Закон о многодетных семьях. Детские пособия и выплаты на ребенка в многодетных семьях

Многодетными семьями считаются те ячейки общества, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка полнокровного родства, приемные или официально-усыновленные. Законодательным документом, включающим в себя систему мероприятий, которые направлены на улучшение качества условий соответствующих семей, является ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей».

А также стоит отметить и другие нормативные акты:

Указ Президента РФ № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»;
Федеральный закон от 17.12.2006 г. № 173 «О трудовых пенсиях на территории Российской Федерации».

В соответствии с главным положением, каждая семья с 3 и более несовершеннолетними детьми должна безвозмездно получать под индивидуальное строительство участок земли. Финансовая поддержка государства может быть продлена и после совершеннолетия ребенка в связи с его обучением по общеобразовательной системе или ВУЗе.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года. Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ. Цель нормативного документа - обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Структура постановления состоит из 3 глав и 10 статей:

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10) . Итоговые положения законопроекта:

ст 6. Социальные объединения;
ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
справка о составе семьи;
ксерокопии паспортов родителей;
справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Какие льготы положены многодетным семьям по закону?

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
бесплатное школьное питание;
бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Закон о многодетных семьях предусматривает еще и социальные пособия в следующем порядке:

единовременные при рождении ребенка, оформляются по месту работы одного из родителей. На 2016 год сумма пособия составляла около 16 000 тысяч рублей;
пособие по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет. Первое начисление рассчитывается на основе средней заработной платы матери, то есть 40 процентов от общей суммы. Выплата пособия до трех лет регламентируется каждым регионом отдельно и является фиксированной для всех многодетных родителей;
компенсация, которая связана с ростом стоимости проживания на российской территории и составляет около 700 рублей ежемесячно;
дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми в размере от 10 000 и более рублей;
семьи, в которых число несовершеннолетних детей более 7, награждаются Орденом Родительской Славы, а также им выплачивается пособие в размере 100 000 рублей.

С начала 2014 года, многодетные семейства имеют право объединяться в общественные организации. Как правила, соответствующие объединения формируются по территориальному принципу. Цель данных содружеств заключается в обеспечении более качественной защиты своих интересов перед членами Правительства. Ведь, несмотря на большое количество прав многодетных семей, большинство из них остаются нереализованными. В частности это касается предоставления жилищ. Правительство РФ объясняет это тем, что потребности населения, относительно жилплощади, превышают финансовые возможности регионов страны.

Российским законодательством не установлено количество детей, с которым семье присваивают статус многодетной. Чаще всего необходимо, чтобы несовершеннолетних было не меньше трех. Данная категория населения страны относится к социально незащищенным группам. Семей с большим количеством детей ожидает множество финансовых и социальных рисков. Именно поэтому правительство на федеральном и региональном уровне стремится создать максимально комфортные условия для этого социального сектора.

Многодетные семьи в России в 2016 году ожидают различные льготы, пособия, компенсации, скидки и бонусы в различных сферах и отраслях. Огромным преимуществом сегодня является возможность использования материнского капитала. В этой программе могут участвовать семьи с двумя и более детьми. Оформив сертификат, граждане могут улучшить жилищные условия или оплатить обучение детей.

В 2016 году власти Российской Федерации с целью защиты семей в период кризиса разрешило обналичить 20000 материнского капитала и потратить их на любые семейные нужды без предоставления отчетности в ПФР.

Участвовать в программе могут все области страны.

В результате исследований, удалось выяснить, что многодетность носит региональный характер. Так в сельской местности таких семей больше, чем в Московской области и региональных центрах.

Социальные льготы для многодетных семей России

Региональные бюджеты чаще всего не в состоянии предоставить широкий ряд льгот и пособия для многодетных семей. Финансирование, компенсации, гарантии и социальные льготы лежит на федеральном бюджете. Самыми популярными и применяемыми льготами в указанной сфере являются:

30% скидка на оплату услуг в сфере ЖКХ;
компенсации на топливо, если семья проживает в помещении без центрального отопления;
бесплатный проезд на городском общественном транспорте;
внеочередное зачисление в сады, школы, училища и т.д.;
получение бесплатного двухразового питания;
компенсация на приобретение школьной формы, спортивного костюма и др.;
бесплатное медицинское обслуживание и покупка лекарств на детей дошкольного возраста;
бесплатный проезд для школьников на внутрирайонном транспорте;
получение кредитов, ссуд, ипотеки на выгодных условиях;
упрощенная процедура открытия фермерского хозяйства;
освобождение от некоторых налогов;
досрочный выход на пенсию матери;
предоставление земельных участков;
трудоустройство с гибким графиком и т.д.

Доступные в 2016 году льготы и гарантии для многодетных семей нельзя назвать достаточно эффективными. Чаще всего ущемление прав граждан происходит из-за незнания собственных перспектив и несовершенства нормативной базы. Чтобы располагать достаточным количеством информации и уметь применить ее на деле, необходимо проконсультироваться с опытным юристом в сфере семейного права. Профессионал даст эффективные рекомендации и советы. Чтобы сэкономить средства, силы и время, лучше всего воспользоваться онлайн услугами юристов.

Многодетные мамы могут рассчитывать на сокращение порога пенсионного возраста. Если мужчины РФ выходят на пенсию в 60 лет, а женщины в 55 лет, то мамы, занимающиеся воспитанием трех и более детей, могут оформить статус пенсионера в 50 лет.

Материальные выплаты и господдержка многодетных семей в 2016 году

В 2016 году многодетным семьям положены денежные пособия из федерального и регионального бюджета. Самоуправление области может самостоятельно устанавливать, какие бонусы и льготы предоставлять данной категории населения. На государственном уровне многодетные семьи имеют право на стандартные пособия и выплаты для граждан, которые родили детей.

Так, обязательно семья с большим количеством несовершеннолетних детей в 2016 году получает пособие по уходу за ребенком до 18 месяцев.

При рождении второго ребенка и последующих детей размер ежемесячных выплат составит 5,5 тысяч рублей на каждого из них. Ежегодно сумма индексируется в зависимости от показателей прожиточного минимума.

Какие финансовые послабления ждут эту социальную категорию в регионах, зависит от области, наполненности бюджета и т.д. Стандартными по всех территории России являются:

уменьшение тарифов при оплате коммунальных услуг;
отсутствие необходимости платить налог для физических лиц с большей части семенного дохода, а также налоговые вычеты;
субсидирование сферы строительства жилья и улучшения жилищных условий;
льготы пенсионного страхования.

Всегда остро стоит вопрос, какие пособия и финансовые гарантии предоставляются многодетным семьям в 2016 году с плохими жилищными условиями? Чтобы участвовать в различных государственных программах на получение жилья, обмена земельного участка на квадратные метры и т.д., семье необходимо доказать фактор нуждаемости.

Обращаться за оформлением пособия в 2016 году, независимо от области и региона проживания, необходимо в территориальные управления Социальной защиты населения.

Обращаясь в эту организацию, важно подготовить исчерпывающий перечень документов, справок и выписок. Какие бумаги следует оформить, подскажут сотрудники УСЗН. Также для грамотного составления заявлений, необходимо проконсультироваться с профильным юристом.

Особенно щедрыми являются выплаты в Московской области. Так, наряду с федеральной выплатой на третьего ребенка, которая составляет почти 15000 рублей, выплачивается разовое пособие, сумма которого равна 30 тысяч.

Последняя перепись населения показала, что в РФ насчитывается более миллиона многодетных «ячеек общества». К счастью, это число из года в год постоянно возрастает, и государство старается поддерживать родителей, решившихся завести трёх и более детей.

Однако из-за постоянных изменений и дополнений в различные законодательные акты не все понимают, какие льготы многодетной семье положены в 2017 году.

Важно понимать, что пособия, материальные выплаты и прочая помощь будет доступна лишь после получения официального свидетельства многодетности.

В настоящее время (2016 год) в Российской Федерации многодетной называется семья, в которой родители растят трёх и более ребятишек. Насколько велика эта цифра? До 1917 года трое чад в семь дворян и купцов считалось своеобразной нормой.

В крестьянских домах ребятни было ещё больше. До развала Советского Союза статус «многодетная» присваивался той семье, где воспитывалось не менее пяти детей.

Логично было бы предположить, что само понятие «многодетность» должно быть определено в Семейном кодексе 2016 года, однако до сих пор существует законодательный пробел.

Зато существует президентский акт о мерах помощи многодетным семьям, который передаёт властям субъектов Федерации права и обязанности:

определять, какие семьи нужно считать многодетными, причём регионы должны исходить из демографии, экономики, а также национально-культурных особенностей (власти субъектов ещё загодя, в конце 2016-го, устанавливают, сколько денег нужно тратить на помощь многодетным семьям в 2017 году);
обеспечивать подобным семьям возможность получения материальной помощи, включая льготы, пособия и различные выплаты (в том числе региональные преференции).

Следует понимать, что даже после рождения третьего ребёнка родители не получат статус многодетных автоматически. Существуют определённые особенности получения такого «звания» и признаки многодетности:

Возраст ребёнка – главный фактор. Статус многодетности отзывается у тех семей, в которых старший отпрыск отпраздновал 18-летие. Но если родители представят документы и свидетельства, подтверждающие, что ребёнок является студентом-очником, выплаты продолжатся вплоть до 23 лет.
Важным шагом подтверждения официального статуса является получение свидетельства (удостоверения). Чтобы его оформить, родителям нужно обратиться в Управление соцзащиты по месту проживания, предварительно собрав необходимые документы и написав заявление.
«Звание» многодетного родителя может быть представлено обоим супругам, которые состоят в браке, матери либо отцу-одиночке или одному родителю, который воспитывает детей (если супруги разорвали официальные отношения).
Если семья переезжает на постоянное место проживания в другой регион Российской Федерации, родителям нужно будет заново оформить статус многодетности , поскольку возможен тот факт, что региональное законодательство предъявляет несколько другие требования к многодетным семьям.
При получении свидетельства и присвоении статуса многодетности в 2016-2017 гг. органы соцзащиты не станут учитывать ребёнка (детей):
- если отца и/или мать лишили в отношении его родительских прав либо существенно их ограничили;
- которого передали под опеку совершенно другим людям из-за того, что отец и мать стали уклоняться от его воспитания;
- который находится под полной опекой и обеспечением государства (к примеру, воспитывается в интернате).

Для получения статуса многодетности следует указывать и ребёнка от прошлого брака, если вы его воспитываете совместно с остальными ребятишками. К примеру, ребёнок после развода остаётся с мамой, отчимом и сводными братьями/сёстрами.

Как оформить статус многодетной семьи в 2016-2017 году?

Если законодательные акты вашего субъекта РФ позволяют вам рассчитывать на получение статуса многодетной семьи, нужно оформить и получить особое удостоверение.

Оно подтверждает ваши претензии на выплаты, пособия и прочую материальную помощь.

К примеру, предъявление свидетельства послужит основанием для ускоренного продвижения в очереди для улучшения жилищных условий.

Чтобы получить документ, одному из родителей (опекунов) нужно обратиться в местные органы соцзащиты. Если супруги разведены, за получением свидетельства обращается тот родитель, который воспитывает детей.

Большой плюс – оформление документов не требует оплаты госпошлины!

Итак, для получения свидетельства в 2016-2017 нужно предъявить в местное Управление соцзащиты следующие документы:

заявление, в котором один из родителей излагает просьбу вручить семье документ, подтверждающий статус многодетности (пишется бумага по определённой форме, которую подскажут специалисты соцзащиты);
удостоверения личности обоих супругов;
фотоснимки супругов;
бумагу, подтверждающую заключение брачных отношений между супругами, или свидетельство об их расторжении;
документы, которые указывают на место проживания ребятишек (обычно это данные из домовых книг);
на ребёнка, которому уже исполнилось 18 лет, нужно донести справку с места учёбы;
если в семье есть усыновленные малыши или подростки, необходимо предоставить в органы соответствующее судебное решение, которое подтверждает факт из опеки над ними.

После предоставления этих справок, заявлений и прочих документов специалисты Управления соцзащиты выдадут вам удостоверение определённой формы. С нею вы можете получить все пособия, выплаты и прочие материальные льготы, которые официально предусмотрены для многодетной семьи.

Выплаты и прочие льготы для многодетных родителей в 2017-м подразделяются на два типа – прописанные в федеральном законодательном акте и назначаемые региональными органами власти.

Перечислим основные преференции, которые предоставляются родителям после рождения третьего ребёнка.

Нововведения в 2016-2017 году:

Компенсационные выплаты за обогрев жилого помещения. Если многодетная семья проживает в домовладении или квартире с отсутствующим центральным отоплением, то домочадцам должны вернуть средства, которые были потрачены на дрова и уголь. Конечно, приобретая дрова, нужно сохранять все чеки.
После рождения третьего ребёнка родители получают право на льготное поступление детей в дошкольное образовательное учреждение. Карточка многодетной семьи позволяет вам поступать без очереди.
Кроме того, в 2017-м родители могут требовать возвращения части выплат за посещение детского сада. К примеру, за первых детей родители получают возврат 20% уплаченной суммы, за вторых – половину, за третьих – порядка 70%.
В 2016-м появилась возможность получать пособия как на родных ребятишек, так и на усыновлённого ребёнка. Сумма ежемесячного пособия обычно не превышает минимальных размеров заработной платы.
Родители получили право на получение образовательных услуг по льготным условиям. Переобучение взрослых домочадцев происходит только с учётом экономических нужд конкретного субъекта РФ.

Региональные льготы в 2017-м:

Региональные власти могут оказать определённую материальную поддержку при покупке каких-либо строительных материалов, если многодетная семья задумает строить дом.
Местная власть вправе частично освободить многодетных родителей от уплаты земельного налога либо понизить налоговую ставку для отдельного плательщика.
Местные власти постоянно разрабатывают разнообразные льготы подобной категории граждан, которые позволяют расширять жилплощадь, выдавать денежные средства в качестве единоразовой материальной помощи.
Органы местного управления вправе выдать компенсацию многодетной семье, которая арендует жильё, пока идёт строительство домовладения на выделенном земельном наделе.
Если многодетные родители решатся открыть своё дело, местные власти могут выделить средства из местной казны.

К сожалению, не каждая семья с тремя и более ребятишками знает о том, какая социальная поддержка положена многодетным родителям. И даже тем родители, которые хорошо осведомлены о привилегиях и льготах, часто сталкиваются с бюрократическими препятствиями.

Вот почему крайне важно подробнее узнать про налоговые льготы многодетным, возможность получения пособий и выплат, поскольку любая помощь будет как нельзя кстати.

Здравствуйте, я - Надежда Плотникова. Удачно отучившись в ЮУрГУ на специального психолога, несколько лет посвятила работе с детьми с проблемами в развитии и консультации родителей по вопросам воспитания малышей. Полученный опыт применяю, в том числе, и в деле создания статей психологической направленности. Конечно, ни в коем случае не претендую на истину в последней инстанции, однако надеюсь, что мои статьи помогут уважаемым читателям разобраться с какими-либо трудностями.

sosedgeorg в Прибавка в 528 млн рублей

В 2016 году из бюджета РФ на поддержку многодетных семей в 53 регионах России было выделено 15,7 миллиарда рублей. Речь идет о выплатах нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка и последующих детей.

8 декабря был рассмотрен и одобрен на заседании правительства РФ документ, предусматривающий прибавку в 528 млн рублей.

В связи с увеличением количества семей, имеющих право на получение выплаты, и ростом величины прожиточного минимума для детей в субъектах федерации подписанным распоряжением общий объем бюджетных ассигнований на эти цели увеличен еще на 528 миллионов рублей (до 17,8 миллиарда рублей)

Помощь многодетным семьям в 2016 году

По набору льгот и пособий изменений в 2016 голу немного. В основном, оставлены те, что действовали и раньше. Из нововведений можно отметить виды федеральной помощи.

Компенсация за обогрев домовладений и квартир
Имеются в виду жилые помещения, в которых отсутствует центральное отопление. Семье вернут средства, потраченные на приобретение дров и угля.

Льготы при поступлении ребенка в дошкольное учреждение
Многодетные семьи могут рассчитывать на льготную краткосрочную очередь.

Компенсация за оплату пребывания детей в детском саду
Согласно федеральному законодательству, родители вправе потребовать вернуть им часть суммы за посещение детского садика. Установлены такие нормы для многодетных семей: вернуть средства за первого ребенка можно в размере 20%, за второго - 50%, а за третьего - 70%.

Некоторые регионы не делают возврата средств, а вводят систему учета посещения дошкольного учреждения по дням. К примеру, в Краснодарском крае многодетные родители платят только за те дни, которые их дети провели в саду.

Пособие по уходу за усыновленными детьми, возраст которых 1,5-3 года
В 2016 году нововведение такое: можно получить пособие не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего малыша. Сумма пособия — в размере МРОТ.

Обучение или переобучение родителей
Взрослые члены семьи смогут получить образование на льготных условиях и обеспечивать семью, работая по новой специальности. Возможность предоставляется с учётом потребностей экономики определенного региона.

Федеральные льготы многодетным семьям в 2016-2017 г.г.

Многодетные семьи в 2016-2017 годах могут рассчитывать на федеральную поддержку, выражающуюся в следующих льготах и пособиях:

Право на получение жилья по договору социального найма
Этим правом обладают те многодетные семьи, в которых доход на 1 человека ниже прожиточного минимума, и которые нуждаются в предоставлении жилья.

Нуждающимися являются граждане, не имеющие жилплощади в собственности или по договору социального найма. К ним также относятся семьи, обеспеченные жильем ниже минимальной нормы на человека (в среднем по стране это 10 кв. м.). Для реализации жилищного права семье необходимо встать на очередь по получению жилья.

Право на получение жилищной субсидии
Субсидия - это бюджетные денежные средства, которые выдаются семье для частичной оплаты приобретаемой жилплощади, оставшуюся часть граждане оплачивают сами. В Москве семьи с 3 детьми могут получить стопроцентную субсидию на жилье. Согласно закону РФ многодетная семья может претендовать на субсидию в тех же случаях, что и на получение квартиры в соцнаем. Если семья получит субсидию, то с очереди на получение социального жилья она снимается.

Право на получение земельного надела для жилищного строительства
Получить участок могут семьи с 3 и более детьми. Его площадь варьируется в зависимости от региона, но не менее 6 соток. Участок передается в собственность бесплатно. Но получить его возможно только 1 раз. Законодательство субъекта РФ может допускать выделение земли не только для постройки жилого дома, но и для ведения дачного, огородного хозяйства.

Земельный надел выдается в границах того населенного пункта, в котором проживает семья (имеет регистрацию по месту жительства не менее 5 лет). Он предоставляется в порядке очередности, но, как правило, период ожидания меньше, чем при получении субсидии или квартиры по договору соцнайма.

Льгота на оплату ЖКХ
Многодетные семьи могут воспользоваться скидкой на услуги ЖКХ в размере 30%. В компетенции региональных властей увеличивать эту скидку. Например, в Крыму и Севастополе она составляет 50%.

Компенсация за расходы на отопление домовладения или квартиры, в которых нет центрального отопления. В 2016-2017 г. г. будут возвращать некоторые средства, затраченные на покупку дров или угля.

Льгота на поступление в детский сад
Обычно детей из многодетных семей направляют в дошкольное учреждение в числе первых. Но есть еще малообеспеченные семьи, а также те, в которых один родитель. Дети из этих семей также состоят в льготой очереди.

Бесплатные лекарства
Для лечения малышей до 6 лет можно получать бесплатные медикаменты.

Проезд в общественном транспорте
Бесплатные проездные билеты, которые будут действовать на внутригородском транспорте и только с соответствующим удостоверением.

Скидка в размере 50% на пригородные автобусы. Обычно возвращают деньги, если родители предоставят купленные билеты.

В образовании и обучении
Бесплатное двухразовое питание для школьников и студентов младше 18 лет.

Бесплатная одежда - школьная и спортивная форма. В Санкт-Петербурге, например, форма не выдается, но взамен выплачивается компенсация в размере 2 730 руб.

«Культурная» скидка на посещение музеев. Дети имеют право бесплатно побывать в музее 1 раз в месяц.

Пособия многодетным семьям
Сохраняются пособия по уходу за детьми, возраст которых не более 1,5 лет. Если средний годовой заработок семьи будет составлять 718 000 рублей, либо месячный заработок меньше МРОТ, который с 1 июля 2016 года будет составлять 7500 рублей, на первого ребенка будут платить не менее 2718 рублей ежемесячно, а на второго, третьего - не менее 5436,67 рублей.
Пособия по уходу за детьми, возраст которых 1,5-3 года. Выплаты могут поступать из федерального и регионального бюджетов. Размер пособия соответствует МРОТу (с 1 июля 2016 года МРОТ увеличен до 7500 рублей), причем в разных субъектах РФ установлен свой минимум. На первого ребенка положен 1 прожиточный минимум, на 2, 3 - два. Кроме того, нововведение 2016 года - получать пособие можно не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего.

Бесплатная медицинская помощь, детские путевки в санатории. Может быть оплачена вся путевка, либо ее часть.