Учителя готовят будущее нашей страны. Они обучают будущих специалистов, рабочих, артистов, художников. Поэтому государство предусмотрело льготы педагогам. Часть их адресована городским жителям, другая сельчанам, а третья для всех.
Законодательство о льготах
Зарплата учителям выплачивается исходя из действующего закона «Об образовании» . В 2014 году правительство откорректировало его, внеся поправки, касающиеся перераспределения льгот. В постановлении разделены преференции между сельскими и городскими педагогическими работниками. В нем акцентированы следующие пункты:
- заработная плата учителей села должна быть не меньше, чем средняя по месту проживания. При этом базовая часть выросла;
- один раз в три года нужно проходить курсы повышения квалификации за счет бюджета;
- регионы должны предоставлять компенсацию за услуги ЖКХ и покупку квартиры или дома.
Также оговорено как разделяется бюджет. Так, педагоги, которые работают в федеральных школах, получают льготы из федерального бюджета. Оставшимся выплачиваются компенсации из местной казны. Все региональные органы власти могут устанавливать свои льготы учителям на коммунальные услуги в 2017 году.
Общие льготы
Работа преподавателем в нашей стране считается трудной, поэтому всем учителям устанавливаются следующие льготы:
- сокращенная рабочая неделя (18 часов);
- возможность совмещения без ограничений;
- большой отпуск (до 56 суток);
- ранний выход на пенсию (после 25 лет работы);
- после десяти лет стажа без перерывов педагогам можно на год взять отпуск с сохранением места работы;
- ежегодный отпуск зависит от регионального законодательства.
Основные преференции сельским педагогам
Для работников образования, преподающих в селе, установлены следующие компенсации:
- единовременные выплаты для освоения нового места жительства в размере от 5 до 10 окладов;
- «подъемные» выплаты при поступлении в сельскую школу;
- денежные выплаты за ведение класса и за дополнительные часы;
- за вредную для здоровья работу.
Это основные льготы для сельских педагогов.
Льготы по оплате услуг ЖКХ
Преференции по услугам ЖКХ различны для сельских и городских преподавателей. На размеры компенсаций не влияют ни продолжительность работы, ни опыт. Размеры скидок зависят только от региона, где проживает педагог.
Городским
Для жителей городов, работающих в образовательных учреждениях, также предусмотрены льготы, но их получение зависит от политики региона. Если органы власти поддерживают педагогов, то они получают скидки и компенсацию коммунальных услуг.
Когда учитель живет в собственном частном доме в городе, то он также пользуется льготами. Они распространяются и на покупку топлива, электроэнергию и водоснабжение. Другие преференции по коммунальным услугам предоставляются на основании проживания в многоэтажном доме. Для их получения необходимо обратиться в органы соцзащиты.
Проживающим в селе
Льготы педагогам села предусмотрены действующим законодательством. Всем им предоставляется бесплатное жилье и компенсации за оплату услуг ЖКХ в размерах не меньше, чем 60 процентов . Сумма зависит от региона проживания и местных порядков. Все преференции на ЖКУ действуют для жителей сел и поселков городского типа, которые располагаются в Российской Федерации.
Компенсации получают не только преподаватели, но и члены их семей:
- дети;
- мужья и жены;
- матери и отцы;
- родня, находящаяся на иждивении;
- родня, которая живет с учителем и ведет с ним совместное хозяйство.
В законодательном акте №963 от 26 октября 2013 года говорится о том, что все работники образования, которые живут в селе, получают ежемесячную субсидию в размере 1 тыс. 200 рублей. Для этого необходимо только работать в педагогическом учреждении и иметь соответствующую запись в трудовой книжке.
Как получить
Основанием для получения льгот на услуги ЖКХ является проживание в сельской местности и преподавание в образовательном учреждении. Для городских учителей необходимо соответственно проживание в городе и работа в школе или другом учебном заведении. Обращаться нужно в органы социальной защиты со следующими документами:
- справкой о членах семьи;
- копией документа, подтверждающего личность;
- заверенной копией трудовой книжки;
- справкой с места работы;
- справкой о размере жилья.
Помощь для педагогов, которые вышли на пенсию
Работникам образования, которые по выслуге вышли на пенсию, обеспечиваются следующие льготы:
- бесплатный газ для отопления дома;
- региональные компенсации за электроэнергию;
- для домов учителей, в которые не проведен газ, существует возможность закупки твердого топлива. Нормативы на льготную закупку в каждом регионе различные. Для ограничения перепродажи сторонним лицам.
Здесь нужно отметить, что преференции предоставляются на принципе обратных выплат. Это значит, что сначала педагог-пенсионер оплачивает услуги ЖКХ, а затем на его банковский счет или карту вносится компенсация из бюджета.
Все нормативы на газ и твердое топливо регламентируются органами местного управления. При этом они держатся на минимально низких значениях, что компенсируется бюджетными выплатами и государственными дотациями.
Чтобы оформить подобные льготы на коммунальные услуги учителям-пенсионерам необходимо написать заявление в школу или учебное заведение, где они преподают. После этого по прошествии некоторого времени заявку одобрят, и работник образования, отдавший лучшие годы жизни преподаванию, получит заслуженную помощь.
Какие документы регламентируют возмещение расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности?
Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (п. 8 ст. 47 Закона об образовании). В статье рассмотрим, как реализуется данное право на практике.
Правовые основы выплаты компенсации
Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций в форме компенсации коммунальных расходов, устанавливаются Правительством РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Педагогическим работникам образовательных организаций субъектов РФ, муниципальных образовательных организаций упомянутые размер, условия и порядок устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.
Правила компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 (далее – Правила № 963).
Данные правила устанавливают ежемесячную компенсацию с фиксированным размером, который в настоящее время составляет 1 200 руб . Компенсация выплачивается на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение, имеющихся в распоряжении организаций, без истребования дополнительных документов. В качестве оснований выступают:
- или ;
- копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства.
Ежемесячная компенсация должна начисляться и выдаваться образовательной организацией со дня возникновения у работника права на ее получение одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца и отражением в отдельной ведомости (п. 3 Правил № 963).
Финансовое обеспечение расходов на компенсацию
Согласно п. 4 Правил № 963 финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной компенсации на оплату коммунальных услуг педагогам, производится за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся образовательные организации. При этом казенным учреждениям доводятся лимиты бюджетных обязательств, а бюджетным и автономным учреждениям предоставляются субсидии на иные цели в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ (целевые субсидии).
Образовательные организации ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, предшествующего началу квартала, должны представлять в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, заявку на финансовое обеспечение указанных расходов, в которой отражаются (п. 5 Правил № 963):
- сведения о численности работников;
- размер ежемесячной компенсации расходов на одного работника;
- объем средств, необходимых на выплату ежемесячной компенсации всем работникам.
По окончании квартала учреждения не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, аналитический отчет о расходах, содержащий сведения о численности работников, сумме полученной организацией ежемесячной компенсации, сумме выплаченной работникам ежемесячной компенсации (п. 6 Правил № 963).
Отражение в учете компенсации коммунальных расходов
То, что указанная выплата не подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке, следует из пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ и пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ, в которых сказано, что страховыми взносами не облагаются закрепленные законодательством компенсации, связанные с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг.
Закон об образовании и Правила № 963 предусматривают для педагогических работников, а также руководителей и их заместителей, осуществляющих педагогическую деятельность в сельской местности, возмещение расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Данная компенсация выплачивается по месту работы раз в месяц фиксированной суммой 1 200 руб. В казенных учреждениях она выплачивается за счет лимитов бюджетных обязательств, а в бюджетных и автономных учреждениях – за счет целевых субсидий. Указанные выплаты не подлежат обложению НДФЛ и страховыми взносами.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утв. Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.
Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Предоставляемые льготы сельским учителям в 2019 году касаются как оплаты коммунальных услуг, так денежных компенсация на приобретения жилья.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Действующим законодательством работа педагога в сельской местности относится к работам с повышенной степенью сложности.
По этой причине правительство стремится максимально заинтересовать молодых специалистов и при этом удержать учителей с опытом работать в селе и предлагает им всевозможные льготы.
Первоначальная информация
Для поддержания учителей, которые работают в сельской местности, правительство начало обеспечивать их некоторыми льготами, которые прописаны в законе «Об образовании».
Теперь обязанностью местных органов регионального управления является их предоставление. В основном список предоставляемых льгот имеет районный характер и поэтому они могут отличаться по областям.
Существуют льготы на оплату коммунальных услуг, проезд в общественном транспорте междугороднего сообщения, льготные условия оформления ипотеки.
Молодым специалистам предлагаются различные денежные компенсации, если они после ВУЗа станут учителями в сельских школах.
Главные понятия
В таблице указаны некоторые понятия, которые помогут лучше понять тему:
Молодой специалист это понятие не прописано в нормативных актах, но для его определения можно выделить три основополагающих момента:
- выпускник, который окончил учебное заведение с государственной аккредитацией;
- специалист, устроившийся на работу по специальности;
- выпускник, который трудоустроился в течение года после окончания учебы.
Куда обратиться
Для того чтобы получить льготы необходимо обратиться в районный муниципалитет:
- В нем можно получить всю необходимую информацию о том, какие льготы предоставляются.
- Получить список необходимых документов для получения льгот.
- Специалист относет их в муниципалитет для оформления льгот.
Законодательная база
Предоставление льгот сельским учителям регулируется:
- Законом Российской Федерации «Об образовании» N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года с изменениями 2019-2016 года. В нем описан порядок, условия и объем стандартных денежных компенсаций, а также виды предоставляемых льгот;
- Законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, которые работают и живут в сельской местности и ПГТ» от 31 декабря 2004 года;
- Законом «О размере, условиях и порядке возмещения расходов связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и ПГТ» от 3 ноября 2005 года.
Какие льготы можно оформить сельским учителям
Правительство заинтересовано в привлечении педагогов в сельскую местность и предлагает им широкий спектр льгот:
- длительный отпуск;
- возможность работать 18 часов в неделю;
- возможность получить «творческий» отпуск на 1 год;
- досрочный выход на пенсию;
- скидки на уплату коммунальных услуг;
- льготные условия при оформлении ипотеки;
- бесплатное ежегодное прохождение медкомиссии;
- денежные компенсации, например, одноразовые выплаты, подъемные выплаты, дополнительные преференции и премии;
- возможность льготного проезда в общественном транспорте междугороднего сообщения.
Государственная поддержка за трудовые заслуги (пенсионерам, молодым специалистам)
Государственная поддержка за трудовые заслуги учителям состоит в предоставлении им различных льгот и выплат.
Учителям-пенсионерам не зависимо от их стажа работа предоставляемые льготы в основном касаются жилищно-коммунальных услуг, а молодым специалистам предоставляются трудовые льготы и льготы на приобретения жилья.
Согласно закону молодые специалисты могут рассчитывать на следующие трудовые льготы:
- возможность работать по совместительству;
- сокращенная рабочая неделя. Если в норме рабочая неделя состоит из 36 часов, то в сельской местности она может быть сокращена до 18. При этом данный аспект не является нарушением законодательства;
- длительный отпуск. Ежегодно учитель имеет право получить оплачиваемый отпуск на 42-56 дней. Его длительность зависит от местных законов;
- «творческий» отпуск. Школьный учитель, отработавший в селе 10 лет, имеет право получить отпуск на год. Во время этого отпуска за ним сохраняется рабочее место и при этом он ежемесячно получает 30-50 процентов от своей заработной платы;
- досрочный выход на пенсию. Педагог, который отработал в сельской местности 25 лет, имеет право выйти на пенсию. При этом возраст не имеет значения. Необходимо наличие непрерывной педагогической деятельности.
Учителя пенсионеры имеют право на получение определенных льгот:
- бесплатная эксплуатация отопительных систем, которые потребляют природный газ;
- возможность приобретения твердого топлива в районах, где в домах не предусмотрено централизованное газоснабжение;
- льготная тарификация на оплату электроэнергии.
Скидки на уплату ЖКХ (по оплате газа и других коммунальных услуг)
Преподаватели, работающие в сельской местности, могут оформить скидку на коммунальные услуги по максимально упрощенной схеме. Они имеют право получить льготу в размере 60 процентов от суммы.
Фото: дополнительные гарантии для сельской школы
Процент скидки зависит от региона проживания и может меняться. Этот вид льготы для сельских учителей распространяется и на всех членов их семей, с которыми они вместе проживают.
В последнем нормативном акте, которой вступил в силу, был указан момент, что педагог имеет право на получение 100 процентной скидки на оплату коммунальных услуг.
Данный вариант льготы касается учителей, которые уже вышли на заслуженный отдых. Субсидия для педагогов, работающих в сельских школах, покрывает следующие затраты:
- расходы на электроэнергию. Компенсация рассчитывается по нормативу потребления на один кв.метр;
- затраты на отопления жилья, в котором проживает педагог;
- расходы на покупку дров и угля, если дом отапливается таким образом.
Как рассчитать размер помощи
Согласно новому постановлению учителя, которые работали в сельской местности, имеют право не оплачивать коммунальные услуги за водоснабжение, отопление, электричество и топливо.
Данная скидка действует только для педагогов, которые уж вышли на пенсию. В остальных случаях правительство рекомендует компенсировать коммунальные услуги учителям по средним показателям.
В 2019 году эта сумма составляет 1200 рублей. В нее входят все расходы, которые должны быть компенсированы согласно закону.
Помощь молодым специалистам в получении жилья с 2019 года не оказывается, но зато появилась возможность оформить ипотеку на льготных условиях.
Ежемесячная ставка составляет 8,5 процента, у педагога должна быть высокая заработная плата и его возраст не должен быть более 35 лет.
Какие документы подготовить
Для оформления подъемных выплат молодому специалисту необходимо просто написать соответствующее в момент трудоустройства.
Работодатель обязан составить приказ о назначении данных выплат и уведомить об этом сотрудника. После его прочтения молодой педагог подписывает данный документы.
Работодатель может соблюсти и иной порядок оформления — необходимо предоставить копию диплома и заверенную копию трудовой книжки, в которой стоит отметка с какого времени учитель начал работать в данной образовательной школе.
Данный порядок оформления установлен законодательством. Для того чтобы оформить льготы на коммунальные услуги необходимо обратиться в и представить следующий пакет документов:
- копию паспорта или иного документа подтверждающего личность;
- справку о составе семьи;
- справку с места работы;
- заверенную копию трудовой книжки;
- документ о размерах жилого помещения.
Региональные особенности
Ситуация в каждом регионе обстоит по-разному, льготы педагогам могут меняться в зависимости от места проживания, опыта работы и сроков занятости:
| Название региона | Перечень предоставляемых льгот |
| Алтайский край | Субсидия на оплату коммунальных услуг, досрочный выход на пенсию, длительный отпуск, возможность оформить «творческий» отпуск, сокращенная рабочая неделя, ипотека, дотация на оплату детского сада, оплата до места работы и обратно |
| Нижегородская область | Компенсация расходов по оплате жилого помещения, отопления и электроснабжения, возможный более ранний выход на пенсию, сокращенная рабочая неделя, длительный отпуск и льготы при получении жилья |
| Рязанская область | Льготы при оформлении ипотеки, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, молодые специалисты ежегодно посещают оздоровительно-образовательные лагеря и другие социальные гарантии |
Льготы сельским учителям в России могут быть абсолютно разные и отличаться в зависимости от региона страны.
Подводя итоги, можно выделить, что действия правительство настроено на то, чтобы максимально привлекать молодых специалистов к работе в сельской местности.
– предоставляются также и льготы учителям-пенсионерам. Перечень послаблений для преподавателей, вышедших на пенсию, невелик и ограничивается частичной компенсацией коммунальных услуг.
Когда сельский учитель выходит на пенсию?
Государство определяет педагогическую деятельность как особую категорию тяжелой работы, а потому позволяет учителям выходить на пенсию ранее положенного срока. Педагогам достаточно отработать 25 лет в сельской школе, чтобы уйти на пенсию – то есть теоретически пенсионером может стать гражданин 45-47 лет при условии, что он начал трудовую деятельность сразу по окончании учебного заведения и не допускал простоев в работе.
Действующим сельским преподавателям стоит обратить внимание, какая формулировка прописана в их трудовой книжке – рассчитывать на привилегии (в том числе на досрочный выход на пенсию) могут только следующие категории педагогических работников:
- Учителя.
- Воспитатели.
- Заведующие учебной частью.
- Директора школ.
Кроме того, нужно уточнить, достаточно ли качественным является учебное заведение, чтобы его работники могли претендовать на государственные привилегии – особенно актуально это для частных школ и детсадов. Практика показывает, что в суде у педагога, который жалуется на неверную формулировку в трудовой книжке, очень мало шансов.
Важен и правильный расчет – в «заветные» 25 лет не входят периоды, когда:
- Преподавателя отстраняли от работы по его вине.
- По вине работодателя или работника образовался простой в работе.
- Преподаватель уходил в декретный отпуск или отпуск по уходу за ребенком.
Периоды ежегодного оплачиваемого отпуска, временной нетрудоспособности, а также обучения и повышения квалификацииучитываются в стаж.
Обратите внимание: даже после 25 лет работы никто не имеет права лишать преподавателя рабочего места – если он желает заниматься педагогической деятельностью и дальше, он будет получать помимо зарплаты еще и пенсию. Льготы неработающим учителям-пенсионерам предоставляются те же, что и работающим.
Какие привилегии получает сельский учитель-пенсионер?
Конкретные виды услуг, которые возмещаются учителям-пенсионерам бюджетом, определяются на региональном уровне. Полный перечень услуг, которые могут быть компенсированы, приведен в ст. 154 Жилищного Кодекса:
- Централизованное отопление или отопление жилого помещения при помощи природного газа – компенсируется в полном объеме.
- Освещение – размер компенсации определяется исходя из норматива на 1 кв. м. Важно понимать, что о полной компенсации затрат на электричество речи не идет.
- Затраты на покупку твердого топлива (угля, дров) и его транспортировку – в случае, если дом, где проживает сельский педагог, не подключен в системе центрального отопления. Закупать топливо в целях спекуляции не удастся – здесь тоже действуют предельные нормы, при превышении которых льготник тратит уже свои «кровно заработанные».
Все нормативы потребления устанавливаются местными властями и зачастую – на очень низком уровне. Поэтому Правительство рассматривает возможность заменить региональные компенсации коммунальных услуг «всероссийской» выплатой, единой для всех субъектов РФ – размер такой льготы учителям-пенсионерам может составить 1200 рублей в месяц.
Куда обращаться?
Для оформления льготы сельским учителям-пенсионерам в 2016 году нужно обращаться по последнему месту работы с такими документами:
- Справка о площади жилого помещения.
- Паспорт и его копия.
- Справка о составе семьи.
- Трудовая книжка.
Если в семье есть несколько человек, обладающих правом на получение мер социальной поддержки, они должны решить, в какое учреждение обращаться, самостоятельно.
Образовательное учреждение на основании заявления пенсионера заключает договор с организацией, оказывающей коммунальные услуги. Эта организация ежемесячно присылает образовательному учреждению счета к оплате, которые само учреждение должно погашать.
Несмотря на то, что льготы учителям-пенсионерам по выслуге лет были закреплены в российском и советском законодательстве на протяжение десятилетий, в ближайшем будущем нынешнее положение вещей будет изменено. В 2015 году был принят закон, согласно которому к 2030 году все учителя-пенсионеры будут уходить на заслуженный отдых на общих основаниях.
Loading...