Региональный материнский капитал в крыму.

Главной целью программы материнского капитала, которая уже долгое время действует в России, является обеспечение финансовой поддержки семьям, где воспитывается два и более собственных или усыновленных детей. Решение о введении данной программы было принято в 2007 году. Размер капитала в 2017 году составил 453 тыс. руб. 26 коп.

Уже после проведения референдума стоял ребром вопрос: как и когда крымчане получат материнский капитал. Изначально предполагалось, что в Крыму материнский капитал начнут выдавать с марта 2014 года. Но было принято решение отсрочить эту дату. В итоге срок реализации программы был перенесен на начало 2015 года. Рассмотрим ответы на следующие основные вопросы, касающиеся данной программы: для крымчан, кому положен Сертификат, каким образом он может быть использован.

Длительность действия программы

В настоящее время время действие программы увеличено до конца 2018 года. Но правительством рассматривается вариант продления сроков до 2025 года. При этом пользование Сертификатом не ограничено.

Материнский капитал для крымчан: кому положен

Существуют определенные параметры, которым должен соответствовать заявитель на получение средств по данной программе. Материнский капитал для крымчан кому положен? В первую очередь:

женщинам которые воспитывают двух и более собственных или усыновленных детей;
мужчинам, самостоятельно воспитывающим двух и более усыновленных детей;
мужчинам (усыновителям) в случае когда матерью была утрачена возможность получить денежные средства;
сам ребенок, в случаях, когда родителями или усыновителями была утрачена возможность на получение денежных средств по программе.

Важно учитывать тот нюанс, что воспользоваться программой могут те жители Крыма, дети которых рождены после 2007 года. Важно отметить, что те, кому положен материнский семейный капитал, должны обязательно являться гражданами РФ.

Не могут получить государственную помощь родители, которых лишили родительских прав на ребенка. А также те семьи, где дети на период усыновления являлись падчерицами и пасынками.

Воспользоваться Сертификатом на территории Крымского полуострова можно единожды. То есть, если семья уже получила помощь на второго ребенка, то она уже не может рассчитывать на Сертификат при рождении последующих детей.

Оформление Сертификата

Чтобы оформить Сертификат, нужно подать заявление и необходимые документы в Пенсионный фонд. После рассмотрения запроса будет принято решение об удовлетворении запроса или об отказе. Оно принимается соответствующими органами в течение месяца. При этом решение по данному вопросу будет направлено заявителю в письменной форме.

Материнский капитан не облагается налогом, ежегодно индексируется, и в случае развода остается у матери, которая решает, как им распорядиться.

Список необходимых документов

Заявление.
Паспорт заявителя и его копия.
Оригинал и копии Свидетельств о рождении детей.
ребенка, на которого получают денежные средства.
СНИЛС заявителя и детей.
Свидетельство о браке или его расторжении.

Какие существуют особенности оформления Сертификата для крымчан

В настоящее время оформление капитала в Крыму и городе Севастополе связано с целым рядом бюрократических сложностей. Материнский капитал получат крымчанки, которые являются гражданками России.

Если ребенок был рожден после проведения референдума (18.03.2014) то на него необходимо получить российский документ. При рождении ребенка ранее указанной даты подойдут его украинские документы, переведенные на русский язык.

Использование Сертификата

Особенность данной программы состоит в том, что денежные средства могут использоваться только на цели, закрепленные законодательством РФ:

Решение жилищного вопроса. Это наиболее востребованный вариант использования Сертификата. На погашение ипотеки, приобретение квартиры или строительство дома используют государственную помощь примерно 85% россиян. Данный способ является единственным, с помощью которого можно воспользоваться Сертификатом до исполнения ребенку трех лет. Также можно потратить средства на реконструкцию жилья, то есть на увеличение жилой площади. При этом реконструкцию можно делать самостоятельно, а можно воспользоваться услугами подрядной организации.
Получение образования. Например, на оплату детского сада или вуза любому ребенку в семье, который не достиг 25-летнего возраста.
В качестве накопительной пенсии матери.

Не допускается возможность обналичивания или продажи Сертификата, а также погашения с помощью него коммунальной задолженности. Также нельзя приобрести на эти средства автомобиль или дополнительное загородное имущество. При нецелевом использовании средств по отношению к таким лицам будет возбуждено уголовное дело.

Таким образом, с 2015 года появилась возможность оформить материнский капитал для крымчан. Кому положен материнский капитал и как им воспользоваться - это вопросы, которые волнуют многих. В настоящее время уже многие жители Крыма получили Сертификаты на руки, но как ими воспользоваться, не знают. Дело в том, что в Крыму процедура получения капитала несколько усложнена бюрократическими нюансами. Кроме того, существует еще множество неточностей в реализации программы. Ожидается, что со временем эти проблемы решатся, и процедура оформления и использования Сертификата на полуострове будет упрощена.

В последние годы правительством поднимается вопрос о снижении бюджета на программу материнского капитала. В регламент программы планируется внести ряд изменений. Бюджет на программу будет уменьшен таким образом, чтобы помощь предоставлялась только многодетным семьям. Полной отмены программы, которая положительно сказалась на уровне рождаемости страны, ожидать не стоит.

Материнский капитал в Крыму и Севастополе предоставляется жителям указанных территорий на общих основаниях, определенных федеральным законом РФ. Чтобы воспользоваться преференцией необходимо обратиться в ПФР по месту жительства и документально подтвердить соответствующие основания.

Положения закона

2014 год был ознаменован вступлением Крыма и Севастополя в состав территорий Российской Федерации. Согласно законодательству, федеральные программы поддержки действуют во всех субъектах страны, в связи с чем жители присоединенного полуострова и города федерального значения в полной мере могут заявлять свои правомочия на предлагаемые государством преференции.

Более 10 лет российские семьи, воспитывающие двух и более детей, получают помощь в виде материнского капитала. Указанная дотация стала одной из наиболее значительных и получила распространение в том числе в Крыму и Севастополе. Так, за последние три года порядка 100 тысяч крымских семей сумели воспользоваться мерами государственной поддержки.

Важной особенностью является то, что новым участникам программы из Крыма и Севастополя сертификаты выдают за весь период действия программы, то есть ребенок, с появлением которого возникает право на субсидию должен родиться не раньше начала 2007 года.

Преференции, существовавшие в Крыму и Севастополе ранее

Ввиду непростой демографической обстановки в Крыму и Севастополе, еще будучи в составе Украины, действовала государственная программа поддержки, участники которой получали материальную поддержку при рождении ребенка в следующих размерах:

Первенец – 117 тысяч рублей (средства выплачивались в течение 2-х лет);
Второй воспитанник – 235 тысяч рублей (средства распределялись на 4-летний период);
Третий и последующие дети – 470 тыс. рублей (в течение 6 лет).

Указанные выплаты продолжают существовать по настоящее время, но с оговоркой на период рождения детей – с 21 марта по конец 2014 года. При этом часть средств направляется из объемов бюджета России.

Условия получения

Жители Крыма и Севастополя вправе получить средства субсидии в виде материнского капитала на общих основаниях.

Среди тех, кому положена дотация, присутствуют семьи, отвечающие следующим условиям:

Наличие российского гражданства у матери и ребенка;
Рождение или усыновление второго и последующего ребенка;
Дата рождения воспитанника совпадает с периодом реализации программы (2007-2021 год);

Поскольку для получения материнского капитала необходимо подтвердить российское подданство, то на практике многие крымчане и севастопольцы столкнулись с проблемой при документальном оформлении указанного условия.

Образец российского свидетельства о рождении несколько отличается от аналогичного образца, действующего на Украине. Так, новые граждане российского государства получили возможность в упрощенном порядке оформить соответствующие «русифицированные» бумаги и стать носителями сертификатов на материнский капитал.

Способы реализации средств

Материнский капитал, выдаваемый в Севастополе и Крыму реализуется в рамках федерального нормативного регламента. Средства допускается использовать по установленным направлениям, в частности:

Позволено купить готовое жилье (дом или квартиру);
Направить в пользу погашения кредита:

Ипотечного;
Целевого (на строительство жилого недвижимого объекта);

Провести реконструкцию имеющейся жилплощади с выполнением ряда условий:

Новое жилье должно соответствовать нормам проживания;
Технически превосходить прежние условия;
Подходить для круглогодичного проживания;
Оплата образовательных услуг детей:

Для любого из воспитанников, вне зависимости от того, с появлением которого из них семья получила дотацию;
Ограничения по уровню образования не установлены:

Дошкольное;
Общее (при условии, что требуемые к оплате услуги не попадают под категорию бесплатных);
Профильное (средне-специальное или высшее);

Оплата проживания в общежитии, которое действует при учебном заведении;

Увеличение пенсии матери (накопительной части);
Компенсация затрат, связанных с проведением реабилитации ребенка-инвалида:

Затраты уже фактически произведены;
Существует перечень услуг, которые могут быть компенсированы.

Общие особенности дотации

Материнский капитал – собственность всей семьи;
По общему правилу средства выдаются в безналичной форме;
Законно обналичить средства возможно только единственным способом – в случае признания семьи нуждающейся;
С 2015 года установлена максимальная величина субсидии, кратная 453 тыс. рублей;
Последующая индексация номинала сертификата не ожидается ввиду заморозки;
При реализации субсидии необходимо соблюдение интересов каждого из представителей семьи, путем (если речь идет о приобретении недвижимости):
Составления обязательства о выделении долей;
Получения согласия от органов опеки и попечительства;
Материнский капитал можно использовать после достижения ребенком полуторагодовалого возраста, за исключением таких направлений, как:
Улучшение текущих условий проживания;
Дошкольное образование;
Материальная поддержка нуждающимся семьям.

Нюансы

Сертификаты, предоставляющие право на дотацию, стали выдаваться в Крыму и Севастополе только с начала 2015 года;
Жители присоединенных территорий обладают правом на обратную силу закона, несмотря на то, что российское гражданство было приобретено ими только в 2014 году;
Вопросы, связанные с правопреемством материнского сертификата отцами-одиночками, стали решаться начиная с 2017 года;
Ввиду дефицита региональных бюджетов материнский капитал на указанном уровне не реализуется;
Закон не позволяет направлять средства дотации на следующие приобретения:

автомобиль;
земельный надел;
гараж;
коммерческая недвижимость;
дачный дом;
иные нежилые объекты.

Семьи Крыма и Севастополя, признанные нуждающимися, правомочны получать из объема материнского сертификата ежемесячные выплаты вплоть до достижения ребенком полуторагодовалого возраста.

Особенности преференции:

денежные средства предоставляются ежемесячно;
максимальный срок действия выплат – 1,5 года;
Критерии соответствия:
Российское гражданство;
Постоянное проживание на территории РФ;
Суммарный доход претендентов не превышает 1,5 размера прожиточного минимума региона, при расчете на каждого члена семьи;
Выплачиваемые средства будут соразмерно уменьшать первоначальную величину дотации;
Решение о предоставлении помощи действует в течение 12 месяцев, после чего семья может повторно подтвердить правомочие.

Заключение

Крым и Севастополь стали частью Российской Федерации в 2014 году, в связи с чем программа, направленная на увеличение демографического роста (материнский капитал) расширила территорию своего действия. Семьи названного полуострова и города федерального значения фактически получили право на выдачу сертификата в 2015 году, однако в их отношении закон обрел обратную силу. Так, воспользоваться преференцией допускается за весь период ее действия – с 2007 по 2021 год.