Порядок оформления опеки над ребенком. Оформление опекунства

Оформление опекунства над ребенком – достаточно трудный и долговременный процесс, регулируемый разными документами и законодательными актами. Что необходимо для оформления опекунства над несовершеннолетним, и каковы особенности этого процесса – рассмотрим далее.

Кто может стать опекуном?

Опека над ребенком бывает двух типов. Первый случай, когда родители малыша живы, не лишены родительских прав и могут добровольно отдать предпочтение такому человеку, которому они доверяют. В иных обстоятельствах (при смерти родителей, и т.д.) опекуном может стать практически любой человек, но закон всегда отдает преимущество кровным родственникам.

Потенциальный опекун должен отвечать требованиям, прописанным в Семейном кодексе РФ:

Для оформления опекунства лицо должно являться дееспособным;
Отсутствие судимости либо участия в уголовных разбирательствах;
На момент оформления опекун должен быть совершеннолетним;
Оформление опекунства происходит только после прохождения потенциальным опекуном специальных курсов. При этом если будущий опекун является кровным родственником ребенка, то он может не проходить специальной подготовки;
Опекуном не может стать человек, страдающий от наркомании либо алкоголизма, а также являющийся инвалидом I группы.

Не имеют права на оформление опекунства люди, которые были однажды лишены родительских прав.

В постановлении правительства с 14.02.2013 №117 можно ознакомиться с подробным списком заболеваний, при которых не допускается оформление опекунства (например, туберкулез 1-2 стадии, расстройства психики и т.д.). Кроме того, у будущего опекуна должны быть материальные средства на обеспечение полноценного развития малыша.

Документы для оформления опеки над ребенком

За счет сбора документов оформление опекунства считается весьма трудной процедурой. Итак, будущему опекуну понадобятся:

Паспорт и его копия, а еще документы, подтверждающие родство с ребенком (если таковое имеется);
Автобиография. Человеку необходимо подробно расписать свою жизнь – место учебы, работы, проживания, семейное положение и т.д. Автобиография составляется в свободной форме, но нужно быть очень осторожным, поскольку органы опеки найдут источники для уточнения или опровержения неточной либо ложной информации;
Справка, подтверждающая успешное прохождение медицинского обследования на предмет различных заболеваний и патологий;
Документация на владение недвижимостью (если она имеется), а также подтверждающая уровень дохода. Если у опекуна несколько источников дохода, то потребуются соответствующие справки от каждого из них;
Заявление установленной формы, содержащее желание стать опекуном. Форму заявления можно найти на сайте органов опеки либо обратившись в районное отделение лично;
Если опеку оформляет человек пожилого возраста, тогда понадобится пенсионное удостоверение;
Согласие родителей (при возможности/ необходимости);
Документы, подтверждающие отсутствие судимости.

Сбор необходимого пакета документов – это первый шаг к оформлению опеки. Но приступать к сбору документов можно исключительно после того, когда вы убедитесь, что во всем соответствуете требованиям к опекуну.

Алгоритм оформления опекунства над ребенком

Для большей наглядности рассмотрим пошагово процедуру оформления опеки:

Сбор требующегося пакета документов и его передача в органы опеки;
На протяжении 3 рабочих дней с момента подачи документов представители органов опеки лично выезжают на место жительства будущего опекуна. Там они оценивают условия проживания и возможности для содержания малыша. Если проверка проходит успешно, то специалисты переходят к следующему шагу;
После этого представителям органов опеки дается 10 дней для рассмотрения и проверки предоставленных документов. Если проверка проходит успешно, то человек получает акт о положении опекуна.

Рекомендуется иметь в виду, что в случае оформления опеки над ребенком, возраст которого более 10 лет, понадобится и его собственное согласие на личность опекуна. Без этого завершить процедуру оформления будет невозможно.

Оформление опекунства над малышом при живых родителях

Оформление опекунства при живых родителях ребенка – это вопрос, требующий отдельного рассмотрения. Процедура оформления опекунства при этом будет выглядеть таким же образом. Но вдобавок к описанному выше пакету документов потребуется приложить еще один, подтверждающий, что родители не могут продолжать заботиться о ребенке по одной из следующих причин:

Длительное нахождение в тюремном заключении;
Продолжительное пребывание в долгосрочной командировке или иных обстоятельствах, вынуждающих оставить ребенка без попечительства на долгий срок;
Родители недееспособны по причине юного возраста (менее 16 лет);
Наличие заболевания или отклонения, препятствующего выполнению прямых родительских обязанностей;
Нежелание заботиться о ребенке, уклонение от родительских обязанностей;
Ограничение или лишение родительских прав.

Лишившиеся родительской опеки и не имеющие опекуна дети занесены в базу органов попечительства. При необходимости сотрудники органов могут предоставить эту базу для ознакомления в целях дальнейшего оформления опеки над ребенком.

Как оформлять опекунство над ребенком из детского дома?

Для оформления опекунства над малышом из детского дома понадобиться:

Собрать пакет документов, описанный выше. В случае если опекунство будет оформлять только один из супругов, другому нужно будет написать согласие на усыновление. Согласие пишут в свободной форме и заверяют у нотариуса;
Пакет документов относят в органы опеки и попечительства. Предоставленные документы рассматриваются на протяжении нескольких дней сотрудниками службы. В случае успешного рассмотрения выдается документ, подтверждающий право стать усыновителем;
С полученным документом усыновитель может обратиться в детский дом либо орган опеки и попечительства, чтобы выбрать одного или нескольких детей для опекунства.

По окончании процедуры опекунам дается документальное разрешение на посещение малыша.

Обратите внимание, что оформить опеку можно только над детьми младше 14 лет. Над детьми от 14 до 18 лет оформляют попечительство.

Как оформляется опекунство над ребенком-инвалидом?

Ребенком-инвалидом называется лицо, не достигшее совершеннолетия и имеющее физические, умственные либо сенсорные отклонения. Оформить опекунство над таким малышом не намного труднее – пошаговая процедура выглядит следующим образом:

Обращение к органам опеки и попечительства для получения консультации. Это необходимо по той причине, что в отдельных индивидуальных ситуациях может отсутствовать возможность оформить опекунство. Уточнить законность действий в конкретных обстоятельствах помогут специалисты органов;
Прохождение медицинской комиссии, а также сбор пакета документов, представленного выше;
Сдача пакета документов и ожидание решения специалистов. При этом также вначале формируется выездная комиссия для оценивания жилищных условий, а затем проверяются поданные документы.

Видео-консультация юриста

У вас имеются вопросы по оформлению опекунства на ребенка? Ответы на самые распространенные из них дает юрист-профессионал в следующем видео:

О результатах проверки документов орган опеки официально осведомляет заявителя. Причина отказа должна соответствовать современному законодательству; её прописывают в документах и предоставляют кандидату на опекунство. Если причина не указана – потенциальный опекун сможет подать в суд на органы опеки.

Опека над ребенком – разновидность формирования семейного устройства, предусмотренная для малолетних детей, которые не достигли еще возраста 14 лет. Опекунство над малолетним ребенком предусматривает возможность оформления представителем, заменяющим родителей в ситуации их гибели или неисполнения ими своих родительских обязанностей.

Опекун уполномочен решать вопросы, касательно имущества и здоровья подопечного (опекаемого) по согласованию с органами опеки и попечительства. Опекунство над несовершеннолетним ребенком осуществляется согласно ст. 48 Семейного Кодексу РФ , и закрепляется актом социальных органов «Опеки и попечительства».

Кто может стать опекуном

Согласно положениям «Семейного кодекса» Российской Федерации от 29.12.1995г. статьи №146 , взять под опеку ребенка могут следующие категории лиц:

Опекуном ребенка может являться исключительно совершеннолетнее трудоспособное лицо.
Лица, прошедшие инструктаж в сфере досмотра за несовершеннолетними детьми.
Попечителем может стать человек, находящийся в гетерогенном брачном союзе.
В соответствии с п. 3 ст. 146 СК РФ необходимо получение медицинского освидетельствования об отсутствии алкогольной или наркотической зависимости. Его наличие является основанием для утверждения кандидата на опекунство.

ВАЖНО! В соответствии с приказом от 18.06.2014г. № 290н , о свидетельствование потенциальных опекунов – добровольная процедура. Она должна быть проведена медицинским учреждением бесплатно.

Кто не может быть опекуном

Не допускаются к процедуре получения статуса опекуна граждане, имеющие:

Судимости, преследование органами уголовного процесса, приговора суда за преступления против физического или морального унижения человека.
Лишения права быть родителем.
Пробел в специальной подготовки и инструктажа в области ухода и воспитания за несовершеннолетними детьми.
В качестве сожителя или гражданского супруга лицо того же пола.
Алкогольную, наркотическую зависимости. Психические заболевания.
Неудачный опыт в попечительстве над несовершеннолетними детьми, а именно не справившиеся со своим кругом обязанностей, с подачи которых был, расторгнут договор опекунства.

ВНИМАНИЕ! Наличие одного критерия может послужить отказом в удовлетворении прошения на попечительство.

Оформить опекунство над ребенком представляется возможным лишь в том случае, если он остался без протекции родных родителей:

при условии их смерти;
лишения их прав на исполнение родительских обязанностей;
при факте установления ограничения на родительские права;

А также когда родители не способны работать (обеспечивать) и воспитывать его в силу возраста или по медицинским показаниям.

При живых родителях

Если родные родители потеряли свои полномочия, претендентом на опекунство оставшегося без попечительства малыша могут стать как его ближайшие родственники: бабушки, дедушки, тети, дяди, так и неродные лица из его окружения.

Получить опеку можно двумя способами: добровольным и возмездным. Первый предусматривает оформление попечительства при живой матери или отце в условиях их физической невозможности находится рядом, например, при условии работы в другой стране. Необходимо письменное разрешение родителей и согласование с потенциальным опекуном всех моментов, касающихся воспитания их несовершеннолетнего отпрыска.

Права биологических родителей при этом виде попечения не ущемляются. В обязанности опекуна входит лишь поддержание физического здоровья и интеллектуального развития воспитанника. Ответственность за его материальное обеспечение полностью несут родители.

Возмездная форма действует при отсутствии попечительства над ребенком со стороны родителей (иногда без лишения их родительских прав) в силу их аморального поведения или серьезного заболевания. При таких условиях органы государственной власти сами назначают опекуна и подписывают с этим лицом договор на ежемесячные денежные выплаты по содержанию дитя (по правилам Постановления Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 ).

ВАЖНО! Попечитель обязуется предоставлять отчёты о тратах этих денег соответствующим органам и тратить денежные потоки сугубо на своего опекаемого (разъяснения в Письме Минтруда России от 13.01.2017 N 12-3/10/В-181 ) .

Из детского дома

Оформление опеки над несовершеннолетним ребенком, пребывающем в детском доме необходимо начинать с ходатайства предполагаемого попечителя в органы «Опеки и попечительства» для разрешения оформления опеки. Нужно написать заявление, и предоставить пакет необходимых документов.

Затем социальные службы обследуют жилищные и материальные условия для содержания приемного воспитанника, и при удовлетворительных результатах, по истечении 15 дней выдают акт – заключение. С ним необходимо обратиться непосредственно к руководству детского дома или в базу личных данных о детях – сиротах в регионе.

ВНИМАНИЕ! Малышей можно выбрать в учреждении или по базе данных в компьютерном варианте при помощи оператора.

Обязательным условием оформления опеки над детьми из детского дома является: установление эмоционального единодушия с самим ребенком и получение «Свидетельства опекуна», выданного на специализированных курсах по специализации лиц, желающих поручится за воспитание и развитие ребенка в своей семье.

Оформление опеки над ребенком из детского дома предусматривает наблюдение за условиями его прибывания соответствующими органами на протяжении 3х лет и возложение обязательства на попечителей невозможности отказа от своих обязанностей до достижения ребенком 15 ти лет.

Временное

Регулируется статьей № 12 федерального закона РФ об опеке и попечительстве . Это упрощенная форма оформления опекунства при условии временной невозможности воспитывать и содержать ребенка родными родителями. Временный опекун уполномочен теми же правами и обязанностями, что и постоянный, они прописаны в ст.146 СК РФ .

Как оформить опеку над ребенком

Порядок оформления опеки над малолетними включает в себя последовательные этапы. Порядок действий таков:

Сбор и заполнение документов, требуемых для процедуры установления опеки.
Анализ в 3х дневный период жилищных условий опекуна после подачи им заявления о разрешении быть таковым.
Составление акта – обследования условий проживания и выдача в течение 3х дней его претенденту на опекунство при условии отсутствия обстоятельств, мешающих оформлению.
Изучение автобиографических, моральных особенностей, мотивов опекунства, анализ отношений с потенциальным подопечным.
С момента предоставления документов и получения акта, в течение 10ти дней органы, регулирующие опеку, принимают постановление о принятии/непринятии разрешения на опекунство.
Подписание договора по возмездному принципу с опекуном.
Составление акта о назначении опекунства. Либо акт – отказ с указанием причин.

Средний срок процедуры оформления составит в среднем 10 дней.

Необходимые документы

Ниже представлен перечень документов, которые потребуются для оформления опеки:

Составление заявления по специальной форме о предоставлении возможности стать опекуном.
Паспортные данные.
Справка с места постоянной работы с указанием доходов по заработной плате за последний год. Или справка о доходах за тот же период, поданная в налоговую службу по форме 2-НДФЛ.
Справка из ЖЭКа о наличии прописки.
Документ об отсутствии судимости.
Медицинское освидетельствование об удовлетворительном состоянии здоровья.
Предоставление свидетельства о заключении брака, удостоверения статуса пенсионера при необходимости.
Письменное согласие членов семьи, достигнувших совершеннолетия и проживающих на одной территории с будущим опекуном.
Сертификат о прохождении специализированных курсов по подготовке опекунов.
Автобиография.

Автобиография должна содержать как личные, так и профессиональные данные о потенциальном претенденте на опеку.

Подробнее об особенностях подготовки документов можно ознакомиться .

Сколько платят за опекуунство

Выплаты лицам, взявшим под опеку малышей, регулируются федеральным законом РФ и делятся на несколько категорий:

Разовая выплата при акте передачи подопечного опекуну. В среднем она составляет 16400 рублей (от 26.01.2018 г. № 74 ПП ).
Согласно ст.12.2 ФЗ №81 РФ , при усыновлении ребенка, имеющего инвалидность, старше 7ми лет, или у которого есть родные братья или сестры, сумма составляет 128 053 рублей.
Ежемесячные выплаты: Малолетний ребенок, не достигший 12-летнего возраста – 16500 руб. Старше 12 лет – 22000 тыс. Если приемный воспитанник имеет инвалидность – 28 000. При наличии более 3х детей, взятых под опеку, к этой сумме еще прибавляется 3300 на каждого.

Денежные средства подлежат контролю со стороны органов опеки и попечительства, которые запрашивают у опекуна отчет о тратах.

Отличие от усыновления

Получение опекунства зачастую путают с усыновлением. В таблице предоставлены сводные данные в их различии:

Опекунство	Усыновление
п. 2 ст. 145 говорит, что опека назначается над детьми до 14 лет, п. 4 статьи 145 СК говорит, что мнение об опеке над детьми в возрасте от 10 лет также учитывается.	Усыновлению подлежат дети до 10 лет без учета их мнения и дети от 10 до 18 лет с учетом их мнения и желания быть усыновленными конкретной семьей.
Право опекуна ограничено. Он не имеет права распоряжаться деньгами опекаемого, менять ему имя, фамилию и прочее.	Усыновление наделяет приемных родителей всеми правами и полномочиями биологических родителей.
Опекун получает ежемесячную компенсацию за выполнение обязанностей по воспитанию опекаемого.	Материальное обеспечение ребенка ложится на плечи усыновителей.
Опекунство прекращается автоматически по достижению опекаемым 14 лет.	Усыновление можно отменить только по заявлению приемных родителей или самого ребенка.

Решение о принятии в свою семью еще одного индивидуума должно приниматься обдуманно и на протяжении длительного времени. Не допускается спонтанное изъявление желания о попечительстве, основанное на эмоциональных порывах. Это серьезный шаг и большая ответственность за развитие новой личности. Недопустимо оформление опекунства и возврат ребенка по субъективным причинам.

Над пожилыми людьми - гражданами от 60 лет - в силу возраста, психического расстройства или заболевания, ограничивающего передвижение, можно оформить опекунство. Опекуном могут стать родственники или лица, которые соответствуют ряду требований.

Кто может стать опекуном?

Какой человек может стать опекуном, можно узнать далее:

Родственник (в том числе ближайший) и человек, не состоящий в родстве с «опекаемым».
Возраст в данном вопросе ограничен: с совершеннолетия до 55 лет - женщина-опекун, до 60 лет - мужчина-опекун.
Опекун должен быть дееспособным физическим лицом без наличия психических расстройств и заболеваний, которые могут быть опасны для окружающих.
Доходы опекуна не имеют ограничений в действующем законодательстве.
Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
Проверяется при утверждении опекуна наличие судимостей, также рассматриваются административные правонарушения, что может послужить отказом в назначении опекунства.

Нравственная оценка опекуна проводится комиссией. При том даже если опекун был утвержден, но стали происходить изменения в отношениях или сам «опекаемый» предъявляет претензии - это уже повод пересмотреть вопрос об опеке.

Виды опеки над престарелыми людьми

Опека предполагает собой уход за человеком, но случаи ухода отличаются согласно законодательству:

Патронаж (неполная опека) - назначается человеку, который нуждается в уходе и изъявляет желание «обрести» опекуна для дополнительной помощи. Он предполагает собой не круглосуточную помощь, а поддержку нормальной жизнедеятельности престарелого человека;
Полная опека - назначается судом и только при условии того, что престарелый человек признан недееспособным либо в силу заболевания, расстройства психики, или в силу возраста (от 80 лет).

Оформление опекунства: патронаж и полная опека

Для установления патронажной системы опеки от «опекаемого» требуются следующие документы:

А тому человеку, который будет осуществлять опеку, помимо паспорта, понадобится более широкий список документов:

получение характеристики с места осуществления трудовой деятельности и с места проживания;
заключение об осмотре жилой площади;
автобиография;
договор (соглашение), заключенное между опекуном и человеком, нуждающимся в помощи;
справки о психическом здоровье, отсутствии наркологической зависимости и документ из туб-диспансера;
заключение врача о том, что опекун здоров и может осуществлять должный уход за человеком;
справку 2-НДФЛ о получаемых доходах трудовой деятельности или центра занятости, с МУСЗН либо пенсионного фонда, если опекун получает доходы в виде пособий или пенсий;
согласие родственников на назначение опекуна.

Данный пакет документов нужно подать в местные органы опеки и попечительства. Ответ придет в течение 1 месяца.

Для оформления полной опеки требуется подача вышеперечисленных документов в органы опеки и в суд для признания опекаемого полностью или частично недееспособным и установления соответствующего вида опеки.

Опекун (попечитель) над престарелым человеком назначается в течение 30 дней после подачи заявления об опеке и соответствующей документации. После получения нужного документа описывается все имущество опекаемой стороны в течение 3 дней и оформляется итоговый документ в 2 экземплярах. В обязательном порядке в документе должны фигурировать подписи свидетельствующих лиц, не имеющих материального интереса в решении вопроса.

Вот образец такого документа:

Права и обязанности сторон опеки

Главное право престарелого человека - он может самовольно выбирать себе попечителя и самостоятельно расторгнуть договор об опеке в любое время. Также престарелый человек может оставлять по завещанию наследство опекуну при учете согласия родственников и если он является дееспособным человеком и не страдает психическими расстройствами.

У опекуна также есть ряд прав, которые подробно описываются в договоре (или соглашении), заключенном сторонами:

Распоряжение имуществом опекаемого, но только с ведома и в интересах пожилого человека. К примеру, сдача в аренду площади.
Получение вознаграждения за помощь опекаемому. Вообще опека - это добровольная помощь на безвозмездной основе, но в договоре или соглашении может быть указан подпункт с оговоренной суммой денежного вознаграждения за выполнение круга обязанностей, который, кстати, тоже может быть зафиксирован в договоре в подробном порядке.
Опекун вправе проживать на территории опекаемого или же взять под опеку престарелого человека на своей территории по предварительной договоренности.
Опекун имеет право осуществлять профессиональную деятельность, если это не мешает опекаемому. Как правило, это актуально при патронаже. При полной опеке или опеке над человеком, который старше 80 лет, осуществление работы не представляется возможным.
Опекун вправе запрашивать компенсацию издержек, которые он осуществляет в процессе ухода за пожилым человеком.
Опекун вправе распоряжаться денежными средствами опекаемого без уведомления органов опеки, будь то пенсии или пособия, но только в интересах пожилого человека.
Опекун вправе получать пособие в размере 1200 рублей при условии, что опекун потерял место работы, не имеет постоянного дохода в виде заработной платы, пособия по безработице и пенсии. Если опекун ухаживает не за одним престарелым человеком, сумма возрастает прямо пропорционально количеству опекаемых людей.

Существует важный аспект: опекун не имеет никаких льгот от государства.

Обязанности опекуна:

Выполнение различных просьб «опекаемого» человека от бытовых до юридических (заполнение документов, представление интересов в суде).
Сообщение опекаемому о выполнении его просьб.
Не только заботиться о здоровье подопечного (то есть контролировать прием лекарств, посещение врачей), но и стараться улучшить самочувствие престарелого человека.
Извещать о перемене места жительства опекаемого или смене документов органы опеки и попечительства.
При использовании личных денежных средств опекаемого престарелого человека, составлять отчет о расходовании их исключительно в целях того, кто находится под опекой. Такой отчет нужно ежегодно предоставлять в органы опеки.
При заявлении на компенсацию издержек, возникших при осуществлении опеки, необходимо также подготовить отчет с подтверждающими документами о произведенных расходах.

Причины отмены решения об опеке

Решение об отмене опеки над престарелым человеком также случается нередко и не только в случае смерти подопечного, но и:

При невыполнении опекуном своих непосредственных обязанностей. О невыполнении может быть сказано самим опекуном, как и о нежелании дальнейшей опеки, так и по привлечению свидетелей с дальнейшей проверкой органов опеки и вынесении соответствующего вердикта.
При нецелевом расходовании личных средств пожилого человека опекуном или непредставлении подтверждающих документах о понесенных расходах на опекаемого.
При других нарушениях, которые в соответствии с законодательством не дают дальнейшего права заниматься опекой данному лицу.

Видео-помощник для желающих опекать

Вы хотите позаботиться о близком или родном человеке, и сделать это по закону? В видео вы узнаете подробным образом о том, как осуществляется опека, какие типы ее существуют и что необходимо сделать, чтобы стать опекуном.

Многие люди преклонного возраста нуждаются в постоянном уходе, так как не могут должным образом позаботиться о себе самостоятельно. Опека над престарелым человеком, в том числе и родственником, оформляется как патронажное попечительство или как полная опека. Попробуем разобраться с тем, как на престарелого родителя, с чего начинать и что для этого требуется.

Что такое опека над родителями

Опека и патронаж имеют кардинальные различия. Опека над престарелыми родителями подразумевает под собой уход и принятие решений, касающихся подопечного. Она назначается несовершеннолетним или лицам, признанным судом недееспособными. В таком случае опекун берет на себя обязанность во всех вопросах принимать решения в интересах подопечного, так как недееспособное лицо в силу своего возраста или психического состояния не имеет права на это.

Патронажное попечительство, без участия суда. Будущий подопечный должен подать заявление в орган опеки о том, что он нуждается в регулярном уходе. В таком случае человек в силу сохранения своей дееспособности самостоятельно принимает решения, а от помощника требуется только осуществлять уход за подопечным и действовать исключительно по его поручению.

Заявление от потенциального опекуна о назначении опекунства;
Решение суда, где установлен факт недееспособности матери или отца;
Характеристика с места работы заявителя;
Характеристика с места проживания заявителя;
Справка о доходах за последний год с места работы;
Если заявитель безработный, справка о наличии иных выплат и доходов, которые он получал за последний год;
Предоставить документы, которые подтверждают наличие собственного жилища;
Справка об отсутствии судимостей;
Справка, в которой указано, что у заявителя отсутствуют серьезные заболевания, он не стоит на учете у нарколога, психиатра и в туберкулезном диспансере;
Свидетельство о браке, если есть;
Все члены семьи заявителя должны дать свое согласие на установление опеки;
Заявитель должен предоставить свою .

Необходимые документы для оформления опекунства над престарелым родителем в органы опеки и попечительства:

Паспорт опекуна, матери или отца и ксерокопии.
Оригинал и копия трудовой книжки опекуна.
Заявления опекуна и его родителя.

Сроки рассмотрения и результат

Сотрудники органов опеки и попечительства в течение недели будут обязаны прийти в места проживания всех потенциальных кандидатов в опекуны, побеседовать лично с каждым, оценивая их личные качества и взаимоотношение с подопечным.

Решение о назначении опекуна, например, над инвалидом 2 группы, принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления в орган опеки и попечительства. Далее заявитель и его родитель получат копию своего заявления. В течение трех календарных дней они обязаны составить детальную опись всего ценного имущества в своих жилищах в двух экземплярах. По одному экземпляру описи остается у заявителя и опекаемого, а второй направляется в службу опеки.

Довольно часто человек, находящийся в преклонном возрасте, не в состоянии самостоятельно обслуживать себя.

Опека позволяет официально осуществлять уход за гражданами, перешагнувшими порог восьмидесятилетия.

Процедура опекунства подразумевает оказание повседневной помощи, уход за человеком и представление интересов.

После заключения договора, у человека, выступающего в роли опекуна, появляются конкретные обязанности и права по отношению к пожилому.

Законодательство

Правовые положения, касающиеся процедуры, и понятие опеки раскрывается в Гражданском кодексе.

Все остальные нюансы данной процедуры изложены в ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве».

Кто имеет право?

К кандидату на роль опекуна выдвигается ряд требований, а именно:

дееспособность;
совершеннолетие;
отсутствие наркомании или зависимости от алкоголя, серьезных заболеваний;
отсутствие судимости;
присутствие разрешения от уполномоченных органов и согласия от подопечного (при его дееспособности).

Обязанности опекуна

После оформления опеки обязанности и права человека, выступающего в роли опекуна, закрепляются документально.

К обязанностям опекуна относится:

решение бытовых вопросов;
исполнение поручений различного характера;
управление имуществом пожилого человека и другие.

При необходимости опекун и опекаемый могут проживать совместно. Причем проживание может осуществляться как на жилой площади опекаемого, так и опекуна.

Все совершаемые действия и принятые решения должны быть в пользу подопечного. К примеру, сдача комнаты в аренду для получения дохода.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Уход над пожилым человеком официально можно оформить в виде частичной или же полной опеки.

Полная опека подразумевает, что престарелый гражданин неспособен самостоятельно о себе заботиться и нуждается в регулярной помощи и уходе.

Перед вынесением решения о полной опеке факт недееспособности гражданина должен быть подтвержден соответствующим медицинским заключением.

С какого возраста?

Общественная классификация приравнивает к пожилым тех людей, которые перешагнули порог 60-летия. Такой период длится до 74 лет. Затем наступает старчество, которое охватывает людей в возрастной категории от 75 до 89 лет.

Для граждан 80 лет и старше можно оформить опеку или же патронаж.

Полная опека может быть оформлена и для лиц младше 80 лет, лишь при условии, если есть документальное подтверждение об их недееспособности.

Оформить опеку в 2019 году на себя может любое лицо, удовлетворяющее требованиям, которые установлены согласно действующему законодательству.

После 80 лет

Нередко для молодых членов семей, где есть престарелые, встает вопрос: как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет? Процедура по оформлению опекунства в этом случае стандартная, при условии, что пожилой гражданин не имеет психических расстройств.

Для оформления опеки над таким лицом требуется лишь заявление от самого пожилого, подтверждающее его собственное согласие.

Отказаться от процедуры опеки также можно по желанию подопечного, после составления соответствующего заявления.

Недееспособным

Для того чтобы оформить полное опекунство над гражданином, стоит передать в органы опеки все документы по медико-психиатрической экспертизе подопечного. Они должны подтверждать присутствующее в данный момент состояние невменяемости.

Лишь Арбитражный суд обладает правами признавать, что человек недееспособен, и назначать для него опекуна.

Суд также вправе принимать решения и о невозможности опекунства. Тогда же недееспособный гражданин помещается в социальное учреждение или психиатрическую клинику.

На персонал соответствующего учреждения и будут возложены полномочия по присмотру за пожилым человеком.

Над матерью или отцом

Некоторые лица имеют права в преимущественном порядке быть опекунами определенных лиц. Так, это могут быть дочь или сын тех граждан, в отношении которых производится процедура по опекунству.

Если органы опеки в течение определенного времени не нашли для нуждающихся граждан опекунов, то в роли последних должны выступить те лица, которые имеют на это преимущественные права.

Так, сын или дочь должны выполнять соответствующие обязанности до того времени, пока не найдут опекуна для собственных матери или отца самостоятельно.

Порядок действий

Как оформить опекунство над пожилым человеком? Первым делом необходимо собрать установленный перечень документов. Далее собранные бумаги передаются в местный орган опеки. Соответствующему органу дается семь рабочих дней на просмотр документов.

В течение этого же времени будут оценены жилищные условия опекуна, рассмотрены его мотивы и качества.

По итогам работы органы опеки составляют акт. Эта процедура займет еще три дня. После, при положительном результате, заявитель становится опекуном пожилого.

Куда обращаться?

Обращаться стоит в орган опеки и попечительства. Подходить с необходимыми документами и соответствующими заявлениями стоит в орган, расположенный по месту постоянного проживания опекаемого лица.

Необходимые документы

Поскольку опека оформляется официально, то будущему опекуну необходимо собрать ряд документов для предоставления их органам.

Перечень документов может варьироваться:

заявление от будущего опекуна;
заявление от будущего подопечного;
решение от судебной инстанции о признании подопечного недееспособным;
справка о доходах;
справка, удостоверяющая о том, что нет судимости;
документ о том, что жилье находится в собственности;
свидетельство о заключении брака;
справка из медучреждения, свидетельствующая о текущем состоянии здоровья лица-опекуна;
документ, подтверждающий соответствие жилья пожилого гражданина санитарным нормам;
согласие детей пожилого человека в письменном виде на проживание совместно с опекуном;
автобиография опекуна;
справка о том, что опекун прошел специальную подготовку.

Образец заявления об опеке здесь.

Что дает опекунство?

Опекунство подразумевает:

При необходимости ‒ совместное проживание с опекаемым лицом.
Право совершать действия и принимать решения от имени подопечного в его пользу.
Зачисление денег опекаемого на банковский счет того, кто выступает в роли опекуна. При этом уполномоченные органы ежегодно должны получать отчет о денежных средствах, которые были израсходованы для обеспечения нужд пожилого.

Пособие

В случае, когда трудоспособный гражданин, выступающий в роли опекуна и исполняющий собственные обязанности по уходу за пожилым, не имеет возможности работать, он имеет право получать пособие. Для того чтобы получать выплаты, необходимо составить соответствующее заявление.

Перечень документов, который требуется для оформления пособия, лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда.

Компенсационные выплаты опекунам в 2006 году находились на уровне 500 рублей ежемесячно. В 2008 году выплаты были увеличены по приказу Президента РФ до 1200 рублей. В том случае, когда у человека есть несколько подопечных, за каждого их них полагается пособие отдельно.

Льготы

Лицо, выступающее в роли опекуна, может получать пособие и компенсацию за понесенные издержки. Льготы опекуна установлены в ГК РФ.

Опекун пожилого человека имеет расширенный круг прав, поскольку недееспособное лицо не может осуществлять собственные права в полном объеме.

Что такое патронаж?

Патронаж ‒ это один из видов опеки, при котором пожилой человек не может в силу плохого самочувствия и тяжелого физического состояния отстаивать собственные интересы, исполнять обязанности и реализовывать права.

То есть, опекунство оформляется как патронаж, если человек не признан недееспособным.

Патронаж устанавливается с согласия как будущего опекуна, так и пожилого гражданина. Опекунами в данном случае могут назначаться родственники и посторонние лица пожилого человека.

При оформлении патронажа между престарелым гражданином и помощником (опекуном) заключается договор поручения или же другой гражданско-правовой договор.

Образец договора об опеке здесь.

Над инвалидом тоже может быть оформлено опекунство в виде патронажа, но лишь в тех случаях, когда инвалидность оформлена не по причине расстройства психики.

На видео об опеке над пожилыми людьми

Материалы по теме

Расторжение брака – сложная процедура. Во время нее бывшим супругам предстоит решить много вопросов, в том числе осуществить раздел имущества. Если му...