Для кого разработан законодателями набор социальных услуг и в чём он выражается. Денежные выплаты инвалидам: ЕДВ и НСУ, размер, как оформить

Пенсионным фондом РФ предусмотрено оказание различных услуг гражданам, которые нуждаются в получении социальной помощи от государства. Помимо пенсионного обеспечения данный орган также занимается выплатами для прочих льготных категорий граждан. В данной статье рассмотрим что такое ЕДВ и НСУ, как оформить данные виды социальной помощи в 2020 году.

Что такое ЕДВ и НСУ, как получить в 2020 году

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) является видом доплаты, который назначается определенным категориям лиц, таким как инвалиды, ветераны ВОВ и боевых действий, чернобыльцы. В случае, если гражданин имеет право на получение ЕДВ сразу по нескольким критериям, то ему предоставляется всего одна выплата на его выбор либо исходя из суммы, которая будет больше остальных.

НСУ (набор социальных услуг) – неотъемлемая составляющая часть единой денежной выплаты. Однако, в отличие от ЕДВ, НСУ предоставляется не в виде денежных средств, а в форме нематериальной социальной поддержки (медицинское обслуживание, право на бесплатный проезд, путевки в санаторно-курортные учреждения, т.п.).

Категории лиц, имеющих право на ЕДВ

ЕДВ как разновидность социальной помощи выплачивается определенным категориям лиц, среди которых:

Ветераны ВОВ, боевых действий и прочие;
Инвалиды при наличии подтвержденной группы инвалидности, включая детей-инвалидов;
Герои СССР и РФ;
Граждане, пострадавшие в результате воздействия радиационного излучения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. стали жертвами техногенных катастроф или последствий испытаний ядерного, атомного и химического оружия, рабочим-ликвидаторам последствий аварии на реке Тече и производственном объединении «Маяк»;
Герои Социалистического труда;
Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
Бывшие несовершеннолетние узники фашизма.

Ветераны боевых действий

Лица, имеющие статус «ветеран боевых действий» могут оформить ЕДВ. К ним относят:

Ветераны ВОВ;
Граждане, выполнявшие боевые задачи на территории СССР, РФ и других государств в разное время, например, участвующие в процессе разминирования территорий СССР и соседних стран в послевоенные годы (1945-1951 гг.), служащие в Афганистане во время боевых действий, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (1994-1996 гг.), проходящие службу в Сирии с 30 сентября 2015 г.

Перечисленные ветераны обращаются лично с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства либо оформляют выплату, воспользовавшись официальным сайтом учреждения, на основании следующих документов:

Паспорт;
Удостоверение ветерана боевых действий;
Свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Спустя десять дней после окончания срока рассмотрения бумаг заявителю назначается выплата либо направляется отказ с обоснованием объективных причин.

Инвалиды

Инвалиды с подтвержденной группой инвалидности вправе на получение ЕДВ и НСУ. При этом инвалид может отказаться от НСУ в пользу получения денежной компенсации.

Кроме того, инвалидам полагаются определенные привилегии, такие как протезирование зубов один раз в пять лет, оплачиваемый проезд до санатория и обратно с сопровождающим для прохождения терапии по медицинским показаниям; бесплатный городской телефон.

Для назначения пособия нужно оформить заявление вместе со следующими документами:

Паспорт заявителя;
Свидетельство о рождении ребенка-инвалида, если он не достиг четырнадцатилетнего возраста и выплата оформляется на него;
Акт МСЭ о присвоении группы инвалидности;
Паспорт и доверенность на оформление документов доверенного лица, если инвалид не может самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд;

Главным основанием для оформления ЕДВ и НСУ инвалидом является выписка из акта МСЭ, подтверждающая присвоение группы инвалидности.

Пособие начисляют с даты подачи заявления, которое подлежит рассмотрению в течение 10 дней. Инвалиду открывается счет для перечисления средств либо на протяжении 5 дней ему письменно направляется мотивированный отказ.

Пенсионеры

Пенсионеры, которые вышли на пенсию по возрасту либо при наличии страхового стажа, имеют право оформить ЕДВ только в случае, если они относятся к какой-либо категории граждан, имеющих право на ЕДВ либо НСУ. Все дополнительные выплаты, полагающиеся пенсионерам прибавляются к основной пенсии. Чтобы пройти эту процедуру, нужно собрать следующие бумаги:

Паспорт;
Заявление на получение ЕДВ;
Страховое медицинское свидетельство;
Справка о выходе на пенсию.

Порядок получения ЕДВ

Далее корректно оформленное заявление вместе с перечнем сопроводительных документов направляется Пенсионный фонд РФ по месту проживания заявителя. В случае, если гражданин уже получает пенсию, то обращаться нужно в тот территориальный орган Пенсионный фонд РФ, который производит такую выплату.

Документы на получение ЕДВ

Вместе с письменным заявлением на оформление ЕДВ также подаются такие бумаги:

Паспорт;
Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС);
Документы, подтверждающие право гражданина на получение льготы. Это может быть удостоверение, выданное уполномоченными органами, справка МСЭ о присвоении инвалидности;
заявление о выборе способа доставки выплаты (бланк можно скачать здесь ⇒ )

Размер ЕДВ в 2020 году

Размер ЕДВ утверждается ежегодно нормативными документами, установленным бюджетмным фондом на финансовый год. ЕДВ подлежит постоянной индексации. Выплата назначается гражданину со дня подачи заявления в компетентные органы на весь период, на протяжении которого льготник имеет право на получение такого пособия. Сумма назначаемого ЕДВ отличается для различных категорий граждан, рассмотрим их в таблице.

№ п/п	Претендент	Сумма
1	Ветераны боевых действий	2638,27 рублей до вычета НСУ, равного 995,23 рублей Итог составляет 1643,04 рублей
2	Инвалиды 1 группы	3538,52 рублей
3	Инвалиды 2 группы	2527,06 рублей
4	Инвалиды 3 группы	2022,94 рублей
5	Инвалидам, пострадавшие от проведения вакцинации	Единоразовая помощь в размере 1000,00 рублей
6	Инвалиды-чернобыльцы	2527,06 рублей
7	Дети-инвалиды	2527,06 рублей

Для получения детального списка всех льготных категорий, имеющих право на получение ЕДВ, а также уточнением сумм необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Размер ЕДВ может отличаться в различных регионах страны и устанавливаться местными администрациями, исходя из возможностей местных бюджетов.

Индексация ЕДВ

ЕДВ как и прочие виды пенсионного обеспечения подлежит постоянной индексации. Так в 2020 году индекс инфляции составил 3,7%, поэтому пенсионеры-инвалиды вправе получать:

1 группа инвалидности – 3669,45 рублей;
2 группа инвалидности, дети-инвалиды и инвалиды-чернобыльцы – 2620,56 рублей;
3 группа – 2097,78 рублей.

НСУ в 2020 году

НСУ представляет собой набор социальных услуг, который гражданин может получить как в натуральной форме, так и в виде денежных средств. В общий размер ЕДВ включена стоимость всего НСУ, согласно которого каждая льгота имеет свою стоимость. НСУ также подлежит индексации в 2020 году в таких размерах:

Обеспечение лекарственными средствамии специализированными лечебными продуктами питания для детей-инвалидов при наличии рецепта врача на сумму 828,14 рублей;
Путевка на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям на сумму 128,11 рублей;
Бесплатный проезд в обе сторонына пригородном и междугородном ж/д транспорте к месту прохождения лечения вместе с сопровождающим на сумму 118,94 рублей.

Пример. Инвалид 2 группы Егоров Ф.И. не желает ежегодно проходить санаторно-курортное лечение и оздоравливаться за счет государства. Он написал заявление о частичном отказе от НСУ в пользу ЕДВ в Пенсионный фонд по месту проживания. Уполномоченным сотрудником было рассмотрено заявление и принято решение о компенсации Егорову Ф.И. стоимости услуги на санаторно-курортное лечение в виде ЕДВ.

Чтобы оформить ЕДВ и НСУ нужно внимательно изучить законодательство, чтобы не упустить получение всех возможных от государства выплат. Суммы пособий ежегодно индексируются и приводятся в соответствие рыночной ситуации для более комфортного проживания льготных категорий в социуме.

Натуральный обмен без товарно-денежных отношений был характерен еще во времена Средневековья. В нашей стране этот процесс преобразовался в ситуацию, когда нуждающийся гражданин получает необходимые продукты, вещи, помощь в натуральном виде.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Таким образом, отрицается значимость денежных средств, а РФ оправдывает звание «социаально-демократического государства».

Что это такое?

НСУ (набор социальных услуг) получают в России те граждане, которые признаны социально незащищенными слоями населения. Такая категория людей, несмотря на тяжелую судьбу, дожила до старости.Такие люди не могут продолжать трудиться на благо Родины связи с удовлетворительным состоянием здоровья.

НСУ представляет собой необходимое содержание для поддержания нормальной жизнедеятельности, обеспечение важными услугами, помощь в быту. Для желающих пенсионеров такая помощь реализуется в конкретной адресной поддержке, а не в денежной форме.

В финансовом эквиваленте сопоставимые услуги не будут настолько эффективны. Но обо всем по порядку.

Порядок его предоставления

Право получения НСУ может предоставляться всем получателям ЕДВ (единовременной денежной выплаты). В частности, при присвоении инвалидности по медицинским показаниям лечебное учреждение в 10ти дневный срок передают сведения в ПФ РФ.

Среди необходимых данных:

Номер СНИЛС.
Адрес проживания (регистрации), контакты.
Документы об установлении инвалидности.
Паспорт.
Заявление о разрешении обработки персональных данных.
Просьба о включении в реестр получателей адресной ЕДВ.

Десятого числа каждого месяца производится сверка данных о получателях НСУ. Некоторые пенсионеры исключаются из списка, другие, наоборот добавляются.

Стоимость НСУ в 2020 году

Если перевести все доступные льготы и привилегии в денежный эквивалент, то размер пособия кажется незначительным. С 01 февраля закон устанавливает доплату всего лишь в 1048, 97 рублей.

Видео: По сути вопроса

Кому предоставляется и что в него входит?

НСУ коротко называют социальными услугами. Это значит, что федеральный льготник имеет право получить весь спектр помощи на оздоровление, лечение, передвижение на городском, пригородном и железнодорожном транспорте.

Примеры действенной натуральной поддержки:

редкие лекарства;
дорогостоящие медицинские изделия, необходимые для поддержки жизнедеятельности;
продукты лечебного питания;
путёвки, предназначенные для санаторно-курортного лечения на самого получателя ЕДВ;
путёвка на санаторно-курортное лечение, предназначенная для сопровождающего лица-родственника инвалида;
оплата проезда на междугороднем транспорте до места лечения и обратно;
бесплатный проезд на пригородных электричках.

Помощь распространяется только на тех, кто на своём жизненном пути встретил много трудностей, но благодаря оптимизму мог дожить «до первых седин». Или тем, кто получил заболевание, которое ограничивает в движении, общении.

При этом Правительство РФ самостоятельно решает, что включает в себя адресная социальная помощь. Так, для детей-инвалидов предусмотрено такой вид помощи как лечение продолжительностью 21 день определённый перечень лечебного питания.

Кому положена

Уточним списки лиц, на которых гарантируется получение минимального социального пакета:

Дети-инвалиды, или инвалиды с детства.
Инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, участники Афганского конфликта и других локальных боевых действий.
Граждане, награждённые знаком отличия «Житель блокадного Ленинграда».
Инвалиды первой, второй, третьей групп.
Бывшие узники фашистских концлагерей (при условии, что они на тот момент были несовершеннолетними).
Служащие военных формирований России, получившие ранения при исполнении служебного долга.
Близкие родственники погибших ветеранов.
Граждане-пенсионеры, доход которых меньше, чем прожиточный уровень, установленный законодательными актами данного региона.

Для инвалидов 2, 3 группы

Программа «Доступная среда» даёт право инвалидам 2 и 3 группы почувствовать себя полноценными людьми. Во всех бюджетных учреждений, без исключения, возводятся пандусы. По заявлениям и медицинским справкам выдаются мобильные средства передвижения в виде колясок и даже отечественных машин.

Любой получатель ЕДВ и его близкие, родственники должны знать о своих правах. Работники социальной помощи не отказывают в ежедневном обслуживании инвалидов: покупке продуктов, помощи по дому.

Пенсионеры и ветераны, оказавшиеся без попечения родных, помещаются в дома престарелых. Там они находят и уют, и доброжелательное отношение и друзей «по несчастью».

Как оформить отказ?

Получение ЕДВ регламентируется федеральными законами. Но у пенсионера есть право добровольно отказаться от натуральной помощи.

Если пенсионер желает получать ежемесячный платеж в качестве компенсации за неполученные услуги, то он должен оформить данное волеизъявление в письменном виде.

Алгоритм действий:

Шаг 1. Согласно ч. 3 ст. 63 ФЗ-178 рекомендуется обратитьсся в следующие учреждения:

В территориальный отедл Пенсионного Фонда РФ.
В многофункциональный центр.
В ближайшее почтовое отделение.

Заявление также принимается в электронном виде через Единый портал государственных услуг или личный кабинет сайта ПФР.

Шаг 2. Для получателя ЕДВ важно определиться, от какой части услуг он хотел бы отказаться. Варианты развития событий:

В части отказа от бесплатной поставки, закупки лекарственных средств, назначенных врачами.
В части бесплатного проезда на железнодорожном транспорте.
В части оздоровления по санаторно-курортной путевке.
Полностью.

Шаг 3. Пенсионер должен принять информацию о размерах компенсации. Он может рассчитывать на 800 рублей при отказе от медицинских препаратов и на 1200 при полном игнорировании социальной помощи.

Какой размер?

Сумма, которая чуть меньше 15 тысяч рублей, не покроет расходов на пребывание в местах оздоровления и лечения. Тем не менее, у пенсионеров сохраняется право воспользоваться денежной компенсацией.

Рассмотрим типы натуральной поддержки и их эквиваленты в рублях по каждому случаю адресной социальной помощи:

Несопоставимые цифры!

Образец заявления на получение

Пример № 1.

В___________
(наименование учреждения ФСС, ПФ РФ)

Я, ФИО, дата рождения, место рождения, номер СНИЛС, паспортные данные

(или) Представитель заявителя:

Дата и место рождения.
Удостоверение, подтвреждающее личность.
Свидетельства, подтверждающие родственные (опекунские) связи, доверенность.

Заявление.

В соответствии со статьей 6.2 178 Федерального Закона «О государственной социальной помощи» просим предоставить льготную путевку на гражданина___ и его сопровждающего лица, гражданина___ с целью санаторно-курортного оздоровления. Справку о состоянии здоровья по форме 070/у-04 прилагаем.

Достоверность данных сверена_________________

Заявление принято_____________(ФИО специалиста)

Пример № 2.

В___________
(наименование учреждения ФСС)

Прошу предоставить социальные услуги в виде специального обслуживания силами социальных работников и медицинского персоналапо адресу___________ в соответствии с программой социальной защиты, принятой в регионе.

На «горячую линию», (телефон 8 495 987 09 19), Главного управления Пенсионного фонда №5 , обслуживающего жителей, проживающих на территории САО г. Москвы и подмосковных городов Химки и Долгопрудный, обратился москвич Иван Славкин с просьбой разъяснить, что такое набор социальных услуг и кому он предоставляется?

На этот вопрос отвечает начальник ГУ ПФР №5 Александр Акименко .

Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), говорит Александр Акименко. - НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. При этом гражданин может выбрать: получать социальные услуги в натуральной форме или их денежный эквивалент. Поскольку набор социальных услуг - это часть ежемесячной денежной выплаты, для его получения дополнительно идти в Пенсионный фонд или писать отдельное заявление не нужно.

По словам А.Акименко за установлением ЕДВ федеральный льготник обращается в территориальный орган ПФР по месту регистрации (в том числе временной) или проживания с письменным заявлением. При установлении ЕДВ у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг в натуральной форме. Исключения – граждане, которые относятся к категориям подвергшихся воздействию радиации. Если они хотят получать НСУ в натуральной форме, им необходимо написать заявление о предоставлении НСУ, которое будет действовать с 1 января следующего года.

К примеру, наше Управление выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг. В справке указываются: категория льготника, срок назначения ежемесячной денежной выплаты, а также социальные услуги, на которые гражданин имеет право в текущем году, говорит А.Акименко.- Справка действует на всей территории России.

Он отметил, что при обращении в лечебно-профилактические учреждения, а также в железнодорожные кассы пригородного сообщения гражданин предъявляет следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность;

- документ, подтверждающий право на ЕДВ;

- справку, выданную в территориальном органе Пенсионного фонда России и подтверждающую право на получение НСУ.

Александр Акименко подробно разъяснил, из чего состоит набор социальных услуг. Это, по его словам, лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов. Это - путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний. Это -бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Обращаю ваше внимание, - говорит А.Акименко, что гражданин сам принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России соответствующее заявление. При этом заявление о сделанном выборе достаточно подать один раз. После чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор. Только в этом случае ему нужно будет до 1 октября текущего года обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года.

Обратиться с заявлением можно непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым Пенсионный фонд Российской Федерации заключил соответствующее соглашение, либо другим способом, например, в Личном кабинете гражданина на сайте Пенсионного Фонда.

При подаче заявления об отказе от получения НСУ, о предоставлении НСУ, о возобновлении предоставления НСУ или об отзыве ранее поданного заявления при себе необходимо иметь только паспорт РФ.

Лица с ограниченными физическими возможностями, инвалиды боевых действий, ветераны ВОВ имеют право на получение ЕДВ – ежемесячной денежной выплаты, которая назначается дополнительно к основной пенсии. Вместе с ЕДВ инвалиду предоставляется право на получение набора социальных услуг (НСУ). В статье разберем, что такое НСУ и как его получить, какие условия назначения НСУ для разных категорий получателей.

Денежный эквивалент НСУ

Размер социальных услуг, предоставляемых в рамках ЕДВ, имеет фиксированную сумму и в 2017 году составляет 1.048,97 руб./мес ., в том числе:

компенсация стоимости медикаментов – 807,94 руб./мес .;
льготные путевки в санатории – 124,99 руб./мес. ;
бесплатный проезд ж/д транспортом – 116,04 руб./мес.

В соответствии с действующим законодательством и на основании решения Правительства, ежегодно производится перерасчет размер НСУ в соответствии с ростом уровня потребительских цен. В 2019 году планируется повышение денежного эквивалент НСУ на 3,7%.

Как оформить НСУ

НСУ – неотъемлемая часть ЕДВ, в связи с чем наборсоцуслуг оформляется одновременно с ежемесячной денежной выплатой в следующем порядке:

Шаг-1. Обращение за ЕДВ и НСУ.

Шаг-2. Получение справки с правом на НСУ.

После получение документов от заявителя, сотрудники ПФР проверяют полученные документы и утверждают право гражданина на получение ЕДВ и НСУ, либо отказывают заявителю в выплате. В случае, если выплата и НСУ согласованы к назначению, пенсионеру направляется соответствующее уведомление. Также орган ПФР предоставляет заявителю справку, подтверждающую его статус получателя НСУ в натуральной форме.

Шаг-3. Получение НСУ в натуральной форме.

После того, как пенсионер получил справку от ПРФ, он может пользоваться НСУ в натуральной форме. К примеру, для компенсации стоимости медикаментов, гражданин может предъявить справку в медучреждении, для оформления бесплатного ж/д билета – в ж/д кассу пригородного сообщения, т.п.

Подчеркнем, процедура оформления набора социальных услуг не требует от пенсионера каких-либо дополнительных действий. Пакет документов, предоставленных в ПФР для назначения ЕДВ, является достаточным для одновременного оформления НСУ.

Документ, который предусматривает индексацию ежемесячных денежных выплат (ЕВД) с 1 февраля 2019 года на коэффициент 1,034. Мы рассчитали новые суммы для получателей ЕДВ-инвалидов.

Право на ЕДВ имеют, в частности, Герои РФ и члены их семей, ветераны, инвалиды и чернобыльцы. Размер ЕДВ зависит от категории ее получателей.

Новые размеры ЕДВ инвалидам 2019

Приведем таблицу с размерами ЕДВ для инвалидов с 1 февраля 2019 года (после индексации на 1,034).

Категория	Размер ЕДВ до 1 февраля 2019	Размер ЕДВ с 1 февраля 2019
Инвалиды Войны	5 180,46 р.	5 356,59 р.
Инвалиды 1 группы	3 626,98 р.	3 750,30 р.
Инвалиды 2 группы	2590,24 р.	2678,31 р.
Инвалиды 3 группы	2073,51 р.	2 144 р
инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы	2590.24	2678,31 р.
Дети-инвалиды	2590,24 р.	2678,31 р.

Новые размеры НСУ инвалидам 2019

Получателям ЕДВ могут предоставляться социальные услуги. При этом размер ЕДВ уменьшается на их стоимость (ч. 3 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Стоимость набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года также меняется:

Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и включает в себя:

лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Размер НСУ с 1 февраля 2019 года – 1111 рублей 75 копеек в месяц (до 1 февраля 2019 года – 1075,19 р.)

Натуральная форма	Денежный эквивалент
Набор социальных услуг включает в себя:
Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей - инвалидов	856 р. 30 коп.
Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно – курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний в санаторно – курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	132 р.45 коп.
Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно	122 р. 99 коп.