Обязанности по пожарной безопасности. Обязанности в области пожарной безопасности

Из этой статьи вы узнаете, как составляются инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии и должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность, какие обязанности по ПБ возлагаются на трудящихся и ИТР.

Инструкция по пожарной безопасности 2019 скачать бесплатно
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Противопожарный режим – это комплекс правил и действий на территории объектов защиты, соблюдение которых позволяет избежать вызванных нарушениями правил ПБ пожаров. Для его обеспечения в компаниях разрабатываются следующие документы:

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии, в здании, постройке или другом объекте защиты;

2. Инструкция о последовательности действий трудящихся при обнаружении возгораний – нужна на круглосуточно работающих объектах, а также с массовым пребыванием людей;

Их разрабатывают на основании «Правил противопожарного режима в РФ», введенных в действие в 2012 г. постановлением №390.

При подготовке инструкций по ПБ учитываются также требования документов по электробезопасности, охраны труда при выполнении различных работ, руководств по эксплуатации оборудования, постановлений, приказов, распоряжений Правительства, МЧС и т.д. При этом ссылки на какие-либо документы не допускаются – все положения безопасности прописываются в тексте документа.

Тексты инструкций по пожарной безопасности на предприятиях пишутся в стиле, понятном даже для простого рабочего (с объяснением значения узкоспециальных терминов, простыми для понимания предложениями).

Задачи должностных лиц по ПБ целесообразно вписывать в должностные инструкции отдельными абзацами или пунктами. Создавать для этих целей отдельные инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2019 г. не нужно. Исключение – «противопожарные» обязанности первого лица компании, особенно если в ней эксплуатируются объекты с массовым пребыванием людей. Здесь обязанностей и ответственности хватит на полноценную инструкцию.

Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии

Чтобы скачать инструкции по пожарной безопасности (скачать бесплатно) перейдите в начало этой страницы.

Инструкция по пожарной безопасности в учреждении или на предприятии необходима, чтобы установить единые требования к:

содержанию территории объекта;
содержанию зданий, построек, помещений различного назначения;
нормам поведения трудящихся и людей, прибывающих на территорию объекта защиты.

Составляя инструкцию по пожарной безопасности в учреждении, необходимо изложить вопросы, касающиеся:

действий, которые трудящиеся разных профессий и функциональных обязанностей должны выполнять при возгорании предметов, материалов, сырья;
количества и спецификации готовой продукции, сырья, материалов, которые разрешено складировать в помещениях в одно и то же время;
количества, расположения, оборудования «курилок»;
максимальное количество людей, которым разрешается пребывать в пределах объекта защиты одновременно;
мероприятий, необходимых для поддержания нормативного уровня ПБ при выполнении различных видов работ, в том числе с повышенной пожароопасностью (например, огневых), эксплуатации оборудования, ведения технологических процессов;
организации хранения и перевозки веществ, которые способны загораться или взрываться;
перечней КИПиА, показания которых указывают на высокую вероятность возгорания, взрыва, и пределов нормальных значений этих показаний;
обустройства и содержания эвакуационных путей, выходов;
проверки состояния и запирания помещений после завершения трудовых операций;
приема от трудящихся спецодежды, ее чистки от загрязнений горючими и пожароопасными веществами, хранения и утилизации;
последовательности и периодичности уборки пыли, способных к возгораниям отходов производства (не только на электроустановках, а на всех предметах, расположенных в пределах объекта защиты);
расположения транспортных проходов, проездов, порядка их содержания и эксплуатации;
требований к расположению и оборудованию мест, предназначенных для использования открытого огня, меры безопасности, которые используются в их пределах.

Таких инструкций по пожарной безопасности на предприятии нужно разработать столько, на сколько объектов защиты оно разделено. Если в качестве объекта защиты в указано целое предприятие, то документ будет один. В нем приводятся мероприятия безопасности по каждому строению, помещению, которое входит в состав объекта. Если в качестве объектов защиты указаны отдельные строения, здания, постройки, то для каждого из них придется составлять отдельную инструкцию. Они также составляются для складов, а также производственных помещений с высокой вероятностью пожара или взрыва, отнесенных к категориям А, Б, В1.

Нужно предоставить трудящимся свободный доступ к текстам действующих в 2019 году инструкций по пожарной безопасности. Их нужно выкладывать в комнатах сменно-встречных собраний, развешивать на стенах, предоставлять возможность бесплатно скачивать с серверов компании.

Инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2019 г.: ответственные лица

В инструкциях по пожарной безопасности на предприятии на 2019 год, как и ранее, нужно перечислять ответственных за поддержание должного уровня ПБ на объекте лиц. Поскольку задач перед ними ставится много, отделаться назначением одного ответственного «за все» не получится. Виды ответственности распределяются по должностным и рабочим обязанностям трудящихся.

Например, при составлении инструкции о мерах пожарной безопасности на промышленном предприятии электрика цеха можно назначить ответственным за своевременную остановку подачи электроэнергии, диспетчера – за информирование о возникшем ЧП руководства, МЧС, дежурных объектовых служб.

Назначать ответственных нужно для выполнения таких действий:

ведение общего руководства работами по пожаротушению в процессе ожидания прибытия пожарных;
передача информации о чрезвычайном происшествии в пожарную охрану, дежурные объектовые службы, руководству;
координация прибытия пожарников – их встреча, проведение к возгоранию по кратчайшему пути, передача данных, необходимых для принятия мер для обеспечения личной безопасности персонала в ходе работы (например, о возможной утечке ядовитых газов), информации об особенностях объекта, хранящихся в его пределах материалах, проходящих через его территорию коммуникациях и т.д.;
оказание трудящимся первой помощи;
проведение безопасного тушения возгорания силами трудящихся, контроль соблюдения последними правил ПБ, личной безопасности, использование имеющихся на объекте ресурсов для борьбы с распространением пламени;
организация защиты и эвакуации принадлежащих компании и ее партнерам материальных ценностей;
организация безопасного вывода с объекта, спасение трудящихся;
остановка любых работ на время тушения возгорания. Если полностью остановить технологический процесс невозможно, ответственное лицо обеспечивает защиту работающего оборудования и персонала;
отключение электроэнергии, питания производственного и остального оборудования, выключение систем вентиляции;
перекрытие газовых, паровых, других коммуникаций;
проведение периодических проверок работоспособности аварийных систем (защиты от дыма, тушения огня, оповещения).

Распределяя обязанности, необходимо исключить возможные нестыковки. Например, следить, чтобы ответственные за конкретное мероприятие лица (например, встречу пожарников) были в каждой смене. Прописать порядок передачи полномочий за выполнение мероприятия на период отсутствия ответственного лица (командировка, отпуск, перемещение на другой объект). Разработать указания для всех работников, которые могут оказаться рядом с очагом пожара.

Специфика зданий, технологических процессов, используемых материалов в разных, даже принадлежащих к одной отрасли, компаний существенно различается. Поэтому скачать бесплатно готовую инструкцию по пожарной безопасности на 2019 г., которая полностью подойдет именно вашему предприятию, практически невозможно. Проще всего найти в Сети хорошие, тщательно проработанные документы для учреждений системы образования (садиков, школ). Образцы инструкций для промышленных, транспортных, торговых предприятий лучше всего «добывать» у коллег или просить у кураторов из МЧС.

Должностную инструкцию ответственного за пожарную безопасность можно скачать вначале данной статьи. Также можно скачать инструкции по пожарной безопасности (скачать бесплатно).

В должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность указываются:

порядок назначения на должность и снятия с нее;
схемы взаимодействия с другими сотрудниками (например, прямое подчинение руководителю компании);
требования к образованию, стажу работы, наличию обучения по ПБ;
перечень функциональных обязанностей;
перечень знаний, умений и навыков;
права и ответственность.

Наличие актуальной, грамотно разработанной инструкции по пожарной безопасности на предприятии не гарантирует правильной и слаженной командной работы трудящихся в случае возгорания. Чтобы каждый сотрудник компании мог эффективно действовать в опасной ситуации, необходимо регулярно проводить противопожарные тренировки. Например, на объектах с массовым пребыванием людей такие тренировки должны проводиться каждые 6 месяцев.

Ознакамливая трудящихся с инструкцией по пожарной безопасности на предприятии, например, на 2019 г., нужно не забывать собирать их подписи на листах ознакомления. В крупных компаниях с большим количеством трудящихся вместо них целесообразно использовать журналы ознакомления с инструкциями.

Он должен содержать такую информацию: профессия/должность трудящегося, его ФИО, дата ознакомления, личная подпись. В остальном форма журнала – произвольная. Этот журнал ведется в таком же порядке, как или (прошивается, страницы нумеруются, ставятся даты начала/окончания журнала, запрещаются подтирания и т.д.). Ответственные за ознакомление с требованиями инструкций по пожарной безопасности лица назначаются приказами по предприятию.

Из этой статьи вы узнаете , как производится назначение ответственного за пожарную безопасность в организации, что входит в его обязанности, как составляется соответствующий приказ.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии?

Ответственность за все происходящее в компании несет ее руководитель. Поскольку контролировать и правильно организовывать абсолютно все одному человеку невозможно, ему приходится делегировать часть полномочий – назначать ответственных лиц по всем направлениям деятельности, в т. ч. и по ПБ.

Поэтому важность назначения ответственного за пожарную безопасность в организации прописывается уже в . В крупных компаниях ответственные за ПБ лица назначаются по нескольким иерархическим ступеням – отвечают за:

помещение, кабинет, отдел, этаж, здание;
цех, подразделение;
все предприятие.

Первому лицу компании следует осознавать, что даже после назначения ответственного за пожарную безопасность в организации его персональная административная и уголовная ответственность за происходящее в ней никуда не девается. Если ПБ организована плохо, руководитель просто делит ее с назначенным им специалистом.

Как назначают ответственного за пожарную безопасность в организации?

Ответственность за ПБ можно доверить лицу, которое:

является специалистом, руководителем;
имеет высшее техническое либо среднее профобразование;
работает в отрасли три года и больше;
прошло обучение по ПТМ (обучиться можно и после назначения) по данному виду работ.

Нормативная документация требует от организации наличия минимум одного ответственного за пожарную безопасность лица. В остальном руководитель может действовать на свое усмотрение:

создать службу ПБ, которая будет состоять из одного или нескольких специалистов;
возложить ответственность на своего заместителя или любого из специалистов в дополнение к основным обязанностям. В этом случае нужно подбирать кандидатуру так, чтобы на случай чрезвычайной ситуации «под рукой» было достаточное количество людей, которых можно будет быстро задействовать. Например, начальник службы безопасности, в подчинении которого находится несколько десятков сосредоточенных на объекте охранников, будет правильной кандидатурой, а супервайзер, мерчандайзеры которого ежедневно разъезжаются по всему городу, – неправильной.

Во втором случае обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации должны быть прописаны в трудовом договоре с этим работником или делегироваться в порядке совмещения должностей. В обоих случаях требуется согласие работника. Чтобы подстраховаться, лучше внести в приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность фразу о том, что трудящийся должен дать письменное согласие выполнять эту работу.

Еще один вопрос, который волнует обе стороны процесса делегирования полномочий, – это оплата. В случае создания службы ПБ здесь все понятно – люди будут работать «за зарплату». При возложении ответственности на уже работающего на другой должности сотрудника возможны варианты:

без доплаты – работник занимается ПБ в течение рабочего времени;
с доплатой в виде % от оклада по основной должности либо фиксированной суммы – за совмещение либо расширенную зону ответственности.

Наличие либо отсутствие оплаты, а также порядок ее начисления тоже следует отобразить в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Новые обязанности включаются в трудовой договор с этим работником (дополнение к нему).

Возможен вариант передачи этой работы на аутсорсинг. Что выгоднее – создать собственную службу по ПБ или оплачивать услуги сторонних специалистов, собственник компании решает сам. Специализированные организации предлагают еще один вид услуг – аудит ПБ. Заказывая независимую оценку состояния ПБ на объекте защиты, собственник получает профессиональную оценку эффективности работы своей службы ПБ, которая не влечет штрафных санкций, как это происходит в ходе государственных проверок. Конечно, заказывать аудит ПБ стоит не только перед грядущей проверкой, а систематически.

Образец приказа ответственного за пожарную безопасность: правила заполнения

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность оформляется и регистрируется в том же порядке, что и другие приказы, и должен содержать такие пункты:

Основание назначения – ссылку на пункт 4 Правил противопожарного режима РФ.
ФИО и должность работника, которого назначают ответственным с его письменного согласия, основание выполнения работ (совмещение должностей, дополнительные обязанности).
Краткий перечень обязанностей ответственного за пожарную безопасность в организации. Их можно вынести в приложение к приказу, особенно если он составляется на несколько человек.
Лицо, которое будет контролировать выполнение приказа (обычно – руководитель), и лицо, которое будет ознакамливать с приказом заинтересованных лиц.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность написан «на вас». Как быть? Что делать?

Итак, вы увидели свою фамилию в приказе ответственного за пожарную безопасность (образец можно скачать здесь ). Что вам теперь делать?

Решить, соглашаться или нет . Если вы решите, что выполнять обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации вам не под силу, придется доказать это руководству. Вы можете не подойти по образованию, стажу работы в отрасли, виду деятельности или личным качествам. Например, если вы – хрупкая девушка или страдаете эпилепсией, или большую часть времени проводите в командировках, донесите до начальства, что не сможете в нужный момент полноценно организовать эвакуацию работников и материальных ценностей предприятия.
Пройти обучение . Обучение по программе ПТМ проводится сразу же после назначения на должность, как правило, с отрывом от производства. Если вы до этого уже проходили ПТМ по другой специальности, и срок очередной проверки знаний еще не подошел, обучаться все равно придется. Дело в том, что обучение проводится в объеме знаний, необходимом для ответственного за пожарную безопасность в организации, и эта информация отличается от той, которую во время обучения передают, например, сварщику или мастеру участка.
Разобраться со своими обязанностями и начать их выполнять. Вероятно, что-то получится делегировать коллегам.

Основные обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации

Основное, чем должен заниматься ответственный за пожарную безопасность в организации после своего назначения:

Подготовка и ведение документации . Составляются инструкции для всех объектов защиты – локальные и общеобъектовые, по техобслуживанию огнетушителей, по использованию первичных средств пожаротушения, работе с противопожарными водопроводами и др., заводятся журналы (проверок, учета, технического осмотра и т. д.), готовятся и утверждаются руководителем приказы.
Организация обучения . Нужно организовать обучение работников ПТМ, проведение вводного, первичного и остальных видов инструктирования, ведение соответствующих журналов, выдачу удостоверений. Если позволяют возможности предприятия, можно обучать сотрудников своими силами, нет – обращайтесь в специализированные центры.
Проверки . Организовываются регулярные проверки противопожарного состояния вверенного работодателем объекта защиты. Проверки проводятся по плану и внепланово. По результатам проверок выдаются предписания, выполнение которых в срок также придется контролировать.
Материально-техническое обеспечение. Необходимо обеспечить свою компанию необходимым количеством закрепленных в определенных местах знаков пожарной безопасности, планов эвакуации, огнетушителей, укомплектованных пожарных щитов, СИЗ, песком, инструкциями. Затем следует контролировать их исправность, наличие, организовывать периодическое обслуживание (распушивание слежавшегося песка, перезаправку огнетушителей, перематывание пожарных гидрантов и т. д.).
Разработка планов эвакуации. Разрабатываются планы эвакуации для каждого подразделения, которое включено в объект защиты. Они согласовываются с пожарной службой, затем вывешиваются на видных местах.
Взаимодействие с контролирующими органами. Ответственный за пожарную безопасность в организации сдает предусмотренные законодательством отчеты, статистические формы, паспорта, другую документацию. Помогает органам госпожнадзора проводить проверки вверенной его попечению территории, участвует в расследовании причин пожаров, организует устранение выявленных в ходе проверок несоответствий.
Контроль работы подрядных организаций , которые допускаются на территорию компании. В этой части придется проверять ППР, подписывать наряд-допуски на огневые работы, проверять состояние ПБ на местах.
Организация прибытия пожарных и эвакуации персонала и материальных ценностей в случае пожара.
Контроль исправности систем сигнализации, оповещения, удаления дыма, искрозащиты.
Оборудование на территории мест для курения , и контроль соблюдения трудящимися установленного режима.
Организация контроля выключения электроэнергии , источников питания в конце рабочего дня, ежедневный осмотр помещений.
Отстранение от работы трудящихся, которые не прошли соответствующее их обязанностям обучение ПБ, остановка работ, которые могут привести к возгораниям, запрет эксплуатации неисправного оборудования.
Представление руководству предложений по поощрению трудящихся, которые внесли существенный вклад в обеспечение ПБ доверенного ему объекта.

Все эти аспекты отображаются в специальной инструкции. Если в компании создается служба ПБ, разрабатывается соответствующее положение.

Руководитель или собственник объекта отвечает за противопожарную безопасность. Но у руководителя работы больше, чем у остальных сотрудников. Поэтому обязанности по пожаробезопасности он делегирует ответственному лицу. Для этого чаще назначают инженера с техническим образованием, который разберется и в документации, и в технологическом процессе и коммуникационных системах. Инженер по пожарной безопасности назначается руководителем (начальником, директором) объекта приказом.

Должностная – это основной документ для инженера по ПБ. В этом документе в первую очередь обозначено, что должен выполнять сотрудник. То есть его прямые обязанности. Обозначим, что должностных обязанностей у инженера по пожарной безопасности немало. Рассмотрим основные из них. Итак, что должен делать отвечающий за ПБ сотрудник:

Планировать пожарно-профилактических мероприятий.
Проводить анализ пожарной обстановки подразделений, входящих в состав предприятия или компании. Здесь не только здания и сооружения, цеха и территория. Сюда входят транспорт и технологическое оборудование, склады, подсобные постройки, готовая продукция, сырье и прочее.
По итогам проведенного анализа составляются планы мероприятий по улучшению противопожарной обстановки на объектах, предупреждению появления возгораний, а следственно и пожаров. Обязательно планируются мероприятия по обучению персонала объекта, особенно это относится к инженерно-техническим работникам, которые на объектах дополнительно занимаются противопожарной безопасностью участков и отделов.
В обязанности инженера по пожарной безопасности входит также представлять руководству свои соображения по поводу улучшения ПБ. И требовать от руководителей, чтобы они вносили в план развития компании и мероприятии по ПБ.
Проводить обследование всего объекта. Особое внимание первичным средствам пожаротушения, пожарному водопроводу, если таковой имеется. Обследуются здания и сооружения, технологическое оборудование и прочее наполнение.

Участвовать в проводимых проверках со стороны представителей Госпожнадзора.
Участвовать в мероприятиях, связанных с исправлением недостатков, выявленных проверками.
Требовать от всех сотрудников и работников строгого выполнения нормативных актов, связанных с ПБ. Особое внимание строительству, реконструкции, техническому переоснащению и ремонту. Нельзя упускать из виду нормы стандартизации, особенно при проектировании новых объектов.
Организовывать разработку инструкций как для всего объекта, так и для его подразделений по отдельности.
Контролировать правила содержания пожарной техники и средств.
Выявлять виновных и нарушителей противопожарной безопасности. Вносить по ним в руководство предложения по принятию дисциплинарных мер воздействия.
Проводить инструктажи по ПБ. Имеет право не допускать работников, не прошедших инструктаж, к работе.
Организовывать работу добровольных пожарных дружин. И полностью контролировать их работу.
Предоставлять сведения в вышестоящие организации и службы пожнадзора.
Вести отчетность проводимых мероприятий.
Сообщать о возгораниях, о ситуациях, которые могут привести к возгоранию или взрыву.
При пожаре руководить сотрудниками и работниками по тушению очага возгорания.
Организовывать эвакуацию людей и материальных ценностей.
Организовывать персонал по содействию прибывшим на объект пожарным расчетам.
Участвовать в расследовании случившегося пожара.
Представлять компанию в судах и других государственных учреждениях по вопросам противопожарной безопасности организации.
Останавливать работу всего объекта или отдельных участков, где выявлены нарушения правил и норм ПБ.

Чтобы все это уметь делать, инженеру пожарной безопасности надо многому учиться. Вот, что он должен знать:

нормативные и правовые акты, регламентирующие вопросы противопожарной безопасности;
методики проведения надзора по правилам ПБ (здесь очень много специфичных моментов);
правила разработки должностных инструкций специалистов по пожарной безопасности;
административное и уголовное законодательство, особенно по вопросам возникновения пожаров;
правила использования средств тушения пожаров, как первичных, так и серьезной техники;
схемы, им же разработанные, как должны себя вести сотрудники в процессе пожара;
нормы и правила административной работы, куда ходят педагогика, психология;
основы организации труда, экономики, управления;
трудовое законодательство;
охрану труда;
внутренний трудовой распорядок на производстве или в организации.

Права

Должностная инструкция инженера по пожарной безопасности включает в себя обязательно еще один раздел, где указано, какими правами сотрудник обеспечен. Об одном праве уже было сказано – это когда он может отстранять от работы сотрудников, не прошедших инструктаж по ПБ. Плюс, он вправе вносить на рассмотрение руководству объекта дисциплинарные взыскания на работников, которые нарушили Правила ПБ.

Какими правами его еще наделяет должностная инструкция.

Вносить предложения по поощрению тех сотрудников, которые отличились в проведении мероприятий по противопожарной безопасности.
Требовать от руководителей и остального персонала содействия в его работе. Любой отказ может быть принят, как нарушения норм ПБ.
Проверять структурные подразделения на предмет степени опасности.
Получать любую информацию от руководства или подразделений на предмет ПБ.

Ответственность

Это следующий пункт в должностной инструкции инженера по охране труда и пожарной безопасности. Вот его подпункты, которые основаны на статье 192 Трудового Кодекса РФ.

Итак, он несет дисциплинарную ответственность, если:

не выполняет или не надлежаще выполняет свои обязанности;
не надлежащее техническое состояние средств пожаротушения и систем противопожарной защиты;
за причинения материального ущерба организации, где причинами являются бездействие или, наоборот, действие, которые привели к этому ущербу;
правонарушения, которые характеризуются статьями законов РФ и которые были совершенны в период деятельности сотрудника в должности инженера ПБ;
за недостоверные сведения, которые инженер предоставлял руководству и органам пожнадзора;
если отказывается выполнять приказы и распоряжения руководителя;
если не соблюдает правила внутриобъектного распорядка;
если не соблюдает и нарушает должностную инструкцию, инструкции по противопожарной безопасности и охране труда.

Рабочие будни

Большой объект – это много работы. Поэтому должностная инструкция инженера по пожарной безопасности предприятия дополняется разработанными планами. В них четко должно быть указано, что должен делать сотрудник, отвечающий за ПБ, каждый день. По сути, это план его работы.

В законодательных актах четко расписаны мероприятия, которые влияют на улучшения противопожарной обстановки. И их надо выполнять строго. К примеру:

проводить вводный инструктаж работникам, которые принимаются на работу;
проводить раз в полгода инструктажи для всего персонала по отделам и цехам;
принимать каждый год противопожарный минимум у руководящего и инженерно-технического персонала;
раз в квартал проверять техническое состояние первичных средств пожаротушения, и если объект большой, то на это уходит не один день;
один раз в полгода проводить тренировки по эвакуации сотрудников.

Кроме этого есть и другие виды работ, которые кажутся незначительными. Но их выполнение никто не отменял. К примеру, организовать места для курения и строго контролировать, чтобы курили именно там. Проверять склады, где хранятся взрывоопасные или горючие материалы. Проверять технологическое и вспомогательное оборудование на предмет подтеков технических масел и топлива. И таких пунктов можно перечислять долго. Конечно, многое будет зависеть от специализации объекта.

Например, даже в большом магазине работа в себя включает проверку холодильного оборудования и электроустановок. В ДОУ (дошкольных образовательных учреждениях) и школах совершенно другой подход к реализации работы инженера. Здесь большее внимание уделяется кухне, а также техническому состоянию основного здания и пристройкам. При этом он больше работает с заведующими, директорами, их заместителями и работниками вахты. Но обучение проводится для всего персонала без исключений.

Больше всего работы у инженера на большом предприятии. Здесь, правда, и зарплата побольше, но ответственность огромная. Поэтому на каждом объекте стараются приказом поставить ответственных за каждый отдел, за каждый цех или склад. Это могут быть инженеры по образованию или специалисты со среднетехническим образованием. При этом обязательно приказом ставиться в должность ответственный за весь объект. Ему будут подчиняться специалисты, ответственные за ПБ внутри подразделений. Главная задача инженера – правильно и грамотно проводить руководство.

Действия при пожаре

Специалист по пожарной безопасности, в должностные обязанности которого входит большой список действий, при появлении очагов возгорания должен в первую очередь сообщить о начале пожара в городскую или районную пожарную службу, позвонив по номеру телефона 101. После чего он должен появиться на участке, где произошло возгорание, и организовать две позиции:

тушение очагов возгорания силами добровольной пожарной дружины и сотрудниками или работниками самого предприятия, для чего в основном используются первичные средства пожаротушения;
эвакуацию людей и материальных ценностей.

Если пожар на ранней стадии потушить не получилось, то необходимо организовать встречу пожарных расчетов и показать им кратчайший путь до зоны пожара. Принимать активное участие в управлении тушения пожара, входить в штаб, который организовывается, если пожар принимает более высокий класс.

Но и это еще не все. Главная задача инженера по ПБ – предотвратить причины появления пожаров. Он своими действиями не должен допустить, чтобы на объекте произошло ничтожное возгорание. Поэтому он должен быть специалистом с большой буквы. А значит, он постоянно должен пополнять багаж знаний. Для этого проводятся специальные курсы для таких специалистов. Их пропускать нельзя, потому что во время учебы курсантов знакомят с нововведениями в законодательстве, в технике, средствах и технологиях тушения пожаров. Как и с любыми законами, незнание их не освобождает от ответственности.

Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность - это локальный нормативный акт предприятия, в котором детально перечислены обязанности такого сотрудника. С должностной инструкцией знакомят сотрудника, ответственного за работу огнетушителей или противопожарную систему, при его трудоустройстве - чтобы он знал, какие у него обязанности, за что он отвечает, какое возможно наказание. Все, что работодатель забудет прописать, останется без внимания, и компанию могут обвинить в несоблюдении требований закона. Какие должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность спасут организацию от споров с проверяющими, читайте в статье.

Отметим, что должностная инструкция (ДИ) — это документ, о котором ничего не говорит Трудовой кодекс РФ . Однако Роструд в Письме от 31.10.2007 № 4412-6 признал, что он может быть отдельным документом или приложением к трудовому соглашению, т. к. определяет уровень квалификации, трудовую функцию и должностные обязанности сотрудника, пределы его ответственности.

Основными частями ДИ будут:

Общие положения. Уточните должность, образование, опыт работы, знания (что должен знать ответственный за пожарную безопасность). Запишите, кому подчиняется сотрудник, кто его замещает.
Трудовые функции и должностные обязанности. В этом разделе надо написать, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность, в чем его задачи. Важно детально расписать обязанности, например, Иванов обязан «проводить инструктажи» или «следить за работоспособностью средств противопожарной защиты». Не используйте формулировки типа «обязан прилагать все усилия...», потому что проверить, прилагал ли человек все усилия, будет сложно.
Права работника. В этом разделе нужно указать, какие полномочия имеются у сотрудника для того, чтобы он мог выполнять возложенные на него задачи. Например, инструкция ответственного за пожарную безопасность в ДОУ может позволять работнику «требовать от руководителя содействия в исполнении функциональных обязанностей», «отстранять лиц, не прошедших инструктаж».
Ответственность. Пропишите здесь все предусмотренные законодательством виды ответственности. В данном случае, если вину сотрудника докажут, его могут привлечь к ответственности на основании статей КоАП РФ , УК РФ и ГК РФ . А за их неисполнение может последовать наказание в соответствии с ТК РФ.
В заключительной части документа обязательно нужно оставить место для подписи работника.

Это основные разделы, их может быть и больше при необходимости. Главное, чтобы должностные инструкции, в том числе инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения, были написаны с учетом требований ГОСТ Р 6.30-2003 . Но помните, что с 01.07.2018 соответствующее Постановление Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65-ст утратило силу. Взамен появился ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов». Поэтому если обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации еще не прописаны, при разработке локального акта надо пользоваться новым стандартом.

Кто может выполнять обязанности ответственного за пожарную безопасность

Поручить такую работу можно далеко не каждому сотруднику. Кстати, напомним, что для этой специальности разработан и утвержден Приказом Минтруда России от 28.10.2014 N 814н профстандарт специалиста по противопожарной профилактике. В нем определены следующие требования к специалисту:

образование — высшее или среднее специальное;
курсы повышения квалификации (или переподготовки) по направлению профилактики пожаров;
стаж не менее года в качестве инструктора по противопожарной безопасности (для 5-го уровня квалификации) или не менее 3 лет в качестве специалиста по противопожарной профилактике (для 6-го уровня).

Обязанности ответственного за пожарную безопасность

Исходя из профстандарта, можно выделить и вписать в должностную инструкцию следующие обязанности:

обеспечивать противопожарный режим в организации;
планировать профилактические работы: проводить инструктаж, следить за наличием и исправностью средств пожаротушения, обеспечивать документооборот;
оценивать риски;
представлять интересы организации перед органами контроля;
в случае возникновения пожара — руководить эвакуацией людей и тушением пожара до прибытия пожарного расчета.

К этим обобщенным функциям нужно добавить специфические обязанности, которые возлагаются на ответственного за пожарную безопасность в конкретной организации.

Образец должностной инструкции для работника, ответственного за пожарную безопасность

Чтобы написать качественную и полноценную ДИ, где будут учитываться все подробности и специфика конкретной организации, нужно досконально знать много нюансов. А поскольку на государственном уровне никаких шаблонов не предоставляется, многие специалисты не знают, с чего начать.

Предлагаем ознакомиться с общей формой, которую можно легко адаптировать под свое предприятие. Например, если нужна инструкция ответственного за пожарную безопасность в школе, в тексте нужно вписать наименование учебного заведения, а также корректные обязанности работника и руководителя. Также в шаблоне имеются места, где можно дописать пункты, специфичные для конкретного предприятия.

Полностью скачать документ можно в конце статьи.

Инструкция готова. Что дальше

Текст документа необходимо согласовать с руководством и утвердить. У этого документа должен быть свой номер, чтобы он стал полноценным и для работников организации, и для контролирующих органов.

После этого работник знакомится и подписывает документ. Экземпляр с подписью обязательно должен остаться у работодателя (например, в отделе кадров), чтобы в случае спора были доказательства ознакомления работника с должностными требованиями. Кроме того, одну копию желательно оставить на рабочем месте сотрудника.

Когда должностная инструкция устаревает, в нее вносят изменения или полностью переписывают этот документ. Прежний должен храниться в архиве 50 лет.

Лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить. Если такого человека нет, то делегировать обязанности можно любому сотруднику. Требования к кандидату на должность предъявляются следующие:

работник должен иметь стаж работы в данной организации не менее 3 лет;
образование — не ниже среднего технического, оптимально - высшее техническое;
сотрудник должен пройти обучение мерам ПБ по программе пожарно-технического минимума. Срок обучения — не менее 72 часов. В процессе работы подобные курсы придется проходить регулярно, не реже 1 раза в три года. В случае с производством, обладающим повышенной взрывопожароопасностью, это нужно делать еще чаще — раз в год;
также ему следует пройти все необходимые инструктажи;
им должна быть изучена инструкция ответственного за пожарную безопасность на предприятии (данный факт следует подтвердить собственноручной подписью);
перед назначением на должность нужно получить согласие сотрудника.

Отвечающие за ПБ назначаются на должность и снимаются с нее отдельным приказом работодателя, с которым работника следует ознакомить под подпись.

На небольших предприятиях обычно хватает одного такого сотрудника. В крупных может потребоваться назначение нескольких. Каждый из трудящихся отвечает за закрепленный за ним участок. Для него составляется инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения. А непосредственным руководителем становится главный отвечающий за ПБ. Если сотрудник в организации один, он подчиняется напрямую работодателю.

Обращаем внимание, что согласно Письму Главного управления МЧС по г. Москве от 13.06.2019 № 3227-1-1-8, ответственность за пожарную безопасность можно возлагать только на работника компании, с которым заключен трудовой договор. Человек, который трудится по договору гражданско-правового характера, не вправе заниматься такой деятельностью. Также ее нельзя поручить лицу, трудящемуся по договору аутсорсинга или аутстаффинга, подчеркивают представители столичного МЧС. Свою позицию они аргументируют следующим образом: в действующих нормативных правовых документах не акцентируется внимание на том, должно ли лицо, отвечающее за пожбезопасность, состоять в трудовых отношениях с работодателем. Однако для него разрабатывается должностная инструкция, утверждается приказ о назначении, вводится определенный график работы, что демонстрирует наличие таких отношений. Поскольку заключать гражданско-правовые договоры, которые фактически регулируют трудовые отношения, запрещено, ответственным можно назначить только штатного работника.

Что нужно знать

Полный перечень того, что должен знать ответственный за пожарную безопасность на предприятии, регламентируется:

ФЗ и от ;
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 (ред. от 30.12.2017) № 390;
положениями Приказа МЧС России от 12.12.2007 (ред. от 22.06.2010) № 645;
требованиями Инструкции по обеспечению пожарной безопасности на предприятии;
должностной инструкцией ответственного за ПБ и иными правовыми актами, касающимися ПБ.

При заключении договора аренды важно помнить, что если не указано иное, то одинаковую ответственность за пожарную безопасность несут арендатор и собственник помещения.

Сотрудник должен знать:

что входит в ПБ;
как оказывать первую помощь пострадавшим;
правила безопасной работы на предприятии;
как уберечь предприятие от пожара и многое другое.

Обязанности

Перечислим, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность и какие действия он обязан выполнять:

организовывать и проводить обучающие мероприятия по ПБ для сотрудников;
организовывать и проводить вводные и первичные инструктажи по ПБ;
анализировать состояние ПБ предприятия;
участвовать в выявлении причин возгораний и установление размера материального ущерба;
проводить осмотр состояния территории предприятия и помещений;
проводить оценку состояния эвакуационных выходов;
давать оценку состояния готовности первичных средств пожаротушения;
вести документацию, устанавливающую режим ПБ, и составлять необходимые отчеты;
вести противопожарную пропаганду;
обеспечивать выполнение персоналом требований актов в сфере ПБ и т. д.

Для того чтобы обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации выполнялись, их следует четко прописать. А за деятельностью самого ответственного лица необходимо организовать промежуточный контроль. Осуществлять его можно на основании плана за определенный период, равный кварталу (ежемесячное планирование не всегда эффективно, поскольку мероприятия носят глобальный характер). В разработку плана включают такие пункты, как контроль за ведением журналов, составление отчетности, проведение инструктажей и занятий с работниками. Выполнение каждого пункта плана надо подтверждать документально. Такая форма организации работы вовремя выявит недостатки и не позволит выполнять должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность недобросовестно. Тем более что последствия безответственного отношения к работе для сотрудника серьезны - от административного штрафа до тюрьмы.

Права

Помимо обязанностей, должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность предусматривает особые права. Он может:

отстранять от работы сотрудников, не прошедших целевого обучения или не имеющих соответствующих знаний ПБ;
иметь доступ к сведениям, касающимся ПБ;
вносить предложения руководству о модернизации системы защиты, функционирующей на предприятии;
организовывать проверки обеспечения и поддержания ПБ в подразделениях организации;
требовать от персонала и руководителя предприятия полного содействия в выполнении обязанностей;
контролировать состояние готовности первичных средств тушения;
требовать от руководителей подразделений предоставлять сведения и необходимую документацию по ПБ.

Необходимо отметить, что назначить ответственного по пожарной безопасности можно только при наличии письменного согласия лица, на которое возлагается эта ответственность. Отдельно в должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность нужно остановиться на вопросе оплаты труда ответственного за ПБ. Очевидно, что если на предприятии существует целая служба пожарной безопасности, то сотрудники этой службы получают зарплату за выполнение своих обязанностей. В том случае, если ответственность возлагают на уже работающего сотрудника, то, возможно:

работник не получает доплату, если занимается вопросами пожарной безопасности в течение своего рабочего времени;
работник получает процент от оклада по своей основной должности, если он работает по совместительству или зона его ответственности увеличилась.

Вопросы оплаты или ее отсутствие должны быть отражены в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Также новые обязанности должны быть включены в виде дополнений в трудовой договор.