Возможность подавать электронные больничные открылась с 1 июля 2017 года. Однако участники пилотного проекта по прямым выплатам ФСС России столкнулись с трудностями. В ходе пилота компании направляли в Фонд реестры больничных листков (установленного формата). Далеко не все сразу сумели отличить одно от другого и понять, нужно ли заполнять электронные больничные или, как прежде, заполнять реестры на выплату пособий. Из-за этого возникла путаница и даже некоторое недовольство операторами.
Главная причина неразберихи кроется в отсутствии утвержденного Регламента взаимодействия медучреждений, страхователей и фонда. Такой документ предусмотрен Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ, но пока существует только в виде проекта. Поэтому Фонд принимает временные меры для исправления ситуации. Как же компаниям действовать сейчас? Общая последовательность такая (участие в пилотном проекте ФСС России значения не имеет):
1.Заключить соглашение с ФСС (форму можно скачать на сайте Фонда, но оформить соглашение придется на бумаге).
2. Получить электронную подпись и убедиться, что с ней можно работать в системе ЕИИС «Соцстрах» (проверить это можно прямо на сайте Фонда через браузер, см. ниже).
3. Получить доступ к кабинету страхователя на cabinets.fss.ru .
4. Установить на компьютер бухгалтера СКЗИ (средство криптозащиты информации) и программу для обработки ЭЛН (или убедиться, что бухгалтерская программа способна работать с ЭЛН).
Важно
Вы можете, но пока не обязаны обрабатывать электронные больничные листки. Просто предупредите работников, что бухгалтерия пока не работает с такими больничными, чтобы работник в медучреждении получал обычный бумажный листок нетрудоспособности. Если работник принесет ЭЛН, а вы не готовы его обработать, работнику придется возвращаться в медучреждение и просить бумажный больничный.
Безопасность как препятствие
Затормозить работу с ЭЛН могут меры безопасности, принимаемые компаниями для защиты информации. Безопасники изолируют рабочие места бухгалтеров от интернета и работать с ЭЛН становится неудобно. Дело в том, что основное преимущество ЭЛН - это возможность взаимодействовать напрямую с ЕИИС «Соцстрах». Из этой системы компания может получить данные по больничным листкам непосредственно в бухгалтерскую программу, рассчитать сумму для оплаты больничного пособия и передать информацию о расчете в ЕИИС «Соцстрах».
Для этого бухгалтеру достаточно знать номер ЭЛН, который может сообщить работник в любой форме, хоть на бумаге записать.
Сложности при получении ЭЛН от ФСС можно обойти. К примеру, с любого компьютера организации с доступом в Интернет зайти в личный кабинет страхователя (https://cabinets.fss.ru/) и на вкладке «Электронные листки нетрудоспособности» скачать нужные больничные листки. При этом на компьютере должны быть установлены средства криптозащиты информации и сертификат электронной подписи организации (без него даже в личном кабинете страхователя не удастся получить ЭЛН).
Затем скачанные ЭЛН можно загрузить в бухгалтерскую программу, если программа, конечно, это позволяет.
С заполнением ЭЛН расчетными показателями такой «фокус» не пройдет. Если компьютер бухгалтера не имеет доступа в интернет, то загрузить из учетной программы данные так, чтобы они появились в личном кабинете страхователя, вряд ли получится. Придется либо вносить их на компьютере с доступом в интернет в «программе-набивалке» ФСС, либо заполнять непосредственно в личном кабинете страхователя. Некоторые бухгалтерские программы изначально предусматривают возможность заполнения документа на одном компьютере, а отправку - с другого. Просто поинтересуйтесь у поставщиков.
1. Используйте надежные антивирусные средства и регулярно обновляйте антивирусные базы.
2. Ограничьте запуск потенциально опасных файлов (с расширениями js,.cmd,.bat,.vba,.ps1).
3. Создавайте резервные копии данных, лучше с помощью специализированных средств резервного копирования. Храните резервные копии в другом месте (например, на серверах) или на отчуждаемых носителях. Ограничьте права на изменения файлов в папках с резервными копиями.
4. Используйте межсетевые экраны. При этом руководствуйтесь правилом «запрещать все, что не разрешено в явной форме».
5. Обновляйте программное обеспечение. Когда производителям становится известно о появлении критических уязвимостей, они выпускают обновления. В первую очередь контролируйте обновления операционных систем, браузеров и антивирусов.
6. Ограничьте права пользователей в системе. Пользователи с правами администратора - потенциальная цель атаки злоумышленника. Наделяйте пользователей правами доступа, необходимыми лишь для выполнения должностных обязанностей.
7. Используйте сложные и длинные пароли. Длинный пароль только из строчных букв может оказаться безопаснее, чем замысловатый набор из символов, букв и цифр.
8. Будьте бдительны. Подозрительно в хорошем смысле относитесь к каждому письму от неизвестных лиц. Не торопитесь открывать все вложения, а если появятся сомнения, то лучше посоветуйтесь с администратором.
Электронные подписи
Если с 01.04.2018 вступят в силу новые правила передачи информации о расчетах через портал ФСС, то компании потребуются сразу три квалифицированные электронные подписи (вместо одной): КЭП страхователя (как сейчас), КЭП руководителя и КЭП главного бухгалтера. Чтобы запросить ЭЛН из сервиса ФСС, достаточно будет ЭП юрлица (страхователя). А вот чтобы разместить в сервисе информацию о подсчитанных суммах больничных пособий, потребуется уже три ЭП (страхователя, руководителя и главного бухгалтера).
Все это может заметно осложнить работу. Пока дополнительных требований и пояснений на этот счет от Фонда нет, но логично предположить следующее:
- ЭП страхователя (юридического лица) - это любой КЭП юрлица (в том числе выданный для сдачи отчетности в контролирующие органы) с указанием физического лица. По сути, это может быть КЭП, оформленный на любого сотрудника, не только руководителя компании;
- ЭП руководителя - здесь по описанным требованиям может быть и КЭП юрлица (с указанием руководителя), и КЭП физического лица, выданный на самого руководителя;
- ЭП главного бухгалтера - здесь может быть и КЭП юрлица (с указанием бухгалтера), и КЭП физлица, выданный на самого бухгалтера.
Из частных разъяснений, данных ФСС, можно сделать вывод о том, что можно обойтись и двумя сертификатами ЭП, при условии, что сертификат на юридическое лицо оформлен на руководителя или главного бухгалтера. Это - текущая позиция Фонда, изменится ли она в будущем, прогнозировать сложно.
Совет
Убедиться, что ваша КЭП пригодна для работы с ЕИИС «Соцстрах», можно прямо через браузер на сайте фонда.
Что изменилось в работе
Вернемся теперь к участникам пилотного проекта Фонда по прямым выплатам. Cтрахователям из пилотных регионов стало несколько проще получать информацию о больничном. Им не придется сканировать бумажный листок нетрудоспособности или вручную вносить всю первичную информацию о больничном в реестр прямых выплат.
Нужные данные программа, в которой формируется реестр, сама извлечет из ЭЛН. Это безусловный плюс по сравнению с прежней ситуацией. Однако не обошлось без ложки дегтя. Теперь ЭЛН требуется сперва обработать в личном кабинете страхователя: дозаполнить «корешок» (часть с расчетом), подписать документ и дождаться изменения его статуса в системе ЕИИС «Соцстрах».
После этого нужно отправить, как и прежде, реестр пособий, сформированный на основе ЭЛН, на шлюз ФСС.
Тем, кто не участвует в пилоте, немного проще. Они обрабатывают ЭЛН в кабинете страхователя или в сервисе, который их оператор ЭДО предоставит для работы с кабинетом. Например, пользователь зайдет в свою программу для отправки отчетности, подгрузит из кабинета страхователя ЭЛН по номеру документа, обработает его, подпишет, после чего документ автоматически обработается в кабинете.
Сложности могут возникнуть из-за необходимости синхронизировать работу нескольких сервисов - учетной системы компании, в которой работает пользователь (вносит данные ЭЛН для учета и проведения расчетов) и систем ФСС. Если учетная система установлена на локальный ПК, обновить своевременно ее не всегда просто. Поэтому данные приходится вносить руками, перебивать из ЭЛН в свои программы.
Рынок сейчас очень нуждается в продуманных интеграционных решениях - программах, в которых можно импортировать и экспортировать ЭЛН, преобразовывать в формат реестра пособий (принимаемого шлюзом ФСС), выполнять все действия, не заходя в кабинет страхователя.
Вячеслав Шинкарев , эксперт сервиса компании СКБ Контур
ФСС - официальное программное решение от одноименной государственной службы. Она помогает создавать расчеты по формам ФСС-4 и ФСС-4а для дальнейшей подачи в местное отделение Фонда Социального Страхования. Готовые шаблоны форм, предлагаемые данной программой, полностью соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и актуальным правовым актам.
Возможности программы
АРМ ФСС дает возможность вести базы с лицами, трудоустроенными на предприятии: застрахованными лицами, врачами, родственниками и иждивенцами, а также с уполномоченными персонами. Для работы над каждой базой в программе предусмотрен удобный менеджер. Также средствами ПО можно составить списки организаций. Под ними подразумеваются страховые органы и медицинские учреждения.
В разделе "Справочники" можно ознакомиться с действующим перечнем нормативных параметров и классификатором ОКВЭД первой и второй редакций. При желании в оба списка разрешается добавлять собственные сноски и пометки.
Ну и самым важным назначением ФСС является ведение учетных работ. Программа предоставляет возможность подготовки реестров ЛН, составления ранее упомянутых форм расчетов 4 и 4а, а также позволяет вести журнал ЭЛН и защищать документы при помощи электронной цифровой подписи. Разработчики предусмотрели удобный менеджер для работы с сертификатами физических и уполномоченных лиц.
Интерфейс и дополнительные функции
Программа обладает очень прагматичным интерфейсом. Ради удобства пользователя для каждого компонента здесь предусмотрен отдельный мастер. То же самое касается и компонента, отвечающего за экспорт документации. При необходимости АРМ ФСС позволяет сохранить готовый документ в формате XML, отправить его на сторонний ПК через защищенный шлюз или же вывести на печать.
При возникновении трудностей в ходе работе с программой можно обратиться к обширному файлу справки, который входит в ее комплект. Вся информация в нем грамотно структурирована и представлена на русском языке.
Ключевые особенности
- составление расчетов для ФСС по формам 4 и 4а;
- ведение журнала ЭЛН;
- добавление электронной цифровой подписи к документам;
- экспорт готовых проектов в XML, а также вывод на печать;
- встроенный справочник нормативных актов и классификация ОКВЭД.
Электронные больничные введены еще в прошлом году – с июля 2017 года. Однако не все пользуются этим удобным сервисом, несмотря на то что сотрудники вправе самостоятельно выбирать, какой вариант больничного листа – традиционный или электронный – им удобнее получать. Электронные больничные оформляют прямо в медицинском учреждении. Давайте рассмотрим, какие функции выполняет электронный лист нетрудоспособности, а также алгоритм взаимодействия с ФСС через 1С.
Основные функции ЭЛН
Электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН) – это документ в электронном виде, который создан в специальной программе в медицинском учреждении. Он так же, как и обычный больничный, подписывается уполномоченными лицами, только с помощью ЭЦП (электронно-цифровой подписи).
К его главной основной функции относится, в первую очередь, подтверждение факта обращения сотрудника определенной организации в медицинское учреждение. Вторая функция – юридическая. ЭЛН дает право сотруднику сохранить за собой рабочее место на время болезни.
Третья функция – экономическая. ЭЛН обеспечивает выплату пособия по среднему заработку за период временной нетрудоспособности.
Четвертая функция – информационно-статистическая. Информация о причинах болезни для формирования статистических данных собирается в единой базе и упрощает сбор и обобщение этой информации для статистических и других органов.
Условия успешного обмена данными
Для успешного обмена данными по электронным больничным листам между организацией и фондом социального страхования необходимо, чтобы выполнялись следующие условия:
- Работник должен письменно согласиться на оформление электронного варианта больничного.
- Медицинское учреждение – поликлиника или больница – должно быть подключено к системе автоматизированного обмена данными.
- Организация, в которой числится сотрудник, тоже должна быть подключена к системе электронной отчетности – 1С Отчетность.
Алгоритм взаимодействия между ФСС, организацией и медучреждением
Весь алгоритм взаимодействия сводится к следующей схеме:
- После получения от сотрудника письменного согласия организация подключается к 1С Отчетности или получает только сертификат ФСС для ЭЛН, если в 1С Отчетности нет надобности (хотя удобнее подключить сервис сдачи отчетности во все фискальные органы прямо из программы 1С).
- При возникновении страхового случая сотрудник обращается в медицинское учреждение, где врач оформляет электронный больничный и подписывает его своей электронной подписью. Далее электронный больничный врач отправляет в ФСС, а сотрудник получает номер своего больничного по SMS на мобильный телефон.
- Сотрудник сообщает номер больничного в бухгалтерию организации, которая запрашивает информацию о больничном в ФСС. Фонд высылает электронный документ, бухгалтерия рассчитывает пособие и отправляет его обратно в Фонд.
Таким образом, весь документооборот происходит электронно.
Как все происходит в 1С?
Для программ, которые подключены к сервису 1С Отчетность, настройка обмена с ФСС происходит автоматически. Для тех, у кого сервис не подключен, есть возможность подключить сертификат ЭЛН вручную.
Для формирования нового документа ЭЛН необходимо перейти из пункта бокового меню «Зарплата и кадры» в подраздел «Все начисления». В открывшемся списке выбрать «Больничный лист».
Чтобы загрузить сведения по больничному листу электронно из ФСС, нужно ввести в соответствующее поле больничного листа его номер, который должен предоставить сотрудник, и нажать «Получить данные из ФСС».
Расчет производится исходя из сведений о начисленной заработной плате по данному сотруднику.
Данные о медицинском учреждении, оформившем больничный, заполнятся автоматически из справочника 1С.
После заполнения и расчета по больничному листу его необходимо провести и закрыть. А в ФСС отправить реестр ЭЛН. Для формирования реестра, необходимо из пункта бокового меню «Отчеты» перейти в подраздел «1С-Отчетность», «Реестр ЭЛН для отправки в ФСС».
В открывшейся форме реестра необходимо заполнить все поля и список оформленных больничных.
Перед отправкой реестр нужно провести, затем нажать кнопку «Отправить реестр в ФСС».
С 2011 года правительством Российской Федерации был введен в обиход новый бланк больничного листа. В этой статье мы поговорим о том, что нужно знать работодателю перед заполнением такого бланка.
В первую очередь руководитель должен удостовериться в подлинности листка нетрудоспособности, чтобы не принять :
- подлинный больничный лист должен иметь порядковый номер, по которому легко можно проверить действительно ли он выдавался в медицинском учреждении;
- настоящий листок нетрудоспособности должен содержать символ в виде логотипа Фонда социального страхования;
- больничный лист имеет несколько видов защиты: выпуклый штрих-код, квадратный код, водяной знак;
- больничный лист должен быть формата А4;
- настоящий выполнен в голубом и желтом цветах – на голубом фоне желтые окошки для заполнения;
- действительно выдававшийся в медицинском учреждении документ должен быть заполнен в соответствии с установленными правилами.
Оформление документов по временной нетрудоспособности требует правильного заполнения множества пунктов:
- Оформление происходит на русском языке.
- С начальной клетки.
- Большими печатными буквами.
- Черной гелевой или чернильной ручкой, или на компьютере.
- Название организации допускается вписывать и в полной форме, и в сокращенной.
Структура больничного листа
Условно разделим больничный лист на три части. Первая из этих частей заполняется сотрудниками медицинского учреждения, вторую часть заполняет работодатель, третья часть - это отрывной корешок, который остаётся в в качестве отчетности для Фонда социального страхования.
Перед заполнением больничного листа необходимо детально изучить информацию на его обратной стороне.
Здесь указанный коды болезней в связи, с которыми работник является нетрудоспособным, рекомендации о стационарном лечении, полезная информация о начислении пособий и отпусков, а также многое другое.
Пункты, которые заполняются работодателем
Ошибки работодателя при заполнении больничного
Из заработной платы могут вычитываться различные удержания. Подробнее об их видах читайте в .
Программное обеспечение для заполнения больничного листа
Специальная программа для автоматического заполнения листка нетрудоспособности была создана, для того чтобы облегчить процесс оформления документов как врачам, так и работодателям. Ведь с недавнего времени Фонд социального страхования не принимает больничные листы с ошибками или помарками.
К тому же с помощью этой программы больничный лист можно не только легко заполнить, но и распечатать на специальном бланке.
Фонд социального страхования предлагает свою утвержденную версию программного обеспечения для автоматического заполнения листка нетрудоспособности - «Лечебно-профилактическое учреждение» , скачать которую можно по ссылке . Эта программа доступна на сайте Фонда социального страхования.
Loading...