есть	Нет
Ответственность за езду после запрета на вождение	Наступает по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ	Наступает по ст. 17.17 КоАП РФ
Является ли поимка водителя после введения запрета на управление ТС повторным нарушением КоАП РФ	Да	Нет. Гражданин считается ранее не привлекавшимся к административной ответственности
Порядок снятия запрета	Требует определённых действий со стороны водителя: сдачи экзамена, уплаты штрафа, прохождения медобследования	Достаточно оплатить штраф и уведомить об этом пристава

Как видим, лишение и ограничение прав – категории разные, но у них есть и общие моменты:

Водить ТС запрещено во время действия запрета.
Запрет на вождение можно в обоих случаях оспорить в вышестоящую инстанцию.
ГИБДД – основной контролирующий субъект исполнения постановлений как пристава, так и суда. Именно у представителей ДПС есть доступ к базам, с помощью которых можно выявить нарушителей.
Составляется протокол об административном нарушении, если инспектор ловит водителя, управляющего ТС незаконно.
Меру наказания для нарушителя избирает суд. После передачи материалов инспектором, суд привлекает водителей к ответственности на основании нарушенных норм.

Учитывается ли при ограничении прав повторность или злостность ответчика в отношении его нарушений

Нет. Повторность и злостность здесь учитываться не будут, и это ещё одно отличие от лишения прав.

Повторность и злостность не могут быть учтены при ограничении прав исполнителем, так как эта мера воздействия является бессрочной и не предусматривает денежных санкций. Пристав выписывает всем должникам, не исполняющим требования исполнительных документов, абсолютно одинаковые постановления о приостановлении действия ВУ.

Тем не менее повторность и злостность могут учитываться, если водитель регулярно попадается ГИБДД с приостановленным ВУ и материалы по нарушению передаются в суд. Статьёй 17.17 КоАП РФ предусмотрено два вида наказаний для таких нарушителей:

Обязательные работы до 50 часов.
Лишение прав до 12 месяцев.

При первой поимке водителю, скорее всего, назначат несколько часов отработок, а во второй раз нарушителя с высокой долей вероятности ожидает лишение прав.

Как работает мера воздействия на должников в виде приостановления прав на практике?

Приставы часто используют возможность ограничить водителей в праве управления ТС. К тому же ГИБДД и другие структуры (ГИМС, например) помогают им в этом, так как заинтересованы в том, чтобы штрафники скорее уплачивали денежные взыскания.

Следует сказать, что мера оказалась действенной на практике, и многие неплательщики алиментов и штрафники уплатили часть долга, только узнав о возможности применения к ним такой меры воздействия как ограничение действия ВУ, а часть таксистов легализовала свою деятельность.

Важно. Если вы знаете, что имеете крупный долг, потрудитесь его погасить или уменьшить хотя бы до 9 999 рублей. Если до вас ещё не добрались приставы, это не значит, что ваши права не будут приостановлены. В ФССП наперёд формируются списки должников, к которым будут применены ограничительные меры, поэтому не исключено, что вы уже «под прицелом».

Тем не менее сами приставы допускают много ошибок при ограничении действий ВУ, поэтому говорить о стопроцентной действенности этой меры нельзя. Незаконные постановления можно оспорить в суде, чем воспользовались только за первый год существования Закона № 340-ФЗ более семисот должников.

Когда возможна отмена решения пристава?

Суды отменяют постановления пристава в таких случаях:

Наличие уважительных причин у должника, исключающих возможность своевременного исполнения постановления об открытии в отношении них производства. Например, когда должник предупреждал пристава о невыплате ему заработной платы и подтвердил это справкой о доходах, а исполнитель не учёл данного обстоятельства.
Грубое нарушение пристава положений ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, регламентирующей применение меры воздействия. Например, приостановление специального права, когда долг не достигает необходимого размера или когда ТС необходимо должнику для транспортировки инвалида.
Несоответствие вида долга. Исполнитель не может ограничить специальные права гражданина, который имеет долг по кредитам или по коммунальным платежам. Перечень долгов, при которых применяется приостановление действия ВУ, является исчерпывающим.
Неизвещение должника. Данное обстоятельство исключает возможность пристава передать данные о должнике в ГИБДД, кроме случая пребывания уклониста в розыске.

Необходимо отметить, что часто сами должники виновны в том, что действие их удостоверения приостанавливают приставы.

Пример

Пристав вынес в отношении О. постановление о приостановлении действия водительского удостоверения должника. О. решил оспорить это решение и обратился с жалобой на исполнителя в суд.

На заседании О. рассказал, что он не может быть ограничен в специальных правах, так как у него на иждивении находится отец, инвалид 1 группы, которого дважды в неделю необходимо возить на приём к врачу. В семье, кроме О., водительского удостоверения никто не имеет. Пристав же пояснил, что не знал о таком положении дел в семье О., поэтому действовал в рамках закона, когда выносил постановление.

Суд, выслушав доводы сторон, решил, что в действиях исполнителя нет нарушений и отказал О. в удовлетворении жалобы, но указал на обязанность О. своевременно подавать приставу информацию, исключающую возможность применения к нему ограничительных мер. После заседания О. принёс в ФССП документы, подтверждающие инвалидность отца, вследствие чего постановление пристава было отменено.

Зачем я привёл здесь этот пример? Дело в том, что, если бы О. заранее предоставил приставу всю необходимую информацию о ситуации в семье, к нему бы вообще не применялось приостановление действия ВУ и не понадобилось бы тратить время на поход в суд. Поэтому не старайтесь утаить какие-либо сведения от государственных структур, ведь иногда это может сработать против вас.

Подведём итоги

Ограничение действия ВУ – одно из полномочий пристава, введённое для воздействия на должников, не погасивших добровольно задолженность.
Приостановление прав вводится только для определённой категории граждан, долг которых превышает 10 000 руб.
Действует эта мера с 15 января 2016 года , но применяться она может и к тем должникам, денежные обязательства которых были установлены до этой даты.
Ограничение и лишение прав – два разных по содержанию понятия, но они оба предполагают запрет на управление ТС.
Ограничение снимается, когда гражданин отдаёт долг.
Неисполнение требования пристава влечёт административную ответственность.
Постановление пристава можно оспорить.

Заключение

Наличие долга может иметь крайне неприятные последствия не только для взыскателей, но и для должников. Если у вас есть возможность вернуть деньги, не затягивайте с этим, ведь пристав может ограничить право управления вашим транспортным средством в самый неудобный момент.

На этом всё. Не забывайте подписываться на обновления, задавайте вопросы в комментариях и делитесь информацией с близкими, нажимая кнопки соцсетей.

Удачи на дорогах! До скорых встреч на страницах блога!

Изображения для статьи взяты здесь https://www.drive2.ru/r/acura/147859/.