Обязанности полиции и права ее сотрудников касаются каждого из граждан, т. к. любой может столкнуться либо с преступлением, либо с его расследованием. Что конкретно обязаны делать полицейские и на что они имеют право?
Каковы права и обязанности полиции
Полностью права и обязанности полиции зафиксированы в соответствующем федеральном законе (закон "О полиции" от 07.02.2011 № 3-ФЗ). Всего закон фиксирует более 40 видов обязанностей, которые можно разделить на несколько категорий:
- Раскрытие совершенных преступлений и правонарушений в пределах своей компетенции. В рамках исполнения этого вида обязанностей полиция принимает от граждан заявления и сообщения о нарушении закона, занимается дознанием, административным производством и т. д.
- Охрана правопорядка и поддержание безопасности. Сюда входит как пресечение совершающихся преступлений и правонарушений, так и обеспечение безопасного проведения митингов, охрана имущества и т. д. Кроме того, совместно с другими органами власти полиция обеспечивает проведение спасательных мероприятий и карантинных мер при эпидемиях и эпизоотиях.
- Оперативная деятельность и розыск. Этим полиция занимается как по делам, дознание по которым ведется ее сотрудниками, так и по поручению других следственных органов.
- Контроль за безопасностью дорожного движения, соблюдением ПДД и технических стандартов на транспортные средства. В основном эти функции возложены на ГИБДД.
- Контроль за оборотом оружия. Сюда входит как выдача лицензий, так и проверка условий хранения и т. п.
- Предотвращение экстремистской и террористической деятельности.
Для осуществления возложенных на нее обязанностей полиция наделена и очень широким кругом прав. Полный их перечень, установленный федеральным законом, включает более 30 пунктов. В частности, полиция вправе:
- требовать от отдельных людей и организаций прекращения действий, нарушающих закон;
- проверять документы у граждан, если есть основания подозревать их в совершении правонарушений или преступлений;
- вызывать для дачи объяснений и показаний любых лиц, если ведется расследование преступлений, административное производство или проверка по заявлениям о нарушении закона;
- запрашивать и бесплатно получать информацию (справки, копии документов и т. д.).
Основные обязанности сотрудника полиции
Все перечисленные выше обязанности полиции касаются всей организации в целом. Круг же обязанностей конкретного сотрудника зависит от его должности и места службы. Однако есть обязанности, касающиеся каждого из полицейских:
- знать и соблюдать законодательство — от Конституции до внутренних нормативных актов МВД;
- выполнять должностные функции;
- выполнять законные приказы руководства;
- обращаться по вопросам, касающимся службы, к непосредственному (а в исключительных случаях — и к вышестоящему) начальству;
- соблюдать распорядок, установленной в той организации, в которой он служит;
- поддерживать на должном уровне свою квалификацию;
- хранить служебную или иную охраняемую законом тайну, не разглашать информацию, которая стала известна в связи со служебными делами;
- беречь имущество государства;
- в установленных законом случаях отчитываться о своих доходах и имеющемся имуществе, а также об имуществе и доходах членов семьи (супруга или супруги, а также детей, если они не достигли совершеннолетия);
- сообщать о приобретении иностранного гражданства и выходе из российского;
- уведомлять руководство о случаях, когда исполнение служебных функций оказывается связанным с личным интересом;
- сообщать в установленном порядке о каждой попытке подкупа или иного вовлечения в коррупционные действия.
Что каждый сотрудник полиции обязан делать
Кроме того, есть и особые обязанности, возложенные на каждого полицейского. Любой из них как в рабочее, так и в свободное время обязан:
- оказывать экстренную помощь гражданам, пострадавшим от противоправных действий или несчастных случаев;
- при выявлении совершающегося или совершенного преступления/правонарушения принять меры к пресечению нарушающих закон действий, задержанию подозреваемых и охране места происшествия до прибытия коллег, к чьей компетенции относится случай.
Последнее особенно важно знать гражданам: если вы стали свидетелем нарушения закона, вы имеете право обратиться к любому сотруднику полиции, оказавшемуся поблизости, — вне зависимости от того, находится ли он сейчас на службе и какую должность занимает.
Каковы обязанности участкового полиции
Из всех полицейских обычные граждане чаще всего сталкиваются с работой участковых уполномоченных. Именно на них возложена задача следить за соблюдением законности на территории вверенного участка и по мере сил способствовать предотвращению преступлений и иных нарушений закона.
Помимо общих обязанностей, лежащих на участковом как на сотруднике полиции, участковый имеет ряд специфических, установленных конкретно для него. Так, согласно действующим инструкциям и приказам МВД, участковый обязан:
- Знать территорию своего участка, включая дорожную систему, действующие предприятия и учреждения, возможные места, где могут выращиваться наркотические растения.
- Знать состав населения, проживающего на участке. Эта обязанность включает в себя необходимость быть знакомым с местными культурными и национальными традициями и проживающими на территории гражданами (как нарушающими законы, так и соблюдающими их). В идеале участковый должен быть лично знакомым с каждым, кто живет на подведомственной ему территории.
- Вести прием граждан и учет подаваемых заявлений о противоправных действиях.
- Пресекать противоправные действия.
- Выявлять граждан, склонных к нарушению закона, участвовать в наблюдении за гражданами, освободившимися после отбытия уголовного наказания, а также за страдающими алкоголизмом или наркоманией.
- Обнаруживать притоны для занятий проституцией, употребления наркотиков.
- Обеспечивать взаимодействие с иными службами полиции, вести анализ оперативной обстановки на участке, при необходимости докладывать руководству о складывающейся ситуации и вносить предложения о профилактических и оперативных мерах.
Если вкратце, то на своей территории обязанности участкового сводятся к учету, контролю и пресечению правонарушений. Во многих направлениях своей деятельности участковый уполномоченный взаимодействует с сотрудниками других подразделений полиции, а также других ведомств (в частности, Госнаркоконтроля, службы судебных приставов и т. д.).
Граждане могут столкнуться с работой участкового в следующих случаях:
- При профилактическом обходе. Участковый обязан регулярно обходить свою территорию и знакомиться с проживающими там. Важно помнить: обходы участковый обязан делать в форме, по требованию граждан он должен предъявлять удостоверение. Кроме того, при обходе участковый может войти в жилище только с согласия владельца или иных жильцов.
- Во время приема. Участковый обязан регулярно принимать граждан, проживающих на участке. Во время приема он получает от них устные и письменные заявления, а также консультирует по вопросам, находящимся в его компетенции. Прием обычно осуществляется 3 раза в неделю в опорном пункте. Однако даже в неприемные дни участковый обязан реагировать на заявления, поступающие от граждан.
- При визите. В том случае, если у участкового есть сведения о том, что совершается нарушение закона, он обязан их проверить. В этом случае он имеет право прийти к гражданину, взять объяснения, осмотреть жилье. В том случае, если у участкового есть постановление об осмотре либо информация о совершающемся преступлении, он может войти в помещение даже без согласия владельца или арендатора, при необходимости — даже взломав дверь.
Основные права сотрудника полиции
Обязанности полиции в целом и каждого ее сотрудника в отдельности подразумевают наличие прав. Так, каждый полицейский, независимо от занимаемой должности, имеет право:
- на обеспечение условий, которые необходимы для выполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с нормативными актами, определяющими его служебный статус, права и обязанности;
- отдых (то есть на служебное время установленной продолжительности), выходные и отпуска;
- оплату работы и иные выплаты, установленные законом и служебным контрактом;
- получение необходимой по службе информации, включая в случае необходимости и тайную;
- свободный доступ в органы власти или организации, если это необходимо для выполнения должностных обязанностей;
- знакомство со своим личным делом, а также приобщение к делу необходимых документов;
- защиту от разглашения личных сведений;
- служебное продвижение в установленном порядке;
- профессиональную подготовку и образование;
- разбирательство по служебным спорам, проведение при необходимости проверки, а также иную защиту прав в соответствии с законом;
- защиту здоровья и жизни (как себя самого, так и членов семьи), а также своего и семейного имущества.
Кроме того, полицейский, как и любой другой гражданин, имеет право на пенсионное обеспечение и страхование.
На что каждый сотрудник полиции имеет право
Помимо общих прав, перечисленных выше, каждый полицейский, независимо от своей должности, места и времени, имеет дополнительные права, связанные с охраной порядка и пресечением нарушений. К таким правам относятся:
- право требовать от любого лица прекратить нарушение закона;
- право проверять документы, которые подтверждают личность или служебные полномочия граждан и должностных лиц;
- право использовать в экстренных случаях чужой транспорт для пресечения противоправных действий, преследования подозреваемых, доставки к месту оказания медицинской помощи пострадавших и т. д.;
- право задерживать подозреваемых, а также доставлять их в служебные помещения;
- право в установленных случаях применять силу, оружие или спецсредства.
Права полиции на применение оружия, силы и спецсредств
Обязанности полиции по сохранению правопорядка и борьбе с совершением преступлений дают полицейским право использовать при необходимости силу, оружие или специальные средства. Но в каких случаях они могут их применять?
Если вкратце, то такое право у полицейских возникает в следующих ситуациях:
- Для пресечения противоправных действий, в том числе сопротивления законным требованиям полицейского.
- Для задержания подозреваемого.
- Чтобы отразить нападение на самого полицейского, иных граждан либо охраняемый объект.
- Для принудительной остановки транспорта.
- Для прекращения беспорядков.
Однако есть и обязанности полиции, касающиеся случаев применения силы или особых средств:
- Полицейский обязан предупредить нарушителя и дать ему возможность добровольно исполнить требования полиции. Это правило не касается лишь случаев, когда промедление может повлечь тяжкие последствия.
- Запрещается применять насилие или оружие по отношению к беременным, детям или инвалидам. Исключением являются случаи, когда такие лица вооружены либо совершают преступление, опасное для жизни людей.
- Нельзя применять оружие, если при выстреле могут пострадать посторонние лица.
Однако важно помнить и другое: если полицейский вооружен и достал оружие, он вправе запретить к себе приближаться. При этом при любой попытке сократить расстояние или дотронуться до его оружия он вправе стрелять на поражение.
С самого своего создания для полиции в России основными задачами оставались порядок и безопасность.
Правовое поле для организации деятельности правоохранительного института России создано Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее федеральный закон, опубликован в «Российской газете» №5401). Обязанности полиции и ее права в нем закреплены законодательно.
В ходе реорганизации милиции (2011г.) в России была образована полиция. Для единой централизованной системы Министерства внутренних дел РФ, которое уполномочено реализовывать государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел, она стала составной частью.
Вконтакте
Основные положения
Первостепенное предназначение полиции в Российской Федерации заключается в обеспечении защиты человека, общества и государства от противозаконных посягательств.
В сферу ее влияния входит профилактика правонарушений, а также раскрытие выявленных преступлений, осуществление розыска лиц, дознаний по уголовным делам.
Целый ряд мероприятий осуществляет полиция, чтобы неукоснительно соблюдались законы РФ, регулирующие оборот детективную и охранную деятельность. Решает полиция задачи и по охране имущества, защите свидетелей и других участников судопроизводства, а также иных лиц, определенных законодательством. Определенные структуры в составе полиции осуществляют экспертно-криминалистическую деятельность.
Для выполнения этих обязанностей закон наделяет полицию широкими правами. Причем, любой сотрудник полиции, использующий их вразрез со служебными обязанностями, ответственен перед законом.
Основные полномочия, ранее содержавшиеся в разных законодательных или подзаконных актах, и потому позволявшие вносить коррективы в действия милиции, не входящие в ее компетенцию, теперь сосредоточены в этом законе. Даже создается впечатление, что их стало гораздо больше.
Основные права, которыми ранее обладала милиция, сохранены. При этом, ряд милицейских обязанностей в законе отсутствует.
Это касается, прежде всего, не имеющих конкретного содержания и позволяющих свободно ограничивать в правах граждан без достаточных на то оснований, а также касающихся функций контроля и надзора, несвойственных полиции.
Зато появились и новые обязанности, милицейскому законодательству неизвестные. Связано это, прежде всего, с необходимостью обеспечить защиту граждан, их жизни, здоровья, личного имущества гораздо более эффективно.
Новым законом полиция освобождена от функций, которые ей нехарактерны и дублируются, ей придана максимально большая правоохранительная направленность. Некоторые полномочия конкретизированы, а у других сужена сфера действия.
О понятиях «права» и «обязанности»
В юриспруденции эти понятия относят к одним из самых часто употребляемых. При этом реакция должностного лица и государственного органа на чью-то деятельность может одновременно выступать и правом по отношению к третьим лицам, и обязанностью – к государству и обществу.
Так что права и обязанности полиции приходится рассматривать во взаимосвязи, единстве и взаимообусловленности. Но при этом обязанности ее первичны, права – вторичны.
Глава в федеральном законе не случайно названа «Обязанности и права полиции», в таком же порядке обязанности впереди прав и далее, в изложении в соответствующих статьях. Государство, принимая гражданина на работу в полицию, прежде всего, возлагает на него определенные должностные обязанности . А уже для их выполнения наделяет соответствующими правами.
Обязанности полиции
Уже в самой первой статье закона закреплена важнейшая ее обязанность, и предназначение – защищать права и свободы всех граждан на территории России, их жизнь и здоровье, противодействовать преступности, быть на страже безопасности и порядка.
Другой важнейшей обязанностью является незамедлительно оказывать помощь всякому, кого необходимо защитить от преступных и других противозаконных посягательств.
В законе зафиксировано более сорока видов различных обязанностей полиции, охватывающих самые разные направления ее деятельности.
Все они разделяются на категории:
- Раскрытие преступлений и правонарушений. Принимаются от граждан заявления, различные сообщения о выявленных фактах нарушений законодательства; выполняется дознание по уголовным делам, административное производство и т.д.
- Охрана правопорядка и сохранение безопасности. От пресечения преступлений и правонарушений до охраны имущества, обеспечения безопасности на митингах. А также действия в чрезвычайной ситуации.
- Оперативная деятельность и розыск. Выполняется по делам собственным, когда дознание ведется сотрудниками полиции, и когда это делается по поручениям других следственных органов.
- Безопасность движения на дорогах. В основном, контролирует безопасность, соблюдение ПДД и техстандартов на транспортные средства ГИБДД.
- Оборот оружия. Выдает лицензии, и осуществляет контроль условий хранения и т.п.
Большинство из них было в прежнем законе. Но растущая преступность, терроризм и подобные ему явления требуют, чтобы сотрудники полиции были высоко профессиональными специалистами, способными быстро, четко и результативно решать стоящие задачи и обеспечивать защиту и правопорядок.
А потому и круг обязанностей пополнился новыми:
- В чрезвычайной ситуации должны быть приняты неотложные меры для ликвидации последствий, спасения граждан, сохранения имущества, что осталось без присмотра, оказано всемерное содействие службам МЧС, а также обеспечен общественный порядок там, где проводятся карантинные мероприятия.
- С целью предотвращения экстремисткой и террористической деятельности:
- быть участником мероприятий, направленных против терроризма, обеспечивать защиту объектов, а также мест массового скопления людей от террористических посягательств, обеспечивать правовой режим при проведении контртеррористических операций;
- принимать все меры, в соответствии с федеральным законом, чтобы экстремистская деятельность любой организации или гражданина была выявлена и пресечена.
Есть у полиции и иные обязанности, которые обеспечивают декларирование сотрудниками (и членами их семей, включая несовершеннолетних детей) всех доходов и имущества (пункт 10 ч.1 ст.27), уведомление о склонении к свершению коррупционных действий. А еще обязательной для каждого сотрудника полиции является специальная профессиональная подготовка (ст.38).
Кстати, к выполнению обязанностей полиции можно привлечь лицо, работающее в органах МВД, не являющееся полицейским, а также стажера.
Права
Решить все задачи полиции позволяет объем прав, закрепленных в статьях закона.
Условно они делятся на несколько групп:
- Права правоохранительно-организационные — заключаются в возможности потребовать прекращения незаконных действий от любого гражданина или должностного лица, либо тех, что препятствуют деятельности органов власти, предъявления документов — удостоверений личности гражданина, а при условии неподчинения либо явного сопротивления доставлять нарушителя в отделение.
- Право участия в проверочной работе, проводимой налоговыми органами, по их запросу, от них получать информацию, являющуюся налоговой тайной, если возникает необходимость предупредить, выявить и раскрыть преступление.
- Право вызвать гражданина или должностное лицо в отделение по поводу дел, находящихся в производстве у полиции, а также запросить по этим делам и получить от органов исполнительной власти, организаций, должностных лиц и граждан любые данные, включая персональные, безвозмездно. Тех, кто уклоняется от явки, не имея на то уважительной причины, полиция сможет подвергнуть доставлению в отделение.
- Право запрашивать у медучреждений и получить информацию о гражданах, поступающих с ранениями, различными повреждениями, телесными или любого характера, а также о тех, у которых имеются противопоказания либо ограничения к управлению транспортным средством или к иной деятельности, для выполнения которой нужно специальное разрешение.
- Право свободно наведываться в государственные и муниципальные органы, любые организации и объединения при исполнении своих обязанностей, предъявив служебное удостоверение, знакомиться на месте с любыми документами, включая индивидуальные данные тех граждан, которые к проводимому расследованию или проверке поступившего сообщения о преступлении или происшествии имеют непосредственное отношение.
- Право потребовать, чтобы граждане, находящиеся на месте преступления, покинули его по причине совершенного здесь преступления или правонарушения, при необходимости документировать и фиксировать обстоятельства их свершения, сохранять следы.
Основополагающие принципы
Федеральный закон гласит, что деятельность полиции должна строиться на основе следующих принципов:
- Уважение свобод и прав человека, неукоснительное соблюдение их. Полиция немедленно прекращает всякую деятельность, связанную с любыми ограничениями, как только поставленная цель достигнута, либо для ее достижения таких ограничений не требуется (ст.5).
- Законность. Соблюдение требований законов строго обязательно при осуществлении полицией своей деятельности. Запрещается любая попытка к подстрекательству, склонению, побуждению кого бы то ни было к противозаконным действиям в любой форме, прямо и косвенно (ст.6).
- Беспристрастность. Полиция должна стоять на защите прав и свобод человека, какого бы пола, расы и национальности он ни был, на каком бы языке ни говорил, какого бы происхождения ни был и где бы ни жил, вне зависимости от его положения и убеждений (ст.7).
- Открытость и публичность. Общественность имеет право на правдивую информацию о том, как работает полиция, пока это не вступает в противоречия с требованиями законов РФ и доступ к ней не ограничивается иными законами (ст.8).
- Поддержка и доверие граждан. Чтобы деятельности полиции вызывала доверие у общественности, действия ее сотрудников просто обязаны быть законными и ясными для граждан. Когда права человека нарушаются полицейскими в какой-либо части, полиция обязана принести извинения, а место (учеба, работа, жительство) сам гражданин и выбирает (ст.9).
- Взаимодействие и сотрудничество. Для обеспечения правопорядка полиция вправе воспользоваться в своей деятельности возможностями иных правоохранительных органов, организаций и объединений, государственных и муниципальных органов. Порядок такого взаимодействия установлен законодательно (ст.10).
- Использование новых технологий. Деятельность полиция организована при активном использовании информационных систем и сетей, высокотехнологичного оборудования и средств коммуникации (ст.11).
О форменной одежде
МВД РФ, опираясь на правительственное постановление №835, специально разработало для сотрудников полиции правила ношения единой форменной одежды и утвердило их своим приказом №575 от 26.06.2013.
Повседневная униформа носится полицейскими ежедневно, когда сотрудники находятся при исполнении служебных обязанностей. Для ответственных и праздничных мероприятий предназначена парадная форма. Особая униформа имеется для выполнения оперативных задач.
Утверждаются все образцы Правительством РФ. Всякий, кто поступает служить в полицию, обеспечивается несколькими комплектами одежды, соответствующими полу полицейского, виду службы и времени года.
Специальные средства принуждения и ограничения на их применения
Одна из самых значимых идей, положенных в основу закона – это гуманизированный подход к формам и способам работы полиции.
Первая же статья закона гласит о роли ее в обществе.В борьбе с преступностью и сохранением правопорядка закон дает право сотрудникам полиции при необходимости использовать силу, а также специальные средства принуждения.
К оружию несмертельного действия относится по характеристикам значительная их часть. В статье 21 перечислены все виды этих средств. Кроме того, их перечень и правила применения утверждены правительственным постановлением №731 от 15.10.2001г.
Если провести классификацию всех средств принуждения, можно выделить следующие группы и по ним судить о том, какие способы воздействия используются при их применении:
- специальные палки и наручники;
- электрошоковые устройства;
- газовые средства;
- окрашивающие средства;
- звуковые, световые и светошоковые средства;
- средства остановки транспорта;
- служебные собаки;
- бронемашины и водометы и др.
Федеральный закон одновременно устанавливает определенные ограничения на их использование.
На основании ч.1 ст.22 закона запрет введен на применение их:
- по отношению к беременным женщинам, инвалидам и детям, если они не оказывают вооруженного сопротивления, не нападают на полицейских или на других граждан, угрожая здоровью и жизни;
- чтобы пресечь несанкционированные шествия, митинги и других собраний, не нарушающие общественный порядок, не препятствующие в работе транспорту, средствам связи и различным организациям.
А ч.2 ст.22 – устанавливает в применении их определенные ограничения. Например, совершенно недопустимо бить человека палкой по голове, животу, и т.п.
И для остановки транспорта с пассажирами в салоне эти средства не применяются. То же самое относится к транспорту дипломатических учреждений других стран.
Нельзя использовать их на дорогах в горах, в местах, где ограниченная видимость, в туннелях, на эстакадах, железнодорожных переездах и мостах.
Особые условия введены законом на применение водометов. Ими не пользуются, когда стрелка термометра ниже 0ºС. Чтобы задействовать их (и бронемашины), понадобится решение руководства тероргана и в последующее 24 часа уведомление прокурора.
На объекте устанавливаются окрашивающие средства, если собственник (или лицо, им уполномоченное) согласился на это, и с обязательным соблюдением мер, исключающих применение этих средств против случайных людей.
Ограничения при использовании оружия
В особенных случаях сотрудник полиции получает право воспользоваться огнестрельным оружием :
- когда возникла угроза насилия, опасности для здоровья или человеческой жизни;
- когда кто-то пытается завладеть оружием, техникой полиции, ее транспортным средством;
- при захвате заложников;
- если нет возможности иначе задержать лицо, которое застигли при совершении преступления, тяжкого или особо тяжкого, возможно, при попытке скрыться;
- если лицом оказано вооруженное сопротивление, преступник отказывается сдать оружие или боеприпасы, взрывчатку или ядовитые вещества;
- если совершается групповое, с вооружением, нападение;
- при побеге подозреваемых, обвиняемых, осужденных из-под стражи либо из-под конвоя.
У полицейского нет права применить оружие против женщин, явных инвалидов, несовершеннолетних, если с их стороны нет вооруженного сопротивления, они не нападают в группе или с оружием, представляя тем самым угрозу здоровью и жизни людей, а также в местах, где собирается много людей, чтобы случайные лица не пострадали.
Но любой человек должен понимать, что полицейский, который достал оружие, имеет право запретить приближаться к себе . В случае, если вы позволите себе сократить расстояние между вами, либо попытаться прикоснуться к его оружию, он наделен правом стрелять на поражение.
Эти лишь самая основная информация, кратко характеризующая обязанности и права полиции, установленные федеральным законом и обязательные для исполнения сотрудникам полиции: от рядового до капитана полиции.
Смотрите полезное видео, в котором разъясняется, как следует себя вести при контактах с полицией:
Вам также может быть интересно
Сотрудник полиции - это гражданин РФ, который исполняет свои служебные обязанности при несении государственной службы в рядах ОВД. После успешного зачисления на службу каждому сотруднику присваивается звание согласно установленному порядку.
Общие сведения о службе полиции
Сотрудник полиции исполняет свои обязанности на службе при нахождении в распоряжении федерального исполнительного органа, территориального подразделения, которое входит в структуру полиции.
В системе ОВД России, помимо специальных званий, существуют и звания внутренней службы и юстиции. В Федеральном законе под номером 3 приведены права, ответственность, обязанности и требования к гражданину, желающему устроиться на службу в ряды полиции. Каждому полицейскому гарантированно предоставляются различные льготы и субсидии.
Какая задача стоит перед полицией
Каждый сотрудник полиции обязан придерживаться законодательства РФ. Главным нормативным документом на территории нашей страны является Конституция. Помимо Федерального закона, деятельность сотрудника МВД регламентируется уставами о несении службы, должностными инструкциями, а также положениями. Кроме того, существует Закон «О полиции», где перечислено, что сотрудник полиции обязан делать на службе. Обязанности можно разделить на несколько групп:
- Охрана и обеспечение безопасности на территории страны. Это значит, что сотрудник силового органа, находясь при исполнении, обязан пресекать любые противоправные действия, обеспечивать порядок во время проведения массовых акций, например митингов, собраний и забастовок. Также любой служащий во внутренних органах обязан при необходимости проводить спасательные мероприятия, всеми силами реализовывать карантинные меры в случае возникновения эпидемии. Данная работа может осуществляться как самостоятельно, так и совместно с другими государственными структурами.
- Розыскная деятельность.
- Расследование правонарушений. В данную группу входят принятие заявлений от граждан о совершенном преступления или ином противоправном действии, организация и проведение дознания, открытие административного производства и прочее.
- Контроль и обеспечение безопасности на дорогах общего пользования. Эту задачу выполняют сотрудники ГИБДД.
- Контроль над оборотом оружия. В данный пункт входят такие обязанности, как оформление и выдача разрешений, проверка соблюдения правил хранения, перевозки и применения оружия.
- Принятие мер по предупреждению террористической угрозы, а также борьба с экстремизмом.
Права сотрудника МВД
Любой государственный служащий, работающий в полиции, наделяется дополнительными полномочиями. Также сотрудник полиции, выходя на службу, должен соблюдать ряд обязанностей. Согласно Федеральному закону номер 3, полицейскому разрешено:
- Проверять документы у граждан и юридических лиц при наличии оснований подозревать их в нарушении закона.
- Делать запрос и получать информацию, которая необходима сотруднику внутренних дел для выполнения в полной мере своих должностных и служебных обязанностей.
- Требовать от физических и юридических лиц прекращения действий, нарушающих закон РФ.
- Вызывать граждан для дачи показаний и объяснений в процессе расследования преступлений, административных дел, а также при осуществлении проверок поступивших в дежурную часть сообщений о совершении противоправных действий.
Служащий не имеет права осуществлять действия, помимо тех, что закреплены на законодательном уровне. Злоупотребление своим служебным положением влечет за собой уголовную и административную ответственность.
Обязанности полицейского
Помимо прав, у любого сотрудника полиции существуют и обязанности, которые он неукоснительно должен соблюдать. Они перечислены в списке ниже:
- Бережно относиться к государственному имуществу.
- Выполняя служебные обязанности, обращаться к вышестоящим по должности лицам.
- Хорошо знать, руководствоваться и соблюдать все законы, принятые в России.
- Беспрекословно выполнять законные требования руководства.
- Поддерживать и повышать уровень профессиональной квалификации.
- Отчитываться перед государством о своих доходах.
- Сообщать вышестоящему руководству о возможном или уже возникшем конфликте интересов других сотрудников, исполняющих служебные обязанности в государственных структурах.
- Уведомлять начальство, а при необходимости другие соответствующие структуры о попытках подкупа или вовлечения в коррупционную деятельность.
- Достойно выполнять все функции, возложенные на полицейского в рамках служебных обязанностей.
- Сохранять государственную тайну, конфиденциальную информацию, в том числе полученную от граждан в ходе допроса.
- Своевременно уведомлять государственные структуры о получении гражданства в другой стране, а также при отказе от гражданства своей страны.
- Придерживаться правил распорядка дня, принятых в месте несения службы.
Предписания
Сотрудники полиции обязаны исполнять свои обязанности не только в рабочее время, но и в выходные, праздничные дни и даже в отпуске, если того требует служебная необходимость. Каждый полицейский должен:
- Оказывать помощь людям, ставшим жертвой преступления или пострадавшим в результате несчастного случая.
- Предпринимать все возможные меры для прекращения неправомерного поведения, нарушающего законы РФ. В случае необходимости сотрудник полиции, даже будучи не при исполнении, имеет право задержать лицо, переступившее черту закона, и удерживать его до прибытия своих коллег для дальнейшего разбирательства. При этом сотрудник полиции обязан разъяснить лицу, подвергнутому задержанию, его права и причину ограничения свободы.
Обязанности участковых уполномоченных
Чаще всего граждане, обращающиеся в полицию по различным вопросам, взаимодействуют с участковым уполномоченным. Именно эти сотрудники полиции обязаны следить за соблюдением закона, обеспечивать правопорядок на своем участке, способствовать всеми силами прекращению действий, нарушающих закон. Участковый обязан выполнять общие обязанности сотрудника полиции, а именно:
- Хорошо изучить свой участок, знать номера домов, название улиц, дорожные развязки, пути объезда в случае проведения ремонтных работ на основной дороге. Полицейский должен быть в курсе актуальной информации о дорожной системе на вверенной ему территории, знать название предприятий, работающих поблизости. Также он должен знать возможные места совершения преступлений (закоулки, клубы, лесополоса, плохо освещенные парки и прочее). Сотрудник внутренних дел должен разбираться и определять запрещенные законодательством РФ растения и наркотические вещества.
- Знать жильцов, проживающих на вверенном полицейскому участке, особенно личностей, которые привлекались к административной и уголовной ответственности.
- Принимать и рассматривать обращения, полученные от граждан. Вести профилактические беседы с жителями о недопустимости нарушения закона. При этом во время обращения к гражданину сотрудник полиции обязан по требованию предъявить удостоверение, подтверждающее его службу в рядах МВД.
- Пресекать любые преступления и правонарушения.
- Знать, посещать, беседовать с людьми, вернувшимися из мест лишения свободы. Вести наблюдение за лицами, страдающими от алкогольной и наркотической зависимости.
- Работать, при необходимости, с другими подразделениями и отделами полиции.
- Своевременно докладывать начальству о совершенных или планируемых преступлениях на вверенном участке.
Работа участковых с населением
Участковый уполномоченный полиции обязан регулярно совершать обход территории. При этом он должен быть одет в служебную форму. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан представиться. Входить на частную территорию (на участок, в квартиру или дом) участковый вправе только с согласия собственников. При этом сотрудник полиции обязан оказывать любую посильную помощь людям, попавшим в экстренную ситуацию.
В обязанности участкового уполномоченного при исполнении входит прием устных и письменных заявлений граждан.
Проверка поступающих сведений
Многим жителям России интересно: обязан ли сотрудник полиции проверять поступающие к нему сведения от граждан? Когда сотруднику МВД поступила информация от гражданина о совершении преступления, он обязан проверить ее на достоверность. Для этого служащий может отправиться к заявителю, чтобы взять с него письменное подробное объяснение. При этом сотрудник полиции обязан разъяснить лицу цель визита и ответственность за дачу ложных показаний. Если гражданское лицо разрешит, то сотрудник силового ведомства может осмотреть жилье. Если у полицейского есть разрешение суда, он вправе без согласия жильца войти и провести осмотр в помещении.
Основные права полицейского
Жителей нашей страны интересует вопрос о том, обязан ли сотрудник полиции знать свои права. Каждый сотрудник МВД, находясь при исполнении, обладает определенными юридическими возможностями. В зависимости от занимаемой должности, сотрудник силового ведомства имеет право:
- Ознакомляться с правовыми актами, регулирующими права и обязанности полицейского.
- На достойные условия труда, которые позволили бы ему выполнять свои обязанности по службе.
- Получать зарплату дважды в месяц в размере, который указан в служебном контракте.
- Отдыхать в отпуске и на выходных согласно Трудовому кодексу РФ.
- Получить свободный доступ в государственные организации для выполнения своих служебных обязанностей.
- На защиту своих персональных данных.
- Получить профессиональную подготовку, ездить на стажировку, повышать свою квалификацию.
- Получать все необходимые сведения, в том числе относящиеся к государственной тайне.
- Ознакомиться с материалами своего личного дела и приобщенными к нему документами.
- На судебную защиту.
Как и гражданские лица, проживающие на территории РФ, полицейские имеют право на пенсионное обеспечение, а также на страхование жизни и здоровья.
Возможности на службе в полиции
Вне зависимости от занимаемой должности, любой полицейский, служащий на территории РФ, может:
- Требовать прекратить нарушать закон.
- Осуществлять проверку документов, подтверждающих личность человека. При обращении сотрудник полиции обязан представиться.
- Воспользоваться чужим транспортным средством, если нет другой возможности предотвратить преступление или доставить пострадавшего в больницу.
- Применить свое служебное оружие, физическую силу, спецсредства для защиты своей жизни и других мирных граждан.
- Задерживать подозреваемых в преступлении, доставлять их в ближайшую дежурную часть. При этом сотрудник полиции обязан разъяснять лицу, подвергшемуся задержанию, почему ограничивают его свободу передвижения.
Применение физической силы
Работа в полиции всегда была связана с повышенным риском для здоровья и жизни. Сотрудники МВД ежедневно встречаются с ситуациями, когда они вынуждены применять физическую силу, огнестрельное оружие и спецсредства (газовые баллончики и электрошокеры). Законодательство строго регламентирует применение физических мер полицейским в отношении других граждан. Сотрудник МВД имеет право применить силу против преступника в следующих случаях:
- При сопротивлении гражданина во время задержания. После того как предполагаемый преступник будет заключен под стражу, сотрудник полиции обязан разъяснять ему причину ареста.
- Для пресечения совершения преступления.
- Самозащита, а также защита других граждан или охраняемых объектов.
- Принудительная остановка транспорта, нарушившего ПДД. Помните, что по требованию сотрудника полиции водитель обязан остановиться.
- Прекращение незаконных массовых митингов или беспорядков.
Сотрудник МВД обязан руководствоваться предписаниями во время принятия решения о применении физической силы и оружия. Во-первых, он должен предупредить о применении оружия или спецсредств, дав нарушителям прекратить нарушать закон. Однако данное правило не действует, когда требуется незамедлительное вмешательство полицейского. В этом случае служащий обязан быстро оценить ситуацию и самостоятельно принять решение о дальнейших своих действиях.
В соответствии с законом РФ, силу, спецсредства и огнестрельное оружие сотрудник полиции не может применять против инвалидов, беременных и несовершеннолетних. Исключением является тот факт, если вышеперечисленные лица незаконно применяют оружие, угрожающее жизни и здоровью граждан. Также недопустимо применять средства защиты служащим, если это может нанести вред невинным гражданам.
Сотрудник МВД, приведший оружие в боевую готовность, вправе запретить гражданам приближаться к нему. В случае неисполнения данного указания сотрудник госоргана вправе открыть огонь.
Заключение
Служба в полиции - это опасная и ответственная деятельность. На сотрудников МВД возлагается огромная ответственность за соблюдением порядка и закона на территории нашей страны. Именно поэтому для поступления в ряды полиции нужно соответствовать самым высоким требованиям.
Для обеспечения безопасности на улицах городов сотрудники периодически проходят обучение для повышения квалификации. Также личный состав часто проверяют на соответствие профессиональных и личных качеств методом тестирования.
В том случае, если полицейский будет выполнять свои обязанности ненадлежащим образом, к нему будут применены строгие дисциплинарные наказания, вплоть до увольнения из органов. За грубые нарушения в ходе несения службы нерадивый работник МВД может попасть под суд.
Полиция - это одна из ключевых структур МВД. Она была включена в систему по Указу Президента от 2011 г. Рассмотрим далее, какие имеет полиция обязанности и права (кратко).
Общие сведения
По своей сути, полиция - это один из госорганов, осуществляющих охрану правопорядка. В РФ эта структура работает на территории всей страны. Чем занимается полиция? Основные виды деятельности этой структуры связаны с защитой интересов и прав граждан, иностранных в том числе, ведением борьбы с преступностью, пресечением нарушений законодательства.
Руководство
Управление полицией, в первую очередь, осуществляет Президент в пределах его компетенции. Руководящие задачи Глава страны реализует через систему МВД. Непосредственное управление осуществляется министром, начальниками региональных и территориальных подразделений ВД. Все служащие, включенные в руководящий аппарат, несут персональную ответственность за реализацию возложенных на них задач.
Сотрудники
Полицейские работают в органах ВД на основании договора. Они получают за это установленное вознаграждение. Стоит сказать, что одной из многочисленных госструктуры в стране считается именно полиция. Обязанности и права сотрудников устанавливаются федеральным законодательством. Свои задачи служащие выполняют вне зависимости от конкретного места работы.
Полиция: обязанности и права (общая характеристика)
Задачи, которые должна решать данная структура, определены в ФЗ № 3. В соответствии с положениями этого Закона составлены должностные инструкции для сотрудников всех видов подразделений. Несомненно, полиция - это важнейший орган в системе исполнительной власти. Эта структура несет ответственность за безопасность в государстве. Выполнение обязанностей всегда связано с высоким риском. Учитывая серьезность работы, сотрудники наделяются достаточно широкими полномочиями. Однако вместе с этим они несут и повышенную ответственность.
Полиция: обязанности сотрудников
Служащие осуществляют:
- Прием и регистрацию сообщений и заявлений о происшествиях, административных проступках, преступлениях. Сведения могут поступать в устной, письменной либо электронной форме.
- Проверку поступивших сообщений в соответствии с подведомственностью.
- Направление сведений в муниципальные и госорганы, организации и должностным лицам о фактах, требующих их незамедлительного реагирования.
- Оперативное прибытие на место происшествия, пресечение противоправных действий, устранение угроз безопасности населения.
- Фиксирование фактов совершения преступлений/проступков, сохранение следов неправомерных деяний.
- Оказание первой помощи потерпевшим, а также субъектам, которые находятся в беспомощном положении.
Профилактические мероприятия
Рассматривая задачи, которые выполняет полиция, основные права и обязанности сотрудников, следует отметить, что законодательство предписывает:
- Участие в предупреждении безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
- Пропагандировать правовые знания.
Для реализации этих задач сотрудники имеют право посещать проблемные семьи для ведения профилактических бесед.
Охрана правопорядка
Сотрудники органов ВД должны обеспечивать:
- Вместе с представителями исполнительных структур регионов, муниципалитетов безопасность при организации и проведении митингов, собраний, шествий, демонстраций и иных публичных мероприятий.
- Охрану порядка на площадях, стадионах, улицах, в парках, скверах, аэропортах, вокзалах, на магистралях и в прочих общественных местах.
Для реализации этих задач полицейские наделяются правом задерживать лиц, нарушающих порядок, совершающих преступления, причиняющие ущерб имуществу и интересам других граждан.
Уголовная сфера
Первым из органов, в который поступают сообщения о преступлениях, является полиция. Основные функции этой структуры в сфере уголовного производства сводятся:
- К возбуждению дел в соответствии с подследственностью, определенной законодательством.
- Осуществлению дознания, если предварительное следствие не является обязательным.
- Производству неотложных действий.
- Исполнению решений судов, письменных поручений от органов следствия/дознания, их руководителей.
- Выполнению оперативно-розыскных мероприятий.
- Задержанию субъектов, обвиняемых, подозреваемых в деяниях.
- Оказанию содействия в выполнении прочих следственных мероприятий.
- Осуществлению действий для выявления, предотвращения, пресечения, раскрытия преступных деяний, обеспечения безопасности.
Розыск граждан
В правоохранительные органы поступает информация не только о преступлениях. Сведения о лицах, местоположение которых не установлено (неизвестно), нарушающих нормы законодательства, также принимает полиция. Обязанности сотрудников включают в себя розыск лиц:
- Совершивших уголовное деяние или подозреваемых в этом.
- Скрывающихся от суда, органов дознания/следствия.
- Не достигших 18 лет, самовольно покинувших семьи или специализированные учреждения, закрытого типа в том числе.
- Уклоняющихся от исполнения принудительных медицинских или воспитательных мер, определенных судебным решением.
- Пропавших без вести.
- Уклоняющихся от принудительного помещения в медучреждение в связи с психическим расстройством.
Кроме этого, сотрудники ОВД осуществляют поиск похищенного имущества, определяют перечень материальных ценностей для конфискации. Для выполнения этих задач служащие вправе запрашивать сведения из организаций, учреждений и других подразделений.
Предписания УИК
Сотрудники полиции участвуют в обеспечении безопасности и общественного порядка в случае введения особых условий в исправительных учреждениях. Служащие должны информировать администрацию соответствующих заведений о продлении сроков возвращения осужденных, если оно производится по 97-й статье УИК. В обязанности полицейских также входят:
- Содержание, охрана, конвоирование заключенных под стражу/задержанных граждан, помещенных в ИВС, подозреваемых/обвиняемых в преступлениях, а также подвергнутых административному наказанию в форме ареста.
- Сопровождение лиц, находящихся в изоляторах, для участия в судебном разбирательстве либо следственных мероприятиях. В ходе производства указанных процессуальных действий служащие должны охранять этих граждан.
Безопасность на дорогах
В обязанности полицейских входит:
- Контроль соблюдения стандартов, правил, технических предписаний, норм, прочих требований ПДД.
- Регулирование движения на автотрассах.
- Оформление документов о ДТП.
- Ведение госучета показателей безопасности на дорогах.
- Прием экзаменов на получение права управления ТС.
- Сопровождение транспорта по основаниям и в порядке, установленным Правительством.
- Согласование маршрутов крупногабаритных ТС. В установленных в законодательстве случаях данная обязанность распространяется и в отношении тяжеловесного транспорта.
Оборот оружия
Граждане и организации, в соответствии с законодательством, могут приобретать оружие. При этом нормы предписывают иметь специальное разрешение. Выдачей лицензий занимается полиция. Это обусловлено необходимостью обеспечения контроля оборота оружия, защиты интересов и имущества юридических и физлиц. Правоохранительные органы также выдают разрешения на:
- Коллекционирование или экспонирование спецсредств, их элементов и патронов.
- Хранение, ношение оружия, наградного и полученного во временное использование в том числе, ввоз его в Россию.
- Ведение частной сыскной/детективной деятельности. При этом организации, получившие лицензии, проходят периодические проверки.
Кроме этого, сотрудники полиции производят контрольные отстрелы, изымают, уничтожают конфискованные и добровольно сданные спецсредства, боеприпасы, патроны, взрывные устройства, взрывчатые вещества. Служащие также обеспечивают надзор за оборотом психотропных соединений и наркотических веществ, выявляют лиц, употребляющих, сбывающих и приобретающих их.
Дополнительно
Сотрудники полиции ведут надзор за выполнением лицами, отбывшими уголовное наказание, запретов и ограничений, предусмотренных для них федеральным законодательством. Кроме этого, служащие контролируют поведение граждан, на которые наложены санкции, не связанные с тюремным заключением. На полицию возлагаются обязанности по обеспечению защиты свидетелей, потерпевших и прочих участников уголовного производства. К последним, в частности, относятся судьи, прокуроры, следователи, служащие контролирующих и правоохранительных структур.