Областной мат капитал. Региональный маткапитал

В России успешно развивается программа поддержки семей, имеющих детей посредством выдачи материнского (семейного) капитала. Воспользоваться средствами материнского капитала могут семьи, которые родили или усыновили второго и последующих детей. Всего этой программой воспользовалось более 6 миллионов семей .

В конце 2011 года президент страны обратился к главам субъектов федерации с предложением о рассмотрении возможности дополнительной помощи семьям, имеющим детей. Некоторые субъекты федерации разработали свои проекты.

Стоит сказать, что не во всех регионах действует эта программа. Так, например, в Татарстане её нет. Главное отличие региональных программ от федеральной состоит в том, что финансирование региональной программы осуществляется за счет самих субъектов.

Кроме того, в отличие от федеральной поддержки региональный материнский капитал выделяется преимущественно тогда, когда родился (произошло усыновление) третий или последующий ребенок.

В Алтае деньги выдаются на четвертого ребенка, в Московской области — на второго, а в Башкортостане региональный материнский капитал дается лишь семьям, усыновившим (удочерившим) ребенка. Главы субъектов вольны самостоятельно определять критерии, согласно которым будет осуществляться выдача сертификата.

На что можно потратить региональный семейный капитал?

В случае использования регионального семейного капитал семья имеет возможность улучшить условия проживания, потратить средства на обучение, перепланировку дома или квартиры, лечение детей или родителей.

Конкретный перечень целей, согласно которым могут быть израсходован капитал в каждых регионах свой. В отдельных субъектах, например, в Новосибирской, Калининградской, Ульяновской, Орловской областях на средства регионального материнского капитала можно приобрести автомобиль.

В Алтайском крае-расширить свое подсобное хозяйство и приобрести технику для сельскохозяйственных работ. К слову, возможность использовать средства на улучшение жилищных условий есть у всех участников этой программы, остальные же цели в каждом регионе определены по-своему.

Объединив все возможные способы применения капитала, получим:

• Улучшение условий проживания (покупка, строительство, реставрация);
• Покупка участка земли;
• Покупка автотранспорта (машины);
• Лечение (в т.ч. санаторно-курортное) детей и в некоторых субъектах родителей;
• Обучение детей;
• Пенсионные отчисления матери;
• Расширение подсобного хозяйства;

Материнский капитал в регионах России и его средняя величина

Размер Регионального материнского капитала, выделяемый семьям, о чем уже говорилось, решается субъектами самостоятельно. Как правило, это сумма равна 100 000-150 000 рублей . В некоторых областях она составляет 50 000 рублей (Ивановская, Владимирская). Есть регионы, в которых сумма регионального капитала приближена к федеральной (Республика Башкортостан-429 000 рублей , Хабаровский край- более 200 000 рублей ).

В Москве Регионального материнского капитала нет, но он действует в Московской области . Приобретать недвижимость, используя средства регионального материнского капитала можно также только в Московской области . В некоторых областях капитал не подлежит индексации и выплачивается в том размере, каким определен местным законодательством.

Региональный капитал выдается в виде сертификата, его обналичивание исключено. Но в Ивановской области материнский капитал в размере 50000 рублей выдается матери можно получить на руки и потратить на неотложные нужды семьи.

Стоит сказать, средствами регионального материнского капитала может воспользоваться не только мать детей, но и отец-одиночка и в ряде регионов дети, которые остались без родителей. Использовать полученный сертификат по программе РМК можно так же как и по федеральной. Ребенку, на которого выдан капитал, должен достичь трехлетнего возраста.

Таблица условия получения регионального материнского капитала

Правила приобретения регионального материнского капитала, величина и назначение, на которые он имеет возможность быть израсходован, представлены в таблице. Указаны лишь некоторые регионы.

Регион	Условия	Как можно потратить
Московская область	— Выдается семье, где появился второй или последующий ребенок (рожден или усыновлен должен быть позднее 2011 года).- Не действует в пределах г. Москва.- Сумма 100 000рублей , не индексируется	— образование детей- улучшение жил. условий- пенсионные отчисления матери
Ленинградская область	— выдается после рождения 3 или последующих детей- сумма 100 000 .	— обучение детей- покупка квартиры или дома
Алтайский край	— выдается при рождении 3 и последующих детей- сумма 50 000рублей ,- обязательное условие-семья должна быть прописана в крае более 10 лет	— обучение детей- покупка дома или квартиры или ремонт
Кемеровская область	— выдается семьям, где 3 и более детей- сумма 100 000 рублей — постоянное проживание в области — более 1 года	— строительство дома, — покупка недвижимости (квартиры или дома)
Новосибирская область	— капитал выдается при рождении третьего и последующих детейОбязательное проживание в области более трех летСумма капитала 100000 рублей	— погашение ипотеки- строительство и ремонт жилья- пенсионные отчисления матери- покупка машины- обучение детей
Самарская область	— капитал выдается при рождении третьего ипоследующих детей- сумма 100000 рублей — обязательное условие-постоянная регистрация в области	— погашение ипотеки- покупка дома или квартиры и ремонт- обучение и лечение детей- приобретение автотранспорта (машины)
Сахалинская область	— капитал получают при рождении второго и последующих детей- сумма капитала около 200000 рублей, постоянно индексируется- обязательное условие-проживание в области более 1 года до появления второго ребенка	— покупка квартиры или дома, ремонт- взнос по ипотеке- лечение детей- обучение детей
Свердловская область	— капитал получают при рождении третьего и последующих детей- сумма 150000 рублей — постоянное проживание в области более 1 года	— приобретение дома или квартиры, ремонт- покупка участка земли- обучение детей- лечение детей
Хабаровский край	— капитал получают семьи, где имеется 3 и более детей- сумма капитала 200000 рублей — обязательное условие- постоянное проживание семьи на территории края	— улучшение жилищных условий- лечение детей и родителей- обучение детей

Куда обращаться при оформлении мат. капитала?

Вопросами Федерального материнского капитала занимается Пенсионный фонд по месту прописки семьи. Для получения Регионального материнского капитала следует обращаться в органы социальной защиты.

Условия получения

Органы местного самоуправления определяют условия, которым семья, претендующая на получение выплаты, обязана соответствовать. Так, в Ростовской области, сертификат получают многодетные семьи, постоянно проживающие в этой местности и относящиеся к малоимущим.

К слову, условие, при котором обязательна прописка по месту получения капитала на протяжении нескольких лет распространено и в других субъектах.

Дети, на которых получается капитал должны быть рождены после 2011 года, т.е. после начала реализации программы. Это важное условие, при исполнении которого можно рассчитывать на этот вид господдержки.

Подготовка документов и оформление материнского капитала

С целью получения Регионального материнского капитала следует подать в отдел социальной защиты, где живет семья:

• Удостоверение личности;
• Соответствующее заявление (его форма утверждается регионами самостоятельно);
• Документы о рождении детей;
• Постановление суда об усыновлении.

Если документы подает от имени семьи представитель, то нужно наличие нотариальной доверенности. В том случае, если заявление подает одинокий отец, то необходимо свидетельство о смерти матери детей. Все документы предоставляются в виде оригинала и копий.

На рассмотрение заявление отводится до 30 дней, после чего о результате рассмотрения лица, подавшие заявление извещаются в письменном виде.

ВАЖНО! Средства регионального материнского капитала не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) .

Дмитрий Баландин

Региональный материнский капитал доступен почти каждой семье РФ, в которой зарегистрировано больше одного ребенка. Разные регионы государства могут устанавливать различные условия использования сертификата, что, в свою очередь, означает существенные отличия в возможностях получателей средств.

Оглавление:

Что такое региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал (РМК) ― государственная финансовая поддержка многодетным семьям. Фонд финансируется за счет средств региональных бюджетов. Процессы, связанные с выплатой данного капитала, регламентируются индивидуально для каждого региона и закрепляются в законодательстве местными нормативными актами.

Такие программы по дополнительному обеспечению многодетных семей существуют практически во всех регионах России. Региональные бюджеты имеют право самостоятельно определять:

• правила получения семьями регионального материнского капитала;
• размер выделяемой из фонда суммы денежных средств;
• перечень направлений для использования средств.

Кто вправе рассчитывать на получение регионального материнского капитала

В большинстве случаев родители, родившие третьего (реже ― второго) ребенка, вправе рассчитывать на получение разовой помощи от региона.

Программа существует с 2011 года. Те родители, чей ребенок появился на свет позже 01.01.2011 года, вправе рассчитывать на сертификат, который предусматривает получение областного капитала, идущего дополнением к федеральному материальному поощрению многодетных семей.

Конкретным получателем выплаты могут быть:

Законодательно установлено, что получить подобный сертификат можно в любой момент после факта рождения ребенка. Однако воспользоваться им можно только по достижению трехлетия ребенком, который по факту является обладателем пособия.

Отличие регионального материнского капитала от федерального

Главным отличительным признаком регионального материнского капитала от федерального является фонд, который финансирует выплату пособия. Общий (обычный, федеральный) семейный капитал финансируется за счет средств из федерального бюджета. Региональный материнский капитал ― это локальные средства, аккумулируемые в бюджете конкретного региона.

Также отличительным признаком служит размер выплаты. Стандартный размер «обычного» материнского капитала по состоянию на 2019 год составляет 453 026 руб. Данная сумма является фиксированной и закреплена в Федеральном законе № 359-Ф3 от 14.12.2015 г. Также, основываясь на Законе №68-Ф3 от 06.04.2016, сумма выплаты не индексируется.

Помимо всего вышенаписанного, местные органы власти вправе определять способ использования средств регионального материнского капитала. Помимо этого, родители, получающие региональный материнский капитал, не ограничены в выборе вложения средств.

Алгоритм получения регионального материнского капитала

Получение сертификата регионального материнского капитала аналогично получению документа на использование средств государственного бюджета. Сертификат должен быть оформлен в отделении службы социальной защиты.

Сроки оформления сертификата не ограничены. Возможно совершить данную операцию по доверенности.

Этап 1. В первую очередь необходимо собрать требуемый пакет документов:

• копия паспорта заявителя;
• документы, подтверждающие рождение всех детей у данных родителей;
• если есть, документ, подтверждающий факт усыновления;
• страховое пенсионное свидетельство.

Законными документами признаются заверенные у нотариуса копии. В условиях отдаленного места проживания документы можно выслать по почте. Чтобы оформить сертификат, необходим приблизительно месяц.

Этап 2. Далее составляется заявление по установленной форме. Необходимо указать верные и подлинные сведения о всех членах семьи, их месте жительства и прописке, а также статусе самого заявителя. Подписывает заявление тот, на чье имя выписывается сертификат.

Этап 3. Далее, в течение месяца, все предоставленные данные будут проверяться работниками фонда. Им необходимо уточнить, имеет ли заявитель на своем счету нарушения или противозаконные деяния по отношению к ребенку, .

Куда вложить средства регионального материнского капитала

Расходы на улучшение жилищных условий ― наиболее популярное направления использования регионального материнского капитала. Это может быть как ремонт или строительство имеющейся жилплощади, так и приобретение новой. В некоторых городах РФ возможно получать деньги на подобного рода нужды до трех лет: тому, кто продает квартиру, бюджет будет выплачивать стоимость жилплощади частями. Однако, не все владельцы жилья соглашаются на такие условия. В таком случае некоторые родители берут ссуду в банке. Этими средствами они оплачивают стоимость жилья, а средства на возврат ссуды берутся из РМК.

Еще один популярный способ использовать средства регионального материнского капитала ― оплатить образование ребенка. Единственное условие для принятие ВУЗом оплаты в виде средств материнского капитала ― ребенку должно быть меньше 25 лет. Оплачивать можно любые факультативные программы, музыкальные школы, а также иные услуги любых образовательных учреждений.

Касательно лечения, законодательно предусматривается расход средств РМК исключительно на реабилитацию инвалидов. Средства можно направлять на обследования, терапию и непосредственно лечение детей со специфическими потребностями.

Обратите внимание

В таком случае средства разрешается использовать только при предъявлении медицинских справок.

Перед началом процедуры оформления сертификата родителям настоятельно рекомендуется ознакомиться со всеми нюансами выдачи регионального материнского капитала в органах местного самоуправления.

Каждой российской семье, решившейся на второго (и каждого последующего) ребенка, полагается материальная . Это – так называемый «материнский капитал». Данная субсидия введена в нашей стране сравнительно недавно, но ею воспользовались уже 6 миллионов молодых родителей и усыновителей. И с каждым годом эта цифра будет только расти.

Региональный семейный капитал — поддержка семьям

Еще в 2011 году, отметив положительное влияние программы «Материнский капитал» на демографическую ситуацию в стране, президент лично выдвинул предложение о введении дополнительных подобных , но уже на региональных уровнях. С этой целью он напрямую обратился к главам нескольких субъектов РФ. В результате, уже сегодня на территории различных округов нашей страны уже вступили в силу несколько программ, получивших общее название «Региональный семейный капитал».

В чем же суть подобных субсидий и чем они отличаются от федерального проекта, направленного на поддержку детных «ячеек общества»? Главная особенность «Регионального семейного капитала» состоит в том, что деньги для финансирования данной программы в рамках каждого отдельно взятого округа предоставляет сам субъект государства.

В связи с этим, условия получения описываемой субсидии в разных регионах могут значительно отличаться. Ведь лично занимающиеся формированием соответствующего денежного фонда главы субъектов вольны устанавливать и критерии, по которым определяется, будет ли оказана материальная помощь конкретной семье. Так, например, в некоторых регионах под действие программы попадают лишь те «ячейки общества», в которых воспитываются трое или большее количество детей; в других – лишь малоимущие граждане и т.д.

Размер субсидии

Сумма регионального семейного капитала в каждом регионе разная

Определением размера описываемой субсидии в каждом конкретном регионе также занимается непосредственно глава субъекта. То есть, в разных областях страны сумма выплат может сильно варьироваться. Так, например, в Ивановской области молодая семья за рождение очередного ребенка получает единовременное в размере всего-навсего 50 тысяч рублей, против 429 тысяч в Башкортостане.

Если же говорить о средних по стране цифрах, то сумма выплаты составит примерно 100-150 тысяч рублей. Данные средства ни при каких условиях не облагаются государственным налогом на доходы (НДФЛ). Главная, пожалуй, особенность регионального семейного капитала состоит в том, что данное пособие вообще нельзя обналичить. Выдается субсидия в виде , который затем можно будет предъявить в соответствующей инстанции при необходимости потратить деньги.

Исключением стали лишь некоторые области страны, где сумма регионального семейного капитала предельно мала в сравнении с другими округами РФ. Так, все в той же Ивановской области молодые родители имеют право получить описываемое пособие в виде наличности и потратить его на текущие неотложные нужды.

Что примечательно, региональный семейный капитал полагается не только матерям двоих или большего количества детей. С тем же успехом данная субсидия может быть выписана и отцу одиночке или даже самому ребенку (если он остался сиротой). Разумеется, в разных регионах страны правила начисления таких пособий могут сильно отличаться. Общей остается лишь одна закономерность: как и в случае с материнским капиталом, деньги с сертификата можно будет потратить лишь после того, как ребенку, в связи с рождением которого он был выдан, исполнится, как минимум, три года.

На что можно потратить деньги?

Региональный семейный капитал можно потратить на определенные цели

Как и в случае с материнским капиталом, трата региональной субсидии может быть сопряжена с определенными трудностями. Ведь список областей, куда можно вложить полученные от местных властей деньги, тоже очень сильно ограничен.

Примечательно, что в разных регионах РФ условия траты семейного капитала могут незначительно отличаться. Иначе говоря, каждый субъект страны самостоятельно определяет не только размер и условия выдачи субсидии, но и критерии ее целевого использования.

Впрочем, у всех действующих сегодня региональных программ есть и общие черты. Так, практически во всех округах РФ семейный капитал можно потратить следующим образом:

• на улучшение жилищных условий (то есть, на покупку, или даже , квартиры и т.п.);
• на покупку земельного участка под строительство или сельскохозяйственные нужды;
• на покупку личного автотранспорта;
• на лечебно-оздоровительные процедуры для детей (например – );
• на обучение отпрысков;
• на пенсионное обеспечение матери (как правило, в случае недееспособности женщины);
• на расширение подсобного хозяйства.

Как оформить региональный семейный капитал?

Региональный семейный капитал оформляется в пенсионном фонде

Оформлением регионального семейного капитала занимается Пенсионный фонд. Так как условия получения данной выплаты напрямую зависят от места прописки или регистрации молодых родителей, то и обращаться по вопросам начисления субсидии паре следует в органы социальной защиты по месту своего жительства.

Там же им сообщат условия, на которых семья сможет претендовать на описываемое региональное пособие. Но существует ли способ заранее определить, смогут ли многодетные родители рассчитывать на материальную поддержку со стороны субъекта РФ, в котором они проживают, не обращаясь в соответствующие органы?

Разумеется, пара может самостоятельно ознакомиться с условиями получения регионального семейного капитала в своем округе, найдя соответствующие статьи в интернете. Также молодым родителям полезно будет узнать, что существуют и общие для всех округов страны условия для получения описываемой субсидии:

• «ячейка общества», претендующая на региональный семейный капитал должна быть зарегистрирована (прописана) на территории конкретной области в течение, как минимум, трех лет;
• ребенок, в связи с появлением которого родители или усыновители желают получить описываемое пособие, должен быть рожден не ранее 2011 года (ведь именно тогда и вступила в силу программа «Региональный семейный капитал»).

Если конкретная семья соответствует всем критериям для получения регионального пособия от своего округа, молодые родители могут заняться подготовкой документов для обращения в Пенсионный фонд. Какие же бумаги нужно будет принести с собой для оформления субсидии? В различных регионах страны список документов, необходимых для получения семейного капитала отличается незначительно. Обычно это.

Сейчас уже, наверное, большинство жителей России знают, что правительство ежегодно проводит целый ряд программ, направленных на улучшение благосостояния граждан, в первую очередь жителей с низким достатком. О существовании материнского капитала, выдаваемого на федеральном уровне, известно довольно давно, однако наравне с этой программой действует и региональный материнский капитал. Важно учитывать, что на него в основном могут претендовать семьи, в которых рождается третий или последующий ребенок. В этом кроется принципиальная разница, ведь федеральный МК можно получить в связи с рождением либо второго ребенка, либо первой двойни.

В остальном программы схожи. Региональный материнский капитал возможно получить лишь единожды. Даже при рождении четвертого или даже пятого ребенка в семье, воспользовавшейся правом на региональный МК после рождения третьего, повторная помощь от государства в виде сертификата не предоставляется. Тем не менее программы не взаимоисключающие. То есть если семье после рождения первой двойни или второго ребенка был предоставлен федеральный МК, рождение третьего может служить поводом для получения регионального.

Условия для получения

К сожалению, единых условий получения регионального МК для всей Российской Федерации нет, каждый регион вправе изменять требования. Поэтому необходимо тщательно перепроверять следующий список. Среди наиболее обобщенных условий выделяются такие:

• рождение или усыновление третьего либо последующего ребенка;
• ребенок должен появиться в семье во время действия региональной программы;
• обязательным требованием является факт проживания семьи в данной области на протяжении установленного срока (необходимый период определяется региональными государственными органами);
• полученные средства нельзя использовать сразу же после появления ребенка. Это возможно только через некоторое время, которое также устанавливается местными органами.

Как можно использовать региональный материнский капитал?

Как предусматривается и федеральной программой, региональный маткапитал официально разрешено использовать в весьма ограниченных случаях. Полный список необходимо уточнять по месту получения сертификата, так как то, что разрешено в одной области, может быть запрещено в другой. Среди наиболее актуальных категорий, общих для большинства регионов, можно назвать такие направления:

1. Улучшение жилищно-коммунальных условий.
2. Покупка участка земли под строительство.
3. Ремонт жилья.
4. Оплата образования.
5. Медицинские услуги и т. д.

Более того, некоторые регионы позволяют использовать полученные от государства средства на покупку семейного автомобиля. Также отдельные субъекты РФ предусматривают возможность внесения взноса в накопительную часть будущей пенсии материи за счет средств регионального МК, однако это право распространяется далеко не на все области.

Важно не забывать, что, как и в случае в федеральным маткапиталом, финансовую помощь не удастся обналичить, по крайней мере, не всю сумму. Существует небольшой список регионов, позволяющих получать на руки небольшую сумму, например:

• Красноярский край – 14 тысяч рублей раз в год (всего 135 тысяч рублей);
• Владимирская область – 12 тысяч рублей единоразово (всего 50 тысяч рублей).

Исключение составляет Ивановская область. Здесь законодательно предусматривается вероятность снятия со счета всей суммы – 50 тысяч рублей.

Документы для получения регионального МК в 2019 году

Региональный материнский капитал выдается в виде сертификата, который оформляется в районных администрациях или отделах социальной защиты. Бумаги можно подавать как лично, так и через представителя либо отправлять по почте. Для того чтобы претендовать на средства, необходимо представить следующие документы:

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей или документы об усыновлении;
• справки, подтверждающие гражданство;
• справки, подтверждающие проживание в конкретном регионе в течение определенного времени;
• другие документы (список устанавливается местными органами).

После сбора документов дело остается за малым: необходимо явиться в компетентный орган по месту регистрации заявителя. Для использования средств регионального материнского капитала необходимо обращаться непосредственно в организацию, которая их выдала. Также представляются документы.

• паспорт;
• сам сертификат;
• документы, в которых зафиксирована цель использования денег;
• другие бумаги, предусмотренные законодательством.