Нотификация ФСБ – представляет собой документальное оповещение Государства о факте содержания в выпускаемой предприятием продукции различных элементов криптографического (шифровального) характера. Нотификация ФСБ — это документ являющийся обязательным условием при ввозе на территорию Таможенного союза (на данный момент – Евразийский экономический союз, ЕАЭС), или вывоза с территории Таможенного союза оборудования, содержащего в себе элементы шифрования. Нотификация — одна из мер нетарифного регулирования.
Ситуация осложняется тем, что сотрудники таможни довольно часто просят предоставить нотификацию на товар в том случае, если его вне зависимости от того есть в устройстве шифрование или нет.
Но для точного установления принадлежности товара к продукции, подлежащей контролю, недостаточно руководствоваться только кодом ТН ВЭД (отраженном в перечне). Чтобы понять, обладает ли конкретное устройство функцией шифрования данных, необходимо также сверить наименование товара и изучить его описание.
Кроме этого, все виды устройств, основные характеристики которых предполагают содержание в своей основе элементов шифрования, подлежат обязательной нотификации. На текущий момент в данный список входит 12 пунктов различных категорий товаров.
Какой государственный орган проводит регистрацию нотификаций?
В каждой стране (входящей состав Евразийского экономического союза) назначен свой уполномоченный орган по регистрации нотификаций.
Регистрацию таможенных нотификаций на территории Российской Федерации осуществляет Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (далее – ЦЛСЗ ФСБ), на территории Республики Беларусь — Комитет государственной безопасности Республики Беларусь. Как показывает практика, причин для отказа в регистрации может быть множество, например: отсутствие обязательных подтверждающих документов; некорректно оформленная доверенность; неверно указанные протоколы, коды или алгоритмы, используемые при шифровании. Информация о зарегистрированных нотификациях ФСБ доступна на официальном сайте Евразийской Экономической Комиссии (реестр зарегистрированных нотификаций)
Подать необходимую документацию для проведения нотификации могут непосредственно производители данной продукции, или юридическое лицо на основании выданной ему предприятием-производителем, правильно оформленной доверенности.
Проще говоря, существует 2 основных варианта:
1. Производитель продукции подает документы самостоятельно.
Важно! Подавать документы на прохождение процедуры регистрации нотификации может только юридическое лицо, зарегистрированное на территории ТС (ЕАЭС). Если производитель не зарегистрирован на территории одной из стран-участниц ТС (ЕАЭС), то он не сможет зарегистрировать нотификацию в ЦЛСЗ ФСБ. Официально зарегистрированное в качестве представительства иностранной компании юридическое лицо также не сможет выступать заявителем.
2. В ЦЛСЗ ФСБ обращается зарегистрированное на территории Таможенного союза (на данный момент – Евразийский экономический союз, ЕАЭС) юридическое лицо, которое не является изготовителем продукции. Такой организации необходимо иметь легализованную апостилем или в российским консульстве в стране изготовителя .
Внешний вид нотификации ФСБ
Унифицированная предполагает наличие следующей информации:
- Наименование товара.
- Назначение товара.
- Реквизиты изготовителя товара.
- Используемые криптографические алгоритмы.
- Наличие у товара (продукции) функциональных возможностей, не описанных в предоставляемой пользователю эксплуатационной документации.
- Срок действия нотификации ФСБ (срок действия неограничен и выбирается заявителем)
- Реквизиты заявителя.
- Реквизиты документа производителя (изготовителя), предоставившего уполномоченному лицу полномочия по оформлению нотификации (при необходимости).
- Дата регистрации нотификации.
Услуги и преимущества нашей компании
- Профессионально консультируем по всем вопросам, касающимся процедуры оформления и регистрации нотификаций.
- Занимаемся подготовкой документации, необходимой для регистрации в ЦЛСЗ ФСБ. Вам остается только подписать готовые документы.
- Подадим сформированный пакет документов в согласующий орган.
- Проконтролируем процесс регистрации нотификации и решим все возникающие вопросы (внесем корректировки в документацию и т.д.).
- Получим зарегистрированную нотификацию и передаем ее вам для дальнейшего предоставления в таможенный орган.
- Если у вас появились проблемы с оформлением нотификации (подали документы в ЦЛСЗ ФСБ самостоятельно и получили отказ), вы также можете обратиться в нашу компанию. Опытные специалисты помогут устранить указанные в отказе замечания.
Потребность нетарифного регулирования на территориях стран участниц ТС возникала как мера защиты экономики и информации этих государств. Реестр нотификация Евразийского таможенного союза – это одна из подобных мер. Касается товаров, которые содержат элементы шифрования. В каждой стране определяется госорган, который отвечает за выдачу и регистрацию нотификаций, в России – это ФСБ.
Касательно отдельных групп товаров, что содержат в себе элементы шифрования при ввозе/вывозе на территории стран , действуют ограничения. В таможенном аспекте нотификация – это документальное оповещение Государства о содержании в товаре элементов шифровального (криптографического) характера. Бланк обязателен при ввозе на территории стран ЕАЭС таких товаров:
- Мобильные телефоны и другие средства связи, в том числе планшеты.
- Беспроводное оборудование для шифрования.
- Персональные Смарт-карты.
- Средства кодирования.
- Оборудование для шифрования.
- Рации.
- Аппаратура для приема радиовещания.
- Микросхемы.
- Беспроводные клавиатуры.
Ключевая задача нотификации и создания реестра Таможенного союза по этому направлению – это исключения ввоза/вывоза оборудования, которое может использоваться для шпионажа, перехвата диалогов в сети, развертывание криптографических схем.
Информация, содержащаяся в нотификации
Нотификация заполняется в специальной форме, в нее включены такие пункты:
- Дата регистрации.
- Название и предназначение товары.
- Информация о производителе.
- Криптографические алгоритмы, которые используются.
- Детальное описание функций, которые не приведены в официальных документах по устройству.
- Период действия нотификации.
- Данные заявителя, то есть того кто заполняет документ.
После регистрации нотификация получает уникальный номер, он вносится в базу нотификаций Таможенного союза.
Контроль и регистрация
В каждой стране участнице ТС определяется государственный орган, который отвечает за нотификации, их регистрацию. В России – это ФСБ, в Беларуси Комитет госбезопасности РБ.
В регистрации нотификации могут отказывать по разным причинам. Чаще всего – это неполный пакет документов, предоставленный для подобного действия или ошибки в заполнении бланков. Обращают внимание на коды, протоколы, алгоритмы шифровки, которые используются в устройстве.
Подают необходимые документы производители или юридические лица, которые имеют необходимым образом оформленную доверенность на осуществление такой операции.
Производитель или доверенный, который запрашивает нотификацию , должен быть юридическим лицом с местом регистрации на территории одной из стран ТС.
Производителям не придется подавать пакет документов на каждую модель, в основном предоставляется нотификация на все товары модельного ряда. Многие производители, которые завозят технику, что обязана иметь нотификацию заранее оформляют данный документ, чтобы на момент старта продаж покупатели уже могли свободно приобретать изделия.
Особенности оформления нотификации
Нотификация Таможенного союза выдается по запросу юридического лица. Сроки действия и стоимость ее определяется в каждом отдельном случае.
Алгоритм действий:
- Подача в орган сертификации данных о товаре: название, производитель, другие важные данные.
- Определиться с категорией товара.
- Составление текста нотификации, заполнив бланк.
- Сбор необходимого пакета документов, который состоит из: заявления о выдаче заключения, технических документов на товар, образцов, документов подтверждающих полномочия заявителя.
- Обращение с указанным пакетом в ФСБ.
- Ожидание пока документ будет готов. По закону на это отводиться 10 рабочих дней.
Часто юридические лица используют услуги специализованных компаний, которые осуществляют оформление нотификации. По закону это не воспрещается.
Проверка нотификации
Проверить разрешение можно в едином реестре нотификаций Евразийского таможенного союза. На данный момент там содержится десятки тысяч наименований товаров. Они внесены в таблицу для удобного поиска.
Найти необходимый товар может стать проблемой, так как база обширная. По умолчанию для поиска предложено использовать номер документа, но легче это сделать по названию товара. Иногда нужно использовать данные о производителе, для этого следует выбрать соответствующий фильтр.
Поиск по модели товара также нельзя назвать легким. Коммерческое наименование и общепринятое могут отличаться – поиск не даст результатов.
Информация, которую можно получить из реестра – это статус нотификации и период действия. В первом случае важно чтобы в статусе было отмечено «действует» в противном случае ввести товар на территорию стран ТС не получиться.
Вывод
Единый реестр нотификация таможенного союза помогает держать под контролем потоки информации. Особенно это актуально в связи с участившимися случаями шпионажа.
Видео: Задержка товара из за нотификации ФСБ, что делать
Что такое нотификация ФСБ и зачем она нужна?
Нотификация ФСБ - официальный документ, позволяющий провозить определённый список товаров, среди которых - техника, поддерживающая криптографические функции.
Основная задача документа состоит в том, чтобы предотвратить вмешательство сторонних государств в жизнь граждан, а именно: перехват SMS, MMS, звонков, любых действий в интернете, получение информации с камеры, а также определение местоположения пользователя.
Процедура нотификация позволяет гарантировать безопасность функционирования техники, т.к. при ввозе в страну производитель должен предупреждать о том, что устройство содержит криптографические функции. Ведь, эти технологии предусматривают двойное шифрование, которое даёт возможность вмешиваться в политические и военные дела. Нотификация ФСБ позволяет предотвратить это, и контролировать процесс использования техники, которая представляет настоящую угрозу государственной безопасности. В итоге, если в устройстве имеется блютуз или Wi-Fi, оно должно пройти нотификацию.
На какие товары нужна нотификация?
Для того, чтобы беспроблемно ввезти технику в страну, необходимо иметь разрешение. Как правило, разрешение необходимо для всех устройств, поддерживающих двойное шифрование (для разведки и кражи информации). В список устройств попадают: ноутбуки, смартфоны, планшетные компьютеры, умные телевизоры и часы, видеокамеры, gps-маршрутизаторы, роутеры, медицинское оборудование, радиопередатчики и многое другое. Основным критерием, по которому стоит судить: нуждается устройство в нотификации или нет – наличие bluetooth и поддержка Wi-Fi.
Внимание! Согласно регламенту, установленному в каждой стране – участницы ЕАЭС, разрешено ввозить только технику, имеющую разрешение.
Для того, чтобы проверить свой товар на предмет необходимости получения нотификации, необходимо найти его в реестре ФСБ.
Как получить нотификацию ФСБ
Получить нотификацию на технику – непросто. Производителю или реализатору необходимо обратиться в «Центр по лицензированию, сертификации и защите тайны ФСБ Российской Федерации», предоставив: документацию на оборудование, заявление и лицензию на продажу. Следующим этапом станет рассмотрение заявки, за которой следует подтверждение или отказ.
Большие компании осуществляют эту процедуру заранее, чаще всего задолго до выхода техники в продажу. Так, например, предприятие по производству смартфонов и компьютеров с мировым именем, осуществило заявку на подтверждение за 2 недели до официальной презентации телефона.
Реестр нотификации ФСБ для проверки.
Чтобы узнать о наличии нотификации устройства, необходимо воспользоваться Единым реестром нотификации и характеристиках шифровальных средств и товарах, их содержащих. Достаточно ввести: номер и название необходимой модели. Если она найдена, ликуйте! Устройство имеет разрешение на ввоз! Нужно знать, что не все модели можно найти в реестре, т.к. чаще всего производители получают разрешение на смартфоны, используя определённый «ключ». Например, не IPhone 6, а «A1549».
Документы для нотификации ФСБ.
Прежде чем готовить продукцию к ввозу в страну, необходимо собрать несколько документов, о которых мы расскажем далее.
- Лицензия.
- Устройства для анализа.
- Заявление.
- Справки, инструкции по применению и другие бумажные материалы, описывающие функционал устройства.
Важно знать! Любое несоответствие станет причиной отказа.
Оформление разрешения на ввоз для физических лиц.
Заказывая покупку онлайн, стоит знать, что при отсутствии разрешения на товар, получить посылку не удастся. Дело в том, что таможенные органы строго следят за каждой коробкой, привозимой в страну. Даже если вы получите уведомление на почту о том, что посылка уже пришла, сотрудники её не выдадут, к тому же, таможенные органы могут завести административное дело за нарушение закона.
Все зарегистрированные нотификации (уведомления) находятся в базе Евразийской Экономической Комиссии . Из этой базы данных можно узнать, возможен ли ввоз на территорию стран Таможенного Союза России, Беларуси и Казахстана конкретного телефона, планшета, ноутбука или любого другого устройства, содержащего шифровальные (криптографические) средства или являющегося шифровальным средством.
Эта база стала более актуальной в связи с . Некоторые (например, Pochtoy , Бандеролька) проверяют наличие нотификации у приобретенных устройств и не позволяют доставлять такие устройства в Россию и Беларусь при помощи курьерских способов доставки (гос.почтой при этом зачастую можно отправить, но конечно гарантии беспроблемного прохождения таможни при этом нет, а посылку могут вернуть обратно без компенсации стоимости почтовых услуг).
В базе данных присутствует поиск. При этом важно учитывать, что поиск по названию модели не всегда заканчивается успешно. Проблема заключается в том, что производитель может указать название по-разному, а также подать нотификацию (уведомление) ФСБ на серию продукции. Например, в качестве наименования для Apple iPhone может быть указано:
- "Смартфон iPhone 4S",
- "A1532" (а не iPhone 5С),
- "A1456" (а не iPhone 5С),
- "A1507" (а не iPhone 5С),
- "A1529" (а не iPhone 5С),
- "A1516" (а не iPhone 5С),
- "A1526" (а не iPhone 5С),
- "Смартфон модели A1457" (а не iPhone 5S),
- "A1533" (а не iPhone 5S),
- "A1453" (а не iPhone 5S),
- "A1530" (а не iPhone 5S),
- "Смартфоны торговой марки "Apple" моделей: A1586, A1524, A1530, A1457" (а не Apple iPhone 6)
- "A1549" (а вовсе не Apple iPhone 6),
- "A1522" (а вовсе не Apple iPhone 6),
- "Смартфон модели A1688" (а не Смартфон iPhone 6S),
- "A1633" (а не Смартфон iPhone 6S),
- "Смартфон модели A1687" (а не Смартфон iPhone 6S Plus),
- "Смартфон модели A1662" (а не Смартфон iPhone SE),
- "A1723" (а не Смартфон iPhone SE),
- "Смартфоны торговой марки "Apple" моделей A1778, A1784", "Смартфоны торговой марки "Apple" моделей A1661, A1785" (а не iPhone 7 или iPhone 7 Plus),
- "Смартфон торговой марки "Apple" модели A1864" или "Смартфоны торговой марки "Apple" моделей A1863 (а не iPhone 8)",
- "Смартфон торговой марки "Apple" модели A1901" или "A1865" (а не iPhone X)
- "Планшетный компьютер модели A1432", "Планшетный компьютер модели A1455", (а не Apple iPad mini)
- "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели: A1489", "Планшетный компьютер модели A1490" (а не Apple iPad mini 2)
- "Планшетный компьютер модели A1600" (а не Apple iPad mini 3)
- "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели: A1550", "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели: A1538" (а не Apple iPad mini 4)
- "Планшетный компьютер модели A1458", "Планшетный компьютер модели A1460" (а не Apple iPad 4)
- "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели A1822", "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели A1823" (а не Apple iPad 5)
- "Планшетный компьютер модели A1490" (а не Apple iPad mini 2)
- "Планшетный компьютер модели A1474", "Планшетный компьютер модели A1475", "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели: A1475" (а не Apple iPad Air)
- "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели: A1566", "Планшетный компьютер модели A1567", "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели: A1567" (а не Apple iPad Air 2)
- "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели: A1673", "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели: A1674", "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели: A1652", "Планшетный компьютер торговой марки "Apple" модели: A1584" (а не Apple iPad Pro)
- "Планшетные компьютеры торговой марки "Apple" моделей A1670, A1701", "Планшетные компьютеры торговой марки "Apple" моделей A1671, A1709" (а не Apple iPad Pro 2 gen)
- "Планшетные компьютеры торговой марки "Apple" моделей A1538, A1566, A1584, A1673"
- "Планшетные компьютеры торговой марки "Apple" моделей A1550, A1567, A1652, A1674"
- "Планшетные компьютеры торговой марки "Apple" моделей A1538, A1822, A1670, A1701"
Ноутбуки Apple искать в реестре нотификаций проще. Есть конечно нотификации, распространяющиеся только на некоторые модели:
- "Портативные персональные компьютеры моделей A1706, A1707, A1708" (а не Apple MacBook Pro)
Аналогично Google Nexus 6 в базе данных содержится под названием "Смартфон LG-D821", так что найти его в ней можно именно по цифро-буквенному коду, а не по Nexus. А вот планшеты Nexus, произведенные Asus, содержатся в базе сериями "Планшетные ПК серий M******, T******, F******, Nexus******" и "Планшетные ПК ASUS серий NEXUS***".
Также смартфон LG G Flex2 не найти по этому названию, т.к. в "Едином реестре нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих" он указан, как конкретная модель - "Смартфон LG-H955".
Искать товары, которые производитель или официальный дистрибьютор официально поставляют в Россию особого смысла не имеет, т.к. у легальных поставщиков с нотификацией ФСБ все в порядке. Юридические лица могут провести регистрацию нотификации в Центре по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России , при этом гос.пошлина не взимается. Кроме того, они могут воспользоваться услугами третьих лиц, таких как МинПромТест . Для физических лиц проведение регистрации нотификации ФСБ вряд ли будет иметь смысл, так как такие услуги при использовании третьих лиц могут обойтись в 10-20 тысяч рублей.
Также обратите внимание, что в таможенной декларации лучше указывать именно то название, которое содержится в базе данных нотификаций. Именно по этой причине стоит производить поиск в базе и легально поставляемых в Россию устройств.
Loading...