Все о получении и расходовании средств материнского капитала. Дают ли материнский капитал за двойню? Какой материнский капитал при рождении двойни

Одним из самых существенных инструментов материальной поддержки молодых российских семей является материнский капитал на второго ребенка. Этот вид государственной помощи выдается на всей территории страны по единым правилам, которые установлены «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Это пособие оформляется в виде денежного сертификата, использовать, который можно после достижения ребенком 3-х летнего возраста. Исключение на 2016 год составляют только случаи, когда на выделенные деньги семья хочет или погасить долг и проценты .

В таких ситуациях, расходование средств с сертификата можно осуществлять сразу после его получения.

Для того, чтобы семейный капитал не мог быть растрачен, не по целевому назначению, с банковского счета, на котором он хранится запрещено, а все расходы осуществляются исключительно в безналичной форме, на основании заключенных договоров.

Условия получения

Для того, чтобы у граждан возникло право на материнский капитал, есть главное условие! Второй ребенок, рожденный в семье или усыновленный должен быть гражданином России!

И если выполнены остальные условия, то в 2014 можно получить государственную помощь в соответствии с Правилами выдачи сертификатов на материнский капитал, которые утверждены Постановлением правительства России от 30.12.2006 №873. При этом, к остальным обязательным условиям для использовании этой меры поддержки являются:

Рождение второго или в семье должно произойти после 1 января 2007;
Семья ранее не оформляла сертификат на получение материнского капитала;
Родители и усыновители не осуждались за преступления в отношении своих детей, а также не лишались родительских прав;
Хотя бы один из родителей в семье является гражданином России.

Размер материнского капитала на 2 ребенка

Материнский капитал при рождении второго ребенка каждый год индексируется, и в 2014 году его размер составляет 429 408 рублей. Это достаточно крупная сумма, которая выделяется для того, чтобы молодая семья смогла улучшить свои жилищные условия, либо оплатить получение образования ребенком.

На протяжении всего периода действия этой государственной программы, постоянно увеличивался, начиная с 250 000 рублей, установленных в самом начале ее действия. Увеличение в 2013 и 2014 году составило более 20 000 рублей. Каждый год правительство принимает решение о конкретном размере увеличения пособия исходя из возможностей бюджета страны.
Это происходит в конце года, когда уже абсолютно точно известен процент исполнения доходной части бюджета. В 2014 году материнский капитал на второго ребенка увеличен на 5 процентов. Его натуральный размер 429 408 рублей.

Кто имеет право получить материнский капитал на второго ребенка

Правила, по которым материнский капитал выплачивается в 2014 году, пока остаются без изменений!

Второй ребенок в семье – это одно из оснований для назначения выплат. Но на них может претендовать следующий круг лиц:

Женщины, которые родили либо усыновили второго, либо третьего ребенка после 1.01.07 и не оформляли получение материнского капитала ранее;
Мужчины, которые являются родителем или усыновителем второго или последующих детей, и при этом, ранее не пользовались своим правом на получение сертификата;
Лица, к которым родительские права переходят, после смерти матери ребенка, лишения ее родительских прав, либо совершения преступления в отношении ребенка или детей.

Как оформить сертификат

Для того, чтобы оформить материнский капитал , необходимо выполнить следующие действия:

До 1 августа 2014 года подать в местное отделение Пенсионного фонда РФ заявление о получении пособия;
К заявлению необходимо приложить:
- Личный паспорт и его копию;
- Свидетельство о рождении или усыновлении второго ребенка;
- Свидетельство, подтверждающее гражданство ребенка.
В течение месяца в отделении ПФ необходимо получить распоряжение о назначении материнского капитала и государственный сертификат;
После этого, в одном из аккредитованных банков необходимо открыть счет, аффилированный с вашим капиталом.

Семье, у которой родился второй или третий ребенок предоставлены серьезные гарантии соблюдения сроков назначения пособия. Но работают они только при четком соблюдении условий, предусмотренных законодательством. И хотя, сегодня, пока, это пособие не назначается при рождении первого ребенка, но те семьи, которым оно положено, могут существенно улучшить условия своей жизни.

Материнский капитал за второго ребенка в 2019 году будет предоставляется по несколько иным правилам, чем ранее. Главные изменения - дополнительные возможности по расходованию денежных средств. Уже с 1 января за счет маткапитала можно получать ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума. Кроме того, теперь деньги разрешается тратить на оплату услуг яслей и детсадов, не дожидаясь пока ребенку исполнится 3 года. Сумма материнского капитала и условия его получения остались прежними.

Кто вправе получить маткапитал

Материнский капитал на 2-го ребенка (и не только) в 2019 году могут получить:

женщины, которые родили/усыновили второго ребенка;
женщины, которые родили/усыновили третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не пользовались правом на маткапитал;
мужчины, признанные единственным усыновителем второго ребенка или последующих детей.

Приоритетным правом на маткапитал обладают женщины. Если женщина не может реализовать такое право (лишена родительских прав, умерла, объявлена умершей), то оно переходит к мужчине - родителю или усыновителю. Наконец, если и такой мужчина не может воспользоваться правом на маткапитал, то оно переходит к ребенку (детям в равных долях). Ребенок может претендовать на маткапитал как в несовершеннолетнем возрасте, так и в совершеннолетнем, но только до 23 лет и при условии прохождения очной формы обучения.

Сумма маткапитала и варианты его расходования

Размер маткапитала - 453 026 рублей. Сумма сохранилась с 2017 года, и пока об индексации речи не идет.

Распорядиться денежными средствами можно на следующие цели (направления):

Улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, его строительство, в том числе на условиях банковского кредитования).
Оплата образования ребенка (детей).
Перечисление на накопительную пенсию матери.
Покупка товаров и услуг для детей-инвалидов.
Получение ежемесячной выплаты в размере регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина.

По общему правилу, распоряжаться средствами маткапитала можно только после исполнения ребенку 3-х лет. Однако постепенно законодательство идет по пути разрешения расходования денег сразу после рождения или усыновления малыша. В 2019 году ждать исполнения ребенку 3-х лет необходимо разве что для цели формирования накопительной пенсии или покупки квартиры, дома без привлечения кредитных средств.

Сразу после оформления сертификата разрешается направлять деньги:

на ежемесячные выплаты (конкретное расходование средств не контролируется, поэтому цели могут быть любыми);
на уплату первого взноса и погашение кредита, связанного с приобретением или строительством жилья;
на дошкольное (ясли, детсад) образование ребенка;
на покупку товаров и услуг для ребенка-инвалида.

Допустимо тратить маткапитал одновременно на разные цели или менять их по мере необходимости. Важное условие только одно - тратить на разрешенные цели и в пределах доступных средств.

Как оформить маткапитал: куда и как обращаться

Всеми вопросами, связанными с оформлением маткапитала занимается Пенсионный фонд (ПФР). Обращаться необходимо в свое местное отделение. Услуги можно получить через МФЦ или через сайт (личный кабинет) ПФР. Но большинство граждан предпочитают визит в ПФР, считая, что так будет более надежно и быстрее.

До последнего времени подавляющее число людей расходовали средства маткапитала на улучшение жилищных условий - более 90%. И в этом направлении лидер - ипотечное кредитование. В связи с появлением с 1 января 2018 года новых возможностей предполагается, что резко возрастет количество людей, желающих получать ежемесячные выплаты. Однако это вряд ли серьезно скажется на других направлениях, учитывая допустимость расходования средств на разные цели.

Формально участие в программе материнского капитала предполагает прохождение двух процедур: оформление сертификата и оформление права на расходование средств по выбранному направлению. Однако ПФР разрешает, если есть такая возможность и желание, объединить эти две процедуры в одну - одновременно подать заявления и весь необходимый комплект документов.

Для получения сертификата необходимо представить в ПФР:

заявление установленной формы;
паспорт лица, на которого должен быть оформлен сертификат (далее - заявитель);
СНИЛС заявителя;
свидетельства о рождении всех имеющихся детей;
судебное решение (решения) об усыновлении;
документы, подтверждающие прекращение прав на маткапитал матери (родителей) - свидетельство о смерти, решение суда и т.п. (для оформления сертификата на мужчину или ребенка (детей)).

Возможно, в ПФР затребуют дополнительные документы. Обычно это бывает обусловлено спорными ситуациями или необходимостью документального подтверждения каких-то фактов.

Заявление о выдаче сертификата , как правило, оформляется на месте с помощью сотрудника ПФР или МФЦ. После рассмотрения документов вас уведомят, когда необходимо будет прийти за получением сертификата. Стандартный срок - в течение месяца.

Если одновременно с оформлением сертификата решается вопрос о получении разрешения на расходование средств, то необходимо будет представить соответствующее заявление (форма есть в ПФР и на сайте) и дополнительные документы. Перечень зависит от выбранного направления и отражает его особенности.

При получении средств, например, на первоначальный взнос по ипотеке, гашение кредита (тело и (или) проценты) понадобятся кредитный договор, график, банковская справка установленной формы. Кроме того, потребуются правоустанавливающие документы на жилье (выписка из реестра прав, договор, акт приема-передачи и т.п. в зависимости от текущего статуса недвижимости).

Для получения ежемесячных выплат необходимы:

Документы, свидетельствующие о доходах семьи - по каждому из членов семьи - за 12 месяцев, предшествующих подаче заявления. Учитываются: зарплата и прочие вознаграждения по месту работы (справку дает работодатель), доходы ИП и прочие коммерческие доходы (декларации, справки), пенсии, пособия, стипендии и подобные выплаты (справки дают по месту получения выплат). Среднедушевой доход, включая второго ребенка, не должен превышать 1,5-кратный размер регионального прожиточного минимума, установленного для трудоспособного (взрослого работающего) населения.
Подтверждения российского гражданства у получателя выплаты и ребенка (паспорт, свидетельство о рождении).
Документы с реквизитами или просто реквизиты банка и счета, куда следует перечислять выплаты.

Документы на выплату можно представить вместе с документами на оформление сертификата:

сразу после рождения ребенка;
до исполнения ребенку 6 месяцев - в этом случае можно получить сумму за прошедшее с рождения малыша время;
после 6 месяцев до исполнения ребенку 1,5 лет - выплаты назначат только с даты обращения.

Если выбирается иное направление расходования средств маткапитала, необходимо представлять документы, подтверждающие право на такую целевую трату. Например, если планируется потратить деньги на образование ребенка (детей), необходим договор с образовательным учреждением.

Представляет собой государственную программу, являющуюся наиболее эффективной мерой в вопросе оказания материальной поддержки родителям в содержании детей. Сумма, соответствующая 250 000 руб. в 2007 году.

Сегодня увеличилась на 80% и составляет примерно 450 000 руб. индексация суммы материнского капитала осуществлялась в последний раз в 2015 году. Тогда размер выплат поднялся с 429 000 до 453 000 руб. По причине развития экономических трудностей в России правительство приняло решение не повышать размер этого пособия в 2016 году. Такое решение было принято единственный раз за весь период действия государственной программы. Аналогичное постановление было зафиксировано в бюджете на 2017 год.

Материнский капитал — хорошая поддержка семье с ребенком

В соответствии с ФЗ №256-ФЗ оформить материнский капитал родители имеют возможность только один раз при усыновлении, либо рождении второго малыша. Когда за второго пособие не оформляется, деньги можно получить за третьего или последующих новорожденных. Граждане, обладающие правом на , могут предоставлять заявление в любое удобное время, но не позже достижения малышом трехлетнего возраста.

Точный размер предоставляемой суммы определяется регулярно при составлении федерального бюджета с принятием во внимание прогноза относительно показателя инфляции. Как было сказано ранее, в 2017 году такая проводиться не будет. Размер пособия на второго ребенка будет составлять 453 026 руб.

Материнский капитал не может быть предоставлен в ситуации, когда родители уже имели двоих детей на момент наступления 2007 года. При рождении четвертого малыша в семье повторное получение пособия уже не представляется возможным, поскольку право на материнский капитал было предварительно реализовано родителями.

Размер материнского капитала при рождении двойни будет соответствовать только одному пособию. Не имеет значение на какого конкретно ребенка будет оформлена эта выплата. Когда первый малыш в семействе рождается мертвым, нельзя оформлять его, как родившегося.

Однако в ситуации, когда ребенок прожил минимум одни сутки, родители при предоставлении доказательств его появления на свет имеют право на оформление материнского капитала после рождения второго малыша. Формально, если первый малыш умер, следующий после него новорожденный уже будет оформляться, как второй.

В отдельных уголках нашей необъятной родины может быть утверждена специальная программа, направленная на оказание поддержки родителям, на попечении которых находятся три и более детей, с целью контроля уровня рождаемости. В ситуации, когда семейство может только один раз, в определенных регионах проживания количество выплат увеличивается.

ФЗ № 181 от 23.06.2016 определяет размер материнского капитала, соответствующий 25 000 руб. единовременной выплаты. Некоторые семьи до сих пор не воспользовались в положенном объеме своим правом на материнский капитал. Некоторые стараются не торопиться с оформлением, другие не могут определиться с целевым расходованием .

Независимо от того, что данный закон начал действовать 23 июня, в большинстве регионов граждане стали подавать соответствующие заявления с 1 июля. Именно тогда была внедрена в систему Пенсионного фонда возможность подачи заявления в электронном виде через официальный сайт.

Важная информация

Материнский капитал — для повышения рождаемости

В соответствии с указом В.В. Путина программа субсидирования родителей с целью повышения уровня содержания детей будет продлена до 31 декабря 2018. Никаких оснований для досрочного прекращения действия программа материального обеспечения граждан не предвидится. Наверняка возможности экономики России окажутся способны обеспечить продление такой программы в ближайшем будущем.

Как было сказано ране, на период 2017 года будет соответствовать 480 000 руб. на 2018 год планируется повышение суммы пособия до 505 000 руб. При увеличении продолжительности действия программы органы государственной власти будут вынуждены проводить индексацию в соответствии с текущими показателями инфляции.

Министерство экономики прогнозирует показатель уровня роста инфляции на этот период примерно 5,1-6%. Сохранение положительных демографических показателей и рост статистики рождаемости считается главной причиной увеличения продолжительности действия рассматриваемой программы.

За последние 10 лет показатель прироста населения в значительной степени увеличился.

Что нужно подготовить для получения материнского капитала?

Общее для всех правило требует применения материнского капитала после того, как ребенку исполнится 3 года. В виде исключения рассматриваются ситуации, когда у людей возникает необходимость в на покупку жилого помещения, его строительство или необходимую реконструкцию.

Именно на эти цели могут быть потрачены денежные средства после того, как будут оформлены все документы. Чтобы получить сертификат, нужно обратиться в территориальный отдел ПФР. Такое заявление можно предоставлять самостоятельно или по оформленной доверенности. Не исключается возможность отправки заявления .
Претендовать на выплаты могут такие категории граждан:

Девушки с гражданством РФ, родившие, либо взявшие под свою опеку 2-го или следующих по счету малышей;
Мужчины, оформившие опеку над 2-м и следующим по счету ребенком с 1.01.2007;
Дети, не достигшие возраста 18 лет в ситуации, когда у родителей прекращается законное право на предоставление дополнительной государственной поддержки.

При получении специального сертификата может быть оформлено право на выплату материнского капитала. Основной перечень документов для оформления:

Заявление;
Удостоверение личности;
каждого из малышей;
Постановление судебной инстанции об усыновлении.

Возможны ситуации, когда один из родителей не является гражданином РФ. В таком случае обязательно необходимо предоставить в государственные инстанции справку, свидетельствующую о том, что является ребенок.

После подготовки вышеуказанного перечня документов их предоставляют в фонд, а сертификат будет передан гражданину после проведения официальной плановой юридической проверки. Документ может быть выслан по почте, если гражданин не может получить его в отделении ПФР.

Как воспользоваться пособием?

Материнский капитал — для детей!

Далеко не каждый родитель, обладающий правом на сертификат, осведомлен в том, каким образом может быть достигнута максимальная эффективность его применения. Существует множество различных вариантов применения материнского капитала:

Улучшение жилищных условий. Такой вариант пользуется наибольшей популярностью. Актуальность вопроса об увеличении жилого пространства возрастает при рождении второго ребенка. Граждане могут принять такие решения, как покупка доли при строительстве жилого многоэтажного дома, реконструкция помещения с целью увеличения жилплощади. Соответствующее заявление необходимо предоставлять в отделение ПФР. Именно в этой организации можно рассчитывать на проведение надежных операций с оформленным материнским капиталом;
Оплата образования. Замечательный способ использования материнского капитала. Эта разновидность инвестиций в развитие личности в значительной степени поможет улучшить качество жизни человека. На эти нужды родители имеют возможность направить материальные средства после того, как ребенку исполнится 3 года. Крайний срок применения денег соответствует 25-летнему возрасту. Образовательное учреждение обязательно должно находиться на территории России, иметь достаточно высокий уровень аккредитации. Куда можно обратиться в ситуации, когда родители приняли решение потратить деньги на образование? Естественно, в ПФР . Не исключается возможность оформления онлайн заявки. Денежные средства могут быть направлены в частные и государственные образовательные учреждения;
Перевод в пенсионный фонд. Родители имеют полное право перевести материнский капитал или какую-то его составляющую в частную организацию, специализирующуюся на управлении сбережениями населения. В соответствии с действующими положениями законодательства, вложенные активы могут быть возвращены в распоряжение граждан до момента достижения пенсионного возраста. Также эти деньги можно получить после оформления пенсионного удостоверения;
Погашение кредитных и других задолженностей. С целью обеспечения семейства жильем многие оформляют . Различные финансовые организации предоставляют гражданам денежные ссуды под маткапитал с для повышения качества условий проживания семейства. Сегодня рассматриваются другие варианты предоставления целевых кредитных ссуд под маткапитал. Оформление ипотеки одобряется финансовыми организациями далеко не после каждого запроса. У банковских организаций есть достаточно серьезные требования к каждому заемщику.

Гражданам потребуется подтвердить безупречность своей кредитной истории, предоставить справку о доходах, а также документ, указывающий на то, что заявитель трудоустроен официально. Если финансовая организация одобрит запрос, граждане могут воспользоваться определенными преимуществами, связанных с уменьшением размеров первоначальных взносов, продлением общего срока кредитования.

Даже ипотека, оформленная до рождения второго малыша, может быть погашена с применением материнского капитала.

Мать и отец могут участвовать в оформлении кредитного соглашения с финансовой организацией. Это одни из наиболее распространенных способов потратить выделенные государством средства . Такой список считается неполным, поскольку возможностей практического применения МК существует очень много.

С условиями получения маткапитала и единовременной выплаты вас ознакомит видеосюжет:

Появление на свет 2-го малыша – это серьезное решение. Государство всецело поддерживает матерей и отцов, планирующих появление второго, третьего и последующих детей. Однако кроме общегосударственной помощи, разработаны региональные программы. Проанализируем, какие выплаты положены при рождении второго ребенка.

Федеральные пособия

Выплаты при появлении 2-го младенца, закрепленные в российских нормативных актах, практически совпадают с полагающимися при рождении первого.

На федеральном уровне предусмотрены денежные выплаты за регистрацию беременной в женской консультации в первом триместре, производящиеся по месту официального трудоустройства матери (или в отделе соц защиты – для неработающих матерей, имеющих статус безработных и зарегистрированных в системе медицинского страхования).
Государство гарантирует единовременные выплаты, которые представляют собой оплату декретного отпуска длительностью 140 дней при нормальном протекании родовой деятельности (156 суток, если рождение ребеночка проходило с осложнениями; 194 дня, если делалось кесарево сечение или одновременно родились 2, 3 или более детей).
Размер таких выплат рассчитывается в соответствии со средней зарплатой и составляет 100% от среднемесячной суммы за 2 последних года. Если женщина неработающая, то выплаты предусматриваются в размере минимальной оплаты труда (по данным на 2017 год). Они производятся и тогда, если младенец родился мертвым или умер вскоре после родов.
Чтобы получить декретные, молодая мать подает бумаги не позднее полугода после того, как закончился срок декрета. В десятидневный срок после сдачи бумаг проходит начисление пособия, а деньги можно получить в день, когда по месту работы женщины выплачивается заработная плата.
В Российской Федерации предоставляется единовременно 16350,33 р. (данные 2017 года) на рождение ребеночка, которое получает мать, отец или любое лицо, официально заменяющее мать. Работающим родителям деньги выплачивает работодатель, а неработающим – комитет социальной защиты в соответствии с пропиской. Эта помощь распространяется и на приемных родителей.
Такое пособие начисляется не позднее, чем через полгода после появления новорожденного, а выплатить его должны в 10-дневный срок со дня, когда были поданы документы.
Государством гарантируются пособия для второго ребенка до полутора лет, производящиеся по месту трудоустройства матери (или лица, официально ее заменяющего) и составляющие 40% от средней величины заплаты за предыдущие 2 года.

Важно! Если уже есть один малыш, на которого начисляются ежемесячные пособия до 1,5 лет, а мать ожидает второго, то она может рассчитывать или на продолжение выплат ежемесячных сумм до 1,5 лет первого или на выплату декретных на второго. Оба этих пособия одновременно не выплачиваются!

По федеральному законодательству предоставляются ежемесячные выплаты по уходу до 3-х лет в размере 50 рублей по месту трудоустройства матери или заменяющего ее лица.
В случае недостаточной суммы дохода на одного члена семейства (менее прожиточного минимума) семья может претендовать на выплату детских пособий до достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста.

Эти выплаты можно получить через пенсионный фонд Российской Федерации после регистрации новорожденного и использовать, чтобы оплатить питание малыша в дошкольном учреждении. Также, можно улучшить жилищные условия, обеспечить пенсией (накопительная часть) маму ребенка, или дать образование любому из детей в семье, если ему не более 25 лет и он обучается в государственной образовательной организации Российской Федерации. Получателем является мать или лицо, официально ее заменяющее.

Региональные (губернаторские) пособия

Региональные выплаты за второго ребенка в семье производятся по решению конкретного субъекта Российской Федерации. Они начисляются дополнительно к федеральным.
Например, «детские деньги» на малышей из малообеспеченных семей, не достигших 16-летнего возраста, могут быть увеличены по решение местных органов власти на 50% или 100% по сравнению с федеральными выплатами для матерей-одиночек.

Ряд регионов предоставляет материальную помощь по решению губернатора при появлении на свет 2-го новорожденного или последующих:

в Калужской области сумма выплат за рождение второго ребенка единовременно составляет 2200 р.;
в Курской области – ежемесячно до трех лет по 2000 р. на 2-го и 3000 р. на 3-го;
во Владимирской области единовременно 3300 р. на 2-го, при рождении двойни –11000, при рождении тройни – 16500 р.;
в Пензенской области – единовременно 10000 р.;
в Ханты-Мансийском автономном округе – единовременно 10000 р.;
в Нижегородской области – единовременно 25000 р.;
в Сахалинской области – единовременная губернаторская выплата 150000 р. на второго и всех последующих и др.

По решению администрации региона, в котором отмечается неблагополучная демографическая статистика, может начисляться дополнительно к федеральному региональный материнский (семейный) капитал.

Санкт-Петербург: материальная поддержка семей со вторым ребенком

В Санкт-Петербурге на основании утвержденного в 2011 г. Социального Кодекса предоставляется широкий спектр пособий, которые перечисляются на специальные пластиковые карты, средства с которых можно израсходовать исключительно на «детские» нужды.
В Петербурге выделяются средства на питание беременным и кормящим женщинам.

Большое внимание уделяется в северной столице поддержке семей, где ребеночек имеет инвалидность или относится к категории детей с ограниченными возможностями здоровья. Для таких категорий предусмотрено выделение средств на приобретение технических средств реабилитации и другие пособия.

Правительство Петербурга оказывает материальную поддержку малообеспеченных или неполных семей со вторым малышом, военнослужащих, семей с усыновленными детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, беженцев и др.

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.