Штраф работодателю за задержку зарплаты. Порядок действия работника

Задержка заработной платы - это преступление, наказание за которое установлено Уголовным кодексом. Есть также посвященные этому правонарушению статьи в КоАП и ТК РФ. Расскажем в деталях, какова ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы (разберем каждый ее вид). Поговорим о том, что может сделать работник в условиях задержки его зарплаты.

Вопросы, связанные с оплатой труда, архиважны для населения, ведь для многих людей — это единственный источник жизнеобеспечения. Несмотря на то, что такое вознаграждение гарантировано ч. 3 ст. 37 Конституции РФ , нынешняя ситуация в стране, да и простая недобросовестность тех или иных лиц регулярно ставят выплаты под угрозу.

Как должны платить зарплату

По ст. 136 и 140 ТК РФ , зарплата выдается не реже каждого полумесяца. При этом обязательна и выдача расчетного листка, чью форму утверждает работодатель. Там отмечают:

зарплатные элементы, которые положены трудящемуся за подобающее время;
прочие, насчитанные трудящемуся (компенсации за нарушение работодателем сроков выплаты зарплаты, отпускные, выплаты при увольнении, остальные выплаты);
вычеты с их величиной и причинами;
общую сумму выплаты.

Конкретную дату выплаты оговаривают правила внутреннего трудового распорядка, коллективный или трудовой договор. Она может быть отдалена от дня окончания периода, который оплачивается, максимум на 15 календарных дней.

Если дата совпадает с выходным, нерабочим праздничным днем, зарплату выплачивают накануне.

Отпускные оплачивают минимум за три рабочих дня до начала отпуска.

Задержка заработной платы: ответственность работодателя

Задержка выплаты заработной платы ответственность порождает в разных видах для разных лиц. В том числе это может быть:

уголовная, в зависимости от нюансов конкретного дела. Грозит руководителю организации, работодателю физического лица или главе структурного подразделения компании. Так происходит потому, что уголовно ответственны только вменяемые физические лица старше 16 лет (в данном случае);
административная. Возможна для должностных лиц (ДЛ), ИП и юридических лиц, нанимателей или их представителей при доказанности их вины;
материальная. Отвечает руководитель;
дисциплинарная. Воздействует на самого работодателя либо представляющих его лица.

Теперь подробнее о каждом виде.

Уголовная ответственность

По ст. 145.1 УК РФ , штраф за невыплату заработной платы назначается главе предприятия, работодателю-физлицу, руководителю того или иного структурного подразделения компании, если такая невыплата совершена ими по корыстной или иной личной заинтересованности.

За частичную невыплату (менее 50 % от положенной суммы) на протяжении более трех месяцев штраф составит до 120 000 руб. или будет равняться доходу осужденного максимум за год. Иные варианты наказаний за данное деяние — запрет на нахождение на конкретных должностях или заниматься определенной деятельностью сроком до года, либо принудительные работы с периодом до двух лет, либо лишение свободы максимально на год.

За полную невыплату заработка, которая длится свыше двух месяцев, оштрафуют на 100 000-500 000 руб. или на величину дохода виновного максимум за три года. Другими вариантами наказания в данном случае могут быть либо принудительные работы продолжительностью до трех лет с запретом находиться на отдельных должностях или осуществлять установленную деятельность на то же время или без него, либо лишение свободы максимум на три года с запрещением занимать конкретные должности или работать определенным образом (или без него) предельно на три года. Аналогично накажут за выплату зарплаты в размере ниже МРОТ (сейчас это 11 163 руб.), если это продолжается более двух месяцев.

При тяжких последствиях (утрата трудоспособности, болезнь, смерть человека, повреждение или утрата имущества, окончание учебы из-за невозможности ее оплачивать и т. п.), которые повлекли названные деяния, наказания возрастут следующим образом:

штраф за задержку зарплаты — 200 000-500 000 руб. или доход нарушителя за один-три года;
лишение свободы — два-пять лет плюс запрет пребывания в определенных должностях или занятий какой-либо деятельностью (или без него) максимум на пять лет.

Административная ответственность

Штраф за несвоевременную выплату зарплаты может быть и административным (по ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ ), если отсутствуют признаки уголовного деяния, обозначенные в предыдущем разделе. По ч. 6 (по которой вместо штрафа возможно предупреждение) штраф составит для:

ДЛ (например, бухгалтер) — 10 000-20 000 руб. При повторе невыплаты либо неполной выплаты зарплаты в установленный срок либо если ее размер меньше МРОТ — 20 000-30 000 либо дисквалификация на один-три года;
ИП — 1000-5000 руб., при повторном нарушении — 10 000-30 000;
юридических лиц — 30 000-50 000 руб., второй раз — 50 000-100 000;

Материальная ответственность

По ст. 236 ТК РФ , нарушая установленный срок выплаты зарплаты, работодатель обязан отдать деньги с компенсацией (процентами) в размере минимум 1/150 актуальной в это время ключевой ставки. С одной стороны, это минимум, с которым ЦБ РФ кредитует коммерческие банки на неделю, с другой — это максимум, с которым ЦБ РФ принимает деньги от банков на депозиты. Сейчас она равна 7,25 %.

Величину компенсации рассчитывают от невыплаченной суммы за каждый день задержки. Началом является следующий день за сроком выплаты, включая день фактического расчета. Частичная выплата зарплаты в положенное время означает, что размер компенсации исчисляют из фактически невыплаченных своевременно сумм. Указанная величина может быть и больше благодаря коллективному или трудовому договору, локальному нормативному акту. Такую компенсацию работодатель обязан выплатить независимо от того, виновен он или нет.

Дисциплинарная ответственность

По ст. 19 ФЗ от 12.01.1996 № 10 , профсоюзы вправе самостоятельно контролировать соблюдение работодателями, ДЛ трудового законодательства, включая вопросы оплаты труда. Итогом такого контроля может стать соответствующее заявление работодателю о нарушениях, которые допустило руководство. Работодатель рассматривает его в течение недели, после чего следуют меры, устраняющие нарушение, и определенное дисциплинарное взыскание виновным, о чем сообщают заявителя. Наказание действует год со дня его вынесения надлежащим приказом.

Таким образом при фактической доказанности нарушения задержанная по вине руководителя либо ДЛ зарплата может породить для указанных лиц то или иное дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение). Такое воздействие на руководство организации производит работодатель.

Задержка зарплаты: что делать сотруднику

Если задерживают зарплату, сотрудник может предпринять следующие шаги:

приостановить работу (ст. 142 ТК ). Такой вариант возможен, если зарплату задерживают более чем на 15 дней. Приостановка происходит на весь период до ее выплаты независимо от вины работодателя. Последнего о ней нужно известить письменно, специальный срок для этого отсутствует. В указанной ст. ТК перечислены и случаи, когда такое действие невозможно. Сотрудник может отсутствовать на рабочем месте в рабочее время, если он приостановил работу. При этом на всю продолжительность перерыва за ним сохраняется средний заработок. После письменного извещения о готовности работодателя погасить задержку в день выхода сотрудника на работу он обязан на нее выйти на следующий рабочий день;
обратиться в трудовую инспекцию, суд или прокуратуру.

Законодательство устанавливает требование своевременно оплачивать труд наемных работников. Но далеко не все организации его соблюдают. С 3 октября 2016 года действуют правила, в числе которых – повышение штрафа за невыплату заработной платы. Расскажем о штрафах более подробно.

Нормативная база

Требования ТК РФ

Трудовое законодательство требует со стороны работодателя своевременной и регулярной оплаты труда. Начисления должны идти не реже двух раз в месяц в установленные сроки.

Точные даты прописывают в контракте, трудовом договоре или внутренней документации. Общее правило для срока оплаты труда: не позднее 15 дней с момента окончания периода, за который произведено начисление. Определяемая работодателем дата выплаты должна выпадать именно на эти дни. Если же она пересекается с выходными или праздниками, средства нужно перечислить заблаговременно.

Последствия за несоблюдение порядка

Работодателя, не выдавшего зарплату в установленные сроки, привлекают к материальной ответственности. Ему предстоит выплатить компенсацию за причиненный ущерб. Ее расчет делают по формуле:

ЗП – сумма задолженности;
N – действующая ставка рефинансирования Центрального банка РФ (ЦБ);
Д – количество дней просрочки.

Ранее для расчета возмещаемой суммы (например, в 2015 году) проценты начислялись на основании 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, которая равна 10 процентам (на момент написания статьи. – Прим. ред). Но с 3 октября 2016 года к расчету следует принимать уже 1/150 ставки. То есть сумма за невыплату или задержку зарплаты подросла в два раза.

Если компания (ИП) задерживает зарплату в течение полумесяца, на 16-й день подчиненные вправе временно приостановить исполнение трудовых обязательств с письменным уведомлением о принятом решении.

Штраф за задержку зарплаты в 2018 году

За невыплату заработной платы работодателя привлекают к ответственности по шестой части ст. 5.27 КоАП. Работодатель обязан возместить сотруднику не только задержанную сумму заработка и компенсировать ущерб, но и перечислить в казну административный штраф. Значения штрафов таковы (см. таблицу):

За повторную задержку оплаты труда предусмотрены увеличенные штрафы:

ПРИМЕР
Фирма ООО «СтройМастер» задержала зарплату на 33 дня (календарных) нескольким сотрудникам в общем размере 137 400 рублей. Дата фактического перечисления – 7 ноября 2018 года. За нарушение трудового права работодатель должен рассчитать:

зарплату в полном размере: 137 400 руб.;
компенсационные выплаты: 137 400 × 10% × 1/150 × 33 = 3022, 8 руб.
выписанный контролерами штраф за задержку зарплаты в размере 35 000 руб.

Когда работодатель несет уголовную ответственность

Не всегда можно отделаться штрафом за невыплату заработной платы. Когда руководство затягивает с этим на протяжении длительного времени, преследуя корыстные интересы (что имеет неопровержимые доказательства) виновных лиц привлекают к уголовной ответственности. Их действия квалифицируют по ст. 145.1 УК РФ. Всё зависит от тяжести нанесенного ущерба (см. таблицу).

Преступление	Наказание
Часть заработка не выплачивается больше трех месяцев. Речь идет о суммах, не превышающих половину полного заработка сотрудника.	Согласно первой части ст. 145.1 УК РФ, частное лицо/директор предприятия понесет наказание: штраф до 120 000 руб. или окологодовой заработок; лишение права заниматься своей профессией – до 12 месяцев; выполнение принудительных работ до двух лет; ограничение свободы до 12 месяцев.
Задержка зарплаты в полном размере больше двух месяцев.	Ответственность наступает по второй части ст. 145.1 УК РФ: штраф за невыплату заработной платы : 100 – 500 тыс. руб. или отчисление суммы, равной доходу за 3 года; выполнение принудительных работ до 3 лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда); лишение свободы до трех лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда).

Максимально жесткие наказания применяют, когда незаконные действия руководства привели к тяжелым последствиям: болезням, самоубийству и т. п. Если в суде будет полностью доказана вина, последствия таковы:

выплата штрафа за несвоевременную выплату зарплаты в размере 200 – 500 тыс. руб. или доход за 1 – 3 года;
заключение под стражу сроком от 2 до 5 лет + лишение права на профессию на срок до 5 лет (последнее – не всегда).

Расследованием уголовных дел по данной статье занимается Следственный комитет. Для привлечения работодателя к ответственности необходимо подать соответствующее заявление в СК по месту жительства.

Сроки выплаты заработной платы

Все работодатели обязаны выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяца. С 3 октября 2016 года зарплату нужно платить не позднее 15-го числа после окончания периода, за который ее начислили. То есть крайний срок аванса – 30-е число текущего месяца, а для зарплаты – 15-е число следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Если раньше выдавали зарплату позднее, измените сроки выплаты. Для этого заключите с сотрудником допсоглашение к трудовому договору. Также можно оформить уведомление об изменении условий оплаты труда.

В действующем законодательстве нет понятия «половина месяца». Норма из части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ означает, что зарплату нужно выдавать не реже двух раз в месяц. Конкретные сроки определите в Правилах трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре.

Первая половина месяца – это всегда период с 1 по 15 число текущего календарного месяца. Вторая половина месяца – период с 16 по последнее число календарного месяца. Главное, установить конкретные сроки выдачи зарплаты. Например, по Правилам трудового распорядка зарплату выдают 5 и 20 числа. Тогда требование части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ выполните (письма Минтруда России от 18 апреля 2017 № 11-4/ООГ-718, от 23 сентября 2016 № 14-1/ООГ-8532).

Если установленный день выплаты совпал с выходным или нерабочим праздником, выдайте зарплату накануне (ч. 8 ст. 136 ТК РФ

Банкротство работодателя

Предположим, что из-за недостаточности денежных средств у работодателя имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.). В таком случае руководитель организации-должника или сам индивидуальный предприниматель должен обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Так предусмотрено пунктом 1 статьи 9 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ. Также сотрудники (в т. ч. бывшие) могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом за долги по зарплате и иным выплатам. Об этом сказано в пункте 1 статьи 7 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

У сотрудников есть право проводить собрание. Срок – не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания работников возложены на арбитражного управляющего. На собрании сотрудники выбирают своего представителя, который будет защищать их интересы в процессе банкротства работодателя. Подробно процедура проведения собрания описана в статье 12.1 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

Требования о выплате долгов по зарплате и иных вознаграждений работникам (в т. ч. бывшим) включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. Если же такие требования оспариваются, их включают в реестр на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований (п. 6 ст. 16 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).

Задержка заработной платы считается серьёзным основанием для того, чтобы привлечь работодателя к ответственности и принудить его устранить подобное нарушение законодательства. Вид ответственности будет зависеть от тяжести совершённого деяния. Работникам полезно будет узнать, в какие государственные органы можно обратиться, если они обнаружат нарушение своих трудовых прав.

Ответственность работодателя за задержку заработка

Все работники организации должны получать вознаграждение за свой труд, а наниматель обязан производить денежные выплаты вовремя и в полном объёме. ТК РФ устанавливает периодичность выплат заработной платы всем трудящимся. Так, заработок должен начисляться не реже одного раза в две недели. Полный расчёт с сотрудником осуществляется каждый следующий месяц не позднее пятнадцатого числа. Если день, в который должен быть произведён расчёт, совпадает с выходным или праздником, бухгалтерия организации выдаёт заработанные сотрудником деньги накануне этого дня.

Периодичность выплат заработной платы фиксируется в таких документах организации:

правилах внутреннего трудового распорядка;
коллективном договоре;
трудовых договорах;
дополнительных соглашениях.

Если работодатель изменяет сроки выплаты заработной платы, он должен оформить дополнительное соглашение

Если в установленное время выплаты не производятся, это квалифицируется как нарушение законодательства. Ответственность наступает даже в том случае, если работодатель задержит выплаты хотя бы на один день. Если зарплата задерживается более пятнадцати дней, подчинённый вправе приостановить рабочий процесс до тех пор, пока не получит причитающуюся ему сумму. Однако он обязан известить об этом своё начальство.

Приостанавливать работу нельзя в следующих случаях:

если объявлено ЧП;
в период прохождения службы в органах ВС России или других военных организациях, обеспечивающих безопасность страны;
если подчинённый является государственным служащим;
если трудоустроенный выполняет работы, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения и пр.

Нормативная база, регулирующая правила расчёта с работником

Начисление заработной платы и ответственность за несвоевременность выплат регулируются:

Трудовым кодексом (устанавливает право каждого работника на вознаграждение за свой труд).
Налоговым кодексом (содержит сведения, касающиеся налогообложения заработной платы).
Кодексом об административных правонарушениях (устанавливает штрафные санкции в отношении недобросовестных работодателей).
Уголовным кодексом (регламентирует уголовную ответственность за нарушение сроков выплаты заработка вплоть до лишения свободы виновного).
ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 № 306-ФЗ (определяет порядок начисления заработка гражданам, находящимся на военной службе).

Наказывается ли работодатель за невыплату тринадцатой заработной платы

Термин «тринадцатая заработная плата» не содержится в законодательной базе нашей страны. Тем не менее на практике нередко такой вид вознаграждения выплачивается сотрудникам.

Во внутренних документах организации подобный заработок значится как:

премия по итогам года;
материальная помощь.

Решение о начислении премии или материальной помощи принимает руководство организации. Размер выплат будет зависеть от прибыли и возможностей конкретного работодателя. Если такой вид заработка не установлен локальными нормативными актами организации, то сотрудники не вправе на него рассчитывать. Другое дело, если премия по итогам года предусмотрена, но конкретному работнику она не была выдана. Если гражданин имеет доказательства, что его лишили премии без причины, он может обратиться в суд.

Видео: задержка зарплаты по вине банка

Виды ответственности за задержку заработной платы

Работодатель несёт материальную, административную или уголовную ответственность за задержку выплат своим подчинённым. Руководитель организации (директор или его заместитель) может нести только административную или уголовную ответственность.

Материальная ответственность

При нарушении срока выплаты вознаграждения, заработанного сотрудником организации, работодатель выплачивает не только эту сумму, но и предусмотренные проценты. Согласно законодательству, компенсация за просрочку зарплаты должна быть не менее 1/150 от утверждённой ключевой ставки ЦБ. Она начисляется только с просроченной суммы.

Для расчёта денежной компенсации перемножаются следующие показатели:

сумма зарплаты, не выплаченная работнику в срок (отражается сумма, которую работник должен получить на руки, т. е. за минусом НДФЛ и других удержаний из зарплаты);
1/150 ключевой ставки ЦБ, действовавшая в период просрочки;
количество дней просрочки.

Компенсация за задержку заработной платы не облагается НДФЛ (если внутренними документами организации не предусмотрена повышенная компенсация). Если же речь идёт о повышенном размере выплат, то налог начисляется только на ту часть, которая превышает установленную законом норму.

По вопросу обложения суммы компенсации страховыми взносами в ПФР, ФСС и ФФОМС существуют две точки зрения:

точка зрения, выраженная в Письме Минтруда от 28.04.2016 № 17–3/ООГ-692 (с компенсации должны осуществляться взносы);
мнение, зафиксированное в Постановлении Президиума ВАС от 10.12.2018 № 11031/13 (подобная денежная сумма не облагается взносами).

Единого мнения по данному вопросу пока не существует, поэтому многие работодатели во избежание недоразумений предпочитают отчислить указанные страховые взносы.

Административная ответственность

Административная ответственность работодателя за задержку заработка регламентируется КоАП. Так, согласно этому кодексу за подобное нарушение наступает ответственность в виде штрафа.

Размеры штрафов будут следующими:

для должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. р.;
для ИП - от 1 тыс. до 5 тыс. р.;
для юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. р.

Однако наказания этим не исчерпываются.

За повторное нарушение штрафы будут достигать больших размеров, а именно:

в отношении должностных лиц - штраф 30 тыс. р. или дисквалификация сроком до трёх лет;
для ИП - штраф до 30 тыс. р.;
для юридических лиц - штраф в размере до 150 тыс. р.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность предполагает самые серьёзные наказания за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Если работодатель задерживает часть заработка более трёх месяцев, руководству может грозить:

штраф до 120 тыс. р. или выплата суммы в размере годового заработка;
запрет занимать должность или действовать в качестве предпринимателя в течение одного года;
принудительный труд или лишение свободы сроком на один год.

Если вознаграждение за труд не выплачивается более двух месяцев, это будет расценено как полная невыплата заработка. Руководителю в этом случае будут грозить такие меры:

штраф от 100 тыс. до 500 тыс. р.;
необходимость выплатить сумму, равную заработной плате за три года;
принудительные работы или изоляция в местах лишения свободы на срок до трёх лет.

Куда обращаться для привлечения работодателя к ответственности

Правом налагать штрафы в отношении виновных лиц обладают следующие органы:

трудовая инспекция;
прокуратура.

Ущемлённый в своих правах сотрудник организации самостоятельно решает, куда ему обратиться. Если гражданин решает сообщить о задержке заработной платы в суд, он должен подготовить запрашиваемый в этом случае пакет документов и написать исковое заявление.

В исковом заявлении указывается следующее:

Наименование суда.
Данные об истце (его полное имя, должность, адрес).
Данные об ответчике (наименование работодателя, адрес, полное имя в том случае, если это ИП).
Наименование документа («Исковое заявление…»).
Содержание заявления. Здесь указывается причина подачи иска и подробно описываются все нарушения трудовых прав работника.
Требования (например, устранение нарушений прав работника).
К иску прикладываются доказательства нарушений.

Исковое заявление, подаваемое работником в судебные инстанции, должно быть подкреплено документами, которые подтвердят факт задержки заработной платы

Наиболее часто работники, чьи права были нарушены работодателем, предпочитают подать жалобу в трудовую инспекцию по месту нахождения организации-должника.

В такой жалобе указываются:

наименование территориальной инспекции;
Ф. И. О. гражданина, чьи права были нарушены;
наименование и адрес работодателя, со стороны которого было совершено нарушение;
как долго не выплачивается заработок и размер образовавшейся задолженности.

В заявлении, подаваемом в трудовую инспекцию, должно быть подробно зафиксировано нарушение, совершённое работодателем

Трудовая инспекция на основании заявления проверит организацию-нарушителя. Если в ходе проверки будет выявлено, что руководство задерживает заработную плату сотруднику, будет вынесено предписание об устранении нарушения. Работодатель не имеет права проигнорировать подобное предписание.

В том случае, если не будет произведён расчёт в отношении ущемлённого в своих правах сотрудника, инспектор привлечёт работодателя к ответственности в виде штрафа. Размер штрафов для тех или иных лиц будет установлен в соответствии с КоАП.

Ещё одним органом, куда вправе пожаловаться подчинённый организации, является прокуратура.

Заявление в прокуратуру содержит такие сведения:

Подразделение прокуратуры.
Ф. И. О. и место жительства гражданина, чьи права были нарушены.

В заявлении, оформленном в адрес прокуратуры, указывается срок задержки заработной платы

Если работодатель задерживает заработную плату своему подчинённому, он привлекается к ответственности. Ответственность за невыплату или задержку вознаграждения может выражаться в компенсации задолженностей, штрафах или более строгих наказаниях (вплоть до лишения свободы). Если сотрудник организации может доказать, что его заработок задерживается уже некоторое время, он вправе обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд с соответствующим заявлением.

Любой работающий человек должен получать зарплату в определенный срок и полном размере. Это право гарантирует трудовой кодекс и российское законодательство (ст.21 ТК РФ, ст.37 Конституции РФ). В этой статье дается полный обзор того, какое же наказание предусмотрено для руководства при постоянном задержании выплаты.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы в 2019 году проявляется в следующих ее видах:

дисциплинарное наказание (ст.192 ГК РФ) может понести как сам работодатель, так и его должностные представители, которые допустили невыплату зарплаты и нарушили иные правила по оплате труда.
материальное наказание (ст. 234-236 ГК РФ) проявляется в виде начисления и выплаты процентов работнику за те дни просрочки, которые последовали за днем задержки зарплаты.
административное наказание (ст. 5.27 КоАП РФ) наступает только при доказанной виновности руководителя либо его представителя.
уголовное наказание: в случае доказанности корыстных мотивов должностных лиц может последовать арест сроком до двух лет.

Дисциплинарная ответственность

Задержанная зарплата по вине руководителя либо должностных представителей является ненадлежащим исполнением их прямых обязанностей. Это может повлечь получение одного из дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора или увольнения (ст.192 ТК РФ). Если факты нарушения доказаны, работодатель применяет к руководству учреждения соответствующие меры воздействия (ст.195 ТК РФ).

Для проведения проверки представитель интересов работников (это может быть профсоюз) обращается с соответствующим заявлением к работодателю, где указаны нарушения со стороны руководства. На рассмотрение данного документа работодателю дается 1 неделя (ст.370 ТК РФ). Далее он принимает меры по устранению нарушений, выбирает форму дисциплинарного наказания и оповещает об этом заявителя (ст.22 ТК РФ).

Период действия этого наказания ─ 1 год со дня его вынесения.

Материальная ответственность

Данная ответственность вменяется руководителю за задержку выплаты заработной платы сотрудникам. Работники имеют полное право требовать от работодателя оплаты труда, а также получить проценты за ее просрочку и возмещение понесенного морального ущерба. При этом не играет никакой роли тот факт, по какой причине произошел сбой в выдаче получки. Больше о правах работников при задержке выплаты заработной платы узнавайте .

У работодателя есть в запасе 15 календарных дней для выдачи зарплаты со времени окончания срока ее начисления (ст.136 ТК РФ). Точная дата оплаты определена внутренним распорядком учреждения и подкрепляется соответствующим соглашением.

Компенсация

Дополнительно

Средства компенсации за задержку выплаты заработной платы:

не облагаются НДФЛ;
не учитываются в расходах по налогу на прибыль;
облагаются страховыми взносами на обязательное страхование так же, как и заработная плата.

С октября 2016 года изменился порядок начисления . Проценты начисляются в соответствии с ключевой ставкой 1/150 (ст.2 №272-ФЗ от 03.07.2016 г.). Например, фиксированная дата выплаты зарплаты в компании ─ 10-ое число каждого месяца. Оплата труда работника за январь (50 000 рублей) была произведена 20.02.2017. За 10 дней (с 10.02.2017 по 20.02.2017 включительно) с учетом ставки Центрального Банка РФ (10%) начислена компенсация в размере 333 рублей.

Раньше такая ставка составляла 1/300. Таким образом, минимальный размер суммы для возмещения увеличен Законом вдвое. По желанию работодателя сумма возмещения может быть увеличена и обязательно прописана в трудовом соглашении либо местном нормативном акте (ст.236 ТК РФ).

Выплата за просрочку зарплаты труда является прямой обязанностью работодателя: сотруднику не нужно подавать каких-либо документов или жаловаться вышестоящему руководству. Компенсация выплачивается в одно и то же время с задержанной суммой зарплаты.

Приостановка выполнения должностных обязанностей

Сотрудник может не приходить на рабочее место до дня выплаты заработной платы, если задержка по оплате труда превышает 15 дней (ст.142 ТК РФ). Следует письменно сообщить о своем желании руководству.

Когда руководство начинает производить выплаты, этот работник извещается об этом уведомлением в письменном виде. После его получения он должен выйти на свое рабочее место. Если он этого не сделал, данный поступок расценивается как прогул.

Все дни за период приостановленной работы должны быть оплачены в сумме средней оплаты труда (документ №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013). Об оплате за вынужденный простой по вине работодателя читайте .

Стоит отметить: в вопросе приостановки трудовой деятельности есть некоторые нюансы. Такие действия самозащиты правомерны только в случае задержки выплаты заработной платы. Если работнику не были выплачены отпускные, и он решил не выходить на работу после отпуска до момента их выплаты, то это будет квалифицироваться как прогул. Для отстаивания выплаты отпускных в срок существует другой механизм воздействия.

военные и госслужащие;
люди, поддерживающие жизнедеятельность людей (электрики, врачи и т.д.) либо работающие на особо опасных производствах и оборудовании;
при введении чрезвычайного положения.

Административная ответственность

Наказание может наступить лишь при виновности руководителя в срыве сроков оплаты труда.

Работодатель несет ответственность за задержку заработной платы со следующими последствиями (ст. 5.27 КоАП РФ):

руководитель и ИП: предупреждение либо штраф 1000-5000 рублей. Повторно ─ до 20 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ), запрет на занимание должности не более 3 лет.
штраф для учреждения: 30 000-50 000 рублей. При повторном инциденте следует наказание до 70 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Выходной день

При выпадении срока выдачи зарплаты на выходной или нерабочий праздничный день, она выдается перед этим днем (ст.136 ТК РФ). Например, заработная плата должна быть выдана 8 числа ежемесячно. Тогда денежные средства за февраль 2017 года выплачиваются работникам 07.03.2017 во вторник, так как 08.03.2017 является нерабочим праздничным днем (Международный женский день). Информацию об оплате работы в выходной день по Трудовому Кодексу можно найти в статье . При невыполнении данных требований работодателю может быть вменен административный штраф.

Привлечение к возможно только через суд. Возбуждается административное производство, оформляется соответствующий протокол. При выявлении просрочки по выдаче зарплаты, государственной инспекцией труда выдается предписание к ее погашению в течение месяца. Зарплату должны получить не только работающие, но и уволенные сотрудники.

Инспекторы контролируют процесс оплаты труда, вносят в специальный реестр работодателей, нарушивших Трудовой Кодекс. Эти данные подаются в прокуратуру.

Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы смотрите в видеоролике

Уголовная ответственность

Этот вид ответственности за задержку выплаты зарплаты наступает при доказанности собственных интересов либо денежных мотивов и наказывается следующими мерами (ст. 145.1 УК РФ):

взыскание до 500 000 рублей;
штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
работы принудительного характера сроком до 3 лет;
арест не более чем на 3 года.

Мера наказания избирается в зависимости от вида невыплаты. Частичная невыплата зарплаты подразумевает платеж в размере менее половины от положенной суммы. Уголовная ответственность наступает при частичной невыплате более 3 месяцев и корыстных целях работодателя. Под полной невыплатой понимается невыплата всего заработка в течение 2 месяцев либо за этот же период выплата зарплаты ниже МРОТ. При доказанном злом умысле работодателя его ждет более суровое наказание, чем при частичной невыплате.

Тяжесть последствий определяется судом путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Задержка зарплаты сотрудникам влечет значимые последствия для работодателя и учреждения. Следует очень внимательно отнестись соблюдению сроков оплаты труда, иначе проблем не избежать.

Есть вопросы по поводу ответственности работодателя? Задавайте их в комментариях к статье

5/5 (3)

Ответственность работодателя за задержку выплаты ЗП

За правонарушение в виде задержки выплаты заработной платы Федеральными законами предусмотрено привлечение к одному из разновидностей ответственности.

Трудовой и Гражданский кодексы РФ предусматривают материальную ответственность для предприятия в ст.234-236 ГК РФ. ТК предполагает обязательную денежную компенсацию за каждый день просрочки.

В ст. 5.27 КоАП РФ закреплена административная ответственность как для самого работодателя, так и для организации в целом. Максимальный размер штрафа в данной статье достигает 150000 руб., если организация либо руководитель ранее привлекались к ответственности за аналогичное правонарушение.

Руководитель фирмы может понести уголовную ответственность в соответствии со ст.145.1 УК РФ. Для определения вида и размера наказания имеют значение срок невыплаты заработной платы, а также объемы ее задержки. Наиболее тяжким наказанием в данной статье является лишение свободы на срок до 5 лет.

Задержка з/п по ТК РФ

Трудовой кодекс определяет задержку выплаты зарплаты как невыдачу ее в сроки, оговоренные в законе либо во внутреннем нормативном акте организации.

Чтобы выплата являлась законной, работодатель обязан соблюсти следующие условия:

зарплата должна перечисляться два раза в месяц, при этом даты ее выдачи устанавливаются внутренними нормативными актами организации. Правильным является установление конкретных чисел месяца, а не временного промежутка;
полная зарплата выдается не позднее 15 числа следующего месяца;
выплата отпускных производится за 3 дня до наступления отпуска;
конкретный срок выплаты обязателен для всех видом материального поощрения. Например, полный расчет работника производится в его последний рабочий день.

Задержка выплат может произойти по причине как внешних, так и внутренних факторов.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Наиболее распространенными причинами задержек признаются:

отсутствие достаточного количества средств на счету организации;
нарушение трудового законодательства, касающегося сроков расчета, выплата зарплаты раз в месяц, установление неопределенного периода выплаты;
несоблюдение должностных обязанностей сотрудниками, например, нарушения в подготовке кадровых документов, задержка в начислении платы бухгалтером;
неисправности в рабочих программах, системе банка.

Задержка ЗП на 1 день: последствия по Трудовому кодексу

Согласно правилам, установленным ТК РФ, компенсации подлежит даже выплата заработной платы, задержанная на один день. Каждый день просрочки компенсируется работодателем. Минимальный размер такой компенсации составляет 1/150 ключевой ставки Банка России на дату задержки.

Такой минимальный размер зафиксирован в ст. 236 ТК РФ. Во внутренних нормативных актах организации может быть установлен иной размер компенсации, но не ниже указанного в законе.

Подсчет компенсационной выплаты, а также погашение задолженности работодатель должен производить по собственной инициативе. Требовать от работника заявления на начисление процентов и долга по зарплате незаконно.

Указанная мера не зависит от наличия вины в действиях организации. Проценты подлежат выплате и в случаях, когда задержка была вызвана внешними факторами, например, сбоем в работе банка.

Что делать при задержке заработной платы более 15 дней

Если работник не получает своих денег свыше 15 дней, то он может воспользоваться дополнительным рычагом давления на руководство. В ст. 142 ТК РФ предусмотрено право работника приостановить исполнение должностных обязанностей, если срок задержки составляет 15 суток.

В таком случае обязательно письменно информировать руководство о приостановке деятельности. Возобновить ее можно после полного погашения задолженности.

Данная норма содержит исключение в виде категорий работников, которые не могут прекращать исполнение должностных обязанностей:

государственные служащие;
сотрудники вооруженных сил, отделов МЧС, правоохранительных органов и иных организаций, связанных с обеспечением безопасности граждан и государства;
сотрудники, в чьи обязанности входит обслуживание особо опасного производства;
работники основных ресурсоснабжающих организаций города;
иные работники во время действующего чрезвычайного либо военного положения.

В период приостановления деятельности работник прекращает осуществление своих должностных обязанностей, не появляется на рабочем месте вплоть до полного погашения задолженности. Дни вынужденного простоя оплачиваются как рабочие.

Штраф за задержку заработной платы в 2018 году

В кодексе об административных правонарушениях четко прописаны случаи, когда работодателя можно привлечь к административной ответственности за задержку выплаты заработной платы.

Заметьте! Ими являются:

полная либо частичная задержка выплаты трудового вознаграждения;
установление размера зарплаты ниже установленного в регионе минимального размера;
отсутствие в действиях лица состава уголовного преступления.

В качестве санкции статьи применяется штраф. Его размер зависит от привлекаемого лица. Для должностных лиц, ответственных за начисление и выплату вознаграждения, — 10000-20000 руб., для индивидуальных предпринимателей – 1000-5000 руб., для юридических лиц – 30000-50000 руб.

Если привлекаемое лицо ранее совершило аналогичное правонарушение, то размеры штрафов увеличиваются. Для должностных лиц – 30000 руб. с дисквалификацией на 3 года, для индивидуальных предпринимателей – до 30000 руб., для организаций – 150000 руб.

Посмотрите видео. Чем грозит задержка заработной платы?

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты

В ст. 145.1 УК РФ закреплена уголовная ответственность руководителя организации за невыплату половины и более зарплаты за 3 месяца при наличии на это корыстного умысла, либо иных личных мотивов.

Внимание! В санкции статьи содержатся следующие виды наказания:

штраф 120000 руб. либо зарплата или иной доход подсудимого за год;
лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью до года;
принудительные работы на срок до двух лет;
лишение свободы до года.

В статье представлены и квалифицированные составы преступления с отягчающими признаками:

полная невыплата зарплаты за 2 и более месяцев;
задержка повлекла тяжкие последствия.

Наказание за эти составы преступления более строгое.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру о невыплате заработной платы:

Налогообложение денежной компенсации

Компенсация за задержку заработной платы не входит в налоговую базу, а значит, не облагается подоходных налогом.

Спорным является вопрос, подлежат ли выплате из данной суммы социальные отчисления в пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования. С одной стороны, Министерство труда в письме от 28.04.2016 г. выразило точку зрения, что и компенсация аналогично другим трудовым выплатам влечет отчисление страховых взносов.

С другой стороны, Президиум Верховного Арбитражного суда РФ в постановлении от 10.12.2013 г. обосновал позицию того, что компенсационный характер выплаты исключает возможность исчисления из нее страховых взносов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии на имя директора о невыплате заработной платы:

Что делать, если зарплату не выплатили

Начинать беспокоиться можно уже с первого дня просрочки заработной платы. Изначально стоит узнать в бухгалтерии или непосредственно у руководителя причины, вызвавшие задержку вознаграждения. Исходя из этой информации, следует принимать решение о дальнейших действиях.

Обращение в инспекцию труда

Жалоба в трудовую инспекцию оформляется письменном виде. Требований к ее оформлению закон не содержит.

Учтите! Однако есть ряд положений, которые обязательно должны быть отражены в заявлении:

полное наименование организации, личные данные директора и главного бухгалтера либо иного должностного лица, ответственного за выдачу зарплаты;
должность заявителя и его стаж работы;
размер зарплаты, а также точные даты ее выплаты, установленные в данной организации;
количество дней просрочки.

На основании заявления проводится проверка. Если инспекция найдет подтверждения жалобы, то возможны два варианта мер реагирования.

Первый — направление работодателю требования о немедленном погашении задолженности. За неисполнение данного предписания установлена административная ответственность.

Второй — направление полученных результатов проверки в органы МВД для возбуждения уголовного дела. Одновременно эти сведения могут направить и в инспекцию ФНС.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Трудовую инспекцию на работодателя о невыплате заработной платы:

Приостановление работы

После 15 дней задержки заработной платы работник вправе приостановить деятельность. Это возможно после письменного уведомления работодателя. Вернуться к своим должностным обязанностям гражданин может после полного погашения задолженности.

Обязательно иметь на руках доказательства вручения уведомления о приостановлении работы начальству.

Можно вручить заявление лично под расписку. Если же руководитель отказывается ставить отметку в получении заявления, его необходимо отправить почтой с уведомлением о вручении.

Внимание! В Трудовом Кодексе в качестве исключения оговорены категории работников, на которых право на приостановление деятельности не распространяется:

государственные служащие;
работники организаций, обеспечивающих безопасность и жизнедеятельность граждан;
работники особо опасных производств.

Обращение в суд

Финальным шагом для защиты прав является обращение в суд. Это длительный процесс, к которому необходимо тщательно подготовиться.

Перед тем как писать исковое заявление, необходимо выяснить две вещи:

начислена ли заработная плата;
не производится ли удержаний из зарплаты.

Начисление зарплаты в установленном размере подтверждает согласие работодателя с задолженностью. Это существенно сокращает срок рассмотрения дела в суде. В таком случае можно обратиться за судебным приказом. Исполнительный документ в данном виде производства получается через 10 дней после вынесения приказа.

Второй фактор актуален, если зарплату задерживают частично. Согласно ТК РФ, удержания не могут превышать половину заработной платы.

Важно! Установлены следующие причины удержаний:

излишне выплаченный аванс на командировку;
излишне выплаченные суммы из-за ошибок в расчетах;
при увольнении сумма, уплаченная за неотработанные дни (исключение — если уволен по сокращению, состоянию здоровья, из-за призыва в армию).

Кроме того, удержания производятся на основании исполнительных документов, поступивших в бухгалтерию.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд о взыскании невыплаченной заработной платы:

Внимание!

Не выплатили зарплату при увольнении: как поступить

В ст. 140 Трудового Кодекса закреплено, что выплата всех сумм, в том числе и зарплаты, увольняющемуся работнику производится в последний рабочий день.

Причитающиеся выплаты

Работник при увольнении должен получить:

заработную плату за все отработанные дни месяца (погасить задолженность при наличии);
ежегодную премию, если ее получение предусмотрено внутренними нормативными актами соразмерно отработанному в текущем году времени;
компенсацию за неиспользованный отпуск.

Если увольнение происходит по причине сокращения штата либо ликвидации организации, работнику выплачивают:

выходное пособие;
пособие на трудоустройство в течение двух месяцев после увольнения.

Размер каждого из пособий соответствует ежемесячному заработку гражданина.