Статистика свидетельствует о том, что в России количество несовершеннолетних детей, которые воле судьбы оказались в детском доме, в разы превышает количество таких детей в других странах. Именно поэтому в Российской Федерации усыновление или удочерение является приоритетом: государством всячески поощряются и поддерживаются те, кем принято стойкое решение взять на воспитание ребенка в свою семью. Большая часть потенциальных родителей желают взять малыша прямо из роддома, т.е. новорожденного, мотивируя тем, что так легче привыкнуть к малышу, да и он с рождения будет знать своих родителей.
К сожалению, одного желания усыновить (удочерить) ребенка недостаточно, – для этой непростой процедуры потребуются силы, время и большое количество юридических формальностей. С другой стороны, это необходимо для того, чтобы не нарушать права ребенка и найти для него именно такую семью, где он был бы счастливым и желанным.
В данной статье мы подробно разберемся со всеми формальностями усыновления ребенка, препятствиями и рассмотрим, какие документы для данной процедуры необходимы.
Кто имеет право на усыновление ребенка
Правом подать документы на усыновление несовершеннолетнего ребенка из приюта, роддома или детского дома обладают не все граждане, так отказ в усыновлении получат следующие категории:
- Несовершеннолетние лица (граждане до 18-ти лет).
- Лица совершеннолетние, но признанные судом недееспособными.
- Лица, лишенные родительских прав когда-либо (без срока давности) или имеющие ограничения на эти права (см. | ).
- Лица, которые уже были ранее усыновителями, однако по решению суда лишились такого права.
- Лица, которые не исполняют должным образом попечительские и опекунские обязательства из наличия отрицательных характеристик.
- Граждане имеющие некоторые ограничения по здоровью. Правительством ежегодно устанавливается список болезней, согласно которому усыновить ребенка невозможно.
- Лица, у каких нет постоянного места проживания и лица, которые живут в помещениях, не соответствующих установленным техническим и санитарным нормам.
- Лица, имеющие судимость и не имеющие законной возможности на усыновление, опекунство и попечительство.
- В случае, если доход лица, желающего усыновить ребенка, ниже уровня прожиточного минимума. Этот пункт не распространяется на тех, кто хочет стать родителем для ребенка мужа (жены).
Еще очень важное новшество: усыновление ребенка исключено однополыми парами . В России только пара, состоящая в браке, имеет право подать пакет необходимых документов на усыновление. Кроме того, не разрешается отдавать на усыновление (удочерение) детей в те страны, где однополые браки легализованы, даже если граждане той страны выражают согласие и желание.
Этапы процедуры усыновления
При соблюдении вышеперечисленных условий можно предпринимать действия по усыновлению ребенка. Порядок, предусмотренный законодательством России, гласит о том, что для процедуры усыновления несовершеннолетнего ребенка из детского дома, приюта либо роддома необходимо выполнить следующие условия:
- перед оформлением документов необходимо пройти консультацию по месту проживания в органах опеки (удочерение либо усыновление невозможно осуществить без участия этих органов, т.к. они гарантируют соблюдение прав ребенка и делают заключение о возможности проживания его в данной семье);
- в обязательном порядке будущим усыновителям нужно пройти обучение в специализированной школе для замещающих родителей,
- пакет документов собирается одновременно на мужа и жену;
- получить заключение, позволяющее усыновлять детей и встать в органы опеки на учет.
В РФ учет детей, оставшихся без внимания и попечения родителей, ведется на государственном уровне, а вот учет родителей устроен на уровне каждого региона. Читайте более подробно про порядок усыновления из дома малютки в статье: “ “.
Пакет необходимых документов
Для получения заключения органов охраны детства (попечительства и опеки) необходимо предоставить: установленной формы заявление и приложить к нему следующие документы:
- паспорт жены и мужа и их копии;
- свидетельство о браке и его копию (для тех кто состоит в браке);
- указать краткую автобиографию, в которой будет отражаться характеристика усыновителей;
- справки с работы усыновителей, которые подтверждают размеры постоянных и регулярных доходов, период справки – последний год (12 полных месяцев);
- копия лицевых счетов, заверенных нотариусом;
- выписка из домовой книги;
- справка о праве владения жилплощадью, которая одновременно будет подтверждать постоянное место жительства усыновителей,
- акт бытовых условий проживания, в котором подтверждается соответствие жилья установленным санитарным нормам для ребенка (этот документ также выдает служба опеки и попечительства);
- справка из местного медицинского учреждения здравоохранения, которая будет подтверждать отсутствие болезней, когда усыновление запрещено;
- справка из местного органа внутренних дел об отсутствии у усыновителей непогашенной судимости;
- характеристики жены и мужа по месту проживания;
- согласие жены (мужа) письменное, которое в обязательном порядке заверяется у специалиста-нотариуса.
Данные на детей
Получив положительное итоговое решение органов опеки, где выражено одобрение на усыновление (удочерение), потенциального усыновителя заносят в очередь для взятия ребенка из роддома, дома ребенка, детского дома либо приюта. Заявителем предварительно составляется так называемая характеристика ребенка, которого он желает взять на воспитание. Обычно в характеристике предусматривают такие параметры:
- желаемый возраст (как показывает практика, чем младше ребенок, тем его охотнее усыновляют),
- пожелания внешности ребенка (обычно будущие родители хотят, чтобы ребенок внешне был хотя бы слегка похож на них),
Усыновлять детей из государственных воспитательных учреждений можно вплоть до достижения ими совершеннолетия. Многие усыновители желают взять на воспитание исключительно новорожденного малыша, полагая, что максимально будет сохранена тайна усыновления. Еще одна причина усыновления детей в таком возрасте заключается в том, что у них не функционирует память для запоминания момента встречи (большинство родителей хотят, чтобы дети максимально долго, а порой и никогда не узнали о своем происхождении).
После постановки на учет потенциальным родителям выдадут банк информации и документы с характеристикой на тех малышей, какие стоят на очереди на усыновлении. В случае, когда будущие родители заочно познакомились с малышом, можно познакомиться с ним реально. Также усыновители обязаны знать всю полную и достоверную информацию о ребенке и его биологической семье, об имеющихся у него родственниках. Службой опеки должна быть подана информация о состоянии здоровья будущих дочери либо сына.
Нужно ли согласие на усыновление
Для того, чтобы усыновить ребенка любого возраста, необходимым условием будет получение официальных документов на согласие от людей, проживающих вместе с усыновителем:
- первоочередное согласие у усыновителя;
- при усыновлении семейной парой ребенка в обязательном порядке согласие должно быть оформлено как от мужа, так и от жены (образца такого согласия нет, пишется оно в произвольной форме);
- если будущему усыновленному ребенку исполнилось 10 лет, то в таком случае от него также нужно письменное согласие на усыновление (бывают случаи, когда дети ждут своих настоящих родителей и не желают, чтобы их усыновляли либо не дают такое согласие на усыновление за границу).
Также необходимо согласие на усыновление обоих биологических родителей. Но данное требование является обязательным в следующих случаях:
- нет данных о родителях новорожденного или подростка;
- родители признаны пропавшими без вести;
- родители недееспособны;
- лишении биологических родителей прав на детей;
- в случае раздельного проживания родителей с ребенком и отсутствие участия в его содержании и воспитании.
Согласие биологических родителей пишется от лица каждого из них в произвольной форме, образца для написания нет. Согласие на усыновление можно в любой момент отозвать, но только до момента принятия окончательного решения об усыновлении другими родителями. После этого отозвать согласие нельзя.
В случае, когда у граждан России возникает желание усыновить ребенка, которые не являются российскими гражданами, необходимо на это согласие органа попечительства того государства, гражданином какого является ребенок.
Правовые последствия и сроки
Пакет представленных документов на усыновление (удочерение) рассматривается судом в сроки до 2 месяцев. В случае положительного решения в пользу усыновителей, ребенок с указанной даты может проживать вместе с новой семьей. Следующий этап – государственная регистрация ребенка. Порядок таких актов предусматривает пересылку копии решения суда в орган записи актов гражданского состояния, где вносятся обновленные сведения об усыновленном ребенке. По отдельному заявлению уже состоявшихся родителей ребенку меняют фамилию и отчество. Можно даже изменить и дату рождения.
В Российской Федерации для усыновленных детей есть так называемые гарантии или правовые последствия для усыновленного малыша, – сделано это для соблюдения интересов детей. Более подробно об этом прописано в Семейном Кодексе. Усыновленные дети в обязанностях и правах приравниваются к родным детям .
Правовые последствия всегда наступают вне зависимости от того, какого числа в актовой записи о рождении вносилась информация о родителях-усыновителях.
Пособия на усыновленного малыша
По законодательству РФ родителям усыновленных детей полагаются государственные пособия и выплаты:
- по беременности и родам с момента усыновления и в течение 70-ти дней,
- единовременная выплата при передачи малыша в семью,
- при усыновлении ребенка-инвалида размер выплат увеличивается,
- ежемесячные установленные выплаты на уход и содержание ребенка до достижения им 1,5 года,
- при усыновлении второго и последующего ребенка женщина имеет право на материнский капитал (мужчины, которые усыновляют без жены, также имеют право на такой капитал), который может быть направлен на покупку дополнительного жилья (см. → ).
В регионах Российской Федерации имеются дополнительные выплат для жителей отдельных регионов. Выплаты осуществляются при обращении за ними в течение полугода.
Как усыновить ребёнка из роддома? Все больше осиротевших или брошенных детей в нашей стране находят новую семью. Малышей берут под опеку, в приемные семьи, усыновляют. Самым большим спросом, особенно у бездетных семей, пользуются младенцы, только появившиеся на свет. Усыновления новорожденного родители ждут годами, так как очередь огромна и подходит не быстро. Но о том, как усыновить ребенка из роддома, какие требования к документам и усыновителям, знают далеко не все.
Как усыновить ребёнка из роддома
Довольно часто, к сожалению, в роддомах молодые мамы отказываются от своих новорожденных детей. Причины отказов могут быть разными:
- ранняя беременность, когда родители несовершеннолетней мамы уговаривают ее оставить малыша в роддоме;
- учеба в ВУЗе, когда мама предпочитает карьеру судьбе своего малыша;
- родовая травма или другая патология, в результате чего ребенок рождается больным;
- недостаток средств или отсутствие жилья;
- алкоголизм, наркомания.
Именно этих детей, отказников, так ждут новые родители. Но прежде, чем ими стать, нужно получить разрешение в органах опеки на усыновление из роддома новорожденного малыша.
Если вы твердо уверены, что вам нужен ребенок из роддома, которого вы сделаете счастливым, то ищите в вашем городе или районе орган или отдел опеки.
Заявление, которое вы там напишете, будет вашим первым реальным шагом к вашему ребенку. В заявлении нужно будет указать ваши данные, а так же описать, какого ребенка вы хотите взять в свою семью: возраст, цвет глаз и волос и т.д.
Существуют требования к усыновителям, которым вы должны соответствовать полностью, это:
- здоровье. В органах опеки вы получите бланк, по которому должны пройти медосмотр. У вас не должно быть инфекционных, онкологических заболеваний, туберкулеза, хронических заболеваний.
- доходы. Доходы на каждого члена вашей семьи должны быть выше, чем прожиточный минимум, установленный в вашем регионе.
- жилищные условия. Вам нужно будет представить документы на квартиру или дом, в который вы собираетесь привезти малыша. Органы опеки, после того, как вы соберете все бумаги и принесете им, придут к вам для обследования вашего жилья, чтобы убедиться, что ребенок будет жить в хороших условиях.
- если усыновление оформляется на жену, то нужно письменное согласие мужа, и наоборот.
- вам нужно взять справку в полиции о том, что вы не судимы.
- подготовка. Вам необходимо пройти курсы будущих приемных родителей. Исключение может быть сделано только для тех, кто уже усыновлял детей и проходил обязательную подготовку. О прохождении курсов вам выдадут удостоверение.
Все эти документы для усыновления попадут на стол комиссии, которая решит вашу судьбу: быть вам родителями усыновленного малыша или нет. Об отказе вам сообщат в течение 5 дней, если же через 5 дней никаких вестей не поступило, значит, ваши документы одобрены комиссией, и через 2 недели вас пригласят за разрешением.
И только получив заключение комиссии о вашей пригодности быть усыновителями, вы встанете на очередь за вашим малышом. Это один из минусов усыновления младенцев. На детей после года очереди нет.
Порядок усыновления ребёнка из роддома
Начнем с того, что прямо из роддома ребенка получить практически невозможно. Несколько дней он находится в роддоме, потом его переводят в детскую больницу. Там его тщательно обследуют, и какое-то время он проводит в отделении. Затем его передают в дом малютки. В это время отказавшаяся от малыша мамаша еще может одуматься и забрать ребенка, даже если на него начали оформлять документы на усыновление. И это второй минус. На практике такое случается, хоть и редко.
И третье: требуется время для подготовки документов об усыновлении в суд, затем нужно дождаться заседания суда, и выдержать 10 дней до вступления решения в силу. Усыновление в нашей стране проводится только по решению суда, и никак иначе. Поэтому усыновление из роддома – это, скорее, миф. Своего малыша вы сможете получить, когда ему уже будет 2-3 месяца. Хотя в жизни бывает всякое.
Но вернемся к этапам усыновления. Ваша очередь, в конце концов, подошла, вы заново (!) собрали все документы, снова получили разрешение от органов опеки и познакомились с будущим сыном или дочкой, ребенок вам понравился, и что дальше?
Озаботьтесь обследованием здоровья малыша. Посмотрите его медицинскую карту. Сделайте с ребенком все возможные анализы, УЗИ и прочее. Это вам должны сделать бесплатно. У ребенка могут быть болезни, которые пока не дали о себе знать, но результаты обследования их покажут. И если вы не хотите связывать свою жизнь с больным ребенком, или у вас нет средств для его лечения, то лучше откажитесь сразу. Ваше разрешение будет действительно 3 месяца, за это время вы сможете найти здорового ребенка. Если же вас все устраивает, сообщите в органы опеки о своем выборе и вместе с ними идите подавать документы в суд.
На этот раз заявление, которое вы напишете, должно содержать просьбу об усыновлении и данные малыша, которые вы хотите ему присвоить. Вы можете:
- дать ему свою фамилию и отчество;
- поменять имя;
- поменять дату и место рождения.
Последнее более важно, если вы имитировали беременность, чтобы сохранить тайну усыновления (ст.139 Семейного кодекса). Дату можно изменить на три месяца в обе стороны, и это разрешается при усыновлении.
Для сохранения тайны суд проводится закрытым, присутствуют, кроме усыновителей, органы опеки и прокурор.
После того, как суд установит усыновление, вы получите выписку (через 10 дней), и с ней и своими паспортами отправитесь в ЗАГС, где вам выдадут свидетельство о рождении вашего ребенка.
С помощью органов опеки вы можете договориться о том, чтобы ребенка и маму в назначенный день выписали из роддома, заснять все это на видео для истории и ехать домой воспитывать своего малыша.
О том, как усыновить ребёнка из роддома, дома малютки или детдома, требованиях к усыновителям можно узнать в Семейном кодексе РФ, статьи 122-144.
Как ни странно, в кризисное время всё больше деток, оставшихся без родителей, передаются в приёмные семьи: усыновляются или становятся подопечными. Это вызвано несколькими факторами: рост случаев диагностирования бесплодия, упорная работа волонтеров в СМИ, имеет место и некая сплочённость россиян в условиях давления извне.
Вопрос о том, как усыновить ребёнка, неоднозначен: скупость информации, «страшилки» в форумах о нескончаемых судебных тяжбах . Однако процедура усыновления четко отрегулирована законами, ничего сложного в ней нет. Если вы задумались о том, чтобы подарить радость и семейное счастье малышу, юридические процедуры не должны пугать, это все решаемо.
Законодательство
В нашем правовом государстве законам обязаны подчиняться все: и граждане, и госструктуры. Есть требования:
- кто может быть усыновителем;
- кого можно усыновить;
- какие документы предоставить.
С усыновителя требуется только одно: выполнить все условия. Если у вас спрашивают дополнительные документы, не указанные в законах, которые вы не можете предоставить, – это уже нарушение со стороны органов опеки . Лишние придирки и отписки – тоже нарушение.
Вместе с тем вопросы усыновления решаются только в суде, а судьи обязаны действовать только в рамках закона. Поэтому незаконные действия опекунского совета будут пресечены.
В РФ усыновление регламентирует законная база :
- Семейный кодекс (19-я глава: всё об усыновлении);
- Гражданский процессуальный кодекс (29-я глава: о судебной процедуре);
- Постановление №275 (о правилах передачи детишек на усыновление).
Усыновление по СК
В Семейном кодексе обозначены две формы устройства деток в семьи:
- усыновление;
- опека.
Справочно. При этом первая форма в приоритете, то есть, если есть выбор – отдать малыша под опеку или усыновителю, предпочтение будет всегда на стороне усыновителя .
К тому же интересы ребенка учитываются прежде всего:
- у малолетнего спрашивают мнение – хочет ли он быть усыновлён конкретной семьёй, и мнение учитывается;
- десятилетний ребенок (и старше) должен быть согласен на его усыновление (если он не жил в этой семье и не считает ее родной).
В кодексе есть важные условия усыновления:
- ребёнок должен иметь возможность полноценно развиваться в приёмной семье – физически, духовно, нравственно и психически;
- братья и сёстры усыновляются одним гражданином;
- иностранцам разрешено усыновлять маленьких россиян только в том случае, если его родственники или посторонние, но граждане РФ, не захотят его усыновить или опекать;
- возможно усыновление россиянами, живущими за границей, если в течение года ребёнок из базы детей-сирот не будет передан под опеку или усыновлен.
И конечно, близкие родственники – бабушка, дедушка, взрослые брат или сестра, отчим или мачеха имеют преимущественное право на усыновление.
Дети на усыновление
По правилам 122-й статьи Семейного кодекса все местные администрации в лице органов опеки обязаны вести реестр детей, оставшихся без попечения.
Так, если работнику органа опеки станет известно, что ребёнок нуждается в защите государства (у него погибли родители, жизненные обстоятельства угрожают его жизни и здоровью, безалаберное поведение родителей), в течение трёх дней он помещается в спецучреждение (интернат, дом малютки, детдом).
Важно. Если за ребёнком присматривают другие родственники, которые намерены его усыновить, он остаётся в этой семье до вынесения решения .
Каждый ребенок заносится в специальный реестр, который предоставляется всем потенциальным усыновителям на обозрение. Заявители имеют право узнавать адреса, где живут детки, познакомиться с каждым из них, изучить личные дела и выбрать своего, который вскоре станет родным.
Перед тем, как начать процедуру усыновления, родитель обязан наладить контакт с ребёнком, ознакомиться с медзаключением о его здоровье и твёрдо решить для себя – его ли это человечек . Что примечательно: большинство усыновителей выбирают деток, похожих внешне на них.
Кстати, если у ребёнка есть родители, они должны быть согласны на усыновление. Это тот случай, когда, например, муж усыновляет ребёнка жены от первого брака. Согласия не нужно, если родители:
- недееспособны;
- пропали без вести;
- лишены прав судом;
- в течение полугода не заботились о ребёнке и не проживали с ним (по неуважительным причинам).
Решение об усыновлении супругами должно быть обоюдным. Исключение – развод или отсутствие семейных отношений в течение года .
Кто может усыновить ребёнка
Одним из условий усыновления является требование о прохождении
специальной подготовки
. Требование не касается только:
- родственников ребёнка;
- тех, кто усыновлял уже детей (если не было отмены усыновления);
- тех, у кого на попечении или под опекой находятся дети (и опека не отменялась).
Подготовка организуется органами опеки на базе местного образовательного учреждения. В неё входят семинары и курсы по педагогике, психологии, мастер-классы по правильному воспитанию. После прохождения подготовки выдаётся свидетельство, которое будет действовать 2 года. Это не значит, что через 2 года нужно опять учиться, рассчитано на случай, если в этот раз усыновление не состоится, можно пробовать опять.
Статья 127 Семейного кодекса содержит список причин, по которым усыновление запрещено . Так усыновителями не смогут быть:
- те, кого суд ограничил или вовсе лишил дееспособности (в том числе, если это муж или жена потенциального усыновителя);
- лишённые родительских прав;
- лишённые статуса усыновителя, опекуна или попечителя (по их вине);
- больные с диагнозами: туберкулёз 1 и 2 групп, инфекции в стадии ремиссии, онкология, психические расстройства (учёт у психиатра), наркомания, алкоголизм, токсикомания, инвалидность 1 группы;
- безработные и работающие с доходом, которого не хватит для обеспечения ребёнка (должно оставаться свободных денег не меньше прожиточного минимума);
- люди нигде постоянно не прописанные;
- судимые или обвиняемые по тяжким статьям;
- не прошедшие подготовку (описано выше);
- однополые сожители (даже если их брак зарегистрирован за границей).
Важно. Судья может вынести положительное решение даже в отношении малообеспеченных людей и тех, что не прошли подготовку. Нужно показать, что воспитывать детей вы умеете, а денег заработаете.
В кодексе есть и условие, по которому между усыновителем и ребёнком должна быть разница в возрасте – не меньше 16 лет . Если малыша усыновляет отчим или мачеха, возраст не имеет значения. Так же судья может в интересах ребёнка не применять это условие, если положение не будет критичным. Например, суд наверняка разрешит усыновить 20-летней сестре своего 14-летнего брата.
Можно ли менять данные усыновленного
В отличие от подопечного усыновленный ребёнок теряет статус сироты и становится
полноправным членом семьи, а усыновители становятся для него родителями. И на правах родителей они имеют право поменять ребёнку:
- имя, фамилию и отчество;
- дату и место рождения.
Имя можно выбрать любое, отчество даётся усыновителя-мужчины или, если такового нет, то, которое назовёт усыновительница. Фамилию усыновители могут присвоить ребёнку свою. Если у мужа и жены фамилии разные, выбирается любая из них.
Важно. Ребёнок старше 10 лет должен быть согласен на смену фамилии, за исключением случая, если он проживал до усыновления в этой семье и считает её родной .
Чтобы была сохранена тайна усыновления (недоступность узнать сведения о происхождении малыша), закон разрешает поменять день рождения ребёнка, но с условиями, описанными в 135-й статье Семейного кодекса :
- день рождения можно сместить не больше, чем на 3 месяца (раньше или позже);
- малыш должен быть младше года (в исключительных случаях судья может разрешить поменять дату и ребёнку постарше, например, если малыша и усыновителей преследуют настоящие родители или посторонние).
Место рождения можно изменить на любое по просьбе усыновителя.
Также усыновители могут быть записаны в регистрационной книге о рождении как его родители.
Важно. О смене личных данных ребёнка нужно просить в заявлении судье .
Порядок усыновления
Для начала нужно обратиться в опекунский совет
(это или отдел департамента образования при администрации, или местные муниципалитеты небольших поселений, где самостоятельный отдел не организован). Там нужно встать на учёт, как потенциальный усыновитель (в отделах есть базы потенциальных опекунов, попечителей и усыновителей).
Чтобы вас учли в реестре усыновителей, нужно, во-первых, чтобы не было обстоятельств, препятствующих усыновлению (не судим, есть доход, прописка и т.д.). Для оформления в опеку нужно принести документы:
- справка с работы (о должности и зарплате за последний год);
- справка с места жительства (о прописанных и основаниях проживания – найм, собственность);
- справка из ОВД (о том, что нет судимости);
- медсправка о состоянии здоровья;
- копия свидетельства о браке (если замужем/женат);
- автобиография.
Те же документы требуются и от мужа или жены усыновителя.
Затем из реестра детей, предложенных инспекторами, нужно выбрать своего – единственного и родного, за которого проголосует ваше сердце. Теперь вас ожидает самый ответственный этап: суд.
Внимание. Решать вопрос об усыновлении имеет право только федеральный судья.
В деле будут участвовать:
- потенциальный усыновитель;
- представитель органа опеки;
- прокурор (он всегда участвует в делах, касающихся детей).
При этом опекунский совет предоставляет суду заключение о том, возможно ли передать ребёнка заявителю. Заключение должно быть основано на законах, судья принимает его к сведению, но вовсе не решает дело только на основании мнения инспектора опеки.
Итак, что нужно для усыновления :
- определиться с выбором и решить все мелочи с опекунским советом (подписать бумаги, пройти подготовку);
- написать заявление в суд;
- приложить к нему документы.
Обращаться нужно в местный городской или районный суд (не мировой) по месту жительства малыша (иностранцы обращаются в областной, краевой, республиканский суды).
Когда заседание окончится, усыновление вступит в силу . Теперь приёмыш будет считаться полноправным членом семьи, а усыновители обретут статус родителей. Свидетельство о рождении малыша поменяется, если было заявлено о смене данных. При этом некоторые имущественные интересы ребёнка сохраняются, например:
- он может наследовать имущество биологических родителей;
- он может общаться с биологическими родителями (не лишёнными прав) или с родственниками умерших родителей;
- все пенсии и пособия по потере кормильца за ребёнком сохраняются.
Последующий контроль
После того, как усыновление приобретёт юридическую силу, ребёнок передаётся усыновителю, который должен будет заботиться о малыше, воспитывать его правильно и обеспечивать всем необходимым.
Будьте готовы к тому, что к вам будет приходить с проверкой представитель опеки (если вы не его близкий родственник, не отчим или мачеха). Контроль происходит в законные сроки, то есть, инспектор не имеет права ходить к вам каждый день.
По норме 22-го пункта Правил передачи усыновлённого ждать гостей можно в такие сроки :
- через 5 месяцев после суда;
- через 11 месяцев после суда;
- через 23 и последнее посещение – через 35 месяцев после суда.
Если в семье есть проблемы, которые усмотрит инспектор, контроль может быть продолжен и после трёх лет с момента усыновления.
Важно Только суд может разрешить как усыновить ребёнка, так и лишить родителей статуса усыновителей . Усыновление может быть отменено, если жизнь и здоровье малыша находятся под угрозой по причине невыполнения родительских обязанностей.
Не все россияне могут иметь ребенка, виной этому и проблемы со здоровьем, и страх осложнений при родах.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Государство позволяет таким людям усыновить ребенка, взяв его из детдома или же оформив на себя ребенка родственников. Но для этого нужно пройти целую вереницу процедур и собрать пакет документов.
Также необходимо будет подтвердить соответствие требованиям к доходу семьи и жилищным условиям, а при любом несоответствии в усыновлении могут отказать. Поэтому важно разобраться, какие документы нужны для усыновления ребенка в РФ в 2019 году.
Что надо знать
Усыновление — очень важная процедура, которая требует предварительной подготовки, при этом органы опеки берут во внимание абсолютно все .
Ими проверяется благонадежность семьи, состояние жилплощади и конечно, основной показатель — благосостояние предполагаемых усыновителей. Доход должен позволять оплачивать все услуги, предоставлять ребенку питание, одежду и возможности для развития.
Со своей стороны государство также помогает приемным родителям, предоставляя , и в некоторых случаях — льготы.
Важные понятия
| Усыновление | Представляет собой форму семейного воспитания детей, которые по тем или иным причинам потеряли родительскую . При этом между ребенком и усыновителями устанавливаются правовые отношения, которые обычно существуют между родителями и детьми. Таким образом, приемные дети имеют те же права и обязанности, что и родные, так же могут претендовать на , получать пособие в случае непредвиденных ситуаций. То же относится и к другим сферам жизни |
| Ребенок-сирота | Это несовершеннолетний, который лишился родителей по ряду причин, среди которых как их смерть, так и отказ от ребенка. Такая категория детей особенно защищается государством, а ее представители получают социальные выплаты и даже право на государственное , если таковое конечно имеется в наличии. Поэтому приемные родители, которые принимают в семью чужих детей и сами получают часть их льгот и преференции от государства, в том числе и налоговые |
Каких детей можно взять в семью
В приемную семью можно взять ребенка только после того, как сам усыновитель подтвердит свое материальное состояние.
При этом государством установлен четкий список детей, которых можно взять на воспитание:
- , у которых погибли оба родителя;
- родители дали разрешение на усыновление;
- подкидыши;
- родительство не установлено или же не было признано в судебном порядке;
- недееспособные;
- — только после полугода с момента решения суда.
Следует понимать, что передают на такого рода воспитание только тех детей, которые полностью лишены родительской заботы и попечения. Если же есть шанс возвращения ребенка в родную семью, то усыновить его не получится.
Требования к будущим родителям
Главным требованием к усыновителям выступает их совершеннолетие. Без данного пункта провести оформление документации не получится. Но в остальном существуют достаточно строгие ограничения для будущих родителей.
Поскольку им следует соответствовать таким требованиям:
| Дееспособные граждане, без каких-либо ограничений | При этом оба супруга должны быть дееспособными в полной мере. Стоит отметить, что важно и комплексное — есть список заболеваний, который не позволяет получить статус усыновителя |
| В отношении усыновителя не было проведено процедуры или ограничения родительских прав | Усыновители не должны участвовать в делах по отстранению в опекунстве за невыполнение законных обязанностей. Также не признаются и бывшие усыновители, по которым было судебное решение об отмене процедуры |
| Иметь постоянный стабильный | Который может обеспечить ребенку необходимы установленный законом прожиточный минимум. Здесь следует учитывать местные коэффициенты по данному показателю |
| Необходимо иметь постоянную | Которое соответствует для детей |
| У усыновителя не должно быть | В плане |
| Лица, которые заключили однополый брак на территории другого государства | — |
Также стоит отметить, что обязательным условием для оформления усыновления является прохождение курсов по подготовке родителей. От такого курса освобождаются непосредственные родственники ребенка.
По каким причинам могут отказать
Отказ можно получить в нескольких случаях. Поскольку в России запрещено давать на усыновление детей нескольким категориям лиц:
- гражданам Соединенных Штатов Америки;
- при разнице в возрасте одинокого родителя менее 16 лет;
- в ходе усыновления несколькими парами предпочтение получат родственники ребенка;
- два человека, между которыми не заключен официальный брак не могут усыновить одного и того же ребенка.
Правовая база
В этом документе содержатся основные положения об усыновлении. Так, порядок проведения данной процедуры описан в кодекса.
А самому явлению усыновления посвящена вся . Здесь в говорится о случаях усыновления без дачи согласия на это родителей ребенка.
Какие документы и справки нужны для усыновления ребенка в России
Стандартный набор бумаг установлен в таком объеме:
| Написание краткой | Ее следует составить для обоих родителей самостоятельно и в вольной форме |
| Справка о доходах | Это стандартный документ по форме 2-НДФЛ, который следует запросить по месту работы. Заменить его может ксерокопия |
| Данные о лицевом финансовом счете и выписка из по месту жительства | Не отменяется и предоставление подтверждения наличия прав на жилое имущество, в котором будет проживать семья с ребенком |
| Справка об отсутствии судимости | — |
| Медицинская справка | Которая говорит о состоянии здоровья родителей |
| В случае усыновления ребенка семьей | следует дополнить список свидетельством о заключении брака |
Дома малютки (детского дома)
В данном случае пакет бумаг будет состоять из следующих документов:
Находящегося под опекой
Для начала следует подать заявление на усыновление ребенка. Далее список документов будет содержать основные бумаги:
- автобиографию;
- справку о работе и доходах;
- свидетельство о наличии жилищных условий;
- свидетельство о браке;
- бумага об отсутствии судимости обоих родителей.
В данном случае после перехода ребенка в семью можно оформить родственные отношения с ним и дать ему свою фамилию и другие привилегии.
Для отчима (мачехи)
В данном случае понадобится собрать следующие бумаги:
- Заключение о возможности усыновления ребенка.
- Справка об отсутствии судимости.
- Медицинские документы о состоянии здоровья.
- Документ о размере доходов и о наличии работы.
- Выписка из домовой книги, свидетельство о наличии жилых квадратных метров в собственности.
- Характеристика с места работы и автобиография.
- Заявление от второго родителя о на усыновление.
При этом неродным родителям нужно будет обращаться за установлением родства в суд. И следовательно, нужно составить
Порядок процедуры
Сама операция по усыновлению проходит в несколько этапов:
| Подготовка необходимых бумаг | Они подразумевают под собой предоставление органами опеки разрешения гражданину на усыновление ребенка. Здесь идет речь не о конкретном ребенке, а о возможности проводить усыновление в принципе |
| После прохождения первого шага можно переходить к выбору ребенка | На этом этапе усыновители знакомятся с ним, изучают его личное дело и получают полный набор документов — о родственниках и состоянии его здоровья |
| Суд | Последняя инстанция, которая решает вопрос об усыновлении. И за этим следует оформление документов после предоставления разрешения на помещение ребенка в семью |
Следует понимать, что каждый из этапов содержит много документальных моментов. Поэтому следует подготовиться к длительному оформлению всех бумаг и сопутствующим трудностям.
Полагаются ли родителям льготы и пособия
Родители, которые взяли на воспитание ребенка, могут получить только единовременную выплату по усыновлению. Ее размер устанавливается ежегодно и проходит .
Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:
- дал согласие на усыновление;
- умер или объявлен умершим судом;
- неизвестен;
- признан судом безвестно отсутствующим;
- признан судом недееспособным;
- лишен судом родительских прав;
- по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).
Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
2. Кто может стать усыновителем?
Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
- лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами - достаточно согласия на усыновление.
Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.
На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.
">близкие родственники ребенка.4. Как пройти обучение в школе приемных родителей?
Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.
Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.
5. Как получить разрешение на усыновление?
Процедура получения заключения о возможности быть усыновителем не может занимать более 10 календарных дней после предоставления в орган опеки и попечительства полного пакета документов.
Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое разрешение вам не требуется.
6. Как встать на учет в качестве усыновителя?
Если вы постоянно проживаете в России:
Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.
Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:
На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:
- обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
- обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
- заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
- обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
- обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
- если вы не состоите в браке - документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
- свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).
Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей или в по месту жительства ребенка.
7. Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?
Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.
Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк . На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, - таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.
С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в .
Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем.
Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.
Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.
8. Как проходит встреча с ребенком?
Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.
Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.
Если вам понравился ребенок, а вы - ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.
Если вам не понравился ребенок или вы - ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.
9. Как обратиться в суд?
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:
- исковое заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении - если вы не состоите в браке;
- свидетельство о заключении брака - если вы состоите в браке;
- согласие супруга (супруги) на усыновление - если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
- медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164\у);
- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
- документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
- документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).
Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:
- заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
- разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
Суд вправе затребовать и иные документы.
Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.
Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.
Исковое заявление необходимо подавать в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения ребенка. В Москве это Мосгорсуд.
Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. Также могут присутствовать другие заинтересованные лица, например, родитель ребенка.
Документ не требуется, если вы относитесь к коренным малочисленным народам РФ и вы хотите усыновить ребенка, относящегося к коренным малочисленным народам РФ.
Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.
Для этого вам понадобятся документы:
- заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
- свидетельство об усыновлении;
- документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.
Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение , а можете сделать это на территории России - через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.
Loading...