Минфин совместно с Федеральной налоговой службой и минпромторгом подготовил проект постановления правительства (есть в распоряжении "РГ") о реализации пилотного проекта по маркировке изделий из натурального меха контрольными - идентификационными - знаками. В документе прописывается порядок маркировки, характеристики меток, а также требования к государственной информационной системе маркировки товаров. Ее оператором станет ФНС.
Под тотальный учет и контроль подпадут шубы и другие изделия из норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота, овчины. По экспертным оценкам, на российском рынке объем нелегально ввезенных и произведенных изделий из натурального меха, в том числе небезопасных для здоровья граждан "шуб с неустановленным качеством и без документов", доходит до 80 процентов. А платежи на таможне составляют лишь 16 процентов. Все это приводит к значительному ущербу бюджета.
Новая система поможет контролировать движение подлинных меховых изделий на всех этапах - от производства или ввоза в Россию до момента продажи.
Об этом "РГ" расcказал статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. В случае успеха в 2017 году единую систему маркировки могут распространить на одежду, обувь, лекарства, детские товары.
"Для недобросовестных участников мехового рынка внедрение проекта станет фатальным, поскольку бизнес, построенный на "серой" модели, в новых условиях просто нежизнеспособен", - поддерживает ведущий эксперт Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Анна Орлова.
По словам представителя Евразийской экономической комиссии, задача максимум - снизить долю "серых" товаров легкой промышленности в обороте стран ЕАЭС. А относительно небольшая, но дорогая группа изделий из натуральных мехов выбрана первой для " обкатки" проекта еще и потому, что потребитель не заметит изменений на ценниках, поскольку весной на этот товар традиционно устанавливают скидки, да и цена чипирования весьма гуманная. "Внедрение проекта не отразится на розничной цене, польку стоимость чипа (15-22 рубля) в соотношении с ценой изделий ничтожна", - говорит Анна Орлова.
Выпускать чипы будет Гознак. Строгие требования к морозоустойчивым (до -70 градусов) меткам с голограммами и графическими ловушками детально прописаны в документе. Знак маркировки станет одновременно и бланком строгой отчетности. Заказать и приобрести его можно только по заявлениям производителей или импортеров с указанием конкретных видов шуб и их количества, предназначенного для продажи. Это своего рода "меховая" акцизная марка, как ее уже окрестили чип участники рынка. Маркироваться будут как импортные шубы, так произведенные в странах ЕАЭС.
При этом наносить метки иностранные поставщики обязаны до прохождения таможни - на фабриках или на оптовых складах по ту сторону границы. На Федеральную налоговую службу, как оператора государственной информационной системы маркировки товаров контрольными знаками, возлагается основная роль в учете за каждой легальной шубой и шапкой. Как рассказал "РГ" заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Григоренко, прототип информационной системы готов и будет запущен 1 марта. В ближайшие дни на сайте ведомства появятся пошаговая инструкция и обучающие видеоролики для меховщиков и потребителей.
Система, как указывается в проекте постановления правительства, будет доступна круглосуточно, без перерывов на обед, выходные и праздничные дни. Время вынужденного простоя допускается не более 24 часов в год. Система свяжет между собой всех участников мехового рынка, налоговиков, таможенников, органы надзора и контроля - МВД и Роспотребнадзор. Отдельная роль отводится общественным контролерам и непосредственно покупателям шуб. Установив специальное приложение на мобильных телефонах, граждане, выбирая шубы, мгновенно смогут войти в систему ФНС, определить "родословную" и все "паспортные" данные приглянувшегося изделия. Наличие или отсутствие маркировки и возможность мгновенно и однозначно идентифицировать поддельные метки создаст условия, когда сбывать "серый" товар станет сложно и невыгодно.
Попадать в информационную систему компании и индивидуальные предприниматели смогут через отдельный сервис на сайте ФНС. Они должны будут в электронном виде представить о себе обязательные сведения - от ИНН и постановки на учет в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до отсутствия налоговых или таможенных долгов и претензий.
Система будет собирать, хранить, обрабатывать и выдавать данные реестра маркированных товаров. Время отклика на запрос сведений о конкретных меховых товарах - не более 15 секунд. Число одновременных запросов - не менее 100 в секунду. Доступ пользователей неограниченный. "Запас прочности" - до 2 миллионов данных.
При перепродаже меховых товаров, например из Казахстана в Беларусь, участники сделки не обязаны менять метки - им достаточно уведомить систему, что товар продан и может продаваться в белорусской рознице.
Остатки не реализованных до 1 апреля 2016 года шуб также должны быть помечены контрольными (идентификационными) знаками, а сведения о них внесены государственную информационную систему ФНС до 20 апреля 2016 года. Иначе их продажа станет невозможной.
Санкции за нарушения новых правил, вплоть до конфискации, начнут действовать со следующего "мехового" сезона, предположительно с октября 2016 года.
Пока неясно, обязаны ли будут маркировать норковые шубы и песцовые воротники частные скорняки. "Вопрос открытый", - говорит Попова. И до масштабной работы системы его надо закрыть, советуют эксперты. Все больше россиян сегодня шьют шубы из шкурок на заказ по каталогам, минуя магазины. Это обходится им вдвое дешевле и пользуется все большим спросом.
В России введена обязательная маркировка меховых изделий специальными RFID-метками. Отныне шубы без чипов нельзя не только продавать, но и покупать, использовать и даже хранить. Государству радиомаркировка необходима для борьбы с контрафактом. Для обычных покупателей важнее то, что чипы дают возможность убедиться в качестве изделия из натурального меха, покупка которого обходится в круглую сумму.
Закон о маркировке меховых изделий чипами
Обязательное чипирование шуб, полушубков и дубленок стартовало в России 12 августа 2016 года. Пока радиомаркировка изделий из натуральной пушнины проводится в рамках пилотного проекта, который планируется завершить к концу года. За оставшиеся месяцы таможенники, налоговики и специалисты «Гознака», на котором изготавливают чипы, должны выявить и устранить все возможные недостатки системы.
Сейчас предприниматели активно маркируют свои меховые изделия идентификационными знаками. С 1 октября начнутся массовые проверки исполнения нового закона. Шубы без чипов будут конфисковывать, а бизнесменов, которые занимаются их реализацией, — подвергать санкциям, в том числе уголовным. Ответственность предусмотрена и для покупателей, приобретающих немаркированные изделия из натурального меха.
Зачем нужны чипы?
Технология чипирования остальных видов одежды используется в Евросоюзе. Однако Россия стала первой страной, которая ввела обязательную радиомаркировку шуб. Новый закон призван бороться с нелегальными производителями, которые буквально заполонили рынок.
Под строгий контроль и учет попадут изделия из норки , песца, нутрии , овчины , кролика , зайца, лисицы и енота. По оценкам экспертов, до 80% таких шуб ввозятся в РФ незаконными путями. На них не имеется никаких документов, поэтому невозможно установить качество изделий, в том числе их безопасность для здоровья. Для бюджета это еще и колоссальные потери, поскольку таможенные платежи составляют всего 16%.
Введение RFID-меток предоставляет возможность контролировать передвижение изделий из натурального меха на всех этапах — с момента изготовления либо ввоза в РФ и до совершения продажи. Эксперты считают, что новая система сразу же отсеет недобросовестных производителей и продавцов. Меховой бизнес, выстроенный по «серой» модели, окажется попросту нежизнеспособным.
В случае успешной реализации пилотного проекта в 2017 году планируется оборудовать чипами всю одежду, а также обувь, товары для детей и лекарственные препараты. Для обкатки новой системы были выбраны именно шубы из-за дороговизны таких изделий. По этой причине которой покупатели не заменят существенных изменений на ценниках, считают в правительстве. Кроме того, старт пилотного проекта изначально был намечен на 1 апреля, когда на меховые изделия действуют скидки. Однако из-за недоработок системы дата начала эксперимента была перенесена на конец лета.
Как устроена система чипирования?
Оператором системы радиомаркировки меховых изделий назначена ФНС, а само изготовление чипов ведется на Гознаке. По методу нанесения на одежду они делятся на три вида: навесные, вшивные и клеевые. Зеленые метки предусмотрены для отечественных изделий, красные — для импортных.
Заказать чипы могут только производители или импортеры, указав все виды изделий, которые планируется продавать. Для того чтобы изготовить идентификационные знаки, предпринимателям приходится получать разрешение ФНС. Налоговики тщательно проверяют всю информацию о продавце и производителе, происхождении натурального меха. Сами чипы также имеют защиту от подделок и порчи, в результате которой они могут стать нечитаемыми:
метки с голограммами;
графические ловушки;
устойчивость к морозу до -70 градусов.
Иностранные поставщики обязаны наносить чипы на шубы еще до прохождения таможенного контроля в РФ — на фабрике либо на складе в своей стране. Все данные о маркированных изделиях заносятся в информационную систему на сайте ФНС. Доступ к информации могут получить как меховики, так и налоговики, таможенники, контролирующие органы, сотрудники МВД. Кроме того, проверить чип на шубе могут общественные контролеры и рядовые покупатели.
Выгоды для покупателей
Шуба — это серьезное и дорогостоящее приобретение. Однако даже солидный магазин и высокая цена не могут являться гарантиями качества изделия. Введение обязательного чипирования избавило покупателей от риска нарваться на подделку.
С помощью идентификационной метки любой человек может получить исчерпывающую информацию об изделии из натурального меха. Это следующие данные:
номер декларации соответствия;
дата поступления в продажу;
информация о цепочке посредников, через которую прошло изделие.
наименование товара;
вид меха, из которого изготовлена шуба;
страна производства;
сведения об изготовителе и продавце (ИНН, факт регистрации в качестве юрлица или ИП);
Кроме того, импортные меховые изделия без чипов конфискуются на таможне. В отношении российских предпринимателей предусмотрены жесткие санкции за реализацию немаркированных шуб. Для покупателей это дополнительные гарантии того, что из магазинов пропадут некачественные меховые изделия. Покупая шубу, полушубок или дубленку, можно быть уверенным, что это брендовая одежда, которая прослужит долго и не нанесет вреда здоровью.
Как проверить шубу на подлинность?
Проверить маркированную шубу можно несколькими способами:
Ввести номер идентификационного знака на сайте ФНС вручную. Система доступна 24 часа в сутки.
Проверить QR-код с помощью любого считывающего приложения. В нем содержится вся информация о шубе. После установки мобильного приложения достаточно запустить его, а затем навести камеру смартфона на QR-код идентификационной метки. На экране сразу же отобразятся «паспортные данные» мехового изделия и вся его «родословная».
В будущем ФНС обещает разработать специальное мобильное приложение для мгновенного доступа в систему.
Специалисты Гознака уверены, что подделать чип невозможно. Он содержит RFID-метку и полиграфическую защиту. Поэтому покупатели могут быть уверены в достоверности полученных данных.
Почему опасно покупать шубы без чипов?
При выборе шубы без чипа существует высокая вероятность нарваться на контрафакт. Доля таких изделий на отечественном рынке — около 80%. Конечно, нелегальный ввоз шуб в страну представляет проблему для государства. Однако для покупателя контрафактное изделие создает риск получить подделку:
Имитацию натурального дорогого меха (китайцы овладели этим «искусством» в совершенстве).
Искусственно окрашенный мех.
Представление шубы из одного вида пушнины под видом другого (кролика часто выдают за более ценную шиншиллу, куницу — за соболя и т. д.).
Шубу из небезопасных для здоровья материалов.
Отличить настоящий мех от поддельного на глаз или на ощупь крайне сложно. Поэтому покупка мехового изделия без чипа — это своеобразная лотерея. Можно получить круглую сумму за итальянскую шубу, а получить дешевую китайскую подделку. Только идентификационная метка может гарантировать, что дорогостоящее изделие является подлинным.
Покупая шубу из натурального меха, необходимо учитывать не только внешние характеристики: красивый фасон, приятный цвет, густоту ворса, но и наличие специального чипа (маркировки). В качественном фабричном изделии он должен быть в обязательном порядке. Это требование выдвинуто на законодательном уровне и его несоблюдение имеет серьезные последствия. Производители и продавцы несут ответственность за шубы без чипов. Отсутствие маркировки говорит о том, что изделие контрафактное, ввезено нелегально, либо изготовлено «кустарным» образом.
Шуба без чипа: как понять? Это когда продукция не имеет специального знака и зарегистрированного в налоговой службе номера.
Все меховые изделия, которые производятся и выставляются на продажу, должны быть промаркированы. Для этого вшивается либо вешается на шубу контрольный идентификационный знак (КиЗ) на тканевой или на пластиковой основе. Он обязательно в единичном экземпляре создается для каждого мехового изделия, затем регистрируется в федеральной налоговой службе (ФНС).
Меховые изделия
Контрольные знаки могут отличаться только формой (широкая либо узкая) и цветом. Если КиЗ зеленый, изделие произведено в России. Если он красного цвета – то это импортная вещь, изготовленная в другой стране.
КиЗ снабжается чипом (RFID-меткой), в котором запрограммирована необходимая информация о данной модели:
- номер товара;
- вид меха;
- название и адрес фабрики;
- страна производства.
Проверить всю эту информацию о товаре можно с помощью QR-кода. У продавцов используется считывающее устройство, а у покупателей — сотовый телефон с загруженным специальным приложением.
Как проверить чип?
Проверка чип кода на шубе
Как понять, что маркировка подлинная и закон не нарушен? Для этого необходимо телефон с включенным приложением поднести к QR-коду и просканировать. Если это настоящий, зарегистрированный в ФНС знак, то на экране появится информация о представленной в магазине модели. В ином случае, товар можно считать незаконным, который находится под запретом.
Это важно! Стоит обращать внимание и на целостность знака. Испорченный, надорванный КиЗ считается недействительным и подлежит переоформлению. Если знак потерялся, его аннулируют и изделие маркируют заново.
Также, можете скачать на телефон приложение от налоговой инспекции. При покупке будет удобно делать проверку.
Приложение для проверки
Обязательно ли наличие чипа на шубе?
С 12 августа 2016 года введен запрет на шубы без чипов для производителей и продавцов. На каждом этапе вплоть до момента продажи, необходимо отчитываться за любое движение товара. Об этом говорится в постановлении, принятом в российском законодательстве 11.08.2016 г.
Маркировка обязательна для всех видов меховых изделий, кроме: сумок, шарфов, шапок, обуви, варежек и перчаток. Без чипов можно продавать верхнюю одежду, у которой натуральный мех только в отделке. Куртка, пальто с отложным меховым воротником, вставками на капюшоне, манжетами или кармашками не требует маркировки.
Ответственность для продавца за шубы без чипа
За нарушение постановления на сегодняшний момент законодательством предусмотрено наказание. Для юридических лиц штраф от 50 до 100 тыс. руб. Для физических лиц от 5 до 10 тыс. При проверке и обнаружении нарушений шубы без чипов конфискуются. Если сумма немаркированного товара достигает цифры 2,2 миллиона рублей, нарушитель попадает под уголовную ответственность. Ему грозит штраф до 300 тыс. рублей либо лишение свободы сроком до 3 лет.
Что дает чипирование шуб?
В обязательной маркировке меховых изделий заинтересованы сразу три стороны:
- Производитель. В Россию ввозится огромное количество контрафактной продукции, которая продается по низкой цене. Несмотря на отвратительное качество и быстрый износ, такие шубы за счет своей бюджетной стоимости создают жесткую конкуренцию фабричным изделиям. Они лишают производителей существенной доли заинтересованных покупателей. Многие клиенты в дальнейшем разочаровываются в качестве изделий и совсем отказываются от натурального меха. Вот чтобы подобных вещей не происходило, введена обязательная маркировка шуб. Несмотря на финансовую нагрузку чипы нужны добросовестным продавцам.
Покупка шубы в магазине
- Покупатель. Для человека, который приобретает шубу, важно получить долговечное, износостойкое, качественное изделие. Наличие чипа и регистрации в специальных системах гарантирует, что это заводское изделие, а не подделка. К тому же маркировка предусматривает возможность проверить контрольный знак самостоятельно с помощью телефона. В такой ситуации исключается обман недобросовестными продавцами.
- Государство. Провозится контрафактный товар через таможню незаконным образом. За натуральный мех не платятся налоги. Маркировка шуб без чипов позволяет контролировать путь каждого изделия от производителя к покупателю и исключать малейшие нарушения законодательства.
Видео обзор
https://www.youtube.com/watch?v=yA876A8ntc0
Выбирая изделие из натурального меха в магазине, не поленитесь проверить идентификационный знак с помощью приложения. Ведь только в таком случае вы можете быть уверены в качестве дорогостоящей вещи. Старайтесь обходить стороной шубы без чипа, иначе вы рискуете купить «кота в мешке». Никто не сможет гарантировать, что вы проносите шубку более одного сезона.
Купить хорошее изделие из меха – задача не из легких. В магазинах сегодня представлен огромный ассортимент шуб на любой вкус и кошелек. Но даже высокая цена не является гарантией качества. Бороться с контрафактом меховых изделий в России решили с помощью маркировки электронными чипами. Что такое чипирование, как читать маркировку, рассказываем в нашей постоянной рубрике "Вопрос-ответ".
Что такое чипирование?
Чипирование меховых изделий подразумевает их маркировку контрольными (идентификационными) знаками (КиЗ). КиЗ – это бланк строгой отчетности с элементами защиты от подделки, содержащий встроенную радиочастотную метку. Они бывают вшивными, клеевыми, накладными.
Меховые изделия должны теперь содержать RFID-метки (RFID (Radio Frequency Identification, радиочастотная идентификация). Эти метки позволяют читать всю информацию о товаре благодаря сканеру. Сканеры "слышат" RFID-метки с расстояния в десятки метров, что позволит таможне проводить мгновенное оформление контейнеров с маркированными грузами, а контролирующим органам - проверять легальность товаров в торговом обороте и пресекать торговлю немаркированными изделиями. Товары, произведенные в России, будут маркировать зелеными КиЗами, заморские шубки – красными.
Зачем вводят чипирование?
Таким способом правительство намерено бороться с контрафактной продукцией. Зачастую изделия из одного вида пушнины выдают за другой вид. Например, кролик становится шиншиллой, куница – соболем, а крашеный мех выдают за натуральный окрас. Нередки случаи, когда потребителя вводят в заблуждение, сообщая другую страну-производителя. Кроме того, это дает возможность выявлять и перекрывать существующую схему уклонения от уплаты пограничных и налоговых платежей.
Когда эта система начнет работать?
С 1 апреля реализовывался пилотный проект по добровольной сертификации меховых изделий. Маркировка шуб и других изделий из меха начала работать с 12 августа. Причем коснулась она всех стран Евразийского экономического союза. Производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы мехового рынка России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии обязаны маркировать все меховые изделия.
С 1 декабря 2016 года шубы без маркировки станут вне закона. Отметим, что чипами должны быть оснащены абсолютно все шубы, которые реализуют в магазине, даже те, что были ввезены до августа. Также чипировать нужно муфты, боа, галстуки, воротники, изделия с подкладкой из натурального меха. Шкурок пушных зверей и головных уборов это не касается.
Теперь цены на шубы подпрыгнут?
Цена одного вшивного и клеевого КиЗа – 15 рублей, навесные стоят 22 рубля. Но рост цен на шубы все-таки прогнозируют. Участникам рынка придется выплачивать таможенные пошлины при пересечении импортным товаром границы и установленные налоги при реализации этого изделия. По прогнозам экспертов, стоимость изделий после чипирования увеличится минимум на 30%.
Тяжелее всего придется предпринимателям, которые до этого вели свой бизнес "в серую". У многих из них нет никаких документов на изделия и узаконить уже ввезенные шубы будет довольно сложно. Ожидается, что примерно пятая часть таких магазинов будут вынуждены закрыться.
А если будут продавать без чипов?
Контролировать законодательство будут МВД, таможня, налоговая служба и Роспотребнадзор. Продажа немаркированных меховых изделий грозит административной и даже уголовной ответственностью.
За невыполнение новых требований предусмотрена административная ответственность по статье 15.12 КоАП РФ до 10 тысяч – для должностных лиц и до 300 тысяч – для юридических лиц с конфискацией предмета правонарушения, а также уголовная (статья 171.1 УК РФ) – до шести лет лишения свободы.
Для записи информации на метки потребуется RFID-терминал сбора данных, на котором установлен «Mobile SMARTS: КИЗ». Маркировка изделия выполняется в следующей последовательности:
- На все изделия необходимо получить GTIN. Удобнее всего это сделать с помощью «Клеверенс Шубный Маркиратор «Мягкое золото» ()
- Полученный файл с описанными изделиями (с присвоенными GTIN) выгружаем в терминал сбора данных с установленным на нём «Mobile SMARTS: КИЗ). ()
- Запускаем программу и выбираем в меню операцию «Маркировка». Подносим терминал сбора данных к изделию с навешанным КИЗ, программа определяет RFID-метку, вшитую в КИЗ.
- На терминале сбора данных предлагается отсканировать штрихкод контрольного идентификационного знака (КИЗ).
- Далее сканируем штрихкод на заводской бирке изделия. Если заводского штрихкода (GTIN) нет на изделии, необходимо выбрать изделие из списка выгруженных на терминал сбора данных.
- В следующем шаге с помощью терминала сбора данных с RFID, мы записываем необходимые данные на RFID-метку, вшитую в КИЗ. Всё, можно переходить к маркировке следующего изделия.
- После того как все товары будут промаркированы, «Mobile SMARTS: КИЗ» формирует наглядную excel таблицу, по которой легко сверить всю информацию, а также специальный файл для отправки в систему «Маркировка».
Если на товаре имеются старые штрихкоды, а новыми полученными из GS1 изделия ещё не маркировались, тогда «Mobile SMARTS: КИЗ» при сканировании старого штрихкода автоматически запишет в КИЗ необходимые данные.
Функционал «Mobile SMARTS: КИЗ» не ограничивается только проведением маркировки и позволяет выполнять множество операций.
Проверка КИЗ. Программа позволяет проверить полученные метки на работоспособность и быстро выявить бракованные. Так же можно сделать проверку правильности, записанной на них информации. Она выполняется сверкой уникального номера RFID и номера TID. Это позволит полностью контролировать передаваемую информацию в базу данных ФНС и избегать штрафов.
Инвентаризация. Решение позволяет регулярно выполнять инвентаризацию, что очень важно для дорогостоящего товара. Проведение занимает так мало времени, что можно делать инвентаризацию после закрытия каждой смены.
Приёмка и отгрузка. С запуском новой системы, данные по этим операциям тоже необходимо будет передавать в систему «Маркировка». «Mobile SMARTS: КИЗ» позволяет делать это без проблем. Накладные подготавливаются либо сканированием штрихкодов с КИЗ изделий, либо с помощью считывания RFID-меток.
Перемаркировка. В случаем возврата, или по другим причинам метка КИЗ может повредиться/потеряться. Программа поможет без лишних действий привязать изделие к новой метке с записью всей информации.
Loading...