Нормативно-техническая документация в строительстве. Виды нпа и нтд законод-ва рф Системы нормативно технических документов характеристика состав назначение

Общие положения

Законодательство РФ в облатси БЖД по направлениям регулирования:

Производственная безопасность (промышленная и энергетическая безопасность)

Охрана труд

Экологическая бесопасност

Защита в чрезвычайных ситуациях.

Законодательство Рф в обасти БЖД по видам надзорного органа:

Минздравсоцразвития России:

Роструд (контроль за соблюдением трудового законодательства, Расследование несчастных случаев на произ-ве и пр.)

Роспотребнадзор (санитарно-эпидемиологический контроль и пр.)

Минприроды России:

Росприроднадзор (контроль за охраной окр.среды и пр.)

Ростехнадзор (контроль и надзор за соблюдением требований ПБ и пр.)

Росводресурсы (контроль за загрязнением водных ресурсов и пр.)

Росгидромет (мониторинг атм.воздуха и пр.)

Роснедра (согласование проектов разработки месторождений полез.иск. и пр.)

МЧС России (защита населений и тер-рий от ЧС и пр.)

Вопросы БЖД в общей структуре нормативно-правового регулирования РФ:

Минприроды России

Минфин России

Минтранс России

Минрегионразвития России

МИД
-Миниформсвязи России

Федеральная налоговая служба

Минздравсоцразвития России

Минэкономразвития России

МЧС России

Основные термины и определения:

Норматив - документ, нормативный правовой акт или нормативный технический документ,требования которого обязательны к соблюдению,за исключением специально оговоренных случаев, таких как разработка специальныхтехнических условий. «Обязательность» в данном контексте может быть как по Закону, так и по сложившейся деловой практике.

Нормативный правовой акт (НПА)- это письменный официальный документ,принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

Нормат.технический документ (НТД)- документ, устанавливающий правила, общие принципы и характеристики, касающиеся определенных видов деят-ти или их результатов.

К нормативам могут относиться Акты Президента РФ, Федеральные законы, Акты Правительства РФ, НПА федеральных органов исполнительнойвласти, отдельные НТД или технические акты.

Нормативы:

Акты Президента РФ

Фед.законы

Акты Правительства РФ

НПА фед.органов исполн.власти

НТД или технические акты.

Акты Президента РФ и Правительства РФ:

Указ президента РФ от 23.05.1996 №763 «о порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов фед.органов исполн.власти»:

Акты Президента (Указы и Распоряжения)

Акты Правительства РФ (Постановления и распоряжения)

Акты Президента РФ, акты Правительства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию,кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие гос.тайну, или сведения конфиденциального характера.

Все акты Президента РФ и акты Правителсьва РФ рассматриваются как нормативы- ОБЯЗАЗАТЕЛЬНЫ К ИСПОЛНЕНИЮ.

Федеральные Законы:

Фед.закон от 14.06.1994 №5-фз «О порядке опубликования и вступления в силу фед.конституционных законов,фед.законов, актов палат Фед.Собрания»:

-…на тер-рии РФ применяются только те фед.институционные законы, фед.законы, акты палат Фед.Собрания, которые официально опубликованы…

Все Фед.Законы рассматриваютя как нормативы- ОБЯЗАТЕЛЬНЫ К ИСПОЛНЕНИЮ

Технические регламенты:

Фед.Закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»:

-…Техн.регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в т.ч. зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства. Строительства, монтажа, наладки, эксплуатации,храненияЮ перевозки, реализации и утилизации)…

Все техн.регламенты рассматриваются как нормативы- ОБЯЗАТЕЛЬНЫ К ИСПОЛНЕНИЮ.

НПА органов исполнительной власти:

Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов фед.органов, исполнительной власти и их гос.регистрации»:

-…НПАиздаются фед.органами исполн.власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций, положений…

Указ Президента РФ от 23.05.1996 №763

-…НПА фед.органов исп.власти, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, прошедшие гос.регистрацию в Мин. Юстиции РФ, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие гос.тайну, или сведения конфиденциального хар-ра..

-…НПА фед.органов исполн.власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие гос.тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие гос.регистрацию. а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров…

НПА фед.органов исп.власти рассматриваются как нормативы только при условии:

Регистрации их в Мин.юстиции Рф

НТД или технические акты:

Иные техн.документы. изданне на основе и во исполнение фед.законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, а так же по инициативе фед.органов исп.власти в пределах их компетенции в части:

Защиты жизни или здоровья граждан, имущества физ. или юр. Лиц, государственного или муниципального имущества

Охраны окр.среды, жизни илиздоровья животных и растений

Пердупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей

Обеспечение энергетической эф-ти

Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 №88 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов фед.органов исп.власти и их гос.регистрации»:

-…не подлежат представлению на гос.регистрацию тхнические акты (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы, тарифно-квалификационные спарвочники, формы статистического наблюдения и т.п.), если они не содержат Нормативных надписаний…

Фед.закон от 30.03.1999 «52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

-…соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юр.лиц…

1. Роль и задачи стандартизации

2. Основные понятия и термины

3. Виды нормативно-технических документов

4. Объекты стандартизации

5. Показатели стандартизации

7. Принципы стандартизации

8. Методические основы стандартизации

9. Порядок разработки стандартов

РОЛЬ И ЗАДАЧИ СТАНДАРТИЗАЦИИ

СТАНДАРТИЗАЦИЯ фиксирует, унифицирует и снабжает технической документацией наиболее удачные результаты трудовой и научной деятельности с целью их дальнейшего использования.

В землеустройстве стандартизация применяется в создании планово-картографической документации и другой технической документации, в разработке рациональных приемов и методов топографо-геодезических измерений и проведении поисковых работ.

Цель стандартизации - создание системы нормативно-технической документации, которая определяет прогрессивные требования к продукции для нужд народного хозяйства, обороны, экспорта и т. д.

Задачи стандартизации:

1. Установление рациональной номенклатуры продукции.

2. Установление общих технических требований к продукции, которые отвечают высшему мировому уровню и требованиям мирового рынка.

3. Обеспечение комплексности стандартизации и взаимозаменяемости продукции.

4. Повышение эффективности эксплуатации и ремонта оборудования.

5. Развитие унификации продукции.

6. Сокращение сроков и затрат на разработку и производство продукции.

7. Установление общих требований к бытовым и производственным услугам.

8. Установление четких однозначных терминов и обозначений.

С помощью стандартизации в землеустройстве систематизируют данные, разрабатывают и упорядочивают систему терминов и обозначений.

Взаимосвязь стандартизации и землеустройства реализуется в закреплении в научно-технической документации научных достижений, внедрении в производство прогрессивных методов и приемов, улучшении качества продукции и рациональном использовании ресурсов.

Основные организации, обеспечивающие стандартизацию на Украине:

1. Госстандарт Украины «Державний комiтет Украiни по стандартизацii, метрологii та сертифiкацii продукцii».

2. Головне управлiння стандартизацii.

3.Украинский научно-исследовательский институт по стандартизации, сертификации и информатике (Укр. НДIССI)

4. Украинский центр стандартизации и метрологии.

5. Украгростандарт при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Украины.

6. Центры стандартизации, метрологии и экономической информации в административных областях Украины.

Международные организации:

1. Международная организация стандартизации (ISO).

2.Международная электротехническая комиссия (IMEK)

3. Спец. организации по отраслям экономики.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Стандартизация - это деятельность, заключающаяся в нахождении решений для задач, которые повторяются в различных целях человеческой деятельности и направленная на поиск оптимального уровня упорядочения в данной отрасли.

Предмет стандартизации - это информация о возможных вариантах повторения ситуации. Стандартизация тесно связана с кибернетическими методами обработки информации.

Виды стандартизации:

1. Национальная стандартизация - проводится внутри одного государства и целью его работы является создание, смена, пересмотр и усовершенствование научно-технической документации.

2. Международная стандартизация - применяется в 2-х или более странах, решающих по согласованию общие хозяйственные задачи. Результат работы - создание международных стандартов, которые используются странами-партнерами при решении вопросов национальной стандартизации, а также для осуществления научно-технических и торговых связей, международного обмена и разделения труда.

НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Нормативно-технический документ (НТД) - это документ, который устанавливает требования к объектам стандартизации, обязателен для выполнения в соответствующих отраслях, разработанный в установленном порядке и утвержденный компетентным органом.

Нормативно-технические документы являются основным результатом работ по стандартизации. К НТД относятся: стандарты, технические требования, руководящие нормативные документы.

Стандарт (от английского standart - норма, образец) - в широком смысле слова - образец, эталон, модель, которые принимаются за исходные для сравнения с ними других подобных объектов.

Понятие «стандарт» трактуется несколько различно в международной и национальной стандартизации.

Международная организация по стандартизации (ISO) дает следующее определение: стандарт - это документ технических условий или иных доступных для общества условий, составленных в соответствии с общими требованиями всех заинтересованных сторон, основанный на использовании общих результатов науки, техники и практического опыта для достижения оптимальной пользы общества, и утвержденный органом, занимающемся стандартизацией.

Согласно национальной стандартизации, стандарт (СТ) - это нормативно-технический документ, устанавливающий требования к группам однородной продукции, правила, обеспечивающие разработку ее производства и применения, а также требования к другим объектам стандартизации.

Группа однородной продукции характеризуется общим применением, функциональным назначением продукции и основными показателями качества.

Конкретная продукция имеет одинаковые конструктивно-технологические показатели и обозначения.

Технические условия (ТУ) - нормативно-технический документ, который устанавливает требования к конкретной продукции, ее моделям и маркам (например, технические условия. Атласы. ТУ 68-2-01-87).

Руководящий нормативный документ (РТД) - нормативно-технический документ, который устанавливает нормы, правила, требования организационно-методического и общетехнического характера. К ним относятся методические указания, методики расчетов, типовые положения по порядку проведения работ.

Технические условия и руководящие нормативные документы могут разрабатываться как при наличии стандартов, так и при отсутствии стандартов на ту или иную продукцию.

ОБЪЕКТЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Успешное развитие стандартизации основывается на всестороннем охватывании ей не только той продукции, на которую разрабатывается стандарт или другой нормативно-технический документ, но и сырья, из которого эта продукция изготавливается, технологического оборудования, основных приемов и методов ее изготовления. Поэтому при выборе объектов стандартизации важно придерживаться принципа комплексного подхода к составлению научно-технической документации.

Таким образом, объектами стандартизации являются: продукция, изделия, правила разработки, производства и применения продукции, а также процессы, нормы, методы, требования, имеющие перспективу многоразового применения в народном хозяйстве.

В землеустройстве регламентируются методы проведения поисковых и исследовательских работ, правила деления земель на технологические группы, земельно-кадастровое районирование, требования к размещению проектных элементов. Это реализуется в соответствующих инструкциях, методиках и положениях.

Оформление планово-картографических материалов осуществляется с помощью общепринятых планово-картографических условий, знаков и обозначений, которые различаются для карт различных масштабов и назначений.

ПОКАЗАТЕЛИ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Количественные и качественные характеристики объектов стандартизации, выраженные при помощи условных единиц, обозначений или понятий, называют показателями стандартов. Это размеры объекта, химический состав, физические свойства, масса, качество, технический уровень, надежность, долговечность, экономичность и т. д.

Размер объекта выражается такими его характеристиками, как площадь, длина, ширина, соотношение сторон, периметр, и становится объектом технических требований к проектированию этих составных элементов проекта внутрихозяйственного распределения земель или других проектных разработок.

Так, в требованиях к размещению полей и рабочих делянок при их проектировании обозначается рациональное соотношение сторон отдельно обрабатываемого поля. При проектировании лесополос пользуются типовыми размерами лесополосы.

Размер, как показатель стандарта выступает в определении стандартизованного термина «квартал плодового сада». Это территориальная единица сада, размеры которой определяются рельефом местности, процессами эрозии, оросительной сетью и системой дорог.

Химический состав и физические свойства в основном являются показателями стандартов сельскохозяйственной продукции. Химический состав включает такие характеристики, как содержание белков, жиров, сухих веществ, крахмала, аминокислот и пр. в сельскохозяйственной продукции. Физические свойства - влажность зерна, жирность молока, крепость льна и пр.

В проектировании землеустройства химический состав грунтов учитывается при разработке методов улучшения почв. С ним связаны нормативы внесения удобрений, известкования и гипсования грунтов. Водно-физические свойства грунтов учитываются при выборе вида мелиорации, способов осушения почвы или ее орошения.

Масса используется в землеустроительном проектировании для расчетов по формированию семенного фонда и нормы высева семян на участках различной степени сложности (кг/га).

Качество - это совокупность свойств и характеристик продукции или услуг, которые характеризуют их способность удовлетворять потребности населения. Продукция - это материальный результат народно-хозяйственной деятельности, предназначенный для удовлетворения различных потребностей. В землеустройстве под продукцией мы понимаем, в частности, и техническую проектную документацию.

Качество продукции определяется потребностью общества в данном виде продукции, а удовлетворение этой потребности должно происходить в точном соответствии с назначением продукции.

К качеству одной и той же продукции предъявляются разные требования, в зависимости от сферы ее применения.

Проектно-техническая документация, в особенности планово-картографические материалы, в зависимости от назначения должна отвечать различным требованиям к качеству:

а) если изготавливается плановая основа, на которой делаются измерения, обозначаются площади и предполагается ее длительное использование, то основное требование к такому документу - чтобы он не подвергался деформации, поэтому плановую основу желательно изготавливать на планшетах;

б) копии, предназначенные для отображения схематических разработок, могут быть изготовлены на бумажной основе;

в) дежурные карты, которые предназначены для внесения в них текущих изменений в ситуации, удобно изготавливать на лавсане.

В землеустроительном проектировании качество продукции- это в первую очередь качество принимающихся проектных решений. Такие показатели стандартов, как технический уровень, надежность и долговечность непосредственно связаны с понятием качества. По техническим качествам продукция должна отвечать передовым достижениям науки и техники по продуктивности, точности, надежности, материало- и энергоемкости и другим показателям.

Технический уровень - относительная характеристика, описанная формулой:

где Р - показатели продукции, Р б - базовые показатели.

Для оценки технического уровня сложных проектов оформления планово-картографических материалов и иной документации проводится нормо-контроль. В землеустройстве нормоконтролер проверяет строгое соблюдении условных знаков и требований, установленных в стандартах и других нормативно-технических документах, качество проектирования, оформления и комплектность технической документации. Вся землеустроительная продукция принимается на размножение только с визой нормоконтролера.

Надежность - это способность объекта выполнять заданные функции, сохраняя свои эксплуатационные показатели в заданном интервале времени, в режимах и условиях эксплуатации.

Долговечность - это свойство объекта или изделия сохранять работоспособность до наступления пограничного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта. Пограничное состояние - это такое состояние объекта, при котором его дальнейшее использование по назначению недопустимо по требованиям безопасности или из-за снижения и утраты эффективности. Пограничное состояние, как правило, предусмотрено в технической документации объекта. В землеустроительных работах показатели долговечности реализуются в сроках и условиях хранения и использования материалов.

Экономичность как показатель стандартизации - многостороннее понятие. Оно включает экономическую эффективность от разработки, внедрения и применения стандартов, а также от эксплуатации и использования продукции. Для произведения расчетов эффективной стандартизации используют данные о стоимости разработки и внедрения стандартов и данные про последствия их реализации в народном хозяйстве.

Экономические показатели включают:

Затраты на изготовление и использование опытных образцов;

Себестоимость изготовления продукции;

Затраты на сырье и материалы при эксплуатации технических объектов.

Эффективность стандартизации проявляется не только в показателях стоимости, но и в натуральных показателях, таких как:

Повышение эффективности труда;

Экономия сырья, топлива, электроэнергии;

Сокращение времени на создание и изготовление продукции.

Некоторые требования по стандартизации имеют социальный характер и оцениваются специфическими методами. Так, например, стандарты на унифицированную документацию облегчают управленческую работу, сокращают объемы переписки, позволяют использовать технические способы и вычислительную технику.

Благодаря их введению наблюдается:

Эффективность от повышения производительности труда;

Экономическая эффективность от удешевления заполнения стандартных документов;

Экономическая эффективность от уменьшения числа ошибок.

Развитие науки, техники, экономики и других сфер человеческой деятельности в значительной мере обусловлено действующими стандартами. Их классифицируют по разным признакам. Если основной целью работ по стандартизации является необходимость ограничить номенклатуру продукции до рационального количества, то стандартизуют типы и типоразмеры продукции. Когда надо обеспечить общее качество продукции, стандартизуют технические требования к выбору, методы контроля качественных показателей, приемки продукции, правила ее эксплуатации. То есть, содержание стандартов зависит от задач, которые перед ними ставятся.

Виды стандартов обозначают такие признаки классификации, как содержание стандарта, его назначение, охват им совокупности объектов или показателей.

По этим признакам стандарты делят на 4 основных вида:

1. Стандарты на конкретную продукцию;

2. Стандарты на группы однородной продукции или стандарты общих технических требований;

3. Общетехнические стандарты;

4. Организационно-методические стандарты

Каждый из этих основных видов в свою очередь подразделяется на подвиды.

Стандарты на конкретную продукцию подразделяют на:

Параметры и размеры изделий;

Типы и типоразмеры изделий;

Ассортимент продукции;

Марки, конструкции изделий;

Методы контроля качества продукции;

Приемка, маркировка продукции;

Требования к упаковке, транспортировке и хранению продукции;

Технические условия.

Стандарты на группы однородной продукции или стандарты общих технических требований подразделяют на три подвида, которые зависят от уровня подготовки производства и отвечают уровню качества продукции на техническом уровне:

1-я ступень устанавливает требования, в соответствии с которыми изготовляется ранее освоенная продукция, отвечающая требованиям потребителя;

2-я ступень устанавливает требования к вновь разработанной или модернизированной продукции, которые отвечают высшему мировому уровню;

3-я ступень устанавливает наивысший мировой уровень перспективных требований, в соответствии с которыми должна производиться продукция в будущем.

Разработке стандартов общих технических требований предшествуют теоретические и экспериментальные исследования, на основе которых получают данные о техническом уровне и качестве группы однородной продукции, и путей ее развития в дальнейшем. Этот вид стандартов является нормативно-технической базой государственного управления разработкой и выпуском продукции на уровне лучших мировых образцов. Требования, которые ими устанавливаются, могут предусматривать разные сроки введения их в действие.

Общетехнические стандарты делят на такие подвиды:

Научно-технические термины и обозначения;

Условные обозначения (знаки, коды, метки, символы, наименования);

Номенклатура типовых проектов;

Номенклатура показателей качества продукции;

Общие требования к типовым технологическим проектам;

Общие требования к проектированию;

Нормы и нормативы;

Методы поверки измерительных приборов;

Методы проектирования.

Организационно-методические стандарты подразделяют на такие подвиды:

Основные (общие) положения по организации и проведению работ;

Организация разработки и производства продукции;

Порядок разработки, утверждения и внедрения научно-технической документации;

Метрологическое обеспечение качества продукции;

Требования к оформлению и содержанию разных видов документации (нормативно-технической, проектной, технологической).

В практике землеустройства и научных исследованиях по землеустройству чаще всего используются стандарты последних двух видов.

Все виды стандартов в комплексе устанавливают правила, которые обеспечивают процессы разработки и использования продукции, а также требования техническо-организационного единства и взаимосвязи этих трех процессов.

В национальной стандартизации различают такие категории стандартов:

1. Государственные стандарты

2. Отраслевые стандарты

3. Стандарты предприятий

Государственные стандарты утверждаются Госстандартом Украины и обязательны для использования всеми предприятиями и организациями Украины. Они устанавливают требования к группам однородной продукции межотраслевого использования и к конкретной продукции, которая имеет важное народнохозяйственное значение.

Государственные стандарты разрабатываются на такие объекты:

Промышленное и сельскохозяйственное сырье, материалы, топливо, полезные ископаемые;

Машины, оборудование, приборы и другие изделия массового и серийного изготовления;

Детали, узлы, агрегаты машин и оборудования, технологическое оснащение и инструменты межотраслевого использования;

Нормы и методы охраны труда, техники безопасности и охраны окружающей среды;

Важнейшие виды товаров народного потребления;

Единые методы исследования всех видов продукции;

Контрольно-измерительные приборы и аппараты, которые проходят государственное испытание;

Общетехнические системы стандартов;

Общие правила и нормы для расчета и проектирования промышленных изделий;

Общие правила и нормы монтажа и эксплуатации наиболее важных машин и оборудования;

Научно-технические термины, обозначения величин и единицы измерений;

Системы классификации и кодирования;

Опытные данные о величинах физических констатнт, об особенностях веществ и материалов.

Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной отрасли, а также тех отраслей, где используют продукцию. Они утверждаются ведущими в производстве соответствующего вида продукции министерствами и ведомствами. Отраслевые стандарты устанавливают требования к группам однородной продукции отраслевого значения и к конкретной продукции, которая закреплена за данным министерством. Они разрабатываются на продукцию, котрая не является объектом государственной стандартизации и устанавливают правила, требования, сроки и назначения, необходимые для упорядочения производственно-технической деятельности отрасли и для установления оптимального уровня качества продукции.

Отраслевые стандарты разрабатываются также в том случае, когда необходимо ограничить размеры изделий, марки материалов, установленные государственными стандартами.

Стандарты преприятия регламентируют функции и деятельность отдельного предприятия. Они разрабатываются для обеспечения организации предприятия, установления требований к технологическим процессам и оборудованию, к техническим нормам, которые используются только на данном предприятии. Стандарты преприятия не распространяются на поставляемую продукцию. Утверждаются они руководством предприятия.

Дополнительно к перечисленным стандартам на территории Украины используют стандарты, являющиеся продуктом международной стандартизации. Это межгосударственные стандарты и международные стандарты.

Межгосударственные и международные стандарты дают возможность получить информацию об уровне проектирования, производства продукции, особенностях эксплуатации различных изделий в наиболее развитых странах и своевременно использовать ее при разработке и пересмотре национальных стандартов. Они облегчают развитие международной торговли, научных, технических и культурных связей.

Кроме этого, есть стандарты других стран, которые имеют ознакомительное, информационное значение для работ по национальной и международной стандартизации.

ПРИНЦИПЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Комплекс стандартов государственной системы стандартизации не может рассматриваться как какая-то догматическая совокупность организационно-методических положений и правил. Этот комплекс постоянно меняется и пополняется новыми стандартами Действующие стандарты пересматриваются усовершенствуются и пополняются новыми.

Выполнение этих работ базируется на следующих принципах:

1. Обязательность выполнения требований стандарта.

2. Перспективность работ по стандартизации.

3. Динамичность национальной стандартизации.

4. Оптимальность (эффективность) стандартов.

5. Комплексность стандартизации.

6. Системность в проведении работ.

Обязательность в выполнении требований стандартов в нашей стране установлена декретом Кабинета Министров Украины Про державний нагляд за додержанням стандартiв норм I правил та вiдповiдальнiсть за ix порушення №30 - 93 вiд 08.04.1993р.

Несоблюдение стандартов преследуется по закону. Конкретные нарушители требований стандартов и технических условий могут понести административную материальную или даже криминальную ответственность.

Перспективность работ по стандартизации обеспечивается внедрением стандартов в конкретную продукцию и развитием опережающей стандартизации. Конкурентоспособность продукции её сортамент номенклатура и технический уровень определяются анализом и учётом рыночных изменений конъюнктуры продукции.

Динамичность национальной стандартизации базируется на периодическом пересмотре и анализе действующих нормативно-технических документов с целью определения соответствия их научно- технического уровня современным достижениям. При необходимости в отдельные нормы правила показатели или термины вносятся изменения или принимается решение об отмене устаревшего стандарта. Таким образом нормативно-технические документы периодически обновляются

Оптимальность стандартов предполагает разработку и принятие таких норм правил и требований которые при использовании их в народном хозяйстве обеспечивают оптимальные с точки зрения экономики затраты способов и ресурсов. Принцип оптимизации может реализовываться методом прямого прогнозирования поиском оптимальных параметров объектов стандартизации а также разработкой экономико-математических моделей (ЭММ) и решением их с применением вычислительной техники. Для эффективного применения ЭММ в стандартизации необходимо создание базы данных полной и достоверной информации об объектах стандартизации а также математическое обеспечение (алгоритмы программы модели).

Комплексность стандартизации обеспечивается тем что одновременно стандартизируются не только готовые изделия но и сырьё и материалы из которых они изготавливаются а также технологические процессы методы подготовки и организации производства требования к упаковке методы транспортировки и хранения продукции. Комплексная стандартизация землеустроительной проектно-технической документации состоит во взаимной увязке стандартов которые устанавливают правила положения и требования к составу этой документации её разработке оформлению и применению.

Системность стандартизации непосредственно связана с понятием комплексности поскольку системный подход к объекту стандартизации предусматривает выявление всей совокупности технических социальных и экономических процессов а также в установлении функциональных связей между ними. Система - это упорядоченное множество элементов связанных между собой определенными соотношениями. Примером системы служат составные части и элементы проекта внутрихозяйственного землеустройстиа. Таким образом принцип системности осуществляется путем учета максимального количества факторов, которые влияют на достижение конечного результата при проведении работ по стндартизации.

МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

При разработке нормативно-технической документации (стандартов, технических условий, нормативных документов) используются следующие методы стандартизации: симплификация, унификация, типизация, агрегатирование, классификация.

Симплификация (простое ограничение) - разновидность или метод стандартизации, который состоит в рациональном ограничении номенклатуры объектов (типов, видов, размеров, процессов) путем простого сокращения из разновидностей до технически и экономически необходимого количества.

Работа по симплификации основана на статистике, которая выделяет типоразмеры и конструкции изделий, которые используются наиболее часто. В результате такой работы создаются ограничивающие стандарты. В проектах планирования и застройки сельских населенных пунктов используют типовые размеры жилых домов, отдельных ферм, комбикормовых и других заводов по переработке сельскохозяйственной продукции, номенклатура которых каким-то образом ограничена.

Унификация - разновидность или метод стандартизации, который состоит в установлении оптимальной численности объектов одинакового функционального назначения путем создания новых или усовершенствовании существующих объектов из взаимозаменяемых унифицированных элементов. Это наиболее распространенный и эффективный метод стандартизации. Благодаря ему различные виды продукции и способы ее производства сводятся к минимальному числу типоразмеров, марок, форм и свойств.

Унификация землеустроительной документации позволяет использовать её в автоматизированной системе управления (АСУ), контролировать состояние земель их культуртехническое состояние на местном и региональном уровнях, анализировать и прогнозировать использование земельных ресурсов.

Проектанту-землеустроителю приходится производить увязку элементов территории (например, ширину и длину поля севооборота) с параметрами дождевальных машин. Поэтому унификация отдельных узлов и параметров дождевальных машин влияет на землеустроительное проектное решение.

Типизация - разновидность или метод стандартизации, который состоит в установлении типовых объектов для определённой совокупности, которые принимаются за основу (базу) при создании других объектов, близких по функциональному назначению.

Этот метод называют методом «базовых конструкций», поскольку в процессе типизации выбирается объект, наиболее характерный для данной совокупности, с оптимальными свойствами, а при получении объекта-изделия, организационного решения или технологического процесса - выбранный типовой объект может подвергаться лишь некоторым частичным изменениям или доработкам. Таким образом, при типизации большое количество функций распространяется на небольшое число объектов,поскольку обеспечивает сохранение только типовых объектов из данной совокупности Эффективность типизации обусловлена использованием проверенных решений при разработке нового изделия, ускорением и снижением стоимости подготовки производства изделий, создаваемых на единой основе, облегчением условий эксплуатации типовых (базовых) изделий и их модификации.

Типизация развивается в трёх основных направлениях: стандартизация типовых технологических процессов, стандартизация типовых изделий общего назначения, создание нормативно- технических документов,которые устанавливают порядок проведения съёмочных и проектных работ, расчетов, испытаний.

Агрегатирование - метод стандартизации, заимствованный из конструирования. Он состоит в создании изделий путём компоновки их из ограниченного количества стандартных и унифицированных элементов многоразового использования.

Агрегатирование проводится с целью создания разнообразной номенклатуры изделий, имеющих высокую продуктивность, которые могли бы быстро переукомплектовываться, а также с целью сокращения сроков проектирования и освоения новой техники, применения новых технологий. Благодаря агрегатированию упрощается ремонт, уменьшаются объёмы проектно-конструкторских работ, развивается конструктивная наследственность продукции.

Метод агрегатирования применяется в экономико-математическом моделировании. При постановке сложных многофакторных задач их решение можно проводить отдельными блоками, по стадиям. Так в задаче по определению оптимального размера сельскохозяйственного предприятия можно объединять (агрегатировать) отдельные блоки стандартных экономико- математических моделей: структуры посевных площадей, структуры стада, транспортных перевозок, баланса трудовых ресурсов и т.д.

В землеустройстве метод агрегатирования применяется при разработке и применении условных знаков и обозначений для оформления планов и карт. Так, например, агрегативными условными знаками изображаются сельскохозяйственные угодья с определенным культуртехническим состоянием, уровнем влажности или уровнем сельскохозяйственного использования: пашня, засоренная камнями, заболоченные луки, улучшенные пастбища.

Классификация - метод стандартизации, предусматривающий упорядоченное разделение множества объектов на группы по определённым классификационным признакам.

Этот метод универсален и широко используется во всех сферах науки, экономики, техники. В стандартизации используют государственную систему классификации нормативно-технических документов, которая складывается из комплекса взаимосвязанных классификаторов: технического классификатора, классификаторов промышленной и сельскохозяйственной продукции, технической документации.

Классификатор - разнообразие систематизации, распределения продукции по классам, подклассам и т.д. Группа в классификаторе обозначается буквой и цифрой.

Например, ДСТУ 257-94 «Картография. Термины и обозначения» относится к группе Т 02. В землеустройстве используется классификация земельных и сельскохозяйственных угодий при составлении экспликаций.

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТОВ

Переход к рыночной экономике ставит перед всеми отраслями народного хозяйства задачи повышения требований к разработке и соблюдению стандартов на продукцию и услуги, привести их в соответствие мировому уровню. Это требует координации работ по стандартизации, обеспечения организационно- методического единства при разработке стандартов и привлечения к этой работе заинтересованных организаций и предприятий - производителей и потребителей продукции, органов надзора и контроля, научных организаций.

Стандарты разрабатываются научно- исследовательскими институтами, проектно-конструкторскими организациями, центральными лабораториями и ведущими предприятиями, Разработка стандартов на новую или модернизированную продукцию должна осуществляться этими организациями с одновременным проведением соответствующих научно- исследовательских работ.

Госстандартом Украины установлены следующие четыре стадии разработки стандарта:

Организация разработки стандарта, составление и утверждение технического задания на его разработку.

Разработка проекта стандарта в первой редакции и рассылка его для отзывов.

Обработка отзывов, разработка проекта стандарта в окончательной редакции и подача его на утверждение.

Утверждение, государственная регистрация и выдача стандарта.

На первой стадии разработки стандарта назначаются руководители и ответственные исполнители по отдельным разделам стандарта, назначаются сроки выполнения работ. Далее проводится сбор и изучение материала по данной теме - существующих стандартов, патентов, каталогов, иной технической документации - и их анализ с точки зрения современных достижений науки, техники и передового опыта а также перспектив на будущее.

Создается техническое задание на разработку стандарта, всостав которрго входят:

Основание для разработки;

Цель и задачи разработки;

Характеристики объекта стандартизации (тип, качественные и технико-экономические показатели);

Основные разделы стандарта и предварительный перечень его требований;

Связь проекта с действующими стандартами;

Источники, используемые при разработке;

Основные этапы работ по созданию стандарта и сроки их выполнения;

Организации - исполнители работ и организации, которым проект стандарта должен быть направлен на отзывы и согласования.

Техническое задание согласовывается с соисполнителями, с производителями и потребителями продукции, на которую разрабатывается стандарт. Качество и глубина проработки технического задания существенно влияет на качество и полноту будущего Стандарта. Поэтому на составление технического задания и его согласование обращается особое внимание.

На второй стадии в соответствии с техническим заданием разрабатывается проект стандарта в первой редакции. Одновременно с разработкой проекта стандарта составляется пояснительная записка по плану соответствующему содержанию технического задания, а также проводятся технико-экономические расчеты и разрабатываются мероприятия по внедрению стандарта. При этом особое внимание уделяется возможности и целесообразности организации специализированного производства стандартизированной продукции.

Проект стандарта рассматривается на научно-техническом и ученом совете. Затем проект вместе с пояснительной запиской, предложениями по внедрению и техническим заданием направляется в Госстандарт для рассмотрения с точки зрения соответствия методическим требованиям и техническому заданию. В зависимости от категории и вида разрабатываемого стандарта, проект рассылается также на отзывы соответствующим министерствам, ведомствам и всем заинтересованным организациям. Расширенное обсуждение дает возможность авторам стандарта учесть замечания заинтересованных организаций.

На третьей стадии разработки стандарта обрабатываются отзывы на проект. Отзывы должны содержать замечания по разрабатываемому проекту стандарта. В случае, когда замечаний нет или они несущественны, составляется окончательная редакция стандарта.

Если в отзывах есть существенные замечания, то проводится согласительное совещание, на которое приглашаются ответственные работники заинтересованных министерств, ведомств и организаций. Окончательная редакция проекта стандарта составляется по результатам согласительного совещания.

Проводится научно-техническая экспертиза проекта стандарта во время которой проверяют цели и задачи разработки, характеристику видов, типов и марок стандартизированной продукции, а также фактический уровень качества. Кроме того, сравниваются технико-экономические показатели продукции с показателями лучших отечественных и зарубежных образцов.

На утверждение проект стандарта подается в трех экземплярах. К каждому экземпляру прилагается следующая документация: пояснительная записка, сводка отзывов на проект стандарта, копия технического задания, проект плана мероприятий по внедрению и другие материалы. Если поданный проект стандарта отвечает установленным требованиям, его передают на утверждение. Не принятые к утверждению проекты стандартов возвращаются на доработку с конкретными указаниями и замечаниями.

На четвертой стадии проекты стандартов рассматривают на специальном совещании с участием представителей основных заинтересованных организаций. На этом совещании представитель организации-разработчика докладывает суть проекта стандарта, цель разработки и приводит анализ показателей.

После утверждения стандарт регистрируется, ему присваивается регистрационный номер и год. Далее осуществляется издание стандарта, публикация информации о нем и его распространение.

___Нормативно-техническая документация (НТД): Документация, содержащая правила, общие принципы, характеристики, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов. Нормативно-техническая документация может быть внешнего или внутреннего происхождения. Нормативные документы внешнего происхождения: ГОСТ, ОСТ, СП, СНиП, ТУ и прочие документы (технические, правовые, официальные предписания и т.д.). Нормативно-технические документы внутреннего происхождения: Документы, устанавливающие порядок и объем действий при выполнении какого-либо процесса (технические указания, стандарты предприятий и проч.), разработанные и действующие внутри каждого предприятия.
___В настоящее время наибольшей популярностью пользуются Системы нормативно-технической документации. В отличие от бумажных носителей и разнообразных доступных для скачивания через интернет вариантов библиотек НТД – Системы Нормативно-технической документации обеспечивают оперативную обновление и актуализацию нормативно-технической документации. Бесплатно распространяемая нормативно-техническая документация не поддерживает такой очень важной опции, как наличие связей между различными нормативно-техническими документами. Наличие ссылок позволяет переходить из одного документа в другой. Полноценные поисковые возможности поиска основанные на любых, даже самых отрывочных сведениях о документе, что позволяют найти не только необходимый документ, но и связанные с ним другие документы буквально в течение нескольких секунд. Система normacs – это программа, которая помогает оперативно использовать самую актуальную информацию по действующим производственным и управленческим стандартам РФ. С этой программой успешно работают более 150 тысяч специалистов по всей стране и за ее пределами. Данное ПО пользуется популярностью как в крупных компаниях, так и в небольших. Электронные библиотеки документов на базе NormaCS обладают высокой клиентской гибкостью. Так на примере Информационно-поисковой системы NormaCS можно привести различные варианты наполнения технических норм и стандартов любой производственной области. NormaCS это программа, которая помогает: хранить действительно большие объемы нормативно-технической документации и сопутствующей информации, автоматически актуализировать хранимые документы, быстро находить нужные материалы и максимально результативно использовать эти материалы в рабочей деятельности специалиста.
___Нормативная документация определяет требования к условиям труда, т. е. к уровню вредных производственных факторов. Нормативно-техническая документация обеспечивает защиту работающих от действия опасных и вредных факторов, определяет требования к производственному оборудованию и производственным помещениям, к организации и проведению технологических процессов, со­зданию и применению средств защиты. Требования нормативной и нормативно-технической до­кументации должны учитываться как на этапе эксплуата­ции сооружений, оборудования, средств защиты и прове­дения технологических процессов, так и на этапе их проек­тирования. Нормативная документация представлена нормами и правилами Минздрава РК и стандартами Госстандарта РК. Нормативно-техническая документация включает правила, нормы, инструкции, стандарты. Нормы и правила по охране труда подразделяются на единые, межотраслевые и отраслевые. Действия единых норм и правил распространяются на все отрасли народного хозяйства. Они принимаются федеральными директивными органами совместно или по соглашению с Федерацией профсоюзов и содержат важнейшие требования, единые для всего на­родного хозяйства. Аналогичный порядок принят для межотраслевых норм и правил, распространяющихся на нескольких отраслей либо на отдельные виды производства или работ во всех отраслях. Отраслевые нормы и правила по охране труда учитывают специфику отдельных отрас­лей народного хозяйства и распространяются на все пред­приятия. Они утверждаются министерствами, органами государственного надзора совместно или по соглашению с ЦК профсоюза отрасли. Инструкции по охране труда бывают типовыми (для рабочих основных предприятий), отраслевыми и действующими в масштабе предприятия. В настоящее время ос­новными видами нормативно-технической документации яв­ляется действующая система стандартов безопасности труда (ССБТ).
___Внедрение нормативно-технической документации на предприятие обеспечивает всестороннее совершенствование продукции, услуг, производств, что в свою очередь дает возможность достижения оптимальной экономии при соблюдении функциональных условий и требований техники безопасности. Для производителей нормативно-техническая документация по стандартизации является управленческим инструментом, который позволяет производственной деятельности стать «прозрачной» и «управляемой», что обеспечивает руководителей предприятий необходимой информацией о выполнении производственного процесса, а также дает возможность контролировать реализацию стратегических и оперативных целей и задач на всех стадиях жизненного цикла продукции, а именно: проектирование продукции; разработка; подготовка производства; изготовление; контроль качества; эксплуатация по назначению и техническое обслуживание; ремонт и утилизация.
___Стандартизация – это инструмент государственной технической политики, деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции. Стандартизация является эффективным средством управления экономикой, существенным звеном, соединяющим в единый процесс науку, технику и производство. Экономика не может обойтись без стандартов. Можно привести тому множество примеров – от формата писчей бумаги до наименования доменов для Интернета. Основой системы нормативно – технической документации в любой предметной области являются стандарты терминов и определений, которые должны с необходимой и достаточной полнотой непротиворечиво описывать предметную область в ее современном (времени принятия стандарта) понимании. Другими словами терминологические стандарты должны обеспечивать субъектам, которые обмениваются в данной предметной области информацией, единообразное и непротиворечивое понимание этой информации. Нетривиальность поставленной задачи можно показать на следующих примерах. Важное значение имеет задача обеспечения научных исследований удобной для восприятия инфор­мацией о важнейших научных достижениях, полученных в прошлом. Таким образом, задача развития общегосу­дарственной системы сбора, обработки, хранения, эф­фективного поиска и передачи информации, основанной на использовании самых современных методов и средств (в первую очередь вычислительной техники), является чрезвычайно актуальной. Методы информатики ус­пешно применяются для создания эффективных инфор­мационных систем и составляют основу для автоматиза­ции научных исследований, проектирования, различных производственных процессов.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Сущность и содержание стандартизации

Понятие нормативной и технической документации

Нормативные документы по стандартизации

Виды стандартов

Способы применения нормативных документов

Заключение

Приложение. Список использованной литературы

Список использованной литературы

В ведение

В 1993 г. принята новая редакция комплекса государственных основополагающих стандартов «Госсистема стандартизации РФ» (ГССРФ). Введение новой организации приближает стандарты РФ к международным правилам и учитывает рыночную экономику. В частности введён новый вид нормативного документа - технический регламент сформулированный в правилах информации о нормативных документах. Эти нововведения важны в плане присоединения РФ к кодексу ВТО по стандартизации. Работа по совершенствованию системы стандартизации в стране очень динамична, но всегда соответствует мнениям происходящим в различных сферах жизни общества и прежде всего в экономической должна стремиться успевать и даже опережать их чтобы стандарты способствовали развитию а не отставанию отечественно производства. Кроме того действующая система стандартизации смещает приоритеты на оценке качества объекта стандартизации и методом их использования, что также согласуются с мировым опытом и необходимо для обеспечения взаимопонимания между партнёрами в сфере техники и технологий, как и в конечном счёте в торгово-экономических связях. Фонд стандартов служащий обязательным для информационной организации работ не только по Стандартизации но и по сертификации метрологии и управлению качеством приобрёл и межгосударственное значение для СНГ. Это содействует развитию стандартизации в странах содружества и укрепления экономических связей между ними.

Сущность и содержание стандартизации

Стандартизация - деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил, характеристик обязательных для выполнения, а также и рекомендуемых, обеспечивающих право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда.

Цель стандартизации - достижение оптимальной степени упорядоченности в той или иной области, посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований, норм для решения реально существующих планируемых и (или) потенциальных задач. Их соответствие по стандартизации должны быть повышением степени соответствия продуктов (услуги) или процессах, их соответствия по функциональному назначению устранения технических барьеров в международном товарообмене, содействие техническому прогрессу и сотрудничестве в различных научных целях.

Цели стандартизации можно разделить на общие и более узкие, касающиеся обеспечению соответствий конкретизаций общих целей для российской стандартизации. К ним относится разработка нормативных требований, правил, обеспечивающих:

Безопасность продукции, работы, услуг для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества;

Совместимость, взаимозаменяемость деталей;

Качество продукции, работ и услуг в соответствии с развитием НТП, единства измерений;

Экономия всех видов ресурсов;

Безопасность хозяйственных объектов связанной с возникновением различных катастроф (природного и технического характера), ЧП и т.д.

Это определено законом РФ по стандартизации принятых в 1993 г. Конкретные цели стандартизации относятся к определению области деятельности отрасли производства товаров и услуг к тому или иному виду стандартизации связанных с объектом стандартизации и «области стандартизации».

Объектом стандартизации обычно называют продукцию, процесс или услугу, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики правила и т.д. Стандартизация может касаться либо объектов в целом, либо его отдельных составляющих (характеристик). Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Например, машиностроение является областью стандартизации, а объектом стандартизации в машиностроении могут быть технологические процессы, типы двигателей и т.д.

Уровень стандартизации различается в зависимости от того участники какого географического, политического экономического региона мира принимают стандарты. Если участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны, то этот уровень называется международная стандартизация. Региональная стандартизация - деятельность открытая только для соответствующих органов государств одного экономического, политического или географического региона мира. Международная и региональная сертификация осуществляется специалистами стран представленных соответствующих международных и региональных организаций. Национальная стандартизация - в одном конкретном государстве. При этом национальная стандартизация в свою очередь может также осуществляться на различных уровнях: на государственном отраслевом уровне в том или ином секторе экономики (на уровне министерства) либо на уровне ассоциации производственных фирм, предприятий, учреждений. Стандартизация, которая проводится в административно-территориальной единице, области края, принято называть административно-территориальной стандартизацией.

Понятие нормативной и технической документации.

В современных условиях управление качеством во многом базируется на стандартизации. Стандартизация представляет собой нормативный способ управления. Ее воздействие на объект осуществляется путем установления норм и правил, оформленных в виде нормативного документа и имеющих юридическую силу.

Стандарт - это нормативно-технический документ, устанавливающий основные требования к качеству продукции. Система управления качеством продукции базируется на комплексной стандартизации. Стандарты определяют порядок и методы планирования повышения качества продукции на всех этапах жизненного цикла, устанавливают требования к средствам и методам контроля и оценки качества продукции. В настоящее время в РФ действует Федеральный Закон «Об основах технического регулирования в Российской Федерации» № 184-ФЗ, принятый Государственной Думой 15 декабря 2002 года.

Техническая документация представляет собой коммерческие документы, которые нужны при поставках оборудования и технических потребительских товаров длительного пользования. К технической документации относят: технический паспорт, формуляры и описания изделий, инструкции по монтажу и эксплуатации, различные схемы, чертежи, ведомости запасных частей, инструмента, приспособлений и т. Д. Техническая документация изготовляется на языке страны покупателя или на другом языке по указанию покупателя. На товары серийного производства техническая документация должна изготовляться обязательно типографским способом.

Норматив ные документы по стандартизации

В процессе стандартизации вырабатываются нормы, правила, требования, характеристики, касающиеся объекта стандартизации, которые оформляются в виде нормативного документа.

Разновидности нормативных документов:

Стандарт -- это нормативный документ, разработанный на основе консенсуса, утвержденный признанным органом, направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области. В стандарте устанавливаются для всеобщего и многократного использования общие принципы, правила, характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. Стандарт должен быть основан на обобщенных результатах научных исследований, технических достижений и практического опыта, тогда его использование принесет оптимальную выгоду для общества.

Предварительный стандарт -- это временный документ, который принимается органом по стандартизации и доводится до широкого круга потенциальных потребителей, а также тех, кто может его применить. Информация, полученная в процессе использования предварительного стандарта, и отзывы об этом документе служат базой для решения вопроса о целесообразности принятия стандарта.

Стандарты бывают международными, региональными, национальными, административно-территориальными. Они принимаются соответственно международными, региональными, национальными, территориальными органами по стандартизации. Все эти категории стандартов предназначены для широкого круга потребителей. По существующим нормам стандартизации стандарты периодически пересматриваются для внесения изменений, чтобы их требования соответствовали уровню научно-технического прогресса, или, согласно терминологии ИСО/МЭК, стандарты должны представлять собой "признанные технические правила". Нормативный документ, в том числе и стандарт, считается признанным техническим правилом, если он разработан в сотрудничестве с заинтересованными сторонами путем консультаций и на основе консенсуса.

Указанные выше категории стандартов называют общедоступными. Другие же категории стандартов, такие, как фирменные или отраслевые, не являясь таковыми, могут, однако, использоваться и в нескольких странах согласно существующим там правовым нормам.

Стандарт может рассматривается как одна из разновидностей нормативных документов. Однако в практике термин "стандарт" может употребляться и по отношению к эталону, образцу или описанию продукта, процесса (услуги). По существу это не является принципиальной ошибкой, хотя эталон правильнее относить к области метрологии, а термин "стандарт" использовать применительно к нормативному документу.

Документ технических условий устанавливает технические требования к продукции, услуге, процессу. Обычно в документе технических условий должны быть указаны методы или процедуры, которые следует использовать для проверки соблюдения требований данного нормативного документа в таких ситуациях, когда это необходимо.

Свод правил, как и предыдущий нормативный документ, может быть самостоятельным стандартом либо самостоятельным документом, а также частью стандарта. Свод правил обычно разрабатывается для монтажа оборудования и конструкций, технического обслуживания или эксплуатации объектов, конструкций, изделий. Технические правила, содержащиеся в документе, носят рекомендательный характер.

Все вышеуказанные нормативные документы являются рекомендательными. В отличие от них обязательный характер носит регламент. Регламент -- это документ, в котором содержатся обязательные правовые нормы. Принимает регламент орган власти, а не орган по стандартизации, как в случае других нормативных документов. Разновидность регламентов -- технический регламент -- содержит технические требования к объекту стандартизации. Они могут быть представлены непосредственно в самом этом документе либо путем ссылки на другой нормативный документ (стандарт, документ технических условий, свод правил). В отдельных случаях в технический регламент полностью включается нормативный документ. Технические регламенты обычно дополняются методическими документами, как правило, указаниями по методам контроля или проверок соответствия продукта (услуги, процесса) требованиям регламента.

Виды стандартов

Различают следующие возможные виды стандартов:

Основополагающий стандарт -- нормативный документ, который содержит общие или руководящие положения для определенной области. Обычно используется либо как стандарт, либо как методический документ, на основе которого могут разрабатываться „другие стандарты.

Терминологический стандарт, в котором объектом стандартизации являются термины. Такой стандарт содержит определение термина, примеры его применения и т.п.

Стандарт на методы испытаний устанавливает методики, правила, процедуры различных испытаний и сопряженных с ними действий (например, отбор пробы или образца).

Стандарт на продукцию, содержащий требования к продукции, которые обеспечивают соответствие продукции ее назначению, может быть полным или неполным. Полный стандарт устанавливает не только вышеуказанные требования, но также и правила отбора проб, проведения испытаний, упаковки, этикетирования, хранения и т.д. Неполный стандарт содержит часть требований к продукции (только к параметрам качества, только к правилам поставки и пр.).

Стандарт на процесс, стандарт на услугу, -- это нормативные документы, в которых объектом стандартизации выступают соответственно процесс (например, технология производства), услуга (например, автосервис, транспорт, банковское обслуживание и др.)

Стандарт на совместимость устанавливает требования, касающиеся совместимости продукта в целом, а также его отдельных частей (деталей, узлов). Такой стандарт может быть разработан на систему в целом, например систему воздухоочистки, сигнализационную систему и т.п.

Положения могут носить методический или описательный характер.

Методические положения -- это методика, способ осуществления процесса, той или иной операции и т.п., с помощью чего можно достигнуть соответствия требованиям нормативного документа. Можно назвать нормативный документ, содержащий подобное положение, "методическим стандартом". стандартизация нормативный технический документация

Описательное положение обычно содержит описание конструкции, деталей конструкции, состава исходных материалов, размеров деталей и частей изделия (конструкции). Кроме того, нормативный документ может содержать и эксплуатационное положение, которое описывает "поведение" объекта стандартизации при его использовании (применении, эксплуатации).

Стандарт с открытыми значениями. В некоторых ситуациях ту или иную норму (или количественное значение того или иного требования) определяют изготовители (поставщики), в других -- потребители. Поэтому в стандарте может содержаться перечень характеристик, которые конкретизируются в договорных отношениях Российская система стандартизации, конечно, опирается на международный опыт, приближена к международным правилам, нормам и практике стандартизации, но имеет и отечественный богатый опыт, так же как и свои особенности, не противоречащие, однако, вышеизложенному. Поэтому целесообразно рассмотреть разновидности нормативных документов, действующих в РФ.

Способы пр именения нормативных документов

Выделяют два основных способа применения нормативного документа:

Непосредственное использование в соответствующей области (производстве, испытаниях, сертификации и т.д.);

Введение его в другой нормативный документ.

Последнее предполагает включение полного текста или части данного нормативного документа в другой нормативный документ. Посредством этого второго документа он становится применимым в производстве, торговле и т.д. либо переносится в еще один нормативный документ. Например, международное правило (норма) вводится в национальный стандарт, который может применяться непосредственно на предприятии, либо правила (нормы), содержащиеся в этом национальном стандарте, включаются в стандарт предприятия. Необходимо различать термины принятие и применение. Изложенное выше касается применения, в то время как принятие -- это официальное опубликование нормативного документа уполномоченным на то государственным органом. Так, если говорить о принятии международного стандарта в национальной системе стандартизации (т.е. в национальном стандарте), то следует понимать это как "опубликование национального нормативного документа, основанного на соответствующем международном стандарте". Кроме того, может быть опубликовано официальное подтверждение статуса международного стандарта в системе национальной стандартизации с указанием, что его статус аналогичен национальному нормативному документу.

Применение международного стандарта может быть прямым и косвенным.

Прямое применение международного стандарта не связано с его принятием в нормативном документе, действующем в национальной системе стандартизации. В таком случае международный стандарт применяется в том виде, как он издан соответствующей международной организацией на языке оригинала или в переводе (официальном) на соответствующий язык, либо он может быть принят "методом обложки", т.е. содержание стандарта полностью сохраняется, а обложка оформляется в соответствии с национальными нормами, но на титульном листе обязательно указаны реквизиты международного нормативного документа наряду с номером и шифром национального стандарта.

Косвенное применение международного стандарта -- использование его в соответствующей области посредством включения в национальный нормативный документ. Здесь могут быть варианты полного и частичного применения, т.е. соответственно внесение в другой нормативный документ полного содержания международного стандарта или отдельных его положений (требований).

Заключение

В современных условиях управление качеством во многом базируется на стандартизации. Стандартизация представляет собой нормативный способ управления. Ее воздействие на объект осуществляется путем установления норм и правил, оформленных в виде нормативного документа и имеющих юридическую силу. Стандарт - это нормативно-технический документ, устанавливающий основные требования к качеству продукции. Система управления качеством продукции базируется на комплексной стандартизации. Стандарты определяют порядок и методы планирования повышения качества продукции на всех этапах жизненного цикла, устанавливают требования к средствам и методам контроля и оценки качества продукции. В настоящее время в РФ действует Федеральный Закон «Об основах технического регулирования в Российской Федерации» № 184-ФЗ, принятый Государственной Думой 15 декабря 2002 года12.

Системный подход к анализу места и роли стандартизации в общественном производстве и управлении, в обеспечении международных экономических и культурных связей позволяет выделить два органически присущие свойства - способность к упорядочению и к системообразованию, обеспечивающим сокращение неоправданного разнообразия и совместимость (сопряжение) предметов, явлений, процессов, находящихся в прямой или опосредованной связи. Упорядочивающее и системообразующее свойства стандартизации находят свое выражение в разработке и установлении норм, правил, требований, характеристик, обеспечивающих оптимальный уровень качества, безопасности и приемлемую цену продукции, процессов, услуг.

Список использованной литературы

1. Розова Н.К. Управление качеством - СПб.: Питер, 2002.

2. Сергеев А.Г., Латышев М.В., Терегеря В.В. Метрология. Стандартизация. Сертификация. - М.: Логос, 2003.

3. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

4. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология, сертификация. - М.: Юрайт, 2003.

5. Басаков М.И. Сертификация продукции и услуг с основами стандартизации и метрологии. - Ростов-на-Дону, 2002.

6. Фомин В.Н. Квалиметрия. Управление качеством. Сертификация. - М.: ТАНДЕМ: Экмос, 2000.

7. Гиссин В.И. Управление качеством продукции. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2000.

8. Торговое право России: Сборник законодательных и иных нормативных документов, регламентирующих торговую деятельность России (по состоянию на 1 декабря 2000 г.) - М.: ТЕИС, 2001.

9. Стандартизация и управление качеством продукции /Под ред. Швандара В.А. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

10. Басаков М.И. Сертификация продукции и услуг с основами стандартизации и метрологии. - Ростов-на-Дону, 2002.

11. Тартаковский Д.Ф., Ястребов А.С. Метрология, стандартизация и технические средства измерений. - М.: Высшая школа, 2001.

Приложение

Вопросы к реферату.

1.В каком году была принята «Госсистема стандартизации РФ»?

2. Как расшифровывается ВТО?

а) Всемирная торговая организация б) Всемирная террористическая организация в)Всемирная таможенная организация г)Всероссийское театральное общество

3.Что такое метрология?

а) наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности

б) наука изучающая погодные явления

в) наука изучающая физические и математические величины

г) наука изучающая экономические сферы общества

4.Что такое стандартизация?

а) сфера деятельности занимающаяся стандартами экономики

б) это обеспечение норм труда

в) это установление оптимальных цен на товар

г) деятельность, направленная на разработку и установление требования, норм, правил, характеристик обязательных для выполнения, а также и рекомендуемых, обеспечивающих право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда.

5.Что не является целью стандартизации?

а) безопасность продукции, работы, услуг для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества;

б) экономия всех видов ресурсов

в) обеспечение конкуренции

г) безопасность хозяйственных объектов связанной с возникновением различных катастроф

6.Что можно назвать объектом стандартизации?

а) величины измерений

б) продукция, процесс или услуга, для которых разрабатывается то или иное требование

в)рабочая сила

г)предприятие или организация

7.Что такое стандарт?

а) это нормативно-технический документ, устанавливающий основные требования к качеству продукции

б) это нормы устанавливающие оптимальную цену на товар

в) это нормы определяющие заработную плату рабочего

г) это любой официальный документ

8.В каком году был принят Федеральный Закон «Об основах технического регулирования в Российской Федерации»

9.Что такое техническая документация?

а) документы по эксплуатации оборудования

б) документы о гарантии качества товара

в) коммерческие документы, которые нужны при поставках оборудования и технических потребительских товаров длительного пользования

г) документы которые нужны при возврате некачественного товара

10. Какими не бывают стандарты?

а) международными

б)муниципальными

в) региональными

г)национальными

11.Что такое регламент?

а) документ, в котором содержатся обязательные правовые нормы

б) документ эксплуатации продукта

в) требования определяющие качество товара

г) любой служебный документ

12.Какого стандарта не существует?

а) Стандарт на методы

б) Стандарт на продукцию

в) Стандарт на совместимость

г)Стандарт на потребление

13.Какие бывают положения?

а)методические и описательские

б)методические и теоретические

в)описательские и технические

г) теоретические и практические

14.Каким может быть применение международного стандарта?

а) практическим и теоретическим

б)прямым и косвенным

в) трансцендентным и явным

г) федеральным и зарубежным

15.Как расшифровывается НТП?

а)научно -технический прогресс

б) национальный технический потенциал

в) научно-теоретический прогресс

г) национально-тоталитарная политика

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Понятия "стандартизация" и "унификация". Определение нормативных документов, регламентирующих процессы стандартизации в Российской Федерации. Функции технических комитетов по стандартизации документационного обеспечения управления и архивного дела.

курсовая работа , добавлен 16.12.2014


Характеристика унификации и стандартизации управленческих документов. Понятие стандартизации, характеристика объектов стандартизации. Международный и отечественный опыт в изучаемой области. Унификация документов - приведение их к единой системе, форме.

курсовая работа , добавлен 13.01.2011


презентация , добавлен 03.12.2015


Метрологическая характеристика технической документации. Характеристика ОАО "Завод "Сарансккабель". Стандарты организаций и цели их принятия. Создание собственной системы стандартизации и обеспечение условий для применения нормативной документации.

реферат , добавлен 24.05.2012


Обоснование проблемы унификации и стандартизации управленческих документов как фактора повышения производительности управленческого труда. Изучение унифицированных систем документации. Исследование состава и расположения основных реквизитов документа.

реферат , добавлен 07.04.2014


Цели, задачи и управленческая структура международных и региональных организаций по стандартизации; особенности их взаимодействия. Деятельность Европейского комитета по стандартизации в электротехнике. Основные принципы разработки национальных стандартов.

курсовая работа , добавлен 28.05.2014


Суть организации и осуществления работ по стандартизации определенных видов продукции и технологии или видов деятельности. Виды стандартов. Функции отделов стандартизации предприятий. Основные понятия о качестве продукции, номенклатура его показателей.

реферат , добавлен 26.01.2011


История и организационная структура, цели, задачи деятельности международных организаций по стандартизации. Порядок принятия стандартов, их составление. Сравнительная характеристика организаций и процессов стандартизации разных уровней и в разных странах.

курсовая работа , добавлен 30.10.2014


Локальные требования, нормы и правила, необходимые для обеспечения деятельности организации в сфере технического регулирования. Анализ основных этапов процедуры разработки нормативных документов. Основные цели и преимущества стандартов организации.

курсовая работа , добавлен 21.08.2012


Цель создания проектной технической документации. Требования к выполнению документов. Общесистемная документация для описания и обоснования решений, принятых в проекте АСУ; содержание ее разделов. Состав документов предпроектной и проектной стадий.

ГОСТ Р ИСО 11442-2014

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА ПРОДУКЦИЮ

Управление документацией

Technical product documentation. Document management

ОКС 01.110;
35.240.10

Дата введения 2016-01-01

Предисловие

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН ООО "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 "Стратегический и инновационный менеджмент"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1865-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 11442:2006* "Техническая документация на продукцию. Управление документацией" (ISO 11442:2006 "Technical product documentation - Document management", IDT).
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым здесь и далее по тексту, можно получить, перейдя по ссылке на сайт http://shop.cntd.ru . - Примечание изготовителя базы данных.


При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Декабрь 2018 г.


Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" . Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает основные правила организации работ с техническими документами.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты*, которые необходимо учитывать при использовании настоящего стандарта. В случае ссылок на документы, у которых указана дата утверждения, необходимо пользоваться только указанной редакцией. В том случае, когда дата утверждения не приведена, следует пользоваться последней редакцией ссылочных документов, включая любые поправки и изменения к ним:
_______________
* Таблицу соответствия национальных стандартов международным см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.


ISO 10209-1, Technical product documentation - Vocabulary - Terms relating to technical drawings, product definition and related documentation (Техническая документация на продукцию. Словарь. Термины, относящиеся к техническим чертежам, определение продукции и связанная с этим документация)

ISO 16016, Technical product documentation. Protection notices for restricting the use of documents and products (Техническая документация на продукцию. Защитные уведомления, ограничивающие использование документов и продуктов)

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ИСО 10209-1, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 анализ (analysis): Часть процесса разработки продукции, связанного с подготовкой спецификации требований.

3.2 фаза утверждения (approval phase): Стадия, на которой содержание документа формально проверяется и утверждается.

3.3 архивная копия документа (archive master): Репродукция документа для длительного хранения в соответствующем формате кодирования.

3.4 фаза архивирования (archiving phase): Стадия, на которой документы на продукцию передаются из хранилища активных документов в исторический архив.

3.6 эскизное проектирование (basic design): Часть процесса разработки продукции, предполагающая оценку проектных предложений и подготовку базовой проектной документации.

3.7 концептуальное проектирование (conceptual design): Часть процесса разработки продукции, включающего подготовку проектных спецификаций и проектного предложения.

3.8 фаза создания (creation phase): Стадия, на которой выполняются работы по проектной документации.

3.9 техническое проектирование (detailed design): Часть процесса разработки продукции, включающая разработку конечного определения продукта.

3.10 документ (document): Фиксированное и структурированное количество информации, разрабатываемое и передаваемое как целостная единица между пользователями и системами.

[МЭК 82045-1:2001]

3.11 репродукция документа (document replica): Точная или максимально приближенная копия оригинального документа.

3.13 статус документа (document status): Шаг (стадия) жизненного цикла готового документа.

3.14 оригинальный документ (original document): Документ, содержащий техническое описание (определение) продукции и формирующий базу для его будущих изменений.

3.15 выпустить (документ) (release): Создать документ, пригодный для использования по предназначению.

3.16 фаза выпуска (release phase): Стадия выпуска готового документа.

3.17 точность воспроизведения репродукции (replica fidelity): Качественный показатель репродукции документа в части передачи информации, содержащейся в оригинальном документе.

3.18 уведомление о пересмотре (revision notice): Часть документа (отдельный документ), содержащая информацию о пересмотре документации на продукцию.

3.19 фаза пересмотра (revision phase): Стадия, на которой производятся изменения документации на продукцию.

3.20 спецификация требований (specification of requirements): Совокупность общих требований, официальных требований (например, законов, постановлений, директив) и корпоративных требований.

3.21 хранение/активная фаза (storage/active phase): Стадия, на которой производится сохранение активной документации.

3.22 подписанный документ (signature document): Копия оригинального документа, имеющая утверждение, требуемое заказчиком, и представляющее собой основание для последующих утверждений.

3.23 рабочая копия (viewing copy): Репродукция документа, предназначенная для просмотра, внесения изменений и изготовления печатных копий.

4 Оригинальные и воспроизведенные документы

4.1 Общие положения

Следующие положения помогут при пользовании системы документации и облегчат понимание принципов ее работы.

4.2 Оригинальный документ

Оригинальный документ (документ-первоисточник) не имеет идентифицированного документального источника. Отдельный оригинальный документ или система ассоциированных оригинальных документов формируют техническое определение (описание) продукции. Оригинальный документ создает основу, в которую вносятся изменения в течение всего срока службы продукции.

Каждый утвержденный оригинальный документ хранят в архиве оригиналов (электронном хранилище). Доступ к данному архиву регулируют путем проведения специальных процедур "входной/выходной учет (регистрация)". Оригинальный документ в электронной форме хранится в идентифицированном формате на специальном носителе информации (например, магнитном или оптическом). Если документы оформляют вручную, то носителем представительных данных (рисунок, текст) может быть удобный для воспроизведения носитель, например, бумага или пленка. Любой пересмотр должен быть произведен в строгом соответствии с оригинальным документом.

Если предпочтительный файловый формат больше не поддерживается (например, векторный формат), то оригинальный статус передается файловому формату длительного использования (например, растровому формату). Как правило, при этом часть информации утрачивается (см. 4.5). Переход в другой файловый формат может также зависеть от используемых корпоративных процедур.

4.3 Подписанный документ

Оригинальный документ требует выполнения обычных процедур утверждения. Некоторые документы утверждает заказчик или официальный орган. Подписанный документ может требовать дополнительного утверждения. Обычно его оформляют на бумаге. Он является копией оригинального документа. Данный документ не может быть изменен без дополнительного утверждения с постановкой подписи и печати.

4.4 Рабочая копия

Рабочую копию документа используют для просмотра, внесения изменений, изготовления печатных копий (печатных репродукций). В электронной форме - это растровый документ для экранного просмотра или перфокарта с микрофильмом, изготовленная тем или иным способом.

4.5 Архивная копия документа

Для документации, представленной в электронной форме, репродукция документа (см. 4.6) необходима для обеспечения его длительного хранения. Репродукция сохраняется в проверенном нейтральном формате. Формат архивной копии документа должен быть легко интерпретируемым и воспроизводимым для определенного периода времени (он может зависеть от срока службы продукции). Представление продукции должно быть открытым и независимым от перспективных версий используемых электронных средств и программного обеспечения.

Примечание - Типовые форматы цифровой архивной копии документа: TIFF (растровый), SGML, XML и STEP.

4.6 Репродукция документа, точность воспроизведения репродукции

Репродукция документа - это точная (почти точная) копия оригинального документа. Репродукция может утрачивать часть информации по сравнению с источником. Степень точности воспроизведения информации классифицируют с учетом возможности репродукции документа передавать информацию, содержащуюся в оригинальном документе.

Значения степени точности воспроизведения репродукции классифицируют следующим образом:

- клонированное воспроизведение (точная копия);

- эквивалентное воспроизведение (с некоторой потерей информации для целевого эквивалента);

- существенное воспроизведение (некоторые свойства оригинала могут быть утрачены, например, цвет).

5 Фазы работы с проектной документацией

5.1 Общие положения

Следующие положения указывают, на какой стадии проектного цикла должны разрабатываться рассматриваемые документы. Все этапы процесса разработки продукции могут быть поделены на анализ, концептуальное проектирование, эскизный проект и технический проект (см. рисунок 1).

Как правило, техническое задание представляет собой спецификацию общих требований, частных требований и корпоративных требований.

Проектные спецификации рассматриваются как база для последующих разработок. Данные спецификации могут содержать возможные функциональные решения и (или) представления формы. Они составляют основу для оценки одного или нескольких рассматриваемых предложений. Результатом данной оценки и является базовая проектная документация.

На этапе технического проекта документы готовятся к использованию по назначению и формализуются в соответствии с установленными правилами управления документами.

Conceptual design	Концептуальное проектирование
Basic design	Эскизное проектирование
Detailed design	Техническое проектирование