§ 2. Судовые документы
В КТМ все судовые документы подразделяются на основные (ст. 25), дополнительные (ст. 26) и на документы для судов заграничного плавания (ст. 28).
Следует обратить внимание на то, что число основных судовых документов росло от кодекса к кодексу. Если в КТМ СССР 1929 г. их было одиннадцать, в КТМ 1968 г. - двенадцать, то в КТМ РФ 1999 г. - уже девятнадцать (не считая радиожурнала). Хотя традиция включать в отечественные морские кодексы подробные перечни документов, которые рассматриваются в качестве судовых, уже сложилась, на наш взгляд, следует различать собственно судовые документы ("документы на судно") и документы, которые в силу национального законодательства или международного договора характеризуют то или иное состояние судна или его эксплуатацию и должны находиться на борту судна.
При сопоставлении ст. ст. 25 и 28 КТМ может сложиться впечатление, что суда, выходящие в заграничное плавание, должны иметь документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, сверх тех документов, которые указаны в ст. 25. Разумеется, это не так. Большинство документов, перечисленных в ст. 25 КТМ, предусмотрено также в соответствующих международных договорах (конвенциях) и в дублировании не нуждается.
Основными документами являются свидетельство о праве собственности на судно и свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации. Эти свидетельства выдаются органом, осуществляющим регистрацию судна. Свидетельство о праве собственности на судно выдается на основании данных, внесенных в Государственный судовой реестр, и удостоверяет, что судно принадлежит конкретному собственнику. В свидетельстве приводятся основные данные о судне (тип, позывной сигнал, номер ИМО, порт регистрации, время и место постройки, главный материал корпуса, число и мощность машин, главные размерения - длина, ширина, высота борта, вместимость валовая и чистая), прежнее наименование судна, если оно ранее плавало под иностранным флагом, и прежний порт регистрации.
Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации выдается тем же органом регистрации и удостоверяет, что данному судну разрешается плавание под Государственным флагом. Свидетельство содержит те же реквизиты, что и свидетельство о праве собственности на судно.
Кроме указанных двух свидетельств судно должно иметь ряд других свидетельств, подтверждающих его технические характеристики и техническое состояние. Эти свидетельства выдаются органами Российского морского регистра судоходства судам, технический надзор за которыми Регистр осуществляет. Основным документом является свидетельство о годности к плаванию, которое удостоверяет общее техническое состояние и является обобщающим документом, подтверждающим, что данное судно соответствует требованиям целого ряда правил (классификации и постройки, оборудования, о грузовой марке и т.д.) и может эксплуатироваться по назначению. Грузовые суда, на которые распространяются положения СОЛАС-74, должны иметь свидетельство о безопасности грузового судна по конструкции, свидетельство о безопасности грузового судна по оборудованию и снабжению, свидетельство о безопасности грузового судна по радиооборудованию (или свидетельство об изъятии). Взамен этих трех свидетельств судну, которое отвечает требованиям глав II-1, II-2, III, VI, V и любым соответствующим требованиям Конвенции, может быть выдано свидетельство о безопасности грузового судна.
Пассажирское свидетельство выдается судну, перевозящему более 12 пассажиров и отвечающему специальным дополнительным требованиям. Пассажирским судам, на которые распространяются положения СОЛАС-74, выдается свидетельство о безопасности пассажирского судна (или свидетельство об изъятии).
Мерительное свидетельство выдается всем судам (кроме судов, используемых для санитарного, карантинного, таможенного и иных видов контроля) после соответствующего обмера и содержит данные об основных размерениях судна и его чистой и валовой вместимости. Судам, на которые распространяется Международная конвенция по обмену судов 1969 г., выдается Международное мерительное свидетельство 1969 г.
Свидетельство о грузовой марке выдается судну, прошедшему соответствующее освидетельствование в соответствии с Правилами о грузовой марке морских судов Регистра. Судам, на которые распространяется действие правил Международной конвенции о грузовой марке 1966 г., выдается Международное свидетельство о грузовой марке или международное свидетельство об изъятии для грузовой марки.
Конвенция МАРПОЛ-73/78 предусматривает выдачу других свидетельств морским судам, к которым относятся: Международное свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью; Международное свидетельство о предотвращении загрязнения при перевозке вредных жидких веществ наливом; свидетельство о предотвращении загрязнения сточными водами; свидетельство о предотвращении загрязнения мусором; Международное свидетельство о предотвращении загрязнения атмосферы с судов.
Правительство РФ Постановлением от 24 декабря 2008 г. N 1012 установило, что Минтранс России осуществляет организацию и координацию деятельности по выполнению обязательств России, вытекающих из ее участия в Международной конвенции о грузовой марке 1966 г., МАРПОЛ-73/78 и СОЛАС-74 в отношении предоставления судам освобождения (изъятия) от выполнения требований указанных Конвенций. Этим же Постановлением утверждены Правила предоставления судну освобождения (изъятия) от выполнения требований указанных Конвенций. Согласно Правилам решение о предоставлении судну освобождения принимается Федеральным агентством морского и речного транспорта на основании заявления судовладельца и после получения от российского классификационного общества информации о возможности предоставления судну освобождения или об отказе в предоставлении освобождения.
Оформление и выдача документов, подтверждающих предоставление судну освобождения, осуществляются классификационным обществом на основании решения о предоставлении судну освобождения, принятого Росморречфлотом.
Дополнительные требования предъявляются к определенным типам судов; соответственно, они должны обладать необходимыми свидетельствами. Так, танкерам-химовозам после первоначального или периодического освидетельствования выдается свидетельство о пригодности судна для перевозки опасных химических грузов наливом или Международное свидетельство о пригодности судна для перевозки опасных химических грузов наливом (в соответствии с Международным кодексом по химовозам); танкерам-газовозам - свидетельство о пригодности судна для перевозки сжиженных газов наливом или Международное свидетельство о пригодности судна для перевозки сжиженных газов наливом (в соответствии с Международным кодексом по газовозам). Судну, удовлетворяющему требованиям Кодекса высокоскоростных судов, выдается свидетельство по безопасности высокоскоростного судна, а судну с динамическими принципами поддержания на основании Кодекса по безопасности судов с динамическими принципами поддержания - свидетельство по конструкции, оборудованию и снабжению судов с динамическими принципами поддержания.
Суда с ядерной энергетической установкой в соответствии с Кодексом по безопасности ядерных торговых судов должны иметь свидетельство о безопасности ядерного грузового судна.
Согласно Международному кодексу по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения (МКУБ), судну должно выдаваться свидетельство об управлении безопасностью, подтверждающее, что компания и ее управление на судне действуют в соответствии с Системой управления безопасностью.
В соответствии с Международным кодексом по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС), выдается международное свидетельство об охране судна.
В соответствии с СОЛАС-74 и ст. 53 КТМ на судне должно находиться свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающем безопасность, которое выдается органом регистрации судна.
Согласно ст. 24 КТМ органы технического надзора и классификации в соответствии с их полномочием присваивают судам класс. Присвоение класса удостоверяется классификационным свидетельством, которое также может быть названо в ряду судовых документов.
Следует отметить еще два свидетельства, без наличия которых эксплуатация морского судна невозможна. Это судовое санитарное свидетельство на право плавания и свидетельство о дератизации. Первое свидетельство выдается органами санэпиднадзора в соответствии с Санитарными правилами для морских судов СССР 1982 г. (в настоящее время пересматриваются), а второе - ими же на основании Международных медико-санитарных правил 2005 г.
К судовым документам отнесена лицензия судовой радиостанции, которая выдается Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в соответствии с Федеральным законом от 20 января 1995 г. (16 февраля 2005 г.) N 15-ФЗ "О связи".
Как указывалось ранее, на каждом судне должна находиться копия лицензии или информация об имеющейся лицензии, выданной на право осуществления определенной деятельности. Наконец, на борту судна должна находиться копия документа о соответствии требованиям МКУБ, выданного соответствующей компании.
Среди судовых документов перечислены некоторые журналы, ведущиеся на судне: судовой журнал, машинный журнал, санитарный журнал, журнал операций со сточными водами, журнал операций с мусором, журнал нефтяных операций. Все эти журналы отражают работу судна и его механизмов, а также операций с веществами, представляющими потенциальную угрозу для окружающей среды. Так, судовой журнал является главным документом, в котором фиксируются все основные события, происходящие на судне. Журнал ведется в соответствии с правилами, установленными Минтрансом. В настоящее время продолжают действовать Правила ведения судового журнала, утвержденные Минморфлотом СССР (Приказ от 28 декабря 1988 г. N 173). Учитывая роль судового журнала при наступлении различных обстоятельств, в ст. 32 КТМ содержатся специальные правила, посвященные этому документу. Установлено, что судовой журнал хранится на судне в течение двух лет со дня внесения в него последней записи, после чего сдается на хранение в орган, в котором зарегистрировано судно. Судовой журнал предоставляется для ознакомления и снятия с него копий лицами, имеющими право на получение соответствующей информации.
Среди судовых документов, перечисленных в п. 1 ст. 25 КТМ, упомянута и судовая роль (список экипажа). Правила ведения судовой роли утверждены Приказом Минтранса от 3 апреля 2000 г. N 28 (БНА. 2000. N 23). Согласно п. 3 Правил судовая роль является основным судовым документом, содержащим сведение о количестве и составе экипажа при приходе и отходе судна. Это положение, как и многие другие положения Правил, соответствуют стандартам и рекомендуемым практикам Конвенции 1965 г., а форма судовой роли, приведенная в приложении, основана на стандартной форме судовой роли, принятой ИМО (FAL 5). Она содержит следующие сведения: название и национальная принадлежность судна, порт прибытия/убытия, дата прибытия/убытия, из какого порта судно прибыло, а также фамилия, имя, отчество члена экипажа, дата и место его рождения, гражданство, должность на судне и данные документа, удостоверяющего личность.
Согласно ст. 30 КТМ признание судовых документов судна, плавающего под флагом иностранного государства и посещающего морские порты Российской Федерации, осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации. Применительно к морскому судоходству взаимное признание документов осуществляется в соответствии с многосторонними договорами (конвенциями), которые содержат специальные положения по этому вопросу. Разумеется, речь идет о свидетельствах, которые выдаются в соответствии с этими конвенциями. Вместе с тем положения о взаимном признании судовых документов включаются и в двусторонние договоры о торговом судоходстве, заключенные Россией (ранее - СССР) со многими странами. Обычно в них речь идет о признании национальности судов на основании находящихся на борту этих судов документов, а также мерительных свидетельств и других судовых документов.
КТМ (ст. 31) устанавливает, что все судовые документы, за исключением свидетельства о праве собственности (судового билета), должны находиться на судне в подлинниках.
СТ 25 КТМ РФ
1. Подлежащие государственной регистрации суда, за исключением судов, указанных в , должны иметь следующие судовые документы:
1) свидетельство (временное свидетельство) о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
2) свидетельство о праве собственности на судно;
3) пассажирское свидетельство (для пассажирского судна);
4) мерительное свидетельство;
5) свидетельство о грузовой марке;
6) свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью;
7) разрешение на судовую радиостанцию и радиожурнал (если судно имеет судовую радиостанцию);
8) судовая роль;
9) судовой журнал;
10) машинный журнал (для судов с механическим двигателем);
11) санитарный журнал;
12) судовое санитарное свидетельство о праве плавания;
13) иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
2. Судно, используемое для санитарного, карантинного и другого контроля, может не иметь свидетельство о грузовой марке и мерительное свидетельство. Вместимость такого судна может быть определена упрощенным способом с выдачей соответствующего удостоверения.
Абзац второй утратил силу.
Комментарий к Ст. 25 Кодекса торгового мореплавания РФ
§ 1. Судовые документы - документы, которые должно иметь судно для подтверждения права плавания под флагом какого-либо государства, удостоверения национальной принадлежности этому государству, технического состояния судна и его назначения. В комментируемой статье 25 перечислены лишь основные судовые документы, так как закрепление в КТМ РФ исчерпывающего перечня судовых документов практически невозможно. Виды и количество документов, которые должно иметь судно, зависят от эксплуатационного назначения судна, района плавания и т.п. и определяются КТМ РФ и международными договорами Российской Федерации в области торгового мореплавания.
§ 2. Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации является документом, удостоверяющим национальность судна. Свидетельство выдается органом, осуществляющим регистрацию судна, после внесения судна в соответствующий реестр. В Свидетельстве, составленном на русском и английском языках, содержится разрешение на право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и указываются технические и другие данные о судне: тип судна, позывной сигнал, идентификационный номер ИМО, порт приписки, место и время постройки, главный материал корпуса, число и мощность машин, главные размеры судна по мерительному свидетельству, прежнее название судна, если оно ранее плавало под иностранным флагом, и прежний порт его приписки.
§ 12. Судовая роль - документ, удостоверяющий наличие на борту судна членов экипажа и подтверждающий надлежащее укомплектование судна, что является одним из условий мореходности судна. Судовая роль представляет собой список лиц судового экипажа, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, гражданство, должность, специальность каждого члена экипажа, номер диплома и паспорта моряка, а также тип и название судна, порт и номер регистрации, владелец судна. Судовая роль составляется на судне, подписывается капитаном или уполномоченным им лицом и скрепляется судовой печатью.
Судовая роль для судов каботажного плавания оформляется в соответствии с Инструкцией о порядке оформления судовых ролей, выхода в рейс экипажей судов и членов семей моряков в каботажном плавании, утвержденной инструктивным письмом Минморфлота СССР от 31 декабря 1986 г. N 170. Инструкция содержит правила по порядку укомплектования экипажей судов и оформления судовых ролей, оформлению выхода судов в море и контролю за изменениями в составе экипажей.
Судовая роль для судов загранплавания оформляется в соответствии с инструктивным письмом Минвнешторга СССР и Минморфлота СССР от 15 октября 1973 г. N 41121(4657)69, которым определены стандартные формы бланков контрольной судовой документации, рекомендованные ИМКО (ИМО) и предусмотренные Конвенцией по облегчению международного морского судоходства 1965 г., в том числе и форма Судовой роли для судов загранплавания.
§ 13. Судовой журнал является основным официальным судовым документом, в котором отражается непрерывная жизнь судна. Судовой журнал ведется на каждом судне с момента подъема на нем Государственного флага. Судовой журнал заполняется в процессе вахты в момент совершения события или после него вахтенным помощником капитана. Все листы в Судовом журнале должны быть прошнурованы и пронумерованы. Журнал регистрируется морской администрацией порта в лице капитана порта и скрепляется его подписью и печатью. Судовой журнал ведется на судне (кроме судна рыбопромыслового флота) в соответствии с Правилами ведения судового журнала, утвержденными Приказом Минморфлота СССР от 28 декабря 1988 г. N 173.
Судовой журнал на судне рыбопромыслового флота ведется в соответствии с Правилами ведения судового журнала, установленными в Наставлении по организации штурманской службы на морских судах флота рыбной промышленности СССР, утвержденном Приказом Минрыбхоза СССР от 11 июля 1986 г. N 380.
§ 14. Машинный журнал является дополнением к Судовому журналу и отражает работу силовых и вспомогательных установок, скорости хода, наличие и расход топлива и т.п. В Машинном журнале непрерывно фиксируется работа судовых двигателей. Журнал ведет вахтенный механик, а главный механик ежесуточно проверяет эти записи и заверяет своей подписью. Машинный журнал является одним из основных документов при анализе действий машинной команды, выявления причин поломок и т.п.
§ 15. Санитарный журнал должен быть на каждом судне в соответствии с п. 8.4.3 Санитарных правил для морских судов СССР, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 25 декабря 1982 г. Форма Санитарного журнала устанавливается Минздравом России. Журнал должен быть прошнурован и скреплен печатью бассейновой или портовой санитарно - эпидемиологической службы, он приобретается судовладельцем и хранится у капитана или у старшего помощника капитана и предъявляется по первому требованию представителя санитарно - эпидемиологической службы. Запись в Санитарном журнале ведется в двух экземплярах: оригинал остается на судне, а копия - у лица, производившего санитарный осмотр. Каждый санитарный осмотр судна должен сопровождаться соответствующей записью в Санитарном журнале, которая скрепляется подписями лица, проводившего санитарный осмотр, и представителя администрации судна, ответственного за его санитарное состояние и за выполнение предъявленных в данной записи санитарных требований. Ответственность за наличие на судне Санитарного журнала, его сохранность, своевременное возобновление срока действия, а также ответственность за выход судна в плавание без санитарного осмотра и оформления соответствующего акта в Санитарном журнале несет в установленном порядке капитан судна, а за выпуск судна из порта без оформления акта санитарного осмотра - капитан порта и другие работники порта, производившие выдачу документов для выхода судна из порта.
§ 16. Журнал операций со сточными водами предусмотрен в целях выполнения требований Приложения IV к Конвенции МАРПОЛ 73/78, содержащего Правила предотвращения загрязнения сточными водами.
§ 17. Журнал операций с мусором предусмотрен в целях выполнения требований Приложения V к Конвенции МАРПОЛ 73/78, содержащего Правила предотвращения загрязнения мусором с судов.
§ 18. Журнал нефтяных операций для судов, не являющихся нефтяными танкерами, и Журнал нефтяных операций для нефтяных танкеров представляют собой соответственно части I и II Журнала нефтяных операций, предусмотренного Правилом 20 Приложения 1 к Конвенции МАРПОЛ 73/78. Каждый нефтяной танкер валовой вместимостью 150 тонн и более и каждое судно, не являющееся нефтяным танкером, валовой вместимостью 400 тонн и более должно иметь на борту Журнал нефтяных операций - часть I (Операции в машинных помещениях). Каждый нефтяной танкер валовой вместимостью 150 тонн и более должен иметь Журнал нефтяных операций - часть II (Балластно - грузовые операции). Журнал нефтяных операций заполняется по форме, установленной в Дополнении III Приложения 1 к Конвенции МАРПОЛ 73/78, и может быть либо частью Судового журнала, либо отдельным журналом. Конвенция МАРПОЛ 73/78 содержит перечень операций, которые подлежат регистрации в Журнале (Правило 20 Приложения 1 к Конвенции МАРПОЛ 73/78). Каждая завершенная операция должна быть подписана и датирована лицом командного состава, ответственным за операцию. Каждая заполненная страница Журнала подписывается капитаном судна. Все листы в Журнале должны быть прошнурованы и пронумерованы. Журнал вносится в реестр судовых документов и заверяется капитаном порта, в котором он получен. Журнал сохраняется в течение трех лет после внесения в него последней записи.
§ 20. Судовое санитарное свидетельство о праве плавания выдается по результатам санитарного осмотра судна, проводимого один раз в два года в соответствии с п. 8.4.1 Санитарных правил для морских судов СССР, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 25 декабря 1982 г. Ответственность за наличие на судне Судового санитарного свидетельства о праве плавания, его сохранность, своевременное возобновление срока действия, а также ответственность за выход судна в плавание без такого свидетельства несет капитан судна, а за выпуск судна из порта без Судового санитарного свидетельства о праве плавания - капитан порта и другие работники порта, производившие выдачу документов для выхода судна из порта.
§ 21. В п. 2 комментируемой статьи перечислены суда, которые могут не иметь отдельных судовых документов, предусмотренных ст. 25 КТМ РФ. Это вызвано тем, что перечисленные суда в основном не осуществляют грузовых операций. Наличие на отдельных типах судов тех или иных судовых документов определяется Морским Регистром и Речным Регистром в соответствии с издаваемыми ими правилами исходя из назначения, района плавания, типа судна и т.п. Правилами, издаваемыми Морским Регистром и Речным Регистром, может быть предусмотрен упрощенный порядок освидетельствования таких судов с выдачей соответствующих документов.
1. Свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации (судовой патент) удостоверяет национальную принадлежность судна. Свидетельство выдается органом, осуществляющим регистрацию судна, после внесения судна в соответствующий реестр. В свидетельстве, составленном на русском и английском языках, содержится разрешение на право плавания под государственным флагом Российской Федерации и указываются технические и другие данные о судне: тип судна, позывной сигнал, идентификационный номер ИМО, порт приписки, место и время постройки, главный материал корпуса, число и мощность машин, главные размеры судна по мерительному свидетельству, прежнее название судна, если оно ранее плавало под иностранным флагом, и прежний порт его приписки. 2. Свидетельство о праве собственности на судно - специальный документ, удостоверяющий право собственности на судно, выдаваемый одновременно со свидетельством о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации после внесения судна в соответствующий реестр.
В свидетельстве о праве собственности на судно, составленном на русском и английском языках, удостоверяется принадлежность судна на праве собственности определенному субъекту. Здесь указываются технические и другие данные о судне, как и в свидетельстве о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации.
3. Свидетельство о годности к плаванию - специальный документ, удостоверяющий должное мореходное состояние судна для безопасного плавания в определенном районе и в соответствии с назначением судна. Оно определяет общее техническое состояние судна с точки зрения мореходности и выдается органом технического надзора, осуществляющим надзор за этим судном. Форма свидетельства и срок, на который оно выдается, определяются органом технического надзора за этим судном.
4. Пассажирское свидетельство (для пассажирского судна) - специальный документ, удостоверяющий, что судно отвечает тре-бованиям, установленным Конвенцией СОЛАС 74/78 и правилам органов технического надзора за судами, предъявляемым к пасса¬жирским судам. Оно выдается судам, перевозящим более 12 пассажиров. Пассажирское свидетельство выдается при условии наличия на судне не просроченного свидетельства о годности к плаванию, выдаваемого на срок и по форме, которые установлены правилами органов технического надзора.
5. Мерительное свидетельство - документ, подтверждающий, что валовая и чистая вместимость судна были определены в соответствии с требованиями Международной Конвенции по обмеру судов 1969 г. Оно выдается от имени и по поручению правительства Российской Федерации Морским Регистром судоходства на каждое судно, совершающее международные рейсы, без ограничения срока действия и не требует подтверждения. Мерительное свидетельство составляется на русском и английском языках по форме, установленной Конвенцией, и содержит данные о длине, высоте, размере грузовых и других помещений.
6. Классификационное свидетельство - документ, подтверж¬дающий выполнение требований классификации и постройки судов, обеспечивающих условия безопасного плавания судов в соответствии с их назначением. Выдается органами технического надзора и классификации судов (Морским или Речным Регистрами) в соответствии с их полномочиями.
7. Свидетельство о грузовой марке - документ, подтверждающий выполнение требований Международной конвенции о грузовой марке 1966 г.
Свидетельство о грузовой марке бывает двух видов:
- Международное свидетельство о грузовой марке выдается каждому судну, которое было освидетельствовано и которому была нанесена грузовая марка (система знаков на борту судна, определяющих допустимую осадку для различных районов и условий плавания) в соответствии с условиями Правил о грузовой марке морских судов, на срок не более 60 месяцев;
- Международное свидетельство об изъятии для грузовой марки выдается любому судну, которому предоставлено изъятие на основании Международной конвенции о грузовой марке 1966 г.
8. Свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью выдается Морским Регистром судоходства после освидетельствования, проводимого в соответствии с правилом 4 приложения 1 к Конвенции МАРПОЛ 73/78, на срок, не превышающий пяти лет.
Свидетельство выдается каждому нефтяному танкеру валовой вместимостью 400 тонн и более, которые совершают рейсы в порты или к удаленным от берега терминалам, находящимся под юрисдикцией других сторон Конвенции МАРПОЛ 73/78. Оно составляется на русском и английском языках по форме, приведенной в дополнении II приложения 1 к Конвенции МАРПОЛ 73/78.
Свидетельство теряет силу при передаче судна под флаг ино¬странному государству, а также в случае, если на судне произведены существенные изменения в конструкции или не приведены про¬межуточные освидетельствования в соответствии с требованиями Конвенции МАРПОЛ 73/78.
В Свидетельстве указываются: название судна, регистровый номер или позывной сигнал, порт приписки, валовая вместимость, тип судна, а также срок действия свидетельства при условии проведения промежуточных освидетельствований в соответствии с требованиями Конвенции МАРПОЛ 73/78.
9. Свидетельство о предотвращении загрязнения сточными водами предусмотрено правилом 4 приложения IV к Конвенции МАРПОЛ 73/78. Свидетельство выдается Морским Регистром судоходства каждому судну, совершающему рейсы в порты или к удаленным от берега терминалам, находящимся под юрисдикцией других сторон Конвенции МАРПОЛ 73/78, после его освидетельствования. Оно составляется на русском и английском языках по форме, приведенной в дополнении приложения IV к Конвенции МАРПОЛ 73/78, и выдается на срок, не превышающий пяти лет.
10. Свидетельство о предотвращении загрязнения мусором предусмотрено в целях выполнения требований приложения V к Конвенции МАРПОЛ 73/78, содержащего Правила предотвращения загрязнения мусором с судов и выдается Морским Регистром.
11. Лицензия судовой радиостанции и судовой радиожурнал (если судно имеет судовую радиостанцию) предусмотрены в целях выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции СО ЛАС 74/78 по введению в действие с 1 февраля 1999 г. Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ).
Приказом Минтранса России от 30.06.98 г. №79 был утвержден и введен в действие Перечень документации по радиосвязи и элект-рорадионавигации, которую должны иметь на борту морские суда и суда
смешанного (река-море) плавания, оснащенные оборудованием радиосвязи ГМССБ.
Приказом Минтранса России от 30.06.98 г. №80 был утвержден и введен в действие с 1 января 1999 г. Радиожурнал ГМСССБ для морских судов и судов смешанного (река-море) плавания, оснащенных оборудованием ГМССБ, совершающих рейсы в морских районах A3, А4. Радиожурнал ГМССБ подлежит регистрации капитанами морских торговых портов и капитанами речных портов. На морских судах и судах смешанного (река-море) плавания, совершающих рейсы исключительно в морских районах Al, А2, записи, касающиеся радиосвязи ведутся в судовом журнале.
12. Судовая роль - документ, удостоверяющий наличие на борту членов экипажа и подтверждающий надлежащее укомплектование судна, что является одним из условий мореходности судна. Судовая роль представляет собой список лиц судового экипажа, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, гражданство, должность, вид диплома каждого члена экипажа, номер диплома и паспорт моряка, а также тип и название судна, порт и номер регистрации, владелец судна. Судовая роль составляется на судне, подписывается капитаном или уполномоченным им лицом и заверяется судовой печатью.
Судовая роль для судов каботажного плавания оформляется в соответствии с Инструкцией о порядке оформления судовых ролей, выхода в рейс экипажей судов и членов семей моряков в каботажном плавании, утвержденной инструктивным письмом Минморфлота СССР от 31 декабря 1986 г. №170. Инструкция содержит правила по порядку укомплектования экипажей судов и оформления судовых ролей, оформлению выхода судов в море и контроля за изменениями в составе экипажей.
Судовая роль для судов загранплавания оформляется в соответствии с инструктивным письмом Минвнешторга СССР и Минморфлота СССР от 15 октября 1973 г. №41121 (4657)69, которым определены стандартные формы бланков контрольной судовой документации, рекомендованные ИМКО (ИМО) и предусмотренные Конвенцией по обеспечению международного морского судоходства 1965 г., в том числе и форма Судовой роли для судов загранплавания.
13. Судовой журнал является основным официальным документом, в котором отражается непрерывная жизнь судна. Судовой журнал ведется на каждом судне с момента подъема на нем Государственного флага. Судовой журнал заполняется в процессе вахты в момент завершения события или после него вахтенным помощникам капитана. Все листы в Судовом журнале должны быть прошнурованы и пронумерованы. Журнал регистрируется Морской администрацией порта в лице капитана порта и скрепляется его подписью и печатью.
14. Машинный журнал является дополнением к судовому журналу и отражает работу силовых и вспомогательных установок, скорости хода, наличие и расход топлива и т. п. В машинном журнале непрерывно фиксируется работа судовых двигателей. Журнал ведет вахтенный механик, а старший механик ежесуточно проверяет его записи и заверяет своей подписью. Машинный журнал является одним из основных документов при анализе действий машинной команды, выявлении причин поломок и т. п.
15. Санитарный журнал должен быть на каждом судне в соот¬ветствии с п. 8.4.3 Санитарных правил для морских судов СССР, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 25 декабря 1982 г. Форма санитарного журнала устанавливается Минздравом России.
Журнал должен быть прошнурован и скреплен печатью бассейновой или портовой санитарно-эпидемиологической службы. Он приобретается судовладельцем и хранится у капитана или у старшего помощника капитана и предъявляется по первому требованию представителя санитарно-эпидемиологической службы.
Запись в санитарном журнале ведется в двух экземплярах: оригинал остается на судне, а копия - у лица, производившего санитарный осмотр. Каждый санитарный осмотр судна должен сопровождаться соответствующей записью в санитарном журнале, которая скрепляется подписями лица, проводившего санитарный осмотр, и представителя администрации судна, ответственного за его санитарное состояние и за выполнение предъявленных в данной записи санитарных требований.
Ответственность за наличие на судне санитарного журнала, его сохранность, своевременное возобновление срока действия, а также ответственность за выход судна в плавание без санитарного осмотра и оформления соответствующего акта в санитарном журнале несет в установленном порядке капитан судна, а за выпуск судна из порта без оформления акта санитарного осмотра - капитан порта и другие работники порта, производившие выдачу документов для выхода судна из порта.
16. Журнал операций со сточными водами предусмотрен в целях выполнения требований приложения IV к Конвенции МАРПОЛ 73/78, содержащего Правила предотвращения загрязнения сточными водами.
17. Журнал операций с мусором предусмотрен в целях выполнения требований приложения V к Конвенции МАРПОЛ 73/78, содержащего Правила предупреждения загрязнения мусором с судов.
18. Журнал нефтяных операций для судов, не являющихся не¬фтяными танкерами, и журнал нефтяных операций для нефтяных танкеров представляют собой соответственно части I и II журнала нефтяных операций, предусмотренного правилом 20 приложения 5 к Конвенции МАРПОЛ 73/78. Журнал нефтяных операций заполняется по форме, установленной в дополнении III приложения I к Конвенции МАРПОЛ 73/78, и может быть либо частью судового журнала, либо отдельным журналом. Каждая завершенная операция должна быть подписана и датирована лицом командного состава, ответственным за операцию. Каждая заполненная страница журнала подписывается капитаном судна. Все листы в журнале должны быть прошнурованы и пронумерованы. Журнал вносится в реестр судовых документов и заверяется капитаном порта, в котором он получен. Журнал сохраняется в течение трех лет после внесения в него последней записи.
19. Судовое санитарное свидетельство о праве плавания выдается по результатам санитарного осмотра судна, проводимого один раз в два года. Ответственность за наличие на судне судового санитарного свидетельства о праве плавания, за его сохранность, своевременное возобновление срока действия, а также ответственность за выход судна в плавание без такого свидетельства несет капитан судна, а за выпуск судна из порта без него - капитан порта и другие работники порта, производившие выдачу документов для выхода судна из порта.
Основные судовые документы:
свидетельство о праве плавания под Государственным флагом РФ;
свидетельство о праве собственности на судно;
пассажирское свидетельство (для пассажирского судна);
мерительное свидетельство;
свидетельство о грузовой марке;
свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью;
свидетельство о предотвращении загрязнения сточными водами;
свидетельство о предотвращении загрязнения мусором
лицензия судовой радиостанции и радиожурнал;
судовая роль; 12)судовой журнал;
машинный журнал (для судов с механическим двигателем);
санитарный журнал;
журнал операций со сточными водами;
журнал операций с мусором;
журнал нефтяных операций, для не являющихся нефтяными танкерами;
журнал нефтяных операций для нефтяных танкеров;
судовое санитарное свидетельство о праве плава
Судно должно иметь доп. документы, предусмотренные правилами, технического надзора.
Спортивные, прогулочные суда должны иметь следующие судовые документы:
судовой билет;
свидетельство о годности к плаванию;
судовая роль.
Суда, выходящие в заграничное плавание, кроме документов, указанных в Кодексе, должны иметь документы, предусмотренные международными договорами РФ.
Билет № 4
Регистрация судов
Судно подлежит регистрации только в одном из реестров судов РФ на имя собственника:
Государственный судовой реестр; (суда, подконтрольные органам тех. надзора и классификации)
Судовая книга; (суда, технический надзор за которыми осуществляется другими органами.)
3) Бербоут-чартерный реестр; (регистрируются суда, которые зарегистрированы в реестре судов иностранного государства и предоставленные в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру).
4) Российский международный реестр судов. (суда, которые используются для международных перевозок грузов.) Регистрация судна в Российском международном реестре судов подлежит ежегодному подтверждению.
Сведения, необходимые для регистрации:
Порядковый регистрационный номер судна и дата его регистрации;
Название судна:настоящее и прежнее
Место регистрации-порт регистрации
Присвоенный международной морской орагнизацией –идентифик.номер судна(присваивается в зав-ти от техн.оснащенности)
Позывной сигнал
Место, год постройки и судостроительная верфь
Назначение судна и район плавания
Технические характеристики
Имя, гражданство. И адрес собственника(ов)
Основания возникновения права собственности
Имя и адрес судовладельца, если он не собственник
Основания и дата исключения судна из гос.реестра или судовой книги.
Любое изменение сведений о судне вносится в один из реестров.
В регистрации может быть отказано в след.случаях:
Если с заявлением обратилось не надлежащее лицо
Если док-ты не соотв.требованиям
Права на судно. О кот.требует заявитель, не подлежат регистрации
Если док-ты на судно выданы не надлежащим лицом
Из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов или судовой книги подлежит обязательному исключению судно:
погибшее или пропавшее без вести(пропавшим без вести-считается судно, от которого в теч.срока,превышающего в 2 раза срок необходимый для перехода в норм.усл.от места, откуда поступил посл.известие от судна до порта назначения-1мес<=срок<=3мес, а в условиях военных действий-не менее 6 мес);
конструктивно погибшее;
утратившее качества судна в результате перестройки или других изменений
Комментарий:
Национальным законодательством Украины устанавливаются требования, обязывающие судно иметь соответствующие судовые документы. Данное положение содержится и в международных соглашениях.
По своему назначению все судовые документы можно разделить на три вида:
1. документы, определяющие правовое положение судна (например, свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Украины, свидетельство о праве собственности на судно);
2. документы, определяющие состояние судна (например, квалификационное свидетельство, судовое санитарное свидетельство, пассажирское свидетельство);
3. документы, отражающие деятельность суда (например, судовой журнал, машинный журнал, санитарный журнал).
Судовые документы имеют важное юридическое значение, которое заключается в том, что во-первых, от наличия этих документов на судне зависит возможность выхода судна в плавание. Так, согласно ст. 91 КТМ капитан морского порта должен отказать в выдаче разрешения на выход из порта в случае нарушения требований к судовым документам.
Во-вторых, согласно имеющимся в судовых документах сведений (в частности, содержащиеся в мерительного свидетельства) определяется размер сборов, взимаемых с судна в морских портах.
В-третьих, судовые документы (в частности, судовой журнал, санитарный журнал и т. д.) выступают в качестве доказательств при разрешении споров, связанных с морскими событиями.
Рассмотрим более подробно указаны в комментируемой статье судовые документы.
Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Украины (судовой патент) определяет национальную принадлежность судна Украины, и соответственно подконтрольность суда органам государственной власти Украины. Кроме того, наличие такого свидетельства является основанием для поднятия на судне Государственного флага Украины.
Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Украины выдается капитаном порта, в котором оно зарегистрировано на каждое судно, которое вносится в Государственный судовой реестр Украины. Свидетельство выдается бессрочно, кроме случаев, когда по договору бербоут-чертеру, судну предоставляется временное право плавания под Государственным флагом Украины.
В Свидетельстве указывается, что все гражданские и военные учреждения и должностные лица Украины обязуются, а учреждения и должностные лица дружественных государств приглашаются на основе взаимности в соответствии с международным правом и обычаями, а также заключенных договоров, предоставлять указанному судну и его капитану всяческое совместных и помощь.
Свидетельство о праве собственности на судно выдается владельцу судна, который вносится в Государственный судовой реестр Украины, одновременно с выдачей ему свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Украины капитаном порта, в котором оно зарегистрировано. Свидетельство также выдается бессрочно. В свидетельстве указывается тип и назначение судна, его название, год и место постройки, основные технические данные. Данный документ является правоустанавливающим документом, т. е. удостоверяет право собственности определенного физического или юридического лица на судно.
Квалификационное свидетельство - документ, удостоверяющий, что корпус судна, его оборудования, главные и вспомогательные механизмы и т. д. признаны соответствующими Правилам Регистра, в результате чего судну присваивается класс Регистра. Класс Регистра свидетельствует о высоких технических, мореходные и эксплуатационные качества судна.
Мерительное свидетельство (для судов, подлежащих техническому надзору классификационного общества) - документ, содержащий сведения о вместимость судна, о размере судна и отдельных его помещений. Мерительное свидетельство выдается судам, подлежащих техническому надзору. Данное Свидетельство выдается бессрочно и пересматривается в случае изменения и вместимости судна при его реконструкции или перестройки судовых помещений.
Свидетельство о минимальном составе экипажа - судовой документ, удостоверяющий безопасность укомплектованности судна, если на нем находится экипаж по численности и званиями (должностям) не ниже, чем в нем указано.
Список лиц судового экипажа (судовая роль). Список лиц судового экипажа ведется администрацией судна по установленной форме с указанием фамилии, имя и отчество каждого члена экипажа, даты рождения, номера паспорта и диплома, должности. При оформлении захода и выхода судна судовая роль предъявляется к портового надзора, таможни и органов пограничной охраны. По судовой роли контролируется укомплектованность судна должным по количеству и квалификации экипажем.
Список пассажиров, находящихся на судне - основной документ, содержащий список пассажиров при выходе и прибытия судна и предъявляется соответствующим государственным органам.
Судовой журнал - официальный документ, отражающий деятельность суда, а также объективные условия и обстоятельства, сопровождающие эту деятельность. В судовом журнале с момента поднятия на судне Государственного флага Украины и до момента, пока на нем капитан или другое лицо, исполняющее его обязанности, ведется запись всех событий на судне.
Правовое значение судового журнала состоит в том, что записи, содержащиеся в нем является одним из видов письменных доказательств при расследовании аварий, при рассмотрении судебных споров, связанных с повреждением или недостатком грузов, столкновением судов, спасением, а также при распределении общей аварии. Записи в судовом журнале должны быть полными, объективными и своевременными.
При выходе судна в плавание в судовом журнале должны быть обязательно указаны: количество членов экипажа и пассажиров, количество принятого груза, количество запасов воды, продуктов питания. Во время плавания в судовом журнале отображаются: название моря (океана), курс судна с поправками, скорость и расстояние, была пройдена, состояние моря, направление и сила ветра, определения места судна различными способами, средства, принятые капитаном и экипажем судна по обеспечению сохранность груза в сохранности, времени досмотра груза, его крепления, изменение курса и скорости судна подобное.
Судовой журнал ведется помощниками капитана под контролем капитана. Все записи должны быть понятны, без толкований или сомнений, должны быть непрерывными, не должны содержать каких-либо исправлений или помарок. Особые требования предъявляются к ведению записей в судовом журнале при столкновении судов, спасании и оказании помощи на море судам, терпящим бедствие, при общей аварии и других чрезвычайных ситуациях.
Машинный журнал (для судов с механическим двигателем) - журнал, отражающий работу главного двигателя и других судовых механизмов, время получения и выполнения предписаний по скорости, реверсах судна; подачу воды для тех или иных целей; случаи приема и откачки балласта, остановки двигателя, расхода топлива и смазочных материалов и т. п..
Санитарный журнал - журнал, в котором отражаются все санитарные проверки судна. Санитарный журнал является официальным судовым документом и является обязательным для ведения на всех судах торгового флота. Санитарный журнал предъявляется должностным лицам Санитарной службы и санитарно-эпидемиологической станции при каждом посещении судна. Если среди экипажа судна есть врач, он обязательно принимает участие в санитарных проверках судна.
Судовое санитарное свидетельство - документ, удостоверяющий пригодность судна к плаванию с точки зрения его санитарного состояния и выдается органами санитарного контроля.
Пассажирское свидетельство, если судно перевозит более 12 пассажиров - документ, удостоверяющий, что судно в конструктивном отношении соответствует требованиям прочности, обеспечено соответствующими спасательными, водоотливными и противопожарных средствами в соответствии с требованиями Конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года. Согласно законодательству, пассажирское свидетельство должно иметь каждое пассажирское и грузопассажирское судно перевозит более 12 пассажиров.
Разрешение на право пользования судовой радиостанцией, журнал (дневник радиослужбы) и другие документы в соответствии с Регламентом радиосвязи. Согласно ст. 35 КТМ судно должно иметь разрешение на право пользования судовой радиостанцией и журнал радиослужбы, если на судне есть радиостанция. Указанное разрешение выдает Министерство транспорта и связи Украины. Журнал радиослужбы ведется радистом и отражает работу судовой радиостанции в соответствии с установленными правилами.
Свидетельство о грузовой марке, если судно используется для целей, предусмотренных пунктами 1, 3 части первой статьи 15 настоящего Кодекса. Данное свидетельство соответствии с требованиями Международной конвенции о грузовой марке 1966 года и ст. 15 КТМ кажется морским судам, которые осуществляют перевозку грузов, пассажиров, багажа и почты, для рыбного или иного морского промысла, разведки и добычи полезных ископаемых, спасания людей и судов, терпящих бедствие на море, буксировки других судов и плавучих объектов, осуществления гидротехнических работ или поднятия имущества, затонувшего в море, для научных, учебных и культурных целей.
Свидетельство удостоверяет, что судно прошло осмотр и нанесены на его бортах грузовые марки и минимальная величина его надводного борта удовлетворяет требования, установленные в интересах безопасности мореплавания. Минимально допустимая высота надводного борта определяется с учетом района плавания и времени года.
Журнал регистрации мероприятий по предотвращению загрязнения моря - журнал, в котором осуществляется регистрация мероприятий по очистке вод, загрязненных вредными веществами в соответствии с установленными правилами.
Частью 2 комментируемой статьи предусматривается, что список лиц судового экипажа (судовая роль), список пассажиров, судовой радио и машинный журналы ведутся по форме и правилам, установленным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а на рыболовных судах - центральным органом исполнительной власти в рыбного хозяйства. Так, в частности, бланки судовых документов утверждены приказом Министерства транспорта и связи Украины от 13.12.2006 N 1151 "Об утверждении бланков типовых регистрационных судовых документов".
Согласно законодательству Украины судна, зарегистрированные в Судовой книге Украины вместо Свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Украины и свидетельства о праве собственности на судно должны иметь судовой билет. Данный документ одновременно является доказательством права собственности на судно и удостоверяющий его право плавать под Государственным флагом Украины.
Судно, плавающее за границу, должно также иметь документы, предусмотренные международными договорами Украины. Так, например, в соответствии с требованиями Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года судно должно иметь для предъявления государственной власти следующие документы: общая декларация; Декларация о грузе; Декларация о судовых припасах; Декларация о личных вещах экипажа судна; Судовая роль; Список пассажиров Документ, предложенный Всемирной почтовой конвенцией; Морская санитарная декларация.
Loading...