Любой заядлый дачник или просто любитель загородного отдыха, мечтает получить в свою собственность хотя бы небольшой участок земли, либо наконец-то оформить документы на уже построенный собственными руками, домик. Подобные желания, рано или поздно, приводят человека к понятию «дачная амнистия». Ответы на вопросы: «Что это такое — дачная амнистия?», «Как оформить права на участок земли или дачный дом?», «Каков срок действия упрощенного порядка и будет ли он действовать дальше?» вы сможете найти в этой статье.
«Дачная амнистия» — что это?
Дачная амнистия – это простонародное название Федерального закона №93-ФЗ от 30.06.2006 года (далее – Закон 93ФЗ), который, помимо прочего, внес изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ (далее Закон 122ФЗ). «Дачная амнистия» начала свое действие с 01.09.2006 года, по сути, она определяет более простой процесс оформления прав граждан для конкретно-определенных объектов недвижимости, а именно:
- Участки земли, предоставленные гражданам для занятия личным дачным или подсобным хозяйством, занятия садоводством или огородничеством, для проведения гаражного или жилищного строительства с целью индивидуального использования;
- На объекты недвижимости, которые построены на таких участках. Иными словами, индивидуальные жилищные постройки (дома) или иные вспомогательные объекты недвижимости (сарай, флигель, баня, гараж и так далее);
Законодатель не создал ограничений по сроку действия «дачной амнистии». Вместо этого, он ограничил срок принятия документов по упрощенному порядку, в Росреестре. После 1 марта 2016 года, Федеральным законом №20-ФЗ от 28.02.2016 года, срок был продлен еще на 3 года, до 1 марта 2019 года.
Данное действие позволит воспользоваться более простой процедурой оформления прав, еще как минимум 10 млн. человек, по мнению экспертов. Пока, нет никаких сведений о том, будет ли продлена «дачная амнистия» на какой-либо срок.
Как зарегистрировать права на земельный участок?
Необходимо напомнить, что в соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Закона 122ФЗ, под действие «дачной амнистии» попадают определенные выше участки земли, полученные гражданами до вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до 30.10.2001 года.
Что бы оформить право необходимо подать следующие документы:
- Соответствующее заявление на регистрацию прав (скачать можно );
- Документ, содержащий доказательство о праве заявителя на земельный участок (например: акт выданный уполномоченным государственным органом о выделении участка земли или свидетельство о праве на участок);
- Как альтернатива документу, подтверждающему право заявителя на земельный участок, можно предоставить, выданную органами местного самоуправления, выписку из похозяйственной книги. Это закреплено в ч. 1 ст. 16 Закона 122ФЗ.
Никаких иных документов, для совершения данного действия у вас требовать не могут (ч. 6 ст. 25.2 Закона 122ФЗ).
После подачи документов, независимо от того, на каком основании вы использовали земельный участок до этого (право бессрочного пользования, наследуемое владение, право собственности), он будет за вами зарегистрирован.
В момент регистрации права на земельный участок, право бессрочного пользования или наследуемого владения аннулируется.
Если в предоставленном подтверждающем документе, невозможно определить конкретный тип права использования земельного участка, регистрация проходит, словно вы используете землю на праве собственности.
Как зарегистрировать право на объект недвижимости?
Регистрации подлежат объекты недвижимости, созданные на земельных участках, подпадающих под действие «дачной амнистии», то есть таких, которые предназначены для проведения индивидуального строительства жилищных построек или иных вспомогательных объектов. Под жилищной постройкой имеются ввиду садово-приусадебные дома. Загородный пансионат на 400 человек в эту категорию не попадает.
Что бы провести оформление права на недвижимость, согласно закону о дачной амнистии, нужно подать следующие бумаги:
- Заявление на регистрацию прав (как и на земельный участок);
- Документ, подтверждающий право использования земельного участка, на котором находится объект недвижимости;
- Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, либо разрешение на строительство, выдаваемое органами местного самоуправления. На время действия «дачной амнистии» данные документы предоставлять не нужно!
Порядок регистрации дачного дома или другого объекта недвижимости по «дачной амнистии», аналогичен порядку регистрации земельного участка. Единственное различие, для регистрации права на земельный участок подается кадастровый паспорт, а для регистрации права на объект недвижимости декларация об объекте недвижимости (заполняется заявителем самостоятельно, форму декларации можно скачать
С введением понятия «дачная амнистия» на территории России появился упрощённый механизм перевода в собственность имущественное право (садовый дом, земельный участок), которые фактически находятся в пользовании гражданина.
Образно говоря, гражданин, который не успел по каким-либо причинам оформить дом или участок, где он проживает или использует по предназначению по упрощённой схеме, без дополнительных финансовых затрат. Законом определено, что существует два варианта проведения амнистии:
- Для недвижимого имущества (дом, постройки).
- Для земельного участка.
Важно! Основным законом, который ввёл в оборот термин «дачная амнистия», является Закон, принятый Государственной Думой в 2006 году. №93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам оформления в упрощённой форме прав граждан на недвижимое имущество». Впоследствии закон продлевался неоднократно, в связи с изменениями в законодательство, и последний срок амнистии определён датой 31 декабря 2020 года.
Меню статьи
Дачная амнистия в 2017 году: Последние новости
Некоторые граждане России подменяют понятие дачной амнистии с юридическим термином «бесплатная приватизация». Это в корне неверно. Бесплатный порядок приватизации подразумевает собой передачу любой категории недвижимости от государства (в том числе через официальные муниципалитеты) в частную собственность физического лица. Процедура «дачной амнистии» касается только способов оформления права на имеющуюся у частного лица незарегитрированной собственности. То есть, у частного лица (физлицо) есть право по закону на переход во владение собственности, но необходимо только оформить документально данное право. В некоторых случаях закон предусматривает оформление в личное собственное право имущественного состояния, которое ранее не находилось документально во владении частной собственности, следовательно, эта собственность формально, до устранения проблем с документами, официально принадлежит государству. Упрощенка по дачной амнистии как раз предусматривает передачу собственности от государства к частному лицу на законных основаниях.
Важно! Дачную амнистию можно только отчасти именовать приватизацией, но в корне, это совсем иная схема, которая не предусматривает получения специального разрешения на переход недвижимого имущества от государства к частнику.
Дачная амнистия в законах и актах
Основным законодательным положением, определяющий понятие и порядок действия дачной амнистии, является Федеральный Закон №93, который имеет длинное название: «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам оформления в упрощённой форме прав граждан на недвижимое имущество», в народе этот закон именуют просто «О дачной амнистии». Закон был принят в 2006 году, и в том же году в сентябре месяце был введён в действие. На протяжении всех лет действия закона, продлевали срок действия законодательного акта, и было принято решение, что действие закона должно быть прекращено 31 декабря 2020 года. Особое положение закона действует до 1 марта 2018 года, и относится к процедуре регистрации жилого дома на дачном участке, как объекта жилищного строительства. После этой даты разрешается регистрация объектов строительства, которые имеют некапитальный характер, то есть, использование постройки не для индивидуального жилищного строительства. С 2017 года введено в действие закон №218, «О государственной регистрации недвижимости», который предусматривает предъявление технического плана на дом, вместо заполнения упрощённой декларации.
Дачная амнистия с 1 января 2017 и в 2018 году
Регистрация дачных участков и строений в 2017 и 2018 году имеет некоторые особенности, которые потребуется соблюдать в процессе регистрации по упрощённой схеме. Особое внимание уделено таким понятиям, как регистрация объекта ИЖС (индивидуального жилищного строительства). Учитывая менталитет нашего народа, а также некомпетентность во многих вопросах, связанные с правилами перехода недвижимости из государственного фонда в частную собственность, государство приняло следующее решение:
- Если участок земли предназначен для строительства индивидуального жилого строения (ИЖС), то согласно п.5, ст.51 ГК РФ упрощённая схема регистрации действует только до 1 марта 2018 года, после этого срока дачная амнистия для ИЖС отменяется. На статус дома как ИЖС потребуется получить специальное разрешение
- Если земельный участок будет использоваться без привязки строительства ИЖС, то есть на земле будут построены обычные постройки, не имеющие статус ИЖС, срок регистрации по дачной амнистии продлевается до 31 декабря 2020 года.
Таким образом, в 2017 и в 2018 году дачная амнистия сохранится, но при соблюдении ряда условий.
Важно! В настоящее время регистрация дачного участка и земельного надела осуществляется в течение 30 дней, для этих целей разработан ФЗ-218, где государственная регистрация объекта права и постановка на кадастровый учёт осуществляется одновременно при подаче единого формата заявления в Росреестре.
Продлят ли дачную амнистию?
Однозначно ответить на этот вопрос будет трудно, но, судя по последним изменениям законов России в области недвижимости можно сделать предположение, что в связи с введением закона о регистрации права и кадастрового учёта, государство не станет продлевать амнистию после 2020 года. Первоначально предполагалось, что закон бюджет действовать только 5 лет, до конца 2010 года, после этого срока конечная дата регистрации переносилась на 2013 год, 2015 год. После введения закона №218 стало ясно, что регистрация по дачной амнистии идёт в правильном направлении, и действие положений закона не будет продлено.
В настоящее время предполагается введение ряда положений, имеющие отношения к дачным участкам и строениям:
- Предусматривается увеличение налоговой ставки для всех категорий недвижимости, в том числе для гаража на садовом участке, площадь которых будет свыше 50м2.
- В 2017 году вводится новый повышающий коэффициент в размере 2,0 для земельных участков по всей территории России.
- В 2018 году могут возникнуть проблемы у тех, кто будет оформлять дарение и передачу в наследство, если не будет пройдена процедура межевания земли.
Важно! Рекомендуем не затягивать с регистрацией дачного участка, и не бояться введения налоговых ставок на землю. Если вы не успеете пройти упрощённую регистрацию объекта права на дачном участке, то в будущем возникнут проблемы с регистрацией и передачей в наследство, дарение объекта права по новым законам. Вам в данном случае придётся пройти «круги ада» для прохождения уже платной процедуры госрегистрации дачного участка с домом.
Когда потребуется разрешение на строительства дома?
Самым запутанным моментом для дачной амнистии все эксперты считают определение статуса строения, находящееся на дачном участке. Как известно, сегодня на территории, где ведётся сельскохозяйственная деятельность, строят элитные коттеджи, и небольшие постройки. Согласно кадастровым законам, а также положениям о регистрации недвижимости и дачной амнистии, допускается регистрация ИЖС — индивидуальное жилого строение и НКЖС — некапитальное жилое строение. Министерство экономического развития выпустило формуляр-письмо, которое пытается разъяснить статус объекта недвижимости (здание), в Письме от 09.09.2016 N Д23и-4285:
- Разрешено строительство индивидуального жилого строения на земельном участке как с правом проживания и регистрации по месту, так и без регистрации проживающих.
- Разрешено строительство и эксплуатация объекта (здания) без права регистрации.
С одной стороны эти два понятия имеют одинаковую структуру, но ставят в тупик владельцев недвижимости.
В первом случае вы строите ИЖС, регистрируете свой дом как полноценный объект права с возможностью проживания, как с регистрацией, так и без регистрации. В данном случае вам необходимо получить разрешение на строительство дома в соответствующих структурах архитектурных органов.
Во втором случае, вы можете осуществлять строительство зданий и построек, в котором разновидность постройки может быть разной — сарай, беседка, баня, барбекю, согласно п. 9 ч. 5 ст. 8 Закона о регистрации недвижимости.
Есть еще один юридический казус недвижимости, который определён в нормативном подзаконодательным акте Градостроительного кодекса пункта 1 части 17 статьи 51. Если вы ведёте садоводческую и огородническую деятельность, то нет каких-либо разграничений по статусу жилых и нежилых строений, находящиеся на дачном участке.
Что же делать в данном случае собственнику здания? Закон допускает того, чтобы собственник недвижимости сам мог определить статус здания на своем участке — жилое строение или нежилое строение. Вы можете вызвать кадастрового инженера для регистрации недвижимости и сказать ему, что вам домик, даже если он коттедж роскошного вида, расположенный на 6 сотках, является обычной хозяйственной постройкой.
Важно! По своей сути, вы сами можете определять статус строения на земельном участке, но, если, к примеру, ваша земля будет отчуждена государству, то компенсацию за нежилое или жилое строение по документам в виде «маленькой хозпостройки, типа солидного коттеджа», вы от государства не получите. Как определять статус здания на земельном участке определять только вам!
Как зарегистрировать дом и землю?
Регистрация земельного участка, жилого или нежилого строения, даже если он именуется как дачный домик, необходимо осуществлять на основании закона №218 « О госрегистрации недвижимости». До недавнего времени требовалось проходить два этапа регистрации. Первый этап — это государственная регистрация объекта права. Второй этап — постановка на кадастровый учёт. В настоящее время, с 2017 года, это процедура упростилась, и была объединена в единое целое.
- Обращаемся лично в Росреестр по месту жительства или МФЦ «Мои документы».
- Используем электронный вариант обращения — сайт Росреестра, обязательно наличие ЭЦП (электронной цифровой подписи).
- Обращаемся к нотариусу, если это требуется (нотариус должен самостоятельно передать заверенные документы в Росреестр, путём передачи данных по электронным каналам, в течение 3 рабочих дней).
- Заполняем единую форму бланка заявления (кадастровый учёт осуществляется одновременно с государственной регистрацией).
- Предоставляем необходимый пакет документов.
- В течение 5-12 дней получаем выписку ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости).
Теперь вы узаконили свой объект недвижимости. Действовавшие до июля 2016 года Свидетельства о госрегистрации отменены, а также выписки ЕГРП (с июля 2016 по январь 2017 года).
Межевание земельного участка
Дачная амнистия предполагает проведение процедуры межевания, чтобы можно было чётко разграничит территорию вашей земли, если потребуются веские доказательства, что это земля принадлежит исключительно вам на законных основаниях. Согласно действующему закону, определён срок бесплатного межевания земельных участков, которые относятся к категории ведения садоводческой и огороднической деятельности. Закон предусматривает крайний срок бесплатного межевания, который обозначен 31 декабрём 2020 года. После этой даты, размежевание будет на платной основе. Межевание осуществляется в течение 1-4 недель. Необходимо предоставить следующие документы:
- Техплан земельного участка.
- Удостоверение на собственность земельного участка.
- Квитанция об оплате госпошлины (если требуется)
Важно! Местные органы власти совместно с Росреестром утвердили список удостоверяющих центров, которые проводят бесплатное межевание земельного участка. Вам необходимо обратиться в этот центр и заказать бесплатное межевание.
Как выбрать кадастрового инженера?
Как показывает статистика, Росреестр в иные годы отклонял до 70% дел с межеванием земельных участков, и 85% дел с регистрацией недвижимости по причине некорректно составленных документов. С 1 июля 2016 года вступил в действие закон № 452-ФЗ, где предусматривается создание СРО (саморегулированные объединения) кадастровых инженеров. Организации, осуществляющие кадастровую деятельность должны выполнять все предписания Росреестра, связанные с межеванием, составлением технических планов и прочих организационных вопросов. На сайте Росреестра есть список объединений кадастровых инженеров, которые имеют право выполнять кадастровые работы. Вы можете заказать услугу кадастрового инженера, выбрав подходящую кандидатуру из списка. По электронной анкете инженера вы можете понять его характер работы, с учетом выполненных работ. Анкета содержит персональные данные инженера, его СНИЛС, печать и прочие атрибуты.
Важно! Для дачной амнистии, если требуется бесплатное межевание земли, вы можете заказать инженера в удостоверяющем центре. Необходимо обратиться в соответствующие органы.
Процедура оформления права. Сроки, стоимости
До 2017 года для дачных участков и домиков требовалось предъявить только упрощённую декларацию. Начиная с этого года, необходимо будет предъявлять технический план на постройки.
- Необходимо основательно подготовить дом, чтобы были в полной мере подключены коммуникации, если вы будете регистрировать как ИЖС.
- Идём в БТИ и заказываем услугу разработки технического плана объекта права.
- Кадастровый инженер разрабатывает схему расположения всех строений и земельного участка в целом.
- На заседании комиссии проходит утверждение вашей документации и разрабатывается техпаспорт на дом.
- Идём в Росреестр или в МФЦ подаём документы на госрегистрацию и постановку на кадастровый учёт.
- Получаем готовый документ в виде выписки ЕГРН.
Срок рассмотрения всех вопросов регистрации составит не более 1 месяца. В ряде случаев необходимо заплатить госпошлину в размере 1-2 тысячи рублей. В Росреестре должны в течение 10 календарных дней с момента подачи заявления на регистрацию выдать собственнику недвижимости документ в виде выписки ЕГРН.
Новые документы: выписка ЕГРН в замену кадастрового паспорта
До января 2017 года обязательным условием было наличие кадастрового паспорта для объекта имущественного права. После этой даты, само понятие кадастрового паспорта утратило свою силу и вместо него используется выписка ЕГРН, в которой отражена вся информация, в том числе содержавшаяся в кадастровом паспорте.
Важно! Не стоить путать два понятия — кадастровый паспорт и технический план (паспорт), это два совершено разных понятия. Техплан имеет графическую часть расположения объекта права, кадастровый паспорт имеет информационную часть об объекте права. В настоящее время кадастровый паспорт отменен, и вместо него используют выписку ЕГРН.
Образцы документов
Минэкономразвития разработал образцы документов для проведения дачной амнистии. Единый стандарт бланка разработан в 2009 году, в соответствии с Приказом 447.
Образец бланка на дачную амнистию
Необходимо заполнить все соответствующие поля бланка, при этом нужно учесть, что необходимо предоставить вместо упрощённой декларации подробный технический план объекта права в соответствии с требованиями ФЗ-218 РФ.
Образец межевого плана
Правила размежевания земли предусматривают наличие межевого плана, где содержится информационная и графическая часть расположения вашего земельного участка в системе географических координат.
Образец выписки ЕГРН
Выписка ЕГРН содержит основные данные государственной регистрации объекта права, а также кадастровую информацию, в том числе фамилию, имя, отчества собственника, фамилии правовладельцев, какая категория земельного участка, дата постройки недвижимости(для зданий), материал стен, этажность, кадастровая стоимость, наличие обременения(арест, залог, рента и т.д.). К документу прилагается несколько разделов, в том числе информационная и графическая часть. Выписка ЕГРН является дополнительным правоустанавливающим документом на право собственности.
Облегченная процедура регистрации прав на имеющуюся в собственности недвижимость дает возможность без осложнений вступить в права владения на объект. Прогнозируемое увеличение срока функционирования упрощенной схемы регистрации получило свое подтверждение. Официально дачная амнистия продлена до 2018 года. Вступление в силу закона № 171-ФЗ гарантирует продление амнистии еще минимум на 3 года.
Что такое дачная амнистияПонятие «дачная амнистия» ввел в оборот Федеральный Закон № 93-ФЗ. Согласно нему население получало право зарегистрировать принадлежащую им недвижимость в рамках упрощенной процедуры. Правом на участие в упрощенной регистрации обладают собственники, получившие во владение недвижимость до 30.10.2001 года. Ключевое отличие дачной амнистии от стандартного порядка регистрации – возможность не предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию. Статистика обращений граждан для узаконивания объектов недвижимости по «упрощенке» такова:
Как оформить дом
Под дачную амнистию попадают объекты ИЖС. На текущий момент это здания, обладающие несколькими обязательными характеристиками. При отсутствии любой из них дом не признается объектом ИЖС:
Для регистрации следует подготовить пакет документов и посетить регистратора. Заявителю потребуется :
Если подаются бумаги не лично владельцем, то потребуется оформить и представить доверенность. А при первоначальном обращении, когда сооружение не было внесено еще в базу, необходимо подготовить и представить правоустанавливающий документ. Если же проводится регистрация дачи, то достаточно подать бумаги на землю, паспорт гражданина, заявление и декларацию. Как оформить землю
Участок регистрируется по схожей с узакониванием дома схеме. Зарегистрировать можно земельные участки, пребывающие в собственности либо пожизненном владении. Потребуется подготовить:
Также при первичном обращении к регистратору необходимо представить правоустанавливающие документы. Это могут быть свидетельство о наследовании, выписка из хозяйственной книги, решение муниципалитета, прочее. Проведение процедуры межевания не является обязательным для регистрации права собственности. Если межевание не проводилось, то в бумагах отмечается формулировка об том, что данные о границах являются приблизительными и требуют уточнения. Споры о границах участка могут привести к осложнению не только узаконивания владения, но и к более серьезным проблемам, включая судебные споры. |
Такое понятие, как «дачная амнистия», существует в России довольно давно. Федеральный закон 93-ФЗ о дачной амнистии ещё десять лет назад, в 2006 году, вступил в силу, установив для владельцев земельных дачных участков льготный порядок регистрации в собственность земли и дачных построек. Что включает в себя упрощенный порядок установления права собственности на недвижимость, которая находится в личном пользовании? Когда заканчивается дачная амнистия и какие изменения в законодательстве, касающемся ее, начали действовать с января 2017 года?
Зачем нужна амнистия?
Первый вопрос, который логично возникает у гражданина, давно владеющего дачей: а для чего вообще оформлять права собственности? Ведь кроме того что владельцу придется пройти процедуру регистрации, земельный участок и прочее имущество после оформления его в собственность станет объектом налогообложения.
Плюсы от владения на праве собственности очевидны. Имея на руках все документы, подтверждающие законные права собственника на недвижимость, владелец может продать, подарить, завещать или иначе распорядиться принадлежащим ему участком земли. Кроме того, правильно оформленная документация - залог быстрого разрешения спорных ситуаций, например касающихся границ соседних участков.
Безусловно, принять решение о приватизации дачного участка и находящихся на нем построек каждый владелец может самостоятельно. Суть дачной амнистии в том, что граждане, изъявившие желание зарегистрировать или перерегистрировать загородную недвижимость, могут сделать это по упрощенной и, что важно, бесплатной процедуре.
Обязанности собственника
Не следует забывать, что после официальной регистрации у владельца возникнут не только законные права, но и установленные российскими законами обязанности. В частности, использовать оформленную в собственность землю необходимо с соблюдением требований Земельного кодекса:
Эксплуатировать участок земли эффективно, в соответствии с указанным в документах целевым назначением и с соблюдением существующих градостроительных норм и требований.
Своевременно оплачивать налоговые сборы.
Проводить мероприятия по охране земельного фонда.
В положенные сроки начинать эксплуатировать земельный участок.
Срок действия амнистии для дачников
Прежде чем рассматривать упрощенную процедуру, существующую для регистрации прав на дачную собственность, следует уточнить, что действие норм дачной амнистии ограничено. Начиная с момента издания вышеуказанного федерального закона от 2006 года сроки, предусмотренные для проведения процедуры на льготных условиях, дважды продлевались.
На сегодняшний день дачная амнистия продлена до конца 2020 года. Такие изменения срока действия коснулись бесплатной приватизации участков под дачное, огородное или садовое хозяйство, право на которую также предусматривал закон о дачной амнистии.
Кроме того, ограничены сроки, предусмотренные для льготной регистрации в собственность жилого дома, построенного на дачном участке: предусмотренная для этого дачная амнистия продлена до 2018 года.
На какую собственность распространяется дачная амнистия?
Прежде всего объекты дачной амнистии - это земельные участки, которые на правах наследуемого пожизненного владения или постоянного использования были предоставлены гражданину. К таким земельным наделам относятся как участки для огородного, садового, частного подсобного или дачного хозяйства, так и земля под ИЖС, хозяйственные здания и гаражное строительство. Закон о дачной амнистии устанавливает упрощенную процедуру, по которой эти земли можно зарегистрировать как частную собственность.
Исключение составляют участки земли, которые, в соответствии с законом, не могут предоставляться в собственность. К такой категории относятся, например, природные и национальные парки, земли лесного фонда Российской Федерации и прочие виды земель, ограниченных в обороте или изъятых из него.
Кроме того, оформить в собственность при желании можно те земли, которые ранее использовались на правах аренды или были самовольно захвачены. В последнем случае чаще всего речь идет о придомовых огородах или территории, за счет которой уже существующий земельный участок был увеличен дополнительно. Что особенно важно, процедура дачной амнистии позволяет перерегистрировать уже используемые участки земли, документация на которые была утрачена.
Также законом предусмотрена упрощенная регистрация дачного дома по дачной амнистии, иных построек, самовольно возведенных на дачном участке, и жилого дома, построенного на территории.
Каким образом работает дачная амнистия? Как оформить участок или постройки на нем в собственность в льготном порядке?
Кто имеет право?
Кто же может воспользоваться амнистией для дачников? Эта законодательная льгота предоставляется гражданам, получившим земельные наделы в период до 30 октября 2001 года, то есть до даты вступления в действие нынешнего Земельного кодекса РФ.
Как проводится регистрация или перерегистрация дачного земельного участка?
Каким образом узаконить свои права на участок земли, пока действует дачная амнистия? Пошаговая инструкция для этой процедуры выглядит так:
Собрать пакет документов.
Подать документы на регистрацию права собственности на земельный участок в территориальное управление Росреестра, обратившись непосредственно в Росреестр или через МФУ.
Получить свидетельство на право собственности в Росреестре.
Документы
Какой пакет документации необходимо подать в Управление Росреестра, пока не завершилась дачная амнистия? Документы, которые потребуется представить для регистрации земельного участка:
Копия паспорта (или документа, заменяющего его) заявителя, то есть будущего собственника земли.
Кадастровый план.
Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Паспорт регистрируемого объекта (земельного участка или строения) или иной правовой документ, подтверждающий право владения (эксплуатации) участка земли.
Какие документы могут подтвердить право владения участком земли? До принятия амнистии для дачников такими документами могли быть только распорядительный акт местной администрации, по которому земельный участок был предоставлен владельцу, свидетельство о получении участка в наследство или договор купли-продажи. На период действия упрощенной процедуры список таких документов был увеличен: подтвердить законность владения участком может выписка из хозяйственной книги, справка руководства садового товарищества или старое свидетельство на земельный участок, на основании которого выдавались действующие документы. Другой важный вопрос, который поможет решить дачная амнистия: как оформить участок в собственность, если у владельца нет другой важной составляющей необходимого пакета документов - кадастрового паспорта?
Если нет кадастрового паспорта…
На практике при оформлении участка может выясниться, что кадастровый паспорт утрачен. Как оформить участок, у которого нет этого документа?
Проще всего решается эта проблема, если кадастровый паспорт оформлялся ранее, но по каким-либо причинам был утрачен. В этом случае все необходимые сведения об объекте, то есть земельном участке, имеются в Росреестре. Проверить наличие такой информации сегодня можно буквально не выходя из дома, посетив официальный сайт Росреестра (справочный раздел).
Восстановить кадастровый паспорт можно двумя способами:
Подав заявку в Кадастровую палату. Для этого нужно обратиться непосредственно в территориальный отдел этой организации или оформить заявление через МФУ.
Обратившись с заявкой на официальный интернет-портал Росреестра.
Если кадастрового паспорта, а соответственно, регистрации сведений об участке в Росреестре не было, получить этот документ можно только после проведения межевания территории.
Под межеванием понимается комплекс работ по замеру и закреплению фактических границ земельного участка, а также при необходимости определению его площади и местоположения. Проводить данный вид работ имеют право только кадастровые инженеры, специалисты, которые прошли специальное обучение и имеют аттестат. Услуги специалиста, имеющего такую квалификацию, можно заказать в местном отделе бюро технической инвентаризации (БТИ) или заключить договор с кадастровым инженером, занимающимся частной деятельностью. Перечень действующих кадастровых инженеров можно найти в рейтинге региона, к которому территориально принадлежит участок (публикуется в сети Интернет).
После подачи заявки на проведение кадастровых работ специалист выезжает на местность, где производит комплекс действий по определению границ земельного участка с применением специального оборудования. Также в обязанности специалиста входит сбор наибольшего количества информации об участке и уведомление владельцев земельных наделов, граничащих с рассматриваемой территорией, о проведении межевания. На основании всех собранных сведений о земельном участке составляется межевой план. Далее результат проведенных работ требуется подать в Кадастровую палату для внесения сведений в реестр и получения кадастрового паспорта.
Расширение дачной территории
Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, когда границы участка, не имеющего кадастрового плана, были самовольно изменены владельцем. Например, дополнительно к участку, составляющему традиционные шесть соток, владелец при постройке забора обнес несколько метров «бесхозной» земли и успешно много лет эксплуатирует эту территорию для дачных нужд. Приобрести право на эту территорию также может помочь дачная амнистия. Как оформить участок целиком, зарегистрировав в собственность всю эксплуатируемую площадь?
В этом случае также не обойтись без описанной выше процедуры межевания. Кадастровые работы на участке позволят конкретизировать границы земельного участка, по итогам постановки на учет владельцу будет выдан кадастровый паспорт на фактически используемую землю. Однако все не так просто. Для случаев расширения за счет земель, расположенных рядом с дачной территорией, законодательно установлены следующие ограничения:
Расширить территорию земельного участка возможно не более чем на 10 % от уже имеющейся.
Расширяться можно не на каждом свободном участке. Здесь также действует правило, запрещающее регистрировать в качестве частной собственности ограниченные или изъятые из земельного оборота участки (природоохранные, водоохранные, заповедные зоны и прочее).
Нужно помнить, что абсолютно ничьей земля не бывает. Если самовольно присоединенная территория - это сельский пустырь, то такая земля принадлежит администрации, к которой относится территориально. В этом случае следует получить письменное согласие в отделе администрации по земельным вопросам. Бесплатно присоединить такие метры не получится: спорная присоединенная территория будет, в соответствии с действующими нормами, выставлена на торги, где её можно выкупить.
Еще один вопрос, который позволяет решить дачная амнистия: как оформить участок присоединенной территории, ранее относящейся к соседнему участку? В случае если расширение произошло в результате переноса забора на территорию, принадлежащую владельцам расположенного рядом участка, от соседей потребуется получить письменное согласие, подтверждающее отсутствие у них территориальных претензий. Для этого соседи предварительно уведомляются о проводимом межевании путем личного вручения уведомлений или, если разыскать их невозможно, через местные средства массовой информации.
Дачная амнистия для построек: что изменилось?
Безусловно, тот факт, что законодательная амнистия для дачников продлена ещё на несколько лет, - хорошая новость для всех нерасторопных владельцев участков. Однако на сегодняшний день закон о дачной амнистии претерпел важные изменения. Речь идет о получении регистрационных документов на дома и иные строения, которые были возведены на земельном участке без предварительного согласования.
1 января 2017 года - это срок, когда заканчивается дачная амнистия для строений, находящихся на земельном участке. Что это на практике означает для владельцев земли и, соответственно, строений? Ранее, до вступления данных изменений в силу, действовала упрощенная процедура: основанием для постановки строений на учет в качестве частной собственности служил бланк декларации дачной амнистии, куда вносились все незарегистрированные постройки. При этом дополнительно не требовалось проведение кадастровых работ или составление кадастрового плана на сооружения.
В настоящее время в связи с вступлением в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ процедура не только стала значительно дороже, но и занимает больше времени. С чем это связано?
Дачная амнистия для дома и построек на участке
Как сейчас происходит регистрация дачного дома по дачной амнистии? Первое и обязательное требование, которое необходимо соблюсти, - участок земли, где находится строение, должен быть зарегистрирован на праве собственности. Какие действия включает в себя в этом случае дачная амнистия? Как оформить участок, на котором возведен дачный домик и иные постройки?
Главные законодательные поправки призваны исключить ситуации, когда в ходе регистрации собственности по упрощенной процедуре недобросовестные владельцы намеренно указывали в декларации меньшую площадь построенного здания, чтобы снизить налоговые сборы на недвижимость. Теперь основанием для регистрации домов и иных дачных построек является не заполненный бланк декларации дачной амнистии, а технический план, включающий в себя точные сведения о местонахождении, площади и координатах строения. Такой документ оформляется кадастровым инженером по итогам проведения замеров непосредственно на участке. Формирование кадастрового технического плана проводится в срок до одной недели и будет стоить владельцу недвижимости дополнительные 7-9 тысяч рублей.
Таким образом, если для оформления права собственности на земельный участок, имеющий всю необходимую документацию, проводить кадастровые работы не нужно, то процесс регистрации права собственности на любое строение, возведенное на дачном участке, обязательно должен начинаться с визита кадастрового инженера и впоследствии постановки на специальный кадастровый учет.
Важно! Вышеназванные изменения касаются не только жилых или дачных домов, но и построек, на возведение которых специального разрешения не требуется: сарай, гараж, баня и прочее.
Копию паспорта (или документа, заменяющего его) заявителя, то есть будущего собственника земли.
Технический план.
Квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.
Правоустанавливающие документы на земельный участок, где расположено регистрируемое строение. Если в ЕГРП уже имеются сведения об этом участке, то ещё раз эти документы прикладывать не нужно.
Если пакет документов сдается не лично владельцем, дополнительно требуется доверенность (оформляется на представителя владельца земли).
Данный перечень документов действителен до 01.03.2018 г. После этой даты узаконить строения на участке можно будет, только дополнив вышеперечисленный список разрешением на строительство, а также разрешением на ввод здания в эксплуатацию.
Как перерегистрировать дачный дом в жилой?
Отдельно стоит рассмотреть ещё одну правовую льготу, которую предоставляет владельцам дачных домиков дачная амнистия: как оформить дом на участке, перерегистрировав дачное жилье в качестве своего постоянного места жительства?
Для того чтобы дому был присвоен статус капитального строения с получением почтового адреса, владельцу следует обратиться в органы местного самоуправления с заявлением и следующим пакетом документов:
Документы правоустанавливающие (подтверждающие право собственности).
Техническая документация на дом, в том числе план жилища.
План реконструкции (если проводились данные виды работ).
После этого дом должна осмотреть административная комиссия, которая составит акт о пригодности (или непригодности) строения для постоянного проживания. Каким требованиям должен отвечать дом?
Соответствовать всем санитарным нормам, предъявляемым к жилому дому.
Быть пригодным к эксплуатации и проживанию в холодное время года.
Располагаться вблизи транспортных коммуникаций, в пределах ближайшего населенного пункта.
После присвоения дачному дому статуса жилого и получения на руки соответствующей документации в местной администрации владельцу жилого здания необходимо также зарегистрировать его в кадастровом учете.
Земельная амнистия, или так называемая дачная, представляет собой бесплатное право владельца участка оформить его в собственность, без лишней бумажной волокиты и сбора многочисленных документов. Законодательно амнистия была введена в 2006 году в виде поправок в Земельный кодекс и некоторые нормативные акты, со сроком действия до 2015 года. Кто не успел воспользоваться предоставленной возможностью, смогут это сделать и в 2016-2017 годах, так как земельная амнистия была продлена до 2020 года.
Амнистия необходима для тех дачников или частников, которые живут в домах, построенных в незапамятные времена на личных приусадебных участках. Подавляющее большинство из них зачастую не имеют никаких правоустанавливающих документов, а правовая безграмотность является тормозом в отношении действий по узаконению имущества.
Какие документы потребуются для регистрации права?
Под действие земельное амнистии подпадают участки, полученные гражданами до 30.10.2001 г., и предоставленные:
- на праве пожизненно наследуемого владения;
- на праве постоянного (бессрочного пользования).
Органы местного самоуправления или государственной власти выносили постановления о наделении граждан земельными участками и даже выдавали свидетельства на землю.
При наличии указанного свидетельства у лица, владеющего участком земли, потребуется провести межевание для определения границ и точной площади. Дачная амнистия позволяет увеличить при этом площадь земельного участка, но не более чем на одну величину минимально допустимого размера и для конкретной категории земель.
По окончании работ по межеванию должен быть выдан кадастровый паспорт, его вместе с выпиской из постановления местной администрации предоставляют в регистрирующие органы.
В отношении лиц, не имеющих никаких документов, амнистия земельных участков тоже возможна, им потребуется запросить в местной администрации выписку из похозяйственной книги. Если в ней содержатся сведения об участке, то никаких препятствий по узаконению быть не должно.
Отказать могут только тем заявителям, чьи земли находятся в ограниченном обороте либо изъяты из него.
С возникновением садово-дачных товариществ, земельные участки в пределах их территории передавались им во владение. Члены ДНТ и СНТ могут также воспользоваться продлением срока дачной амнистии и стать полноправными собственниками.
Первый шаг - получить в правлении товарищества справку о том, что надел принадлежит его пользователю, а также подтвердить границы земельного участка. Заявление подается гражданином в органы Росреестра, оно должно содержать описание земельного участка, его границы и местоположение, данные сведения излагаются в произвольной форме и не требуют чьих-либо подтверждений.
После правовой экспертизы (длится 14 дней) получаем на руки подтверждение законного владения в виде свидетельства.
Оформление прав на дом
Дома, расположенные на дачных участках, регистрируются в ином порядке, и по ним земельная амнистия продлена до 1 марта 2018 года. Дачная амнистия предполагает получение документов о собственности без акта ввода в эксплуатацию.
К заявлению, подаваемому в Росреестр, потребуется приложить сведения о правах на земельный участок, а если они прошли до этого упрощенную регистрацию, то сведения о нем имеются в реестре, и необходимости доказывать законность владения не требуется.
Информация о доме вносится в декларацию самостоятельно, образец имеется на сайте регистрирующего органа. Инструкция по заполнению приведена там же. Дополнительно потребуется паспорт и квитанция на сумму 200 руб. в доказательство уплаты госпошлины.
Если же речь идет о доме, возведенном на участке, отведенном для ИЖС или для ведения подсобного хозяйства, то тогда нужно будет оформлять кадастровый паспорт. По требованиям законодательства, дом должен быть не выше 3-х этажей, и в нем может проживать только одна семья.
Каких-либо сложностей при оформлении домов и земли в собственность по упрощенной процедуре не имеется. Государство заинтересовано в решении проблемы в узаконении имущественных прав граждан, владеющих недвижимостью на протяжении многих лет, и неоднократно продлевает сроки земельной амнистии.
Тем не менее, не нужно откладывать регистрацию собственности на долгий срок, вполне вероятно, что новые сроки являются предельными и более изменяться не будут.
Loading...