Видимо, должно пройти время, чтобы присутствие фликера стало нормой, как заложенное в самом раннем детстве «посмотри налево, посмотри направо». А пока - помимо массированной информационной кампании - примерно 30 штрафов в сутки только в Минске за «невидимость».
К сожалению, в вопросах личной безопасности порой большую роль играет страх наказания, нежели стремление сохранить свою жизнь и здоровье. Немало водителей начали пристегиваться ремнем безопасности только из-за того, что «попались».
У многих пешеходов также возникают вопросы, которые, казалось бы, возникать не должны. Формулировки самые разные, но смысл один: в каких случаях фликер необязателен, а в каких за его отсутствие штрафуют.
В любом случае, закон написан для специалистов, нам же - простым, в данном случае, пешеходам - требуется разъяснение. На наши вопросы ответил начальник отделения агитации и пропаганды УГАИ УВД Миноблисполкома Олег Тюрин .
Согласно требованиям правил дорожного движения, в частности пункта 17.1, «при движении по краю проезжей части дороги в темное время суток пешеход должен обозначить себя световозвращающим элементом (элементами)».
Пункт 17.3 ПДД гласит: «При пересечении проезжей части дороги вне подземного, надземного, наземного пешеходных переходов и перекрестка в темное время суток пешеходу рекомендуется обозначить себя световозвращающим элементом (элементами)».
Таким образом, пешеход, участвующий в дорожном движении в темное время суток вне освещенных участков дороги и если он не движется по тротуару, ДОЛЖЕН себя обозначить, а при переходе по пешеходному переходу пешеходу лишь РЕКОМЕНДУЕТСЯ обозначить себя световозвращающими элементами. Административная ответственность нами применяется только в случаях нарушения требования, описанного в пункте 17.1 ПДД.
Нужен ли фликер минчанину?
В Минске фликеры можно заметить в основном на женских сумочках, на детских колясках, на рюкзаках школьников младших классов.
В принципе, Минск хорошо освещен, и если пешеход идет по тротуару освещенной улицы без фликера, требований Правил дорожного движения он не нарушает. Никаких вопросов в этом плане к нему не возникнет.
В жилой зоне транспортному средству разрешается двигаться со скоростью не более 20 км/ч - это предписано Правилами, да и быстрее вряд ли поедешь: где из-за припаркованных на узких улочках автомобилей и трудностей при встречном разъезде, где из-за ямочности, где из-за «спящих полицейских», где из-за плотного пешеходного движения и т.д. В общем, водитель, двигаясь с малой скоростью, постоянно начеку, и у него ситуация «под контролем». При возникновении малейшей опасности он успевает затормозить и избежать аварии.
Что не скажешь о загородных трассах, где скорость основного транспортного потока 100-120 км/ч, это в лучшем случае. Современные автомобили позволяют двигаться гораздо быстрее, и, к сожалению, некоторые водители, забывают о безопасности и совершают ДТП.
Из объяснений водителей-участников аварий выясняется, что, выехав на просторную, хорошую трассу после городских заторов, трудного рабочего дня и «накрученных» нервов, у них возникало желание просто «прокатиться с ветерком». Через некоторое время, когда монотонная поездка уже усыпила бдительность водителя, а скорость в 120 км/ч становилась привычной, обязательно при встречном разъезде и притом внезапно возникала какая-нибудь опасность в виде переходящего проезжую часть пешехода, движущегося велосипедиста или стоящего на краю проезжей части автомобиля. Почти во всех случаях водители обнаруживали опасность только перед самим капотом и не успевали даже принять экстренное торможение - и случалось ДТП. Меньше всего водитель ожидал вот такой встречи с пешеходом в десятках километров от города.
Внушительная часть пострадавших и погибших пешеходов за пределами города - это жители города. Когда они по той или иной причине оказываются вне городской черты, они не экипированы. Мало ли бывает ситуаций - сломалась машина, отстал от поезда, от автобуса, засиделся у знакомых, а необходимо возвращаться в Минск - и человек без светоотражающих элементов попадает под колеса.
А когда человек находится в состоянии алкогольного опьянения, не ориентируется ни в пространстве, ни во времени и шагает по дороге, не обращая ни на кого и ни на что внимания, не обозначенный фликерами, и впоследствии оказывается пострадавшим в ДТП - очень частая картина для окрестностей Минска.
Велосипедист на большой дороге
Согласно ПДД, присутствие на одежде светоотражающих элементов у велосипедистов не обязательно. Главное, чтобы сам велосипед был оборудован «катафотами» - спереди белого, сзади красного цвета. Мы же настоятельно рекомендуем велосипедистам, кроме того, светоотражающие жилеты, шлемы, налокотники, наколенники. Поверьте, эти рекомендации «продиктованы» жизнью и людским горем.
Согласитесь, если катафот будет заляпан грязью или повернут, отогнут неизвестно в какую сторону - а его светоотражающая поверхность должна быть направлена перпендикулярно по отношению к предполагаемому приближающемуся транспортному средству - то тогда гарантии, что водитель увидит велосипедиста и будет иметь возможность вовремя снизить скорость или просто объехать - никакой. Световозвращающий жилет прекрасно виден со всех сторон и с дальнего расстояния.
Когда водитель становится пешеходом
В ряде стран Западной Европы наличие в автомобиле жилета со световозвращающими вставками обязательно. Это продиктовано самой жизнью, и со временем мы также придем к такой норме.
Однако в настоящее время в Беларуси наличие светоотражающего жилета для водителей имеет только рекомендательный характер.
Заметьте, что на полочке заднего стекла, либо на спинке сиденья водителя, переднего пассажира 70-80% легковых автомобилей, которые ездят по Минску, по автодорогам около столицы, лежит светоотражающий жилет. Это при том, что его наличие - всего лишь рекомендация, и административное взыскание наложить из-за того, что этого жилета нет, мы не имеем права.
Однако имеется один нюанс - водитель, вышедший из автомобиля, «автоматически» может считаться в этом отношении пешеходом. Особенно если водитель будет ремонтировать машину где-нибудь на загородной неосвещенной дороге и курсировать - то к багажнику, то к капоту, то в салон, - в отношении него может быть составлен протокол.
Не стоит считать это придиркой инспектора. На моей памяти - четыре-пять происшествий, когда ночью водители, выйдя из автомобиля с целью ремонта, забывали об осторожности и попадали под колеса проходящего мимо транспортного средства.
Фликер на ошейнике
Что касается необходимости обозначения домашних животных световозвращающими элементами - такого нет. Однако владелец домашнего животного обязан обеспечить его безопасное пребывание в зоне, непосредственно приближенной к автомобильной дороге и исключить его самовольный выход на проезжую часть.
Впрочем, однажды вечером, я, управляя автомобилем, лично видел, как через дорогу метнулась какая-то тень, и блеснул фликер на высоте 10 сантиметров. Первое, что подумал: кто-то пьяный переползает через дорогу, и резко затормозил. Проехав чуть дальше, увидел на обочине кота - мало, что глаза зеленым светятся, еще и фликер на ошейнике.
Если я вижу собаку, кота с фликером - у меня возникает уважение к их хозяину. Человек решил обезопасить домашнего питомца, и он достаточно дальновиден. Наверняка, в первую очередь он позаботился о своей безопасности и безопасности близких.
Фликер - не панацея
Не нужно из фликера делать панацею.
Конечно, если фликер, скажем так, «удачно расположен» на одежде, когда вы переходите дорогу в неустановленном месте, водитель вас увидит за 150 метров и снизит скорость. Но бывают случаи, когда на правой руке светоотражающая повязка, а пешеход переходит дорогу при движении транспорта с левой по отношению к нему стороны - вроде световозвращающий элемент есть, а пользы никакой.
Повесив фликер на одежде спереди, знайте, что водитель вас не увидит, если автомобиль будет двигаться в том же направлении, что и вы. Поэтому, если нарушаешь Правила дорожного движения, фликер не убережет от ДТП. Необходимо двигаться навстречу транспортному потоку, по обочине. Если видите, что приближается машина, сделайте шаг в сторону, к обочине, пропуская ее.
Поэтому фликер фликером, но необходимость соблюдать правила и быть внимательным на дороге никому не помешает.
И еще одно замечание - каждый третий пострадавший пешеход был в состоянии алкогольного опьянения.
Кому платить штраф
Составить административный протокол в отношении пешехода-нарушителя имеет право сотрудник ГАИ или участковый инспектор милиции, и больше никто.
Например, сотрудник патрульно-постовой службы милиции может выявлять нарушения, но ограничивается предупреждениями. Если есть необходимость, он подводит человека к сотруднику Госавтоинспекции, и тот уже протоколирует нарушение. Имеет право изымать с проезжей части нетрезвого пешехода, доставлять его в медицинское учреждение или РОВД.
За отсутствие световозвращающих элементов в случаях, описанных в пункте 17.1 ПДД, предусмотрена административная ответственность, в соответствии со статьей 18.23 КоАП, в виде предупреждения или штрафа в размере половины базовой величины, за совершение такого нарушения в состоянии алкогольного опьянения - в виде штрафа до 3 базовых величин.
Статистика и жизни
На сегодняшний день с первого января на территории Минской области в целом зарегистрировано 1273 ДТП, в которых 378 человек погибло, 1333 получило травмы.
Из общего числа ДТП в Минской области 391 случай - это наезды на пешеходов. Если сравнить статистику года текущего с аналогичным периодом прошлого года, то увидим, что количество несчастных случаев с пешеходами на дорогах снизилось на 18%. Не исключено, что в этом есть и доля заслуги наступательных мер милиции в профилактике ДТП данного вида, и строгие требования ГАИ по применению СВЭ пешеходами дают положительный результат.
Несмотря на то, что количество ДТП, произошедших из-за отсутствия фликеров у пешеходов, снижается, каждый погибший или пострадавший - это результат нашей недоработки в вопросе информированности населения и профилактической работы. Положительная динамика для нас - не повод расслабиться, а наоборот, стимул к тому, чтобы усиливать работу в этом направлении.
Еще пару лет назад слово «фликер» могло вызвать неподдельный интерес. Сегодня знают практически все: «Он же световозвращающий!». Но просто знать мало. За его отсутствие могут запросто оштрафовать. Кому или чему, когда и при каких обстоятельствах они необходимы?
1. Нужен ли фликер:
— собаке?
А почему нет? Неплохая идея. И хотя в Правилах дорожного движения такой рекомендации нет, такая инициатива как фликер для четвероногого друга только приветствуется! Тем более что во дворах собаки могут выгуливаться без поводка.
— детской коляске?
Безусловно. Кроме подвесок и браслетов существуют специальные наклейки (ленты) на металл. Таким образом можно обозначить все металлические части детской коляски.
— велосипедисту?
С велосипедами ситуация более понятна. Современные модели оборудованы катафотами — специальными деталями со световозвращающей способностью. Однако в сельской местности и частном секторе городов пенсионеры пользуются старыми велосипедами без световозвращателей. В таком случае следует по примеру с детской коляской оклеить металлические части специальной лентой. А самому велосипедисту в зимнее время не стоит пренебрегать светоотражающим жилетом или поясом велосипедиста (в виде подтяжек, высвечивающих латинскую букву V на груди и спине).
— свадебной процессии с гостями?
Очень интересная ситуация. С одной стороны, действительно, нарядных жениха и невесту смешно представить с фликерами. Однако пренебрегать этим не стоит. Например, по стилю подойдут подвески в виде сердца серебристого цвета.
— гужевому транспорту и наезднику?
Необозначенный гужевой транспорт опасен не столько встречному транспорту, сколько следующим за телегой автомобилям. Все-таки обязательных катафотов на ней недостаточно. Используйте как можно больше световозвращающих элементов. Наезднику рекомендуется надевать жилет.
2. Достаточно ли фликера на сумочке?
Увы, недостаточно. Почему-то забываем, что пешеход должен обезопасить себя с четырех сторон — спереди, сзади, справа и слева. Поэтому убедительная просьба носить фликеры в виде браслетов на обеих рукавах. Не помешают световозвращающие элементы и на ногах. Особенно это касается движения на загородных дорогах. Словом, чем больше, тем лучше.
3. Есть ли обязательные предписания для детей?
В Правилах дорожного движения нет разделения на взрослых и детей, есть понятие пешеход, участник дорожного движения. Думается, родители прекрасно понимают цену безопасности ребенка на улице. Тем не менее, при покупке детской верхней одежды, рюкзаков, обуви обращайте внимание на наличие вшитых светоотражательных элементов.
4. Водитель, выходя из автомобиля на проезжую часть, должен иметь фликер?
Как только вы вышли из автомобиля на проезжую часть, вы становитесь пешеходом. Поэтому, припарковавшись на обочине, прежде чем покинуть салон, подумайте, каким образом вы обозначите себя для других участников дорожного движения? В ПДД нет обязательного предписания для водителей по световозвращающему жилету, но в идеале — это лучшее решение.
5. Фликер нужен только на неосвещенной дороге?
Освещенность — не критерий! В темное время суток, как только вы ступили на проезжую часть, даже во дворе своего дома, согласно ПДД, вы обязаны обозначить себя световозвращающими элементами. Но с учетом того, что пешеходы нарушают правила перехода проезжей части, прописанные в пункте 18.3, отсутствие фликера может создать аварийную ситуацию. В интересах пешехода, переходя проезжую часть даже по переходу, обозначить свое присутствие на дороге, давая возможность водителю вовремя затормозить. И, наконец, согласитесь, нет бесконечных тротуаров, и нелогично, переходя дорогу, одевать фликеры на рукава, а снова ступив на тротуар, их снимать.
interfax.by
Людей, обозначенных световозвращающими элементами, на улицах Минска стало несравненно больше. Почему? Кто-то на вопрос корреспондента «АиФ» отвечал, что не хочет платить большой штраф: напомним, что согласно изменениям в статье 18.23. КоАП РБ с 23 февраля текущего года за отсутствие фликера у пешехода, участвующего в дорожном движении, ему придется выложить от 1 до 3 базовых величин (1 б.в. - 35 тыс рублей). Кто-то проявил сознательность - на всякий случай, без особого вникания в нюансы Правил дорожного движения (ПДД).
Хотя, казалось бы, в столице не может быть мест, в которых появление без световозвращающего элемента влечет за собой наложение штрафа. На этом настаивает и наш читатель, юрист Анатолий Науменко , рассказавший, что ему известны случаи, когда штрафам подвергались граждане, не нарушавшие ПДД. В своем письме Анатолий рассуждает: «Такое движение пешехода возможно в основном за пределами населенных пунктов, где отсутствуют тротуар, обочина, пешеходная/велосипедная дорожки. Но если на дороге между населенными пунктами, по которой движется пешеход в темное время суток без фликера, имеется специально обозначенная сплошной линией обочина, то он, двигаясь по ней, не может быть привлечен к административной ответственности по статье 18.23. КоАП РБ. Напомню, что ПДД обязывают пешеходов двигаться исключительно по тротуару, пешеходной или велосипедной дорожке, а при их отсутствии по обочине в обоих направлениях дорожного движения, запрещая двигаться по краю проезжей части дороги при наличии тротуара, пешеходной или велосипедной дорожки, обочины. И только в случае отсутствия тротуара, пешеходной, велосипедной дорожки, специально обозначенной обочины или невозможности движения пешеходов по ним ПДД разрешают движение пешехода по краю проезжей части, но только навстречу движению транспортных средств. В данном случае пешеход обязан обозначить себя световозвращающим элементом».
Места для нарушений есть
Как говорится: доверяй, но проверяй поступившую информацию. Поэтому корреспондент «АиФ» вышла на улицы Минска в поисках правды и обнаружила по крайней мере три точки, где штраф за отсутствие у пешехода в темное время суток световозвращающего элемента будет обоснован. Например, около одного из гипермаркетов граждане смело двигаются по проезжей части, игнорируя обочину и даже не навстречу движению транспортных средств. Обнаружена подобная картина была и около одной из заправок, где отсутствуют какие бы то ни было элементы дороги. Сплошь и рядом такое можно встретить в частном секторе. Тем не менее, кто осведомлен, тот вооружен. Поэтому нелишне будет освежить память читателям, которые по каким-то причинам забыли или не очень внимательно изучали ПДД, права и обязанности пешеходов. И еще личный совет: даже если вы обозначили себя фликером (а тем более, если не обозначили), не теряйте бдительности на дороге и надейтесь только на себя. Безрассудно думать, что теперь все водители будут перед вами расступаться и объезжать. Проезжая часть - не место для самоутверждения. Не задерживайтесь на ней надолго, а если так складываются обстоятельства, будьте предельно внимательны и осторожны.
Начальник отдела научно-методического и правового обеспечения УГАИ МВД РБ Анатолий СУШКО :
Пешеход обязан обозначать себя световозвращающим элементом, когда движется по краю проезжей части навстречу движению транспортных средств. Обозначать себя световозвращающим элементом рекомендуется в темное время суток при переходе проезжей части. Логика понятна: водитель должен обнаружить пешехода. Конечно, нам бы хотелось чтобы норма была обязательной, потому что это позволит сохранить пешеходам жизнь.
В данной статье рассматриваем вопросы административной ответственности за отсутствие фликера (здесь и далее, фликер — световозвращающий элемент для пешехода): 1) правомерно ли административное взыскание? 2) каково минимальное взыскание: предупреждение или все же штраф? 3) как пешеходу обезопасить свою жизнь (здоровье) и кошелек в темное время суток? 4) как обжаловать неправомерные действия лица, ведущего административный процесс?
Поступает много вопросов о том, правомерно ли оштрафовали за фликер. Точнее — за его отсутствие. Однозначного ответа нет, так как сами ситуации разные. Но есть действующее законодательство. На него и попробуем ориентироваться.
Согласно п.17 Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь 28.11.2005 № 551 (далее — ПДД), пешеход обязан:
17.1. двигаться по тротуару, пешеходной или велосипедной дорожке, а при их отсутствии – по обочине.
В случае отсутствия указанных элементов дороги или невозможности движения пешеходов по ним допускается движение пешехода по краю ее проезжей части навстречу движению транспортных средств.
При движении по краю проезжей части дороги в темное время суток пешеход должен обозначить себя световозвращающим элементом (элементами). Световозвращающие характеристики данных элементов устанавливаются техническими нормативными правовыми актами;
17.2. переходить (пересекать) проезжую часть дороги по подземному, надземному пешеходным переходам, а при их отсутствии, убедившись, что выход на проезжую часть дороги безопасен, – по наземному пешеходному переходу (при отсутствии наземного пешеходного перехода – на перекрестке по линии тротуаров или обочин);
17.3. при отсутствии в пределах видимости пешехода подземного, надземного, наземного пешеходных переходов и перекрестка переходить (пересекать) проезжую часть дороги по кратчайшей траектории на участке, где дорога хорошо просматривается в обе стороны, убедившись, что выход на проезжую часть дороги безопасен и своими действиями пешеход не создаст препятствия для движения транспортных средств.
При пересечении проезжей части дороги вне подземного, надземного, наземного пешеходных переходов и перекрестка в темное время суток пешеходу рекомендуется обозначить себя световозвращающим элементом (элементами).
За нарушение п.п.17.1 п.17 ПДД предусмотрена административная ответственность (ст.18.23 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. № 194-З):
Статья 18.23. Hарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками дорожного движения либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)
1. Нарушение правил дорожного движения пешеходом, лицом, управляющим велосипедом, гужевым транспортным средством, или лицом, участвующим в дорожном движении и не управляющим транспортным средством, –
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от одной до трех базовых величин.
2. Нарушение правил дорожного движения лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, совершенное в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, –
влекут наложение штрафа в размере от трех до пяти базовых величин.
3. Совершение лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, нарушений правил дорожного движения, повлекших создание аварийной обстановки, –
влечет наложение штрафа в размере от трех до восьми базовых величин.
4. Совершение лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, нарушений правил дорожного движения, повлекших причинение потерпевшему легкого телесного повреждения либо повреждение транспортного средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и других сооружений или иного имущества, а также оставление ими места дорожно-транспортного происшествия, участниками которого они являются, –
влекут наложение штрафа в размере от пяти до двадцати базовых величин.
Исходя из п.п.17.1 и 17.3 п.17 ПДД
, при движении по краю проезжей части дороги в темное время суток пешеход ДОЛЖЕН обозначить себя световозвращающим элементом (элементами). В тоже время, при пересечении проезжей части дороги вне подземного, надземного, наземного пешеходных переходов и перекрестка в темное время суток пешеходу РЕКОМЕНДУЕТСЯ обозначить себя световозвращающим элементом (элементами).
Здесь логика законодателя не совсем понятна, ведь чтобы пересечь проезжую часть пешеход должен, неминуемо, пересечь и ее край. Соответственно, даже если вы станете доказывать, что пересекали проезжую часть дороги вне подземного, надземного, наземного пешеходных переходов и перекрестка (в разрешенном в п.п.17.3 ПДД случае), то формально можете попасть под нарушение п.п.17.1 п.17 Правил.
Обратимся к понятийному аппарату (п.2 ПДД):
2.15. дорога – комплекс инженерных сооружений либо полоса земли, предназначенные и используемые для движения в установленном порядке транспортных средств и пешеходов;
2.34. обочина – выделенный конструктивно или сплошной линией горизонтальной дорожной разметки элемент дороги, примыкающий непосредственно к внешнему краю проезжей части, расположенный с ней на одном уровне и не предназначенный для движения транспортных средств, кроме случаев, предусмотренных настоящими Правилами;
2.45. перекресток – место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне. Граница перекрестка определяется воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей дорог. Не являются перекрестками пересечения с велосипедными, пешеходными дорожками и дорожками для всадников;
2.46. пешеход – физическое лицо, участвующее в дорожном движении вне транспортного средства, в том числе передвигающееся в инвалидной коляске, на роликовых коньках, лыжах, на другом спортивном инвентаре, ведущее велосипед, мопед или мотоцикл, везущее санки или коляску, и не выполняющее в установленном порядке на дороге ремонтные и другие работы;
2.49. пешеходный переход – участок проезжей части, предназначенный для движения пешеходов через проезжую часть дороги и обозначенный дорожными знаками «Пешеходный переход» и (или) горизонтальной дорожной разметкой;
2.55. проезжая часть дороги – элемент дороги, предназначенный для движения транспортных средств и в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, – для движения пешеходов;
2.63. темное время суток – промежуток времени, который начинается после захода солнца и заканчивается с восходом солнца;
2.78. элементы дороги – одна или несколько проезжих частей дороги, трамвайные пути, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки (за исключением велосипедных дорожек, расположенных обособленно от дороги), посадочные площадки, расположенные на проезжей части дороги и предназначенные для посадки (высадки) пассажиров в маршрутное транспортное средство, островки безопасности, выделенные конструктивно или линиями горизонтальной дорожной разметки, разделительные зоны, разделительные полосы, настилы железнодорожных переездов и обочины;
С учетом изложенного, можно сделать следующие выводы:
1) при движении по краю проезжей части дороги в темное время суток пешеход должен обозначить себя световозвращающим элементом (элементами). Соответственно движение в темное время суток по краю проезжей части дороги без фликера наказуемо (ст.18.23 КоАП);
2) движение в темное время суток без фликера по тротуару, пешеходной или велосипедной дорожке, а при их отсутствии – по обочине, не запрещено ПДД, соответственно не наказуемо;
3) п.17.2 ПДД не запрещает в темное время суток без фликера переходить (пересекать) проезжую часть дороги по подземному, надземному пешеходным переходам – значит не наказуемо;
4) вот с пересечением проезжей части непосредственно по ней, сложнее: с одной стороны п.17.2 ПДД не запрещает в темное время суток без фликера переходить (пересекать) проезжую часть дороги по наземному пешеходному переходу (при отсутствии подземного или надземного пешеходных переходов, убедившись, что выход на проезжую часть дороги безопасен), а при отсутствии наземного пешеходного перехода – на перекрестке по линии тротуаров или обочин, а п.17.3 ПДД РЕКОМЕНДУЕТ в темное время суток надевать фликер при пересечении проезжей части дороги (в разрешенных ПДД случаях) вне подземного, надземного, наземного пешеходных переходов и перекрестка пешеходу (рекомендует, но также не запрещает движение без него). С другой стороны, пересекая проезжую часть непосредственно по ней, пешеход, как отмечалось ранее, неминуемо вынужден пересечь и ее край. А в таком случае он формально попадает под нарушение п.п.17.1 п.17 Правил. Вместе с тем, согласно ч.4 ст.2.7 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. № 194-З (ПИКоАП) сомнения в обоснованности вывода о виновности лица, в отношении которого ведется административный процесс, толкуются в его пользу. Поэтому одевать или не одевать фликер в этом случае, решать вам. Можно понадеяться, что сомнения будут трактоваться в вашу пользу.
Еще несколько вопросов:
Вопрос:
Ночью я шел по обочине, остановили сотрудники ГАИ, составили протокол о том, что двигался без фликера. Правомерны ли действия?
Ответ:
движение в темное время суток без фликера по тротуару, пешеходной или велосипедной дорожке и обочине, не запрещено ПДД, соответственно не наказуемо. Поэтому в ваших действиях состав административного правонарушения отсутствует. О чем необходимо сразу же сообщить, остановившему вас лицу. Однако, если протокол все же составлен. Необходимо внимательно ознакомиться с протоколом и другими документами. Скорее всего, там будет указано – «двигался по краю проезжей части». В панику бросаться не стоит. Внести запись в протокол о несогласии с нарушением и протоколом. В протоколе опроса изложить свои объяснения. Доказательствами вашей невиновности также могут быть показания свидетелей, видеозаписи с камер наблюдения и т.д.
Вопрос:
Двигалась в темное время суток по краю проезжей части без фликера, была остановлена сотрудниками ГАИ, составили протокол о том, что двигалась без фликера. При этом сообщили, что если соглашусь с нарушением, получу минимум – штраф 1 БВ. Какое административное взыскание и в каком размере предусмотрено по ст.18.23 КоАП?
Ответ:
если говорить о части первой, то нарушение влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от одной до трех базовых величин. Т.е., сотрудники слукавили, так как минимальное взыскание – предупреждение.
И так, чтобы пешеходу обезопасить свою жизнь и свое здоровье, а также свой кошелек от штрафа за отсутствие фликера, рекомендуем:
1) при движении в пределах дороги или рядом с ней обязательно надевать (использовать) фликер (световозвращающий элемент для пешехода);
2) периодически и внимательно читать ПДД. Особенно, что касается прав и обязанностей водителей и пешеходов, а также КоАП и ПИКоАП;
3) если уж приходится идти в темное время суток и, как назло, фликер забыли нацепить, то двигайтесь по тротуару, пешеходной или велосипедной дорожке, а при их отсутствии – по обочине. (Кстати, двигаясь по обочине, можно включить запись видео на смартфоне. Мало ли, остановят, и предъявят, что следовали вы не по обочине, а по краю проезжей части. Тогда вы и сможете аргументировать «свою правоту».);
4) ну, если уж совсем все плохо, вас остановили и объявили, что будет составлен протокол, а вы, «внимательно изучив» ПДД, КоАП и ПИКоАП объективно считаете, что ничего противоправного не совершали, то: В панику бросаться не стоит. Аргументируете свою позицию, остановившему вас лицу. Однако, если протокол все же составлен. Внимательно читаете протокол, другие документы. Вносите запись в протокол о несогласии с нарушением и протоколом. В протоколе опроса излагаете свои объяснения. Доказательствами невиновности также могут быть показания свидетелей, видеозаписи и т.д.
СПРАВОЧНО:
Согласно ст.7.1 ПИКоАП, действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, кроме постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в порядке, предусмотренном главой 11 ПИКоАП, могут быть обжалованы в установленном ПИКоАП порядке участниками административного процесса, а также иными юридическими и физическими лицами, если производимые процессуальные действия и решения затрагивают их права и законные интересы.
В соответствии со ч.1 ст.7.2 ПИКоАП действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий государственный орган, прокурору или в суд. Жалоба, поступившая после направления дела об административном правонарушении в суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные его рассматривать, рассматривается вместе с делом об административном правонарушении.
Административное задержание физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, может быть обжаловано прокурору или в районный (городской) суд (ч.3 ст.7.2 ПИКоАП).
Уважаемые водители и пешеходы, в рамках данной статьи никого не призываем не надевать фликеры либо использовать их постоянно. Цель – разобрать хитросплетения законодательства по данному вопросу. А носить или не носить фликеры – личный выбор каждого. Несомненно одно, в темное время суток фликер позволяет водителю на значительно большем расстоянии заметить пешехода и, при необходимости, среагировать.
Всем удачи на дорогах!
Согласно требованиям правил дорожного движения, в частности пункта 17.1, «при движении по краю проезжей части дороги в темное время суток пешеход должен обозначить себя световозвращающим элементом (элементами)». Пункт 17.3 Правил дорожного движения гласит: «При пересечении проезжей части дороги вне подземного, надземного, наземного пешеходных переходов и перекрестка в темное время суток пешеходу рекомендуется обозначить себя световозвращающим элементом (элементами)». Таким образом, пешеход, участвующий в дорожном движении в темное время суток вне освещенных участков дороги и если он не движется по тротуару, ДОЛЖЕН себя обозначить, а при переходе по пешеходному переходу пешеходу лишь РЕКОМЕНДУЕТСЯ обозначить себя световозвращающими элементами. Административная ответственность применяется только в случаях нарушения требования, описанного в пункте 17.1 Правил дорожного движения.
Как правильно носить фликер
Ежедневно за отсутствие фликеров в Беларуси привлекается к административной ответственности 200–300 пешеходов, сообщает пресс-служба УГАИ МВД. Световозвращающий элемент - это не оберег, его наличие само по себе не гарантирует безопасности. Водитель должен увидеть фликер - тогда он заметит вас и успеет отреагировать.
Добиться максимального эффекта от использования фликеров можно, если прикреплять их так, чтобы они были видны со всех сторон, советуют в ГАИ.
Светоотражающую ленту можно завязать на рукаве
или штанине, а подвеску пристегнуть булавкой к одежде.
Она должна висеть на высоте колена со стороны проезжей части. Лучше всего использовать одновременно два или больше световозвращателей - с правой и с левой стороны. Также напомним, что световозвращающие элементы только двух цветов - белого и лимонного - проходят сертификацию и соответствуют всем требованиям.
Красные, синие, зеленые фликеры - малоэффективны.
Правила дорожного движения о световозвращающих элементах
Глава 4. Права и обязанности пешеходов
17. Пешеход обязан:
17.1. двигаться по тротуару, пешеходной или велосипедной дорожке, а при их отсутствии - по обочине. В случае отсутствия указанных элементов дороги или невозможности движения пешеходов по ним допускается движение пешехода по краю ее проезжей части навстречу движению транспортных средств. При движении по краю проезжей части дороги в темное время суток пешеход должен обозначить себя световозвращающим элементом (элементами). Световозвращающие характеристики данных элементов устанавливаются техническими нормативными правовыми актами.
17.3. при отсутствии в пределах видимости пешехода подземного, надземного, наземного пешеходных переходов и перекрестка переходить (пересекать) проезжую часть дороги по кратчайшей траектории на участке, где дорога хорошо просматривается в обе стороны, убедившись, что выход на проезжую часть дороги безопасен и своими действиями пешеход не создаст препятствия для движения транспортных средств.
При пересечении проезжей части дороги вне подземного, надземного, наземногопешеходных переходов и перекрестка в темное время суток пешеходурекомендуется обозначить себя световозвращающим элементом (элементами).
- В темное время суток и (или) при недостаточной видимости дороги в случае движения по обочине или по краю проезжей части дороги пешеход, ведущий велосипед, мопед, мотоцикл без бокового прицепа, обозначенный габаритными огнями, сигнальными фонарями или световозвращателями (световозвращающими лентами), должен двигаться по ходу движения транспортных средств.
Глава 19. Остановка и стоянка транспортных средств
- При вынужденной остановке транспортного средства на проезжей части дороги и в местах, где остановка запрещена, водитель должен принять всевозможные меры для выведения его за пределы проезжей части дороги.
Устранять возникшие технические неисправности транспортного средства по возможности необходимо вне проезжей части дороги. В случае устранения технических неисправностей транспортного средства на проезжей части дороги лицам, выполняющим такие действия, рекомендуется находиться в одежде повышенной видимости со световозвращающими элементами.
Трактовка правил
Можно находиться в темное время суток без световозвращающих элементов :
- на тротуаре;
- на пешеходной или велосипедной дорожке;
- на освещенном переходе через проезжую часть дороги.
Крайне нежелательно оказаться без световозвращающих элементов:
- пересекая освещенную проезжую часть вне перехода, в том числе, по линии перекрестка;
- ведя по обочине или по краю проезжей части дороги велосипед, мопед или мотоцикл, пусть даже обозначенные габаритными огнями, сигнальными фонарями или световозвращателями;
- устраняя технические неисправности транспортного средства на проезжей части.
Госавтоинспекция категорически против отсутствия фликеров:
- при движении в темное время суток по краю проезжей части дороги;
- при пересечении неосвещенной проезжей части вне перехода;
- на неосвещенном переходе через проезжую часть дороги.
Уважаемые граждане! Брестским областным управлением Департамента охраны и подразделениями охраны области на постоянной основе осуществляется работа по профилактике дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, велосипедистов, а также водителей гужевого транспорта по изъятию последних с проезжей части и не обозначенных светоотражающими элементами (фликерами), а также лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
БУДЬТЕ БДИТЕЛЬНЫ!
Loading...