Зачастую родители не могут надолго отказываться от работы, и тогда встает вопрос о том, может ли получать пособие по уходу за ребенком неработающая бабушка. Закон допускает такую возможность только в отношении работающих женщин или при наступлении особых обстоятельств, но как оформить документы правильно?
Законодательное регулирование вопроса
В статье 11.1 дает перечень людей, которые могут претендовать на выплату. Это следующие застрахованные лица:
- родители;
- опекуны;
- другие родственники.
Таким образом, можно оформить детское пособие на бабушку, которая получит деньги в случае фактического присмотра за ребенком и оформления соответствующего отпуска на себя. Кроме этого, она сможет работать неполный день или на дому, не прекращая при этом присмотр за малышом до 1,5 лет.
Особенности предоставления декретного отпуска
Статья 256 разрешает оформление декретного отпуска бабушке на себя. Не важно, это мама отца или матери. Понадобится совершить следующие действия: написать и вместе с прочими документами подать его в отдел кадров по своему месту работы.
Наниматель не может препятствовать такому желанию или уволить заявителя. Любые подобные действия могут явиться поводом для обращения в суд. При этом стаж у них не прервется, а квалификация не понизится. По завершении отпуска, женщина должна выйти на свое прежнее место на тех же условиях, что и до декрета.
Порядок оформления
Можно ли и как оформить пособие по уходу за ребенком на бабушку-пенсионерку? Отдел кадров должен получить от работницы следующие документы:
- свидетельство из ЗАГС а о рождении малыша;
- справку о декретном отпуске матери, которая выдается по месту работы роженицы;
- свидетельство, что мать вышла на работу досрочно. В этом случае ей не будут выплачиваться другие пособия;
- отцом или матерью.
Одно важное условие: бабушка должна быть трудоустроена официально, а налоги из ее зарплаты поступать в бюджет.
ПФР нужно оповестить о том, что не родители находятся в отпуске по уходу за ребенком. После всех этих действий процедуру можно считать завершенной, и заявитель может спокойно уйти в декрет не боясь, что потеряет работу, стаж или не получит соответствующее пособие.
Может ли бабушка получать пособие по уходу за ребенком? Закон не запрещает бабушке оформить отпуск не только в самом начале, но и переоформить его на себя, если матери необходимо выйти на работу. В этом случае возможны 2 варианта:
- Если трудоустройство официальное, и из зарплаты платятся взносы в ФСС, то она отправляется следить за внуком, написав заявление и передав пакет необходимых документов в кадровую службу.
- Бабушка – пенсионерка и не устроена на работу официально или вовсе не работает. В этом случае поддержка от государства не предусмотрена.
Но есть некоторые обстоятельства, при наступлении которых ФСС все же обязано и неработающей пенсионерке заплатить декретные.
Оформление декрета на бабушку при неполном рабочем дне матери
Есть возможность и маме не потерять квалификацию и заработную плату, и бабушке получить декретное пособие. Чтобы это сделать, мама должна быть трудоустроена на неполный рабочий день, смену и так далее. То есть не работать полное время, положенное по закону. Тогда обе женщины смогут получать деньги и уделять внимание малышу. Этой возможностью пользуются достаточно часто, и она является абсолютно законной.
Может ли бабушка-пенсионерка оформить пособие по уходу за ребенком
Положено ли бабушке-пенсионерке пособие по уходу за ребенком? Обстоятельства, которые касаются родителей малыша. Выплаты пособия по уходу за ребенком до его 1,5 лет бабушке производятся, если хотя бы один из родителей:
- Пропали без вести и это признано официально.
- Находятся в тюрьме или колонии-поселении.
- Отказались воспитывать ребенка, и лишены родительских прав.
Но ФСС потребует подтвердить вышеуказанные факты документально. Поэтому к основным бумагам требуется предоставить и сведения, объясняющие причину, по которой родители сами не уходят в отпуск по уходу за ребенком.
В результате именно бабушка станет единственным родственником (опекуном) и может оформить на себя пособие, которое будет перечисляться на специально оформленный для этого счет.
Нюансы выхода в декрет
Российское законодательство не запрещает уходить в отпуск по уходу как матери, отцу, опекунам, так и прочим родственникам, к которым относятся бабушки и дедушки. И если дедушки в России сидят с внуками на официальном уровне достаточно редко, то пожилые родственницы все чаще уходят с работы и сидят с малышами. Бабушка в декретном отпуске по уходу за ребенком пособие получит точно такое же, как если бы в декрет ушла мать или любой другой родственник.
Это удобно и им, и родителям детей. Ведь это позволяет отцу и матери строить карьеру, не терять квалификацию, а люди предпенсионного возраста, как правило, этого не боятся. Но закон защищает и их и не позволяет работодателю сократить бабушку в декрете, а обязывает взять ее на то же место с той же заработной платой, что и до ухода в отпуск.
Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.
Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)
Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).
Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.
| Жизненная ситуация, как основание для получения пособия | Кто из семьи вправе претендовать на пособие | ||
| Мать | Отец | прочий родственник, ухаживающий за ребенком | |
| Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов) | + | + | + |
| Уволенные в период беременности | + | - | - |
| Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме | + | + | |
| Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.) | + | + | + (если ИП платил за себя отчисления) |
| Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.) | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
| Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.
Размер пособия
На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.
Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).
Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.
В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .
Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:
- 3 142,33 р. на первенца;
- 6 284,65 р. на второго и последующих детей.
Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.
Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).
Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.
Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.
Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.
Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).
Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным
Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»
В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.
Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.
Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.
Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):
- не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
- не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).
Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.
Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.
Матери, уволенные в период беременности
Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.
Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.
Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:
Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.
В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).
Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).
Какие необходимы документы
Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.
Базовый пакет
- Заявление
. Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
- О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
- Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
- Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
- Перечень приложений.
- Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
- Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
- Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
- Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
- Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);
Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска
- Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
- Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
- Справка с последней работы о среднемесячном заработке.
Пакет для студентов
Справка из ВУЗа.
Пакет для предпринимателей
- Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
- Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).
Когда и куда обращаться за пособием
Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).
Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).
Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.
Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).
Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).
Как производится выплата
Существует два способа получения денежной помощи:
- перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
- индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.
Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.
Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).
Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.
Период выплаты
Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.
Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.
В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».
Отказ в выплате и как его обжаловать
Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:
- Не представлен полный пакет документации;
- Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
- Обнаружились недостоверные сведения;
- Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
- Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
- Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
- Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.
Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.
Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.
Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.
Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком
После рождения ребенка его семье, безусловно, требуется дополнительная государственная социальная поддержка, поскольку необходимость осуществления ухода за детьми предполагает дополнительные семейные затраты и снижение (или полную потерю) возможности заработка от трудовой деятельности для одного из родителей.
В России на 2016 год в послеродовом периоде предусматривается выплата следующих ежемесячных пособий:
- Ежемесячная компенсация находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
- Пособия по уходу за третьим ребенком и последующими детьми от рождения до трех лет (по состоянию на начало 2016 года выплаты осуществляются в 69 субъектах федерации);
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего , проходящего военную службу по призыву, до достижения ребенком возраста трех лет.
Внимание
Изменения федерального и регионального законодательства последних лет не только дополнили систему поддержки семей, имеющих детей, новым региональным пособием на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет (с 2013 года), но и изменили порядок начисления традиционных декретных выплат — пособия по беременности и родам и выплаты по уходу за ребенком .
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Одним из основных форм поддержки родителей в России в первые полтора года послеродового периода являются ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет. Их финансирование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» осуществляется за счет средств федерального Фонда социального страхования (ФСС), взносы в который в обязательном порядке уплачиваются работодателями на всех официально трудоустроенных граждан.
Право на получение данных выплат имеет не только мама малыша , но и другие лица , обеспечивающие непосредственный уход за ребенком и его воспитание до 1,5 лет. Законодательство предусматривает возможность получения пособия родителями, другими родственниками, опекунами, фактически осуществляющими уход за ребенком.
- Работающие граждане за оформлением пособия должны обращаться к своим работодателям .
- В случае же, если в семье ребенка никто не работает , его выплата осуществляется через отделение Соцзащиты населения (УСЗН).
При этом работодатели выплачивают пособия изначально из собственных средств, а затем ФСС компенсирует выплаты на счет предприятия по каждому конкретному страховому случаю.
Размер
Размер выплат по уходу за ребенком составляет 40% от среднего ежемесячного заработка , для расчёта которого берется период — 2 последних года работы.
Внимание
По новым правилам, которые действуют с 1 января 2011 года, для расчета заработка необходимо общий заработок за два предыдущих года поделить на 730 дней, для вычисления ежедневного заработка, и получившийся результат умножить на 30,4 — среднее количество дней в месяце.
В случае, если страховой стаж лица, получающего пособие, меньше 6 месяцев, либо средний заработок меньше установленного минимального размера оплаты труда, тогда его величина рассчитывается исходя из минимальных значений установленных законом.
С 1 июля 2016 года МРОТ составляет 7500 руб. , а минимальный размер выплат по уходу за ребенком после 1 февраля 2016 года — 2908,62 руб. в месяц на первого и 5817,24 руб. на каждого из последующих родившихся детей.Также, Федеральным законом, установлен максимальный размер среднего заработка , от которого может рассчитываться размер выплат. Он равен максимальной базе взносов в Фонд социального страхования и не может превышать:
- за 2009 и 2010 годы — 415 000 рублей;
- за 2011 год — 463 000 рублей;
- за 2012 год — 512 000 рублей;
- за 2013 год — 568 000 рублей;
- за 2014 год — 624 000 рублей;
- за 2015 год — 670 000 рублей;
- за 2016 год — 718 000 рублей.
Документы для оформления
Работающему лицу , для оформления ежемесячных выплат по уходу за ребенком, необходимо предоставить в кадровое подразделение своего предприятия следующий пакет документов:
- Заявление, в свободной форме, об уходе в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
- Копия приказа по предприятию о предоставлении этого отпуска;
- Заявление о начислении выплат;
- Справка, о том, что второй родитель не оформлял и не получает такое же пособие ;
- Копия приказа по предприятию о назначении выплат;
- Оригинал и копия свидетельства о рождении;
- Копия паспорта заявителя.
Неработающие родители , уволенные по сокращению в случае ликвидации предприятия, либо студенты-очники , подают в региональные :
- Заверенную копию или выписку трудовой книжки о последнем месте работы или службы;
- Копию приказа об увольнении с последнего места работы, а также расчет предоставленного пособия по беременности и родам (если оно предоставлялось);
- Справку с места жительства о составе семьи;
- Справку о среднем заработке.
Сроки назначения и выплаты
Для работающих право на отпуск и получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет предоставляется со следующего дня после окончания отпуска по беременности и родам . Выплаты назначаются со дня начала отпуска по уходу за ребенком, и прекращаются в момент достижения им возраста 18 месяцев. Обратиться за назначением пособия можно не позднее шести месяцев после достижения ребенком возраста полутора лет.
После предоставления работодателю или Управлению СЗН полного пакета документов, они обязаны в течение 10-ти дней начислить ежемесячные выплаты и принять решение о начале их выдаче.
Пособие по уходу за третьим ребенком и последующими детьми до 3-х лет
С 1 января 2013 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» стартовала программа поддержки многодетных семей при рождении 3 или последующего ребенка, которая по состоянию на начало 2016 года охватывает 69 регионов .
Внимание
В соответствии с этой программой, теперь в регионах оказывается дополнительная помощь малообеспеченным семьям с детьми . Этот вид пособия выплачивается ежемесячно при рождении 3 ребенка и последующих детей с 1 января 2013 года до достижения возраста 3-х лет. Для того, чтобы оформить выплаты, средний доход на члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Поскольку особенностью данной ежемесячной выплаты является ее региональный характер, каждый субъект федерации самостоятельно устанавливает ее размер и порядок выдачи. В большинстве регионов страны размер выплаты привязан к установленному в субъекте федерации размеру прожиточного минимума для детей на период ее назначения.
Оформлением и выплатой данного вида помощи занимаются региональные Управления СЗН . Для того, чтобы начать получать пособие, заявителю необходимо предоставить в УСЗН следующий пакет документов:
- Заявление на пособие;
- Оригинал и копию свидетельства о рождении малыша;
- Справка о доходах с Налоговой службы на заявителя и членов семьи;
- Справка с места проживания о составе семьи.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком военнослужащего по призыву
Данное пособие выплачивается матери ребенка военнослужащего, проходящего срочную службу, а также другому родственнику или опекуну, осуществляющему фактический уход за ребенком. При этом право на получение выплат предоставляется только одному из указанных лиц.
Сроки осуществления выплаты, установленные законодательством:
- Пособие выплачивается начиная с момента рождения ребенка, но не раньше дня начала несения его отцом военной службы по призыву.
- Выплаты пособия прекращаются по достижении ребенком трехлетнего возраста, но не позднее окончания армейской службы.
Подробнее о данном виде пособия можно прочитать на этой странице .
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Женщина, вынужденная работать не в полную силу во время беременности, а затем пропускать работу на период родов и пребывания в родильном доме с новорождённым, рискует своей карьерой и заработком. Пособия по уходу за ребёнком не могут компенсировать отсутствие у матери заработной платы на протяжении целых полутора, а то и трёх лет. Чтобы помогать мужу пополнять семейный бюджет или, наоборот, компенсировать отсутствие в доме мужчины, мать младенца может вернуться на работу сразу, как оправится после родов. В такой ситуации на помощь может прийти бабушка, готовая посвятить своё время внуку. В такой ситуации полагается пособие по уходу за ребенком бабушке, а не матери. Рассмотрим как получить пособие в 2020 году.
Декрет и отпуск по уходу за ребёнком
Декретный отпуск в глазах закона и отпуск по уходу за новорождённым – это два разных понятия. В декрет или, как его грамотно называть, в отпуск по беременности и родам, может выйти только женщина, собирающаяся рожать, поскольку он предназначен для того, чтобы дать ей возможность поправить здоровье после беременности. Именно поэтому продолжительность отпуска зависит от того, какая у женщины беременность – обыкновенная или многоплодная – и как прошли роды, с осложнениями или без них. Второй отпуск начинается тогда, когда женщина уже оправилась после рождения малыша и готова приступить к работе. По желанию она может и остаться дома, чтобы ухаживать за новорождённым вплоть до достижения им трёхлетнего возраста.
Но осуществлять уход за младенцем по закону может не только мать, но и любой близкий родственник ребёнка, например, отец или бабушка. Причём неважно, трудоустроены они, или нет. В случае наличия официального места работы наниматель обязан предоставить им отпуск по уходу за ребёнком. Нужно только подготовить документы и подать заявление на уход в отпуск по причине присмотра за ребёнком до полутора или до трёх лет. Отпуск будет неоплачиваемый.
Никаких документов собирать не нужно, если бабушка ребёнка находится на пенсии – пособие по уходу за малышом она получать не будет.
Иногда у граждан возникает вопрос, может ли за малышом ухаживать одновременно и мать и бабушка, так, чтобы можно было оформить отпуск по уходу за ребёнком обеим из них. Это невозможно по закону, но одно исключение есть – для матерей, у которых имеется какое-либо заболевание, мешающее уходу за ребёнком, есть возможность попросить уйти в отпуск бабушку ребёнка. Но тогда и пособие по уходу за малышом будет получать бабушка.
Бывает и так, что сначала мать вернулась на работу и сразу вышла в ежегодный оплачиваемый отпуск, а чтобы не терять пособие по уходу за ребёнком, оформила его на бабушку. В таком случае пособие снова будет переоформлено на мать, как только она выйдет из ежегодного отпуска и продолжит ухаживать за ребёнком – или выплата перейдёт к отцу. Главное – чтобы деньги получал тот, кто следит за младенцем.
Особенности предоставления пособия по уходу за ребёнком бабушке
Отпуск по уходу за младенцем до исполнения ему 3 лет должен быть учтён в общем трудовом стаже и стаже по специальности. За бабушкой малыша будет сохранено рабочее место, и после выхода из отпуска она праве начать выполнять прежние рабочие обязанности.
Чтобы возникло право на уход в отпуск по присмотру за ребёнком для бабушки, должны соблюдаться два условия одновременно:
- И мать, и отец ребёнка должны быть занятыми людьми, не имеющими возможности ухаживать за малышом – они должны обучаться в университете или осуществлять официальную трудовую деятельность.
- Сама бабушка должна быть трудоустроена, даже в том случае, если она на пенсии.
Всем компаниям, бюджетным и коммерческим, запрещено отказывать бабушке ребёнка в отпуске по присмотру за малышом на том основании, что у него имеются родные родители, которые могли бы взять отпуск на себя. На родственника, который будет ухаживать за новорождённым, также будут распространяться все трудовые льготы, связанные с материнством, а именно:
- оформление дополнительного неоплачиваемого отпуска по желанию сотрудницы в любое время год вне графика отпусков;
- невозможность оформления на неё командировки;
- ограничение на привлечение в сверхурочным работам;
- запрет на вызов на рабочее место в праздники и выходные;
- отсутствие ночных смен на работе.
Если должность, которую занимала бабушка, подлежит сокращению, это не должно повлиять на возможность выхода в отпуск по уходу за ребёнком. Если на момент обращения за оформлением отпуска сотрудница не была уволена, её нельзя уволить.
При появлении на свет сразу нескольких детей закон позволяет двум членам семьи, застрахованным в ФСС, взять отпуск. Если женщина, родившая двойню, предпочитает отпуск по присмотру за детьми вместо отпуска по беременности и родам, то бабушка может взять отпуск по уходу за вторым ребёнком одновременно с ней. А вот при продолжении пребывания в отпуске по БиР матери, пособие по уходу за малышом будет выплачиваться бабушке по завершении отпуска по БиР матери.
Как оформить пособие по уходу за ребенком бабушке
Оформлением отпуска по присмотру за детьми оформляется бабушке работодателем по месту работы.
Бабушка пишет заявление на имя нанимателя с указанием даты начала отпуска по уходу за ребёнком и даты его завершения. Необходимо упомянуть в заявлении и о том, что бабушка намерена сидеть с малышом до исполнения ему 3 лет. Если женщина захочет, она может просить о переводе её на удалённую работу или на работу неполный рабочий день – это никак не повлияет на получение пособий.
Примечательно то, что женщина имеет право приступать к трудовым обязанностям, а затем снова уходить ухаживать за ребёнком сколько угодно раз на протяжении всех трёх лет, пока длится отпуск. Работодатель не вправе ей отказать.
Когда наниматель получит заявление, он должен издать приказ об уходе сотрудницы в отпуск и передать его в бухгалтерию для приобщения к личному делу и назначения пособия по уходу за ребёнком.
Если бабушка малыша и работает, и получает пенсию, пенсионные выплаты в расчёт пособия не идут – будет учтена только зарплата за последние 24 месяца.
При каких условиях безработная бабушка может получать пособие по уходу за ребёнком
Как уже было сказано, пособие по уходу за ребёнком выплачивается только работающим бабушкам, подлежащим обязательному социальному страхованию. Однако, имеются исключения. Так, безработная бабушка или получатель пенсии по возрасту может оформить пособие, если родная мама ребёнка:
- пребывает под стражей или в местах лишения свободы (нужна справка из ОВД);
- была лишена прав на ребёнка или ограничена в родительских правах (должно быть решение суда);
- страдает от заболевания, мешающего воспитывать ребёнка (должна быть медицинская справка);
- уклоняется от присмотра за детьми (должна быть справка от органов опеки и попечительства);
- является полностью или частично недееспособной (должно быть решение суда);
- признана пропавшей без вести (необходима справка из ОВД или решение суда);
- умерла или погибла (должно быть свидетельство о смерти).
Если имеет место любой из перечисленных выше случаев, бабушка будет получать пособие в местных органах социальной защиты населения в минимальном размере.
Какие документы нужны, чтобы оформить пособие по уходу за ребенком бабушке
Чтобы получить право на уход в отпуск для того, чтобы присматривать за маленьким ребёнком, и на получение соответствующего пособия, бабушка должна подготовить следующие документы:
| Документ | Где получить |
| В произвольной форме | |
| Свидетельство о рождении ребёнка, за которым будет осуществляться присмотр | Органы ЗАГС |
| Свидетельства о рождении предыдущих детей | Органы ЗАГС |
| Справка с места работы или учёбы родителей ребёнка | Деканат или бухгалтерия предприятия |
| Справка о том, что осуществлять уход за ребёнком будет бабушка | Обычно подходит письменное заявление родителей и справки о том, что отпуск родителям не предоставлялся |
| Справка о неполучении пособия по уходу за ребёнком от матери и отца | По месту работы матери и отца |
| Справка о том, что мать не оформляет отпуска по уходу за ребёнком или справка о постановке на учёт в Центре занятости | По месту работы или в ЦЗН |
| Справка о неудовлетворительном состоянии здоровья матери ребёнка (если ей требуется помощь с уходом за ребёнком) | Поликлиника или бюро медико-социальной экспертизы |
| Справка о том, что мать не работает и не получает пособия по уходу за ребёнком (для неработающей матери) | УСЗН |
| Справка о величине заработной платы по предыдущему месту работы (если бабушка меняла место работы в течение предшествующих 2 лет) | По предыдущему месту работы |
| Справка о том, что бабушка не получает пособия по уходу за ребёнком на второй работе (для совместителей) | У второго работодателя |
Законодательные акты по теме
| Письмо ФСС от 20.05.2010 № 02-02-01/08-2324 | О ежемесячных социальных пособиях по уходу за ребёнком матери или родственникам при воспитании сразу нескольких маленьких детей, требующих ухода |
| Приказ Минздравсоцразвития от 31.01.07 № 74 | Список уважительных причин для несвоевременного обращения за выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребёнком |
Типичные ошибки
Ошибка: Бабушка ребёнка пытается оформить отпуск по уходу за ребёнком, тогда как мать двойни продолжает получать пособие по беременности и родам.
Последнее обновление 09.10.2019
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет оформляют через Управление социальной защиты населения (УСЗН) российские и иностранные граждане, ухаживающие за ребенком и имеющие статус официального безработного или обучающиеся очно. Это могут быть родители, опекуны и другие близкие родственники, например, бабушка. Список лиц, имеющих право на выплату приведен в ст. 39 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей ».
Выплаты через соцзащиту начисляются в минимальном размере. Регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей ». Обратиться в соцзащиту (УСЗН) по месту жительства до того, как ребенку исполниться два года.
Неработающая мать теряет право на , и в размере 50 рублей каждый месяц. Однако, во многих субъектах РФ одинокие мамы могут получать дополнительные .
Размер ежемесячного пособия
- на первого ребенка - 3 277,45 рублей;
- на второго и каждого следующего ребенка - 6 554,89 рублей.
Сумма выплаты увеличивается на районный коэффициент, который назначается жителям Восточной Сибири, Дальневосточного региона, территории Крайнего Севера. Величина зависит от региона и составляет от 1,1 до 2,0. Например, сумма на второго ребенка для жительницы составит 9 176,85 руб. (6554,89 × 1,4) потому что сумма будет увеличена на коэффициент в 1,4.
Пособия на нескольких детей суммируется и выплачиваются одновременно. Например, если в семье воспитываются близнецы, то сумма пособия будет равна 9 832,34 руб. На одного из детей будет выплачиваться пособие на сумму 3 277,45 руб., а на второго 6 554,89 рублей.
Официально зарегистрированный в качестве безработного может получать только одно из пособий: по уходу за ребенком или по безработице. Выбирайте ту выплату, которая вам более выгодна.
Оформить в Соцзащите
Безработные могут обратиться за пособием с месяца рождения ребенка и до достижения им возраста двух лет. Даже если обратиться в соцзащиту не сразу, все положенные суммы все равно будут выплачены.
Право на получение имеют матери, отцы, опекуны и иные родственники, фактически осуществляющие уход. Через соцзащиту оформляют следующие категории граждан:
- официальные безработные, состоящие на учете в Центре занятости;
- уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
- студенты-очники, получающие начальное, среднее или высшее профессиональное образование, а также аспиранты;
- жены военнослужащих, переведенных за границу;
- индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и юристы частной практики, в том числе окончившие ведение деятельности;
- родственники, осуществляющие уход потому, что родитель не может сам ухаживать за ребенком по состоянию здоровья или уклоняется от воспитания;
- родственники, не подлежащие обязательному соц. страхованию в случае смерти родителя или лишения их родительских прав.
Согласно части 2 ст. 11.1 ФЗ № 255 и судебной практике под неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей понимается рабочее время продолжительностью менее 60% от полного рабочего времени. Например, при 8-часовой смене неполный рабочий день не должен быть больше 5 часов. Расчет производят в следующем виде: 8 часов × 60% = 4,8. Полученное значение округляем до целого числа, т. е. до 5 часов.
Процесс оформления
Для оформления пособия по уходу за малышом до 1,5 лет безработным гражданам необходимо:
- Получить свидетельство о рождении ребенка.
- Открыть счет в банке, УСЗН рекомендует Сбербанк.
- Собрать документы, взять реквизиты счета и сделать копии.
- Обратиться в местное отделение соцзащиты.
Другие родственники должны предоставить документ, который подтвердит совместное проживание с ребенком и документ-основание, почему родители не осуществляют уход: свидетельство о смерти родителя, судебное решение о лишение родительских прав, справка о заключении под стражу или документ о признании их безвестно пропавшими.
Когда один из родителей оформляет пособие, он приносит подтверждение того, что второй не получает его. Матери-одиночки подтверждают свой статус, т.е. отсутствие второго родителя. К таким документам можно отнести свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе отец или справку из органа ЗАГСа о том, что отец записан со слов женщины.
Список необходимых документов
- Заявление по образцу, которое помогут заполнить в соцзащите.
- Паспорт гражданина РФ (иностранного гражданина, удостоверение беженца).
- Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
- Заверенная копия об усыновлении (попечительстве).
- Справка о составе семьи.
- Выписка из трудовой книжки о последнем месте работы.
- Копию приказа об увольнении с последнего места работы.
- Если получали пособие по беременности и родам, следует предоставить расчет этого пособия.
- Копии всех документов, включая копию реквизитов банковского счета.
- Справка, подтверждающая, что второй родитель не получает пособие (выдается по месту работы, службы или в Управлении соцзащиты).
Документы можно предоставить электронно через сайт Госуслуг.
Право на пособие иностранцам
Стоит отдельно выделить категорию родителей иностранцев. Согласно статье 1 Федерального закона №81, его действие распространяется на граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства и также беженцев, постоянно проживающих в России. А следовательно, имея вид на жительство (РВП), удостоверение лица без гражданства или удостоверение беженца, можно встать на учет в Центр занятости населения в качестве безработного и оформить пособие по уходу за ребенком до 1,5 через соцзащиту.
Когда начинают выплачивать
Первое перечисление безработным, как и последующие поступления выплачивается на банковский счет или через почтовое отделение до 26 числа каждого месяца. Выплаты идут месяц в месяц, к примеру, в сентябре вы получаете за сентябрь, в октябре за октябрь.
Первая выплата поступает в течение 10 дней с момента принятия заявления и подтверждающих документов. Последнюю соцзащита перечисляет в месяц, когда ребенку исполняется 1,5 года.
Точного графика выплат нет, в каждом регионе выплачивают по разным датам, независимо от других областей. Иногда пособие могут задержать. В этом случае стоит позвонить в службу соцзащиты и выяснить причину задержки.
Сами сотрудники УСЗН не отвечают за перевод денег, но они могу проинформировать о причинах задержки пособия. Позвонить стоит еще и потому, чтобы выяснить массовая ли это задержка или деньги не поступили именно вам.
Как правило, срок перечисления пособий сдвигается из-за праздничных дней, что особенно актуально в январе после новогодних каникул.
Матери-одиночке
Выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет не зависит от социального статуса матери. Одинокая мама получает такую же поддержку от государства, что и мама из полной семьи.
Как оформить неработающей бабушке
- Бабушка не достигла пенсионного возраста . Согласно законодательству, неработающая бабушка может получать пособие если родители хотят продолжить работу или не могут и не хотят ухаживать за ребенком. Но для получения пособия ей следует встать на учете в ЦЗН как безработной. При этом предстоит выбрать - получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет или по безработице, так как два одновременно оформить нельзя.
- Бабушка - неработающий пенсионер . Претендовать на выплату по уходу за ребенком до 1,5 лет нельзя, за исключением случая смерти родителей ребенка или лишения их родительских прав. Однако ей придется прежде пройти процедуру усыновления или попечительства.
Если уход за малышом осуществляют несколько лиц, имеющих право на получение пособия, то надо выбрать того, кто сможет получать большую выплату.
Входит ли пособие в трудовой стаж
В стаж входят 1,5 года ухода за каждым ребенком если до декрета или после него велась официальная трудовая либо предпринимательская деятельность в РФ и уплачивались взносы в Пенсионный Фонд. При этом в стаж включают максимум 6 лет. К примеру, если у матери 5 детей, за которыми она в общей сложности ухаживала 7,5 лет (1,5 × 5 = 7,5), ей зачтется в стаж только 6 лет. Регулируется ст. 12 Федерального закона №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях ».
За время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет начисляется увеличенный индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК):
- 1,8 - за первым ребенком;
- 3,6 - за вторым ребенком;
- 5,4 - за третьим и четвертым ребенком.
Если год был неполным, то ИПК рассчитывается пропорционально периоду. Полный месяц считается как 1/12 часть коэффициента, а один день - 1/360 часть.
Заключение
- Один из родителей, мать или отец, опекун, а также иной родственник фактически осуществляющий уход за ребенком.
- Начисление выплат осуществляется в Управлении социальной защиты населения (соцзащиты) по месту жительства. Источником финансирования пособий выступает федеральный бюджет.
- При наличие нескольких детей в возрасте до 1,5 лет, пособие выплачивается на каждого из них общей суммой.
- Оформить выплату можно в любое время в течение двух лет с месяца рождения малыша. Пособие будет перечислено за все пропущенные месяцы.
- Неработающий родитель теряет право на пособие, если не состоит на учете в ЦЗН в качестве безработного.
Loading...