Утверждены
приказом и. о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан
от « 26 » декабря 2014 года
Правила обеспечения промышленной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения
1. Общие положения
1. Настоящие Правила обеспечения промышленной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 14) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» и определяют порядок организации и обеспечения промышленной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения (далее – ИИИ), которые могут создать при обращении с ними:
1) индивидуальную годовую эффективную дозу более 10 микроЗиверт (далее-мкЗв);
2) индивидуальную годовую эквивалентную дозу в коже более 50 миллиЗиверт (далее–мЗв) и в хрусталике более 15 мЗв;
5) устройство (источник), генерирующее ионизирующее излучение – электрофизическое устройство (рентгеновский аппарат, ускоритель, генератор и т. д.), в котором ионизирующее излучение возникает за счет изменения скорости заряженных частиц, их аннигиляции, или ядерных реакций;
6) персонал – лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б);
7) вещество радиоактивное – вещество в любом агрегатном состоянии, содержащее радионуклиды с активностью;
8) загрязнение радиоактивное – присутствие радиоактивных веществ на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека, или в другом месте, в количестве, превышающем уровни, установленные настоящими Правилами;
9) захоронение радиоактивных отходов – безопасное размещение радиоактивных отходов без намерения последующего их извлечения;
10) источник радионуклидный закрытый – источник излучения, устройство которого исключает поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду в условиях применения и износа, на которые он рассчитан;
11) источник радионуклидный открытый – источник излучения, при использовании которого возможно поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду;
12) контроль радиационный – получение информации о радиационной обстановке в организации, в окружающей среде и об уровнях облучения людей (включает в себя дозиметрический и радиометрический контроль);
13) радиационная установка – установка, не являющаяся ядерной, включая относящиеся к ней здания, сооружения и оборудование, на котором осуществляется обращение с радиоактивными материалами выше уровней изъятия;
14) радиоактивные материалы – любые материалы природного, или техногенного происхождения, в любом агрегатном состоянии, содержащие радионуклиды, на которые распространяется действие настоящих Правил;
15) радиоактивные отходы – радиоактивные материалы, ядерные материалы, или радионуклидные источники, дальнейшее использование которых не предусматривается;
16) санпропускник – комплекс помещений, предназначенных для смены одежды, обуви, санитарной обработки персонала, контроля радиоактивного загрязнения кожных покровов, средств индивидуальной защиты, специальной и личной одежды персонала;
17) ядерная установка – специальная установка, включающая относящиеся к ней здания, сооружения и оборудование, на которой осуществляется обращение с ядерными материалами в количествах, выше уровней изъятия.
2. Порядок обеспечения промышленной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения
Параграф 1. Обеспечение промышленной безопасности при работах с источниками ионизирующего излучения
3. Для обеспечения промышленной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения на опасных производственных объектах , необходимо обеспечить:
1) осуществление производственного контроля за радиационной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территории объекта, в контролируемых зонах за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
2) укомплектование штата должностных лиц и персонала, в соответствии с требованиями организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасное выполнение работ ;
3) планирование и осуществление мероприятий по обеспечению радиационной безопасности и сохранности источников ионизирующего излучения;
4) предотвращение проникновения на объекты, где используются источники ионизирующего излучения, посторонних лиц;
5) проведение регулярного контроля и учета индивидуальных доз облучения должностных лиц и персонала;
6) регулярное информирование должностных лиц и персонала об уровнях ионизирующего излучения на их рабочих местах, и о величине полученных ими индивидуальных доз облучения;
7) организацию проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров должностных лиц и персонала;
8) допуск к работе с источниками ионизирующего излучения должностных лиц и персонал, прошедших обучение, и имеющих допуск к работе;
9) проведение анализа причин возникновения аварий и инцидентов, осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение, ликвидацию аварий, инцидентов и их последствий;
10) учет аварий, инцидентов;
11) наличие систем наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии, инцидентов с источниками ионизирующего излучения и радиоактивного излучения и обеспечивать их устойчивое функционирование;
12) в случае аварий и инциндентов своевременное информирование государственного органа, уполномоченного осуществлять контроль в сфере гражданской защиты.
4. Условиями обеспечения промышленной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения является выполнение следующих требований:
1) отсутствие облучения должностных лиц, персонала и населения при нормальной эксплуатации источников ионизирующего излучения сверх установленных пределов доз облучения;
3) отсутствие радиационных аварий при всех видах работ, осуществляемых при производстве, переработке, применении и хранении источников ионизирующего излучения.
6. В проектной документации объектов использования атомной энергии разрабатывается раздел, содержащий сведения об обеспечении промышленной безопасности, наличии профессиональной аварийной службы, номенклатуру, объем и места хранения средств индивидуальной защиты, медикаментов, аварийного запаса дозиметрических приборов, средств дезактивации и санитарной обработки, инструментов и инвентаря, необходимых для проведения неотложных работ по ликвидации последствий аварии, инцидента.
7. Не допускается прием в эксплуатацию новых и реконструированных объектов использования атомной энергии, имеющих недоделки и отступления от проекта и настоящих Правил.
8. Для облучаемых лиц устанавливаются следующие уровни облучения:
1) основные пределы доз (далее – ПД);
2) допустимые уровни монофакторного воздействия (для одного радионуклида, пути поступления или одного вида внешнего облучения), являющиеся производными от основных пределов доз: пределы годового поступления (далее – ПГП), допустимые среднегодовые объемные активности (далее – ДОА) и среднегодовые удельные активности (далее – ДУА);
3) контрольные уровни (дозы, уровни, активности, плотности потоков).
9. Эффективная доза для персонала не должна превышать за период трудовой деятельности (50 лет) – 1000 мЗв.
10. Годовая эффективная доза облучения персонала за счет нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения не должна превышать основные пределы доз указанные в приложении 1 к настоящим Правилам.
11. Для персонала значения дочерних изотопов радона (222Rn и 220Rn) - 218Po (RaA); 214Pb (RaB); 214Bi(RaC); 212Pb (ThB); 212Bi (ThC) в единицах эквивалентной равновесной активности составляют:
1) ПГП: 0,10 ПRaA + 0,52 ПRaB + 0,38 ПRaC = 3,0 МБк
2) 0,91 ПThB + 0,09 ПThC = 0,68 МБк
3) ДОА: 0,10 АRaA + 0,52 АRaB + 0,38 АRaC = 1200 Бк/м3
4) 0,91 АThB + 0,09 АThC = 270 Бк/м3,
где Пi и Аi - годовые поступления и среднегодовые объемные активности в зоне дыхания соответствующих дочерних изотопов радона.
12. Для студентов и учащихся старше 16 лет, проходящих профессиональное обучение с использованием источников ионизирующего излучения, годовые дозы не должны превышать значений, установленных для лиц, непостредственно не занятых на работе с источниками ионизирующих излучений, но по условиям проживания или размещения рабочих мест могут подвергаться воздействию ионизирующих излучений.
Данные лица, находящиеся по условиям работы в сфере воздействия источников ионизирующего излучения относятся к персоналу группы Б.
13. На лиц, приравненных по условиям труда к персоналу, работающему с техногенными источниками ионизирующего излучения, распространяются все требования по обеспечению радиационной безопасности, установленные для персонала группы А. Контроль с использованием индивидуальных дозиметров, является обязательным для персонала группы А.
Федеральный горный и промышленный надзор России
(ГосгортехнадзорРоссии)
Серия 03
Нормативные документы
межотраслевого
применения по вопросам промышленной
безопасности и охраны недр
Выпуск 20
ОБЩИЕ ПРАВИЛА
ПБ 03-517-02
Москва
Федеральное государственное унитарное предприятие
«Научно-технический центр по безопасности в промышленности
Госгортехнадзора России»
2004
Ответственные разработчики:
А.В. Денисов, Е.А. Иванов, Б.А. Красных, В.М. Кульечев, Р.А. Стандрик, Ю.Ф. Карабанов, Е.В. Кловач, О.В. Покровская, В.К. Шалаев, В.И. Сидоров, А.С. Печеркин
Настоящие Общие правила промышленной безопасности устанавливают общие требования, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность, и направлены на предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах и на обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 № 841, и обязательны для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности на территории Российской Федерации и поднадзорных Госгортехнадзору России.
ОБЩИЕ ПРАВИЛА
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
ПБ 03-517-02
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Общие правила промышленной безопасности (далее - Правила) устанавливают общие требования, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность, и направлены на предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах и на обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
1.2. Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ " " (Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3588; 2000. № 33. Ст. 3348), а также Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 № 841 (Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 50. Ст. 4742), и обязательны для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности на территории Российской Федерации и поднадзорных Госгортехнадзору России (далее - организации).
1.3. Правила предназначены для применения:
а) при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов:
добычи и обогащения твердых полезных ископаемых, включая уголь, сланец, руды черных и цветных металлов, сырье горно-химической промышленности; объектов шахтного, гидротехнического и специального подземного строительства; объектов, размещаемых в подземных горных выработках и естественных подземных полостях; ведения горных работ при строительстве метрополитенов, транспортных и коллекторных тоннелей и других подземных сооружений;
нефте- и газодобывающей, нефте- и газоперерабатывающей, химической и нефтехимической промышленности; нефтепродуктообеспечения; магистрального трубопроводного транспорта газов и горючих жидкостей;
получения, хранения (слива-налива) и применения взрывоопасных или химически опасных веществ, включая водород, хлор, аммиак, сжиженные углеводородные газы и легковоспламеняющиеся жидкости;
производства железорудного сырья, чугуна, стали, проката, труб, ферросплавов, огнеупоров, цветных металлов и сплавов на их основе, металлических порошков и пудр, полупроводниковых материалов (германия и кремния), кокса и продуктов переработки продуктов коксования, серы, продуктов разделения воздуха, а также объектов газовых хозяйств металлургических и коксохимических производств;
хранения промышленных отходов (отвалов горных пород, хвосто- и шламохранилищ, шламонакопителей, гидроотвалов, накопителей промышленных стоков);
газоснабжения природными и сжиженными углеводородными газами, используемыми в качестве топлива (кроме бытовых объектов);
взрывоопасных и пожароопасных производств по хранению и переработке зерна;
производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также объектов изготовления простейших гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ в организациях-потребителях;
б) при транспортировании опасных веществ организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;
в) при проведении маркшейдерских и геологоразведочных работ, в том числе работ по доразведке месторождений полезных ископаемых и геофизических работ;
г) при организации горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных и других работ по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на опасных производственных объектах;
д) при проектировании, изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, обслуживании и ремонте оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (паровых котлов, сосудов, работающих под давлением пара или газа, трубопроводов пара) или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия (водогрейных котлов, сосудов, трубопроводов горячей воды), а также подъемных сооружений (грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, лифтов, подвесных канатных дорог, фуникулеров, подъемников (вышек), строительных подъемников, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, съемных грузозахватных органов и приспособлений), регистрируемых в органах Госгортехнадзора России;
е) при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
ж) при проведении экспертизы промышленной безопасности;
з) при проведении подготовки и аттестации работников организаций в области промышленной безопасности.
1.4. Отнесение объектов к категории опасных производственных объектов производится организацией, эксплуатирующей эти объекты, по результатам их идентификации в соответствии с перечнем типовых видов опасных производственных объектов, разрабатываемым Госгортехнадзором России 1 ;
________
1 Положение о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 03.06.99 № 39 (зарегистрировано Минюстом России 05.07.99 № 1822), с Изменением № 1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 20.06.02 № 32 (зарегистрировано Минюстом России 29.07.02 № 3627).
1.5. К техническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.98 № 928 "О перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 33. Ст. 4030), относятся агрегаты, машины и механизмы, технические системы и комплексы, технологическое оборудование, приборы и аппаратура.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ
2.1. Организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов :
обеспечивают выполнение требований промышленной безопасности, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и в нормативных технических документах, принятых в установленном порядке;
обеспечивают выполнение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в нормативных правовых актах Госгортехнадзора России, принятых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федераций от 23.05.00 № 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 22. Ст. 2314);
обеспечивают подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности в порядке, установленном Госгортехнадзором России;
имеют нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие требования промышленной безопасности;
выполняют распоряжения и предписания Госгортехнадзора России, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.
2.2. В целях обеспечения промышленной безопасности в рамках общей системы управления организацией может осуществляться внутренний контроль соблюдения требований промышленной безопасности, к основным элементам которого относятся: обязанности руководства организации по соблюдению требований промышленной безопасности; наличие и реализация политики организации в области промышленной безопасности; распределение обязанностей и ответственности в области обеспечения промышленной безопасности между руководством организации, специалистами и структурными подразделениями; наличие нормативных документов по промышленной безопасности, а также соответствующих методических и организационных документов организации.
2.3. Организации обязаны иметь лицензии, выданные Госгортехнадзором России в соответствии с Федеральным законом от 08.08.01 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности " (Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 33. Ст. 3430; 2002. № 11. Ст. 1020. № 12. Ст. 1093) и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.02 № 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 9. Ст. 928), при осуществлении ими следующих видов деятельности:
деятельность по эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов, магистрального трубопроводного транспорта, нефтегазодобывающих производств, газовых сетей, по проведению экспертизы промышленной безопасности, по производству маркшейдерских работ - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.02 № 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 23. Ст. 2182);
деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, на которых ведутся подземные и открытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию, а также работы на других горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей полезных ископаемых, - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.02 № 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 34. Ст. 3290);
производство взрывчатых материалов, используемых при проведении взрывных работ, в местах их применения; хранение взрывчатых материалов организациями, производящими их на стационарных пунктах изготовления и в местах применения, ведущими взрывные работы, а также использующими взрывчатые материалы в научно-исследовательских, учебных и экспериментальных целях; распространение взрывчатых материалов, изготавливаемых в местах их применения и используемых при проведении взрывных работ; применение взрывчатых материалов организациями, ведущими взрывные работы на гражданских объектах, - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.02 № 468 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 26. Ст. 2608).
III. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА
3.1. При проектировании опасных производственных объектов обеспечивается контроль качества проектной документации и авторский надзор за соблюдением проектных решений в процессе строительства опасных производственных объектов.
3.2. При разработке проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта (далее - проектная документация) в соответствующих разделах проектной документации на всех этапах проектирования учитываются требования и предусматриваются мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами.
3.3. В проектной документации предусматриваются мероприятия по предупреждению аварий и локализации их последствий, как на самом проектируемом объекте, так и в результате аварий на других объектах в районе размещения проектируемого объекта.
При разработке данных мероприятий учитываются источники опасности, факторы риска, условия возникновения аварий и их сценарии, численность и размещение производственного персонала.
В проектной документации на консервацию или ликвидацию опасного производственного объекта предусматриваются мероприятия по предупреждению аварий, локализации и ликвидации их последствий как в процессе консервации или ликвидации объекта, так и по их завершении.
3.4. В проектной документации предусматриваются обоснованные и достаточные решения по обеспечению промышленной безопасности, учитывающие особо сложные геологические и гидрогеологические условия строительства, сейсмичность, оползневые и другие явления.
3.5. Для опасного производственного объекта, для которого Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов " или Госгортехнадзором России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.99 № 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 20. Ст. 2445) установлена обязательность разработки декларации промышленной безопасности, в составе проектной документации разрабатывается декларация промышленной безопасности. Декларация промышленной безопасности разрабатывается, уточняется и проходит экспертизу промышленной безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами Госгортехнадзора России 2 .
_________
2 Положение о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 07.09.99 № 66 (зарегистрировано Минюстом России 07.10.99 № 1926), с Изменением № 1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 27.10.00 № 62 (зарегистрировано Минюстом России 30.11.00 № 2477). Правила экспертизы декларации промышленной безопасности, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 07.09.99 № 65 (зарегистрировано Минюстом России 01.10.99 № 1920), с Изменением № 1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 27.10.00 № 61 (зарегистрировано Минюстом России 30.11.00 № 2476).
3.6. Проектная документация и изменения, вносимые в нее, подлежат экспертизе промышленной безопасности в соответствии с правилами проведения экспертизы промышленной безопасности , установленными Госгортехнадзором России.
Заключение экспертизы промышленной безопасности, представленное в Госгортехнадзор России, рассматривается и утверждается в установленном им порядке.
3.7. По обращению заказчика или лица, представляющего его интересы, исходные данные для разработки проектной документации рассматриваются органами Госгортехнадзора России на соответствие требованиям промышленной безопасности, достижениям научно-технического прогресса в области новых технологических процессов, оборудования и материалов.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬСТВУ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА
4.1. Решение о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта (далее - строительство) принимается при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденного Госгортехнадзором России.
4.2. В процессе строительства не допускаются отклонения от проектной документации, обеспечиваются контроль качества строительных и монтажных работ, а также контроль состояния технической базы и технических средств строительства и монтажа.
4.3. По окончании строительства производится приемка опасного производственного объекта в эксплуатацию. В ходе приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию контролируются: соответствие выполненных работ проектным решениям по обеспечению промышленной безопасности; проведение испытаний технических средств и оборудования, обеспечивающих предупреждение аварий и локализацию их последствий, соответствие испытаний утвержденной программе; готовность персонала и аварийно-спасательных служб к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий.
4.4. Для пуско-наладочных работ разрабатывается специальная технологическая документация, предусматривающая необходимые меры безопасности.
4.5. Работы по консервации или ликвидации опасного производственного объекта проводятся в соответствии с планами консервации или ликвидации, обеспечивающими выполнение проектных решений по обеспечению промышленной безопасности.
V. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ
5.1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
выполнять требования промышленной безопасности, установленные к эксплуатации опасных производственных объектов законодательными и иными нормативными правовыми актами и нормативными техническими документами, принятыми в установленном порядке;
представлять сведения, необходимые для регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России 3 ;
________
3 Положение о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 03.06.99 № 39 (зарегистрировано Минюстом России 05.07.99 № 1822), с Изменением № 1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 20.06.02 № 32 (зарегистрировано Минюстом России 29.07.02 № 3627).
допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля производственных процессов в соответствии с установленными требованиями, а также выполнение установленных требований к хранению опасных веществ;
в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, разрабатывать декларацию промышленной безопасности;
заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
предотвращать проникновение посторонних лиц на опасный производственный объект;
организовывать и осуществлять производственный контроль в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263 (Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 11. Ст. 1305);
планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварий;
заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями) договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные формирования и нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;
иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
обучать работников действиям в случае аварии или инцидента;
создавать и поддерживать в надлежащем состоянии системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии;
принимать участие в техническом расследовании причин аварий, утрат взрывчатых материалов на объекте, расследовании несчастных случаев на производстве в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными документами Госгортехнадзора России 4 ;
________
4 Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 № 40 (зарегистрировано Минюстом России 02.07.99 № 1819). Инструкция о порядке технического расследования и учета утрат взрывчатых материалов в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 18.06.97 № 21 (зарегистрировано Минюстом России 11.08.97 № 1374).
вести учет аварий, инцидентов, несчастных случаев на производстве, анализировать причины возникновения аварий, инцидентов, несчастных случаев на производстве, принимать меры по их профилактике и устранению причин;
представлять в установленном порядке в органы государственной власти информацию об авариях, инцидентах и несчастных случаях на производстве, причинах их возникновения и принятых мерах;
соблюдать порядок и условия применения технических устройств на опасных производственных объектах, предусмотренные Правилами применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденными "О применении технических устройств на опасных производственных объектах" (Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 1. Ст. 191) и нормативными документами Госгортехнадзора России 5 .
5.2. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, на которых используются, хранятся и транспортируются взрывчатые вещества, допущенные к применению Госгортехнадзором России на основании соответствующих заключений специализированных организаций, обеспечивают их учет и сохранность в установленном порядке 6 .
_________
5 Положение о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 14.06.02 № 25 (зарегистрировано Минюстом России 08.08.02 № 3673).
6 Единые правила безопасности при взрывных работах, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30.01.01 № 3 (зарегистрировано Минюстом России 07.06.01 № 2743).
5.3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, осуществляют производственный контроль, являющийся частью системы управления промышленной безопасностью (СУПБ), путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий.
Организация, создающая и внедряющая СУПБ, которая является частью общей системы управления организацией, обеспечивает ее непрерывное совершенствование.
В СУПБ интегрируется существующая служба производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. В организации назначается специальный ответственный работник (из числа руководства организации), отвечающий в том числе и за функционирование СУПБ.
В рамках СУПБ организация: определяет и документально оформляет свою политику в области промышленной безопасности; планирует деятельность в области промышленной безопасности и обеспечивает передачу соответствующей информации; разрабатывает, внедряет и при необходимости корректирует методы периодической оценки состояния промышленной безопасности; своевременно корректирует планы и методы проведения внутренних проверок эффективности функционирования СУПБ; периодически анализирует деятельность службы производственного контроля и СУПБ в целом с целью оценки соответствия установленным требованиям.
VI. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ УСТРОЙСТВАМ
6.1. Технические устройства, применяемые (эксплуатируемые) на опасном производственном объекте, изготавливаются организациями, располагающими необходимыми техническими средствами и квалифицированными специалистами, в соответствии с проектной (конструкторской) документацией, учитывающей достижения науки и техники, требования промышленной безопасности.
6.2. При изготовлении технических устройств осуществляются контроль качества выпускаемой продукции и ее соответствие технической документации, входной контроль качества комплектующих изделий и материалов, а также соблюдение установленных процедур учета и устранения рекламаций на выпускаемую продукцию.
6.3. Применение технических устройств осуществляется в порядке, установленном Правилами применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.98 № 1540 "О применении технических устройств на опасных производственных объектах" (Собрание законодательства Российской Федераций. 1999. № 1. Ст. 191).
6.4. В технической документации на техническое устройство, в том числе иностранного производства, организация-изготовитель (поставщик) указывает условия и требования безопасной эксплуатации, методику проведения контрольных испытаний (проверок) этого устройства и его основных узлов, ресурс и срок эксплуатации, порядок технического обслуживания, ремонта и диагностирования.
6.5. Технические устройства, в том числе иностранного производства, должны быть сертифицированы на соответствие требованиям промышленной безопасности и требованиям нормативных документов по стандартизации организациями, аккредитованными Госгортехнадзором России, и подлежат экспертизе промышленной безопасности.
6.6. Различные виды (типы) технических устройств до начала их применения на опасном производственном объекте проходят приемочные испытания, осуществляемые приемочной комиссией в установленном порядке.
На основании результатов проведенных приемочных испытаний и сертификата соответствия требованиям промышленной безопасности Госгортехнадзор России выдает разрешение на применение конкретного вида (типа) технического устройства в установленном им порядке 7 .
_______
7 Положение о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 14.06.02 № 25 (зарегистрировано Минюстом России 08.08.02 № 3673).
6.7. Технические устройства в течение всего срока их использования подлежат техническому обслуживанию. Объем и сроки проведения профилактических работ для поддержания технического устройства в исправном состоянии определяются в технической документации на данное устройство. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, организует работы по техническому обслуживанию указанных устройств и контролирует их проведение, а также обеспечивает регистрацию конкретных видов (типов) технических устройств в органах Госгортехнадзора России.
6.8. При ремонте и наладке технических устройств на опасных производственных объектах обеспечиваются ведение этих работ на основе требований соответствующих регламентов, а также соблюдение установленных процедур планирования, проверки качества и учета ремонтных и наладочных работ.
6.9. По достижении срока эксплуатации, установленного в технической документации, дальнейшая эксплуатация технического устройства не допускается без проведения работ по продлению срока безопасной эксплуатации в порядке, установленном Госгортехнадзором России 8 .
________
8 Положение о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 14.06.02 № 2 (зарегистрировано Минюстом России 05.08.02 № 3665).
VII. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение,консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте; здания и сооружения на опасном производственном объекте; декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
7.2. Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с правилами, установленными Госгортехнадзором России 9 , организациями, имеющими лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности, за счет средств организации (заказчика), предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующего его.
______________
9 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 № 64 (зарегистрировано Минюстом России 08.12.98 № 1656), с Изменением № 1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 01.08.02 № 48 (зарегистрировано Минюстом России 23.08.02 № 3720). Правила экспертизы декларации промышленной безопасности, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 07.09.99 № 65 (зарегистрировано Минюстом России 01.10.99 № 1920), с Изменением № 1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 27.10.00 № 61 (зарегистрировано Минюстом России 30.11.00 № 2476).
7.3. В процессе экспертизы промышленной безопасности осуществляется оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение экспертизы промышленной безопасности. Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется в Госгортехнадзор России экспертной организацией или заказчиком. Рассмотрение и утверждение заключений экспертизы осуществляются Госгортехнадзором России в установленном им порядке.
VIII. ТРЕБОВАНИЯ К АТТЕСТАЦИИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
8.1. Аттестация руководителей и специалистов проводится в аттестационных комиссиях организаций, а также в центральных и территориальных аттестационных комиссиях Госгортехнадзора России. Аттестационные комиссии организаций создаются приказом или распоряжением руководителя организации. Члены аттестационных комиссий организаций должны быть аттестованы в комиссиях Госгортехнадзора России 10 .
_________
10 Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.02 № 21 (зарегистрировано Минюстом России 31.05.02 № 3489).
8.2. При аттестации в области промышленной безопасности проводится проверка знаний: требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по общим вопросам промышленной безопасности; нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого работника.
8.3. Аттестации предшествует предаттестационная подготовка, проводимая по учебной программе. Программа утверждается руководителем организации, в которой будет проводиться подготовка, и согласовывается с Госгортехнадзором России или соответствующим территориальным органом Госгортехнадзора России.
8.4. Подготовка и аттестация по вопросам промышленной безопасности рабочих основных профессий осуществляются в порядке, установленном Госгортехнадзором России. Подготовка, проверка знаний и аттестация отдельных категорий работников и специалистов (сварщиков и специалистов сварочного производства, персонала в области неразрушающего контроля, персонала для взрывных работ) проводятся в соответствии со специальными требованиями, установленными в нормативных документах Госгортехнадзора России 11 .
11 Положение о порядке подготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 12.04.01 № 14 (зарегистрировано Минюстом России 01.07.01 № 2831). Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 23.01.02 № 3 (зарегистрировано Минюстом России 17.04.02 № 3378). Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.98 № 63 (зарегистрировано Минюстом России 04.03.99 № 1721). Технологический регламент проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденный постановлением Госгортехнадзора России от 25.06.02 № 36 (зарегистрировано Минюстом России 17.07.02 № 3587).
IX. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛ
Государственный надзор за выполнением организациями требований настоящих Правил осуществляет Госгортехнадзор России, его территориальные органы и должностные лица в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России.
Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 359. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 февраля 2015 года № 10332
В соответствии с подпунктом 14) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов.
2. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Ержанову А.К.) обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интернет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Рау А.П.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан А. Исекешев
«СОГЛАСОВАН»:
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
______________ Е. Досаев
«__»__________ 20__ года
«СОГЛАСОВАН»:
Министр энергетики
Республики Казахстан
__________ В. Школьник
«__»__________ 20__ года
| НАМЕНОВАНИЕ | ПУНКТ | СТРАНИЦА | ||||||
| Приказ Министра по инвестиции и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014г. № 359 | ||||||||
| 1. Общее положение | 1 - 4 | |||||||
| Параграф 1. Реконструкция ремонт, монтаж грузоподъёмных механизмов. | 5 - 48 | |||||||
| Параграф 2. Порядок постановки на учёт (регистрация) грузоподъёмных механизмов. | 49 - 79 | |||||||
| 2. Порядок создания системы производственного контроля и надзора, технического обслуживания. | ||||||||
| Параграф 1. Грузоподъёмные краны. | 80 - 110 | |||||||
| Параграф 2.Грузоподъёмные и пассажирские лифты. | 111 - 132 | |||||||
| Параграф 3. Подъёмники (вышки) | 133 - 151 | |||||||
| 3. Грузоподъёмные краны. | ||||||||
| Параграф 1. Порядок оформления разрешения на пуск в работу грузоподъёмного крана. | 152 - 155 | |||||||
| Параграф 2. Технические требования. | 156 - 173 | |||||||
| Параграф 3. Грузозахватные приспособления. | 174 - 179 | |||||||
| 4. Устройство и установка грузоподъёмных кранов. | ||||||||
| Параграф 1. Грузозахватные органы. | 180 - 187 | |||||||
| Параграф 2. Канаты. | 188 - 197 | |||||||
| Параграф 3. Цепи. | 198 - 201 | |||||||
| Параграф 4. Барабаны, блоки, звёздочки. | 202 - 208 | |||||||
| Параграф 5. Тормоза. | 209 - 228 | |||||||
| Параграф 6. Ходовые колёса. | 229 - 230 | |||||||
| Параграф 7. Опорные детали, упоры и буфера. | 231 - 236 | |||||||
| Параграф 8. Противовес и балласт. | 237 - 238 | |||||||
| Параграф 9. Приборы и устройства безопасности. | 239 - 270 | |||||||
| Параграф 10. Механизмы и аппараты управления. | 271 - 274 | |||||||
| Параграф 11. Кабины управления. | 275 - 287 | |||||||
| Параграф 12. Ограждения. | 288 - 293 | |||||||
| Параграф 13. Галереи, площадки и лестницы. | 294 - 311 | |||||||
| Параграф 14. Установка грузоподъёмных кранов. | 312 - 323 | |||||||
| Параграф 15. Крановый рельсовый путь. | 324 - 333 | |||||||
| Параграф 16. Краны кабельного типа. | 334 - 368 | |||||||
| Параграф 17. Подъёмники лебёдки для подъёма людей | 369 - 381 | |||||||
| Параграф 18. Порядок пуска в работу крана. | 382 - 385 | |||||||
| Параграф 19. Порядок проведения технических освидетельствований. | 386 - 414 | |||||||
| Параграф 20. Порядок производства работ по перемещению грузов. | 415 - 437 | |||||||
| 5. Лифты грузовые, пассажирские. | ||||||||
| Параграф 1. Технические требования. | 438 - 455 | |||||||
| Параграф 2. Грузоподъёмность, транспортировка грузов и пассажиров. | 456 - 469 | |||||||
| Параграф 3. Общие требования к строительной части, шахта. | 470 - 505 | |||||||
| Параграф 4. Машинное и блочное помещения. | 506 - 533 | |||||||
| Параграф 5. Дверь шахты. | 534 - 560 | |||||||
| Параграф 6. Люк тротуарного лифта | 561 - 567 | |||||||
| Параграф 7. Напрвляющие. | 568 - 572 | |||||||
| Параграф 8. Лебёдка и блоки. | 573 - 589 | |||||||
| Параграф 9. Кабина. | 590 - 622 | |||||||
| Параграф 10. Противовес. | 623 - 626 | |||||||
| Параграф 11. Ловители. | 627 - 638 | |||||||
| Параграф 12. Ограничитель скорости. | 639 - 647 | |||||||
| Параграф 13. Буфера и упоры. | 648 - 657 | |||||||
| Параграф 14. Канаты и цепи. | 658 - 676 | |||||||
| Параграф 15. Электрическая часть лифтов. | 677-691 | |||||||
| Параграф 16. Электропривод. | 692 - 695 | |||||||
| Параграф 17. Виды и системы управления. | 696 - 732 | |||||||
| Параграф 18. Выключатели. | 733 - 768 | |||||||
| Электропроводка, освещение. | 769 - 781 | |||||||
| 6. Гидравлические лифты. | ||||||||
| Параграф 1. Строительная часть и размещение оборудования лифтов. | 782 - 788 | |||||||
| Параграф 2. Гидравлический привод. | 789 - 803 | |||||||
| Параграф 3. Электрическая часть. | 804 - 816 | |||||||
| Параграф 4. Порядок проведения технических освидетельствований лмфтов. | 817 - 822 | |||||||
| Параграф 5. Полное техническое освидетельствование. | 823 - 838 | |||||||
| Параграф 6. Периодическое техническое освидетельствование. | 839 - 852 | |||||||
| Параграф 7. Частичное техническое освидетельствование. | 853 - 857 | |||||||
| Параграф 8. Диспетчерская система контроля за работой лифта. | 858 - 866 | |||||||
| 7. Подъёмники (вышки). | ||||||||
| Параграф 1. Общие технические требования. | 867 - 882 | |||||||
| 8. Устройство подъёмников. | ||||||||
| Параграф 1. Люльки (площадки). | ||||||||
| Параграф 2. Канаты, цепи. | 884 - 890 | |||||||
| Параграф 3. Барабаны, блоки, ходовые колёса. | 891 - 892 | |||||||
| Параграф 4. Опорные детали. | ||||||||
| Параграф 5. Тормоза, приборы безопасности | 894 - 898 | |||||||
| Параграф 6. Пульты управления. | 899 - 902 | |||||||
| Параграф 7. Технические требования к гидравлической системе, гидравлическому оборудованию и трубопроводам. | 903 - 923 | |||||||
| Параграф 8.Кабели и провода. Заземление. | 924 - 940 | |||||||
| Параграф 9.Порядок эксплуатации подъёмников (вышек). | 941 - 957 | |||||||
| Параграф 10. Производство работ. | 958 - 970 | |||||||
| Приложение 1.Форма паспорта крана | ||||||||
| Приложение 2. Форма паспорта лифта | ||||||||
| Приложение 3.Форма паспорта подъёмника | ||||||||
| Приложение 4.Форма паспорта тали | ||||||||
| Приложение 5.Акт технической готовности лифта | ||||||||
| Приложение 6. Акт приёмки лифта в эксплуатацию | ||||||||
| Приложение 7.Акт периодического технического освидетельствования лифта | ||||||||
| Приложение 8.Нормы браковки канатов грузоподъёмных кранов | ||||||||
| Приложение 9.Определение натяжения в ветви стропов | ||||||||
| Приложение 10.Основные обязанности лица, ответственного за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов. Основные обязанности лица, ответственного за организацию эксплуатации лифтов. | ||||||||
| Приложение 11.Предельные нормы браковки основных элементов крановых рельсовых путей | ||||||||
| Приложение 12.Предельные величины отклонений крановых рельсовых путей (в плане и профиле) от проектного положения | ||||||||
| Приложение 13. Форма акта сдачи - прёмки кранового рельсового пути в эксплуатацию | ||||||||
| Приложение 14.Форма вахтенного журнала | ||||||||
| Приложение 15.Форма наряд - допуска на право выхода на крановые пути и проходные галереи мостовых и передвижных консольных кранов для производства ремонтных и других работ | ||||||||
| Приложение 16.Рекомендуемая знаковая сигнализация при перемещении грузов кранами | ||||||||
| Приложение 17.Нормы браковки съёмных грузозахватных приспособлений | ||||||||
| Приложение 18.Предельные нормы браковки элементов грузоподъёмных механизмов | ||||||||
| Приложение 19.Форма наряд - допуска на производство работ кранами вблизи воздушной линии электропередачи | ||||||||
| Приложение 20.Нормы браковки стальных канатов лифтовых хозяйств | ||||||||
| Приложение 21.Акт полного технического освидетельствования лифта | ||||||||
| Приложение 22.Допустимые размеры строительной части при установке лифтов в существующих зданиях | ||||||||
| Приложение 23.Перечень таблиц | ||||||||
| Таблица 1.Число проколов каната при заплётке | ||||||||
| Таблица 2.Минимальные коэффициенты использования канатов Zр | ||||||||
| Таблица 3.Минимальные коэффициенты использования канатов Zр для стреловых самоходных кранов | ||||||||
| Таблица 4.Минимальные коэффициенты запаса прочности сварных цепей | ||||||||
| Таблица 5.Коэффициенты выбора диаметров барабанов (h1), блока (h2) и уравнительного блока (h3) | ||||||||
| Таблица 6.Минимальные расстояния (в м) от основания откоса котлована (канавы) до ближайших опор крана при не насыпном грунте | ||||||||
| Таблица 7.Минимальные коэффициенты Zр и h | ||||||||
| Таблица 8. | ||||||||
| Таблица 9. | ||||||||
| Таблица 10. | ||||||||
| Таблица 11. | ||||||||
| Таблица 12. | ||||||||
| Таблица 13. | ||||||||
| Таблица 14. | ||||||||
| Приложение 24.Заявление о постановке на учёт (регистрации) грузоподъёмной машины |
Утверждены
приказом Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 30 декабря 2014 года № 359
Правила
обеспечения промышленной безопасности при
эксплуатации грузоподъемных механизмов
Общие положения
1. Настоящие Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 14) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» и определяют порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов физическими и юридическими лицами, осуществляющими ремонт, реконструкцию, модернизацию и эксплуатации грузоподъемных механизмов, перемещение грузов и людей.
2. Настоящие Правила распространяются на следующие виды грузоподъемных механизмов:
Грузоподъемные краны:
грузоподъемные краны всех типов, включая, краны-манипуляторы;
грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления;
краны-экскаваторы, предназначенные для работы только с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом;
электрические тали;
лебедки для подъема груза и (или) людей;
сменные грузозахватные органы (крюк, грейфер, грузоподъемный электромагнит);
съемные грузозахватные приспособления (стропы, захваты, траверсы);
несущую тару, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве (ковши, мульды, изложницы), в морских и речных портах, требования к которым устанавливаются отраслевыми правилами или нормами.
Лифты электрические и гидравлические грузоподъемностью 40 килограмм и более (далее – кг).
Подъемники (вышки) для перемещения людей с инструментом и материалами на высоту следующих видов:
самоходные – автомобильные; на специальном шасси; пневмоколесные; гусеничные; железнодорожные;
прицепные;
передвижные.
3. Грузоподъемные механизмы специального назначения военного ведомства, установленные в шахте, на морских, речных судах и иных плавучих сооружениях, на платформах для разведки и бурения на море, на самолетах и других летательных аппаратах так же соответствуют специальным требованиям указанных отраслей.
4. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
1) грузоподъемный механизм – подъемное устройство цикличного действия с возвратно-поступательным движением грузозахватного органа, предназначенное для перемещения груза в пространстве;
2) грузоподъемный кран – техническое устройство, оснащенное стационарно установленными грузоподъемными механизмами;
3) башмак – устройство, обеспечивающее положение узлов лифта относительно направляющих;
4) блок отклоняющий (отводной, направляющий) – устройство, отклоняющее канат в требуемом направлении;
5) блочное помещение – отдельное помещение для установки блоков;
6) буфер – устройство для амортизации и остановки движущейся кабины (противовеса) при переходе крайних рабочих положений;
7) ввод в эксплуатацию – событие, фиксирующее готовность грузоподъемного механизма к использованию по назначению и документально оформленное в установленном порядке;
8) вводное устройство – электротехническое устройство, основное назначение которого состоит в подаче и снятии напряжения с питающих линий на вводе в грузоподъемный механизм;
9) вид управления – совокупность способов подачи команд, управления при использовании лифта по назначению;
10) внутреннее управление – вид управления, при котором команды управления на пуск лифта подаются только из кабины;
11) гибкий тяговый элемент – элемент (канат, цепь, ремень), на котором подвешена кабина (противовес) и предназначенный для передачи тягового усилия;
12) команда управления – команда в систему управления, подаваемая пассажиром, пользующимся лифтом, или обслуживающим персоналом, или формируемая самой системой управления;
13) лебедка – электромеханическое устройство с электродвигателем, предназначенное для создания тягового усилия, обеспечивающего движение кабины лифта;
14) лебедка барабанная – лебедка, у которой тяговое усилие создается за счет жесткого крепления тяговых элементов к барабану и их трения с барабаном;
15) лебедка со шкивом или барабаном трения – лебедка, у которой тяговое усилие создается за счет трения тяговых элементов со шкивом или барабаном;
16) лебедка со звездочкой – лебедка, у которой тяговое усилие создается за счет зацепления звездочки с тяговой цепью;
17) лифт – стационарный грузоподъемный механизм периодического действия, предназначенная для подъема и спуска людей и (или) грузов в кабине, движущейся по жестким прямолинейным направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15 о;
18) лифтовое оборудование – отдельные узлы, механизмы и устройства, входящие в состав лифта;
19) ловители – устройство безопасности, предназначенное для остановки и удержания кабины (противовеса) на направляющих при превышении рабочей скорости или обрыве тяговых элементов;
20) ловители плавного торможения – ловители, содержащие упругий элемент (пружина), деформация которого определяет величину усилия, действующего на тормозной орган (клин, колодка);
21) машинное помещение – отдельное помещение для размещения оборудования лифтов;
22) многослойное стекло – пакет из двух и более слоев стекла, скрепленных посредством полимерной пленки;
23) монтажный чертеж – чертеж, согласно которому устанавливается и монтируется оборудование лифта;
24) наружное управление – вид управления при котором пуск лифта производится только с этажных площадок;
25) номинальная грузоподъемность – наибольшая масса груза, для транспортировки которой предназначен грузоподъемный механизм;
26) номинальная скорость – скорость движения кабины, на которую рассчитано оборудование лифта;
27) полезная площадь пола кабины – площадь пола кабины, ограниченная внутренними поверхностями стен и дверью (дверями) кабины (за вычетом площади, перекрываемой одной из створок распашных дверей и поручней);
28) приямок – часть шахты лифта, расположенная ниже уровня крайней нижней этажной площадки;
29) рабочая скорость – фактическая скорость движения кабины лифта, которая отлична от номинальной в пределах 15 %;
30) рабочее освещение кабины – электрическое стационарное освещение, обеспечивающее нормированную освещенность кабины;
31) режимы управления – совокупность функциональных возможностей работы лифта, обеспечиваемых системой управления;
32) система управления – совокупность устройств управления, обеспечивающих работу лифта;
33) смешанное управление – вид управления, при котором пуск лифта производится как из кабины, так и с этажных площадок;
34) собирательное управление – смешанное управление, при котором после регистрации одной команды управления лифтом могут быть зарегистрированы и последующие, при этом выполнение команд управления происходит в соответствии с заданной программой;
35) аттестованная экспертная организация – организация, имеющая аттестат, располагающая техническими средствами и квалифицированными специалистами для осуществления соответствующего вида деятельности;
36) техническое обслуживание – комплекс операций (работ), выполняемых по поддержанию исправности и работоспособности грузоподъемного механизма;
37) точность остановки кабины (точность остановки) – расстояние по вертикали между уровнем пола кабины и уровнем этажной площадки после автоматической остановки кабины;
38) устройство безопасности – техническое устройство для обеспечения безопасного пользования лифтом;
39) цепь безопасности – электическая цепь, содержащая электрические устройства безопасности;
40) цепь главного тока электродвигателя – электрическая цепь, содержащая элементы, предназначенные для передачи электрической энергии электродвигателю;
41) цепь силовая – электрическая цепь, содержащая элементы, функциональное назначение которых состоит в производстве или передаче части электрической энергии, ее распределении, преобразовании в электрическую энергию с другими значениями параметров;
42) цепь управления – электрическая цепь, содержащая элементы, функциональное назначение которых состоит в приведении в действие электрооборудования и (или) отдельных электрических устройств, или в изменении их параметров;
43) шахта – пространство, в котором перемещается кабина, противовес и (или) уравновешивающее устройство кабины;
44) электрическое устройство безопасности – электрическое устройство для обеспечения безопасного пользования лифтом;
45) подъемник – грузоподъемный механизм прерывного действия, предназначенная для перемещения людей (груза) с одного уровня на другой;
46) вышка – грузоподъемный механизм прерывного действия, предназначенная для перемещения людей (груза) с одного уровня на другой в вертикальном направлении;
47) динамическая нагрузка – нагрузка, возникающая при перемещении люльки с грузом и элементов подъемника;
48) ветровая нагрузка – нагрузка, создаваемая давлением ветра, принимаемая, но направлению горизонтально;
49) ветровая нагрузка рабочего состояния подъемника – предельная ветровая нагрузка, при которой допускается работа подъемника;
50) устойчивость – способность подъемника противодействовать опрокидывающим его моментам;
51) коэффициент устойчивости – отношение восстанавливающего момента к опрокидывающему моменту;
52) динамические испытания – испытание динамической нагрузкой по действующим нормам;
53) цикл – совокупность действий: вход в люльку, подъем на максимальную высоту и опускание в положение «посадка» и выход из люльки;
54) высота подъема крана Н – наибольшее расстояние по вертикали от основания, на котором стоит грузоподъемный кран, до центра зева крюка, находящегося в верхнем (предельном) рабочем положении;
55) высота подъема Н 1 – наибольшее расстояние по вертикали от основания, на котором стоит подъемник, до пола люльки (площадки), находящейся в верхнем положении плюс 1,5 метра;
56) вылет стрелы крана грузоподъемного крана L – расстояние от оси вращения крана до вертикальной оси грузозахватного органа при установке крана на горизонтальной площадке;
57) вылет L – наибольшее расстояние по горизонтали от вертикальной оси поворота подъемника до наружного ограждения люльки;
58) глубина опускания h – наибольшее расстояние по вертикали от основания, на котором стоит подъемник, до пола люльки, находящейся в нижнем положении;
59) предохранитель дополнительных опор от самопроизвольного выдвижения во время выдвижения подъемника – устройство, предназначенное для запирания дополнительных опор в транспортном положении;
60) указатель наклона – прибор, указывающий угол наклона подъемник;
61) анемометр – прибор, определяющий скорость ветра;
62) лебедка для подъема людей – грузоподъемный механизм с ручным или электрическим приводом, используемый для подъема людей в люльках или на платформах;
63) ограничитель зоны обслуживания – предохранительные устройства, предназначенные для автоматического отключения механизма подъемника и предотвращения выхода люльки за пределы зоны обслуживания;
64) блокировка подъема и поворота стрелы при не выставленных опорах – устройство, предназначенное для отключения механизма подъема и поворота стрелы при не выставленных опора;
65) блокировка подъема опор при рабочем положении колен (стрелы) – устройство, предназначенное для отключения механизма подъема опор при рабочем положении колен;
66) аварийное опускание люльки (площадки) – устройство, предназначенное для аварийного опускания люльки (площадки) при отказе гидравлической системы или двигателя;
67) стабилизатор боковой устойчивости – устройство, предназначенное для уравнивания деформаций упругих подвесок ходовой части подъемника при движении на повороте;
68) грузозахватный орган - приспособление для подвешивания груза;
69) предохранительное устройство – устройство, предназначенное для обеспечения безопасности и безаварийной работы подъемника;
70) ограничитель, предельного груза – предохранительное устройство, автоматически отключающее управление подъемом или сигнализирующее в случае превышения грузоподъемности люльки (площадки);
71) выключатель концевой – предохранительное устройство, предназначенное для автоматического отключения механизма подъемника при переходе его движущимися частями установленных положений;
72) ориентация люльки в вертикальном положении – предохранительное устройство, предназначенное для ориентации люльки в вертикальном положении при любом взаиморасположении колен;
73) люлька – площадка, предназначенная для перемещения людей с грузом неповоротная (поворотная);
74) дополнительные опоры (аутригеры) – выдвижные опоры предназначенные для увеличения устойчивости подъемника в рабочем состоянии;
75) подъемник электрогидравлический – подъемник с гидравлическим и электрическим приводом его механизмов;
76) подъемник поворотный – подъемник, имеющий возможность вращения (в плане) поворотной части вместе с люлькой (площадкой) относительно опорной части подъемника;
77) грузоподъемность – наибольшая допускаемая масса груза, на подъем которой рассчитан грузоподъемный механизм;
78) технологический ремонт – внутренний нормативный документ предприятия (организации) устанавливающий последовательность и методы ведения работ, требования и меры по обеспечению безопасности выполняемых видов работ.
Loading...