Семейным кодексом России за каждым родителем закреплена обязанность по воспитанию и финансовому содержанию детей, независимо от факта совместного проживания. В понятие воспитания входят эмоциональное развитие, совместное времяпрепровождение, обеспечение бытовыми вещами, удовлетворение неотъемлемых потребностей и формирование условий для внешкольного развития. Учитывая ценовую политику, а также потребности каждого малыша, Правительством РФ в отдельную категорию граждан, требующих дополнительной социальной помощи, выделена и многодетная семья.
Законодательное регулирование вопроса
Прежде, чем разбираться, как получить удостоверение многодетной семьи, нужно установить, что такое многодетность. Так, действующим законодательством России установлено, что муниципальные власти, в силу индивидуальных демографических особенностей, вправе самостоятельно определять, сколько детей являются показателем многодетности. При этом минимальное число детей – это три .
В учет принимаются не все детки, а только:
- несовершеннолетние или же, не достигшие возраста 16 лет (что также зависит от политики муниципалитета);
- не достигшие возраста 23 лет при условии прохождения службы по призыву или в период очного обучения в ВУЗе.
Также важно помнить, что только биологические и официально усыновленные малыши будут учитываться.
Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»
Несмотря на то, что право на дополнительную помощь утверждено на государственном уровне, большая часть власти по данному вопросу сосредоточена в руках областных правительств.
Региональная статистика
Составить единую статистику сложно, поскольку в каждом регионе свое понятие многодетности. Но можно выделить, что на начало текущего года по всей стране было зарегистрировано больше, чем полтора миллиона семей, которые воспитывают трех и более ребятишек.
Если говорить конкретнее, то официально зарегистрированы семьи, имеющие:
- трое детей – 1 233 000;
- четверо – 233 000;
- пятеро – семеро – 93 000;
- восемь – десять – 5 000;
- более одиннадцати – 929 семей.
Сравнение статистических сведений с предыдущими годами показало, что с каждым отчетным периодом количество таких льготников растет в среднем на 20%. Это свидетельствует об улучшении демографической ситуации в стране. Но, несмотря на такой рост рождаемости, в некоторых регионах все еще уровень смертности превышает количество новорожденных малышей.
Порядок получения статуса многодетной семьи
Выдача удостоверения о многодетности – это обязанность локальных подразделений соцзащиты населения. Поэтому и обращаться заинтересованным лицам предстоит туда. Для получения льгот достаточно инициативы от одного родителя, вместе матери и отцу приходить не нужно.
Есть несколько способов направления заявления. А именно:
- личное обращение в учреждение (осуществляется без предварительной записи, поэтому нужно быть готовым к очередям; с другой стороны – на месте сотрудник проверяет список поданных бумаг и помогает исправить ошибки);
- МФЦ (многофункциональные центры также осуществляют оформление документов, направляя их в органы соцзащиты, но такая функция доступна только в столице и СПб);
- удаленно через портал «Госуслуги» (недостаток этого варианта в необходимости прохождения длительной регистрации в системе, а также в подготовке отсканированных вариантов собранного пакета документов).
Еще один доступный вариант – это привлечение представителя, который может действовать только в рамках нотариальной доверенности.
Документы для присвоения
Одна из самых частых причин отказа – это предоставление неполного списка нужных бумаг или же неверное их заполнение. Поэтому к сбору документов предстоит подходить внимательно.
Таблица «Обязательные документы»
| Наименование | Особенности подачи |
| Паспорт | Оригинал и копии всех заполненных страниц. Достаточно только документа того родителя, кто инициирует льготы. |
| Заявление | Обращение заполняется ходатайствующим (образец можно получить у работников соцзащиты). |
| Документы на детей | Предстоит принести свидетельства о рождении на каждого ребенка, который не достиг граничного возраста. |
| Выписка из городского совета о составе семьи | Справка должна также включать сведения о фактическом месте проживания семейства. |
| Справка из органов соцзащиты другого региона | Необходима для подтверждения, что семья не инициировала выплаты по адресу регистрации второго из родителей. |
Также, если ребенок совершеннолетний, но получает образование в высшем учебном заведении, то нужно еще добавить выписку из ВУЗа.
Сроки рассмотрения
Работник проверяет документы и в течение трех суток готовит временное удостоверение о многодетности. Для получения льгот эта бумага использована быть не может, поскольку поданные документы еще не прошли полноценную проверку.
Но, по прошествии одного месяца, когда все бумаги будут проверены, ходатайствующий получит постоянное удостоверение, с которым можно далее инициировать льготы.
Срок действия статуса
Как уже было сказано выше, статус многодетной семьи присваивается только, если у родителей трое детей (или больше) до 16 лет. В силу этого правила часто возникают конфликтные ситуации и споры.
Таблица «Возможные спорные вопросы»
| Нюансы | Правильное решение |
| Развод | Расторжение брачных отношений – это само по себе не повод для аннулирования присвоенного статуса. Но после того как суд установит опеку над детьми, будет приниматься решение касательно выдачи нового удостоверения – многодетная мать или отец. Если опека была разделена и на иждивении каждого родителя осталось меньше троих детей, то никто не получит льготный статус. |
| Смена прописки | Учитывая региональные особенности оформления льгот, снятие с регистрации в области лишает семью права на льготы в этом регионе. При переезде и прописке на территорию другого субъекта федерации предстоит обратиться в муниципалитет за новым удостоверением. Также, если семья проживает совместно, но дети прописаны по разным регионам, льготы будут доступны только в области, где состоят на квартирном учете три и больше ребенка. |
| Попечительство | Несовершеннолетние, в отношении которых установлена опека или попечительство, в расчет при определении статуса многодетности не принимаются. |
| Начало обучения в интернате | Поскольку при получении образования в учреждении такого типа, учащиеся находятся на максимальном обеспечении государства, то и считаться они не будут, когда поднимется вопрос о льготном звании. |
Льготы
Как уже было сказано выше, право на получение дополнительной поддержки от государства зафиксировано на федеральном уровне. Но муниципальные власти могут вносить правки (в сторону улучшения условий), регулируя меры получения дополнительной помощи.
Таблица «Список направлений, по которым будут предоставляться пособия многодетным родителям в 2019 году»
Это список не является исчерпывающим, поскольку в отдельных административных регионах возможны дополнительные направления ведения социальной политики.
Важно! Независимо от того, какой вид помощи будет оформляться, обязательно должно быть удостоверение многодетной семьи. Без него воспользоваться преференциями не получится.
Таблица «Особенности осуществления поддержки по разным направлениям»
| Виды помощи | Условия предоставления | Порядок получения |
| Пенсионная |
| Необходимо обращаться в ПФР, который находится по месту прописки лица. При себе обязательно иметь такие документы:
|
| Трудовая |
| Такие бонусы утверждены положениями Трудового кодекса и предоставляются автоматически. Достаточно обратиться к работодателю с заявлением или устной просьбой. |
| Медицинское обслуживание |
| Для получения предстоит обратиться в государственную поликлинику по месту регистрации и взять у врача рецепт на выписку льготных медикаментов. |
| Бытовое обеспечение |
| В зависимости от характера льготы, нужно обращаться в органы социальной защиты или муниципалитет. |
| Питание |
| Достаточно написать заявление на имя администрации школы и прикрепить копию удостоверения. Льгота доступна каждой семье, в которой есть минимум три ребёнка. |
| Земельная |
| Федеральное законодательство фиксирует граничные размеры бесплатных участков. Тогда как региональное правительство может самостоятельно определить |
Определение категорий семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, отнесено к компетенции субъектов РФ (п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431).
Так, в г. Москве многодетной семьей признается семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).
Для оформления удостоверения многодетной семьи в г. Москве рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте документы для получения удостоверения многодетной семьи
Заявителем на получение удостоверения многодетной семьи может выступать один из родителей, а также усыновитель, опекун (попечитель), мачеха, отчим из числа граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в г. Москве (п. 2.5 Административного регламента (Приложение N 17), утв. Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2012 N 301-ПП).
Для получения удостоверения необходимо подготовить следующие документы (п. 2.8 Административного регламента).
Электронные услуги
Полное название услуги
Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликата (в ДТСЗН)
Оформление услуги на сайте
Кто может обратиться за услугой
Физические лица
Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей заявителей не предусмотрен.
Один из родителей в многодетной семье, а также усыновитель, опекун (попечитель), мачеха, отчим из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе Москве. Если брак между родителями расторгнут, то государственная услуга предоставляется тому родителю, у которого фактически проживают и воспитываются дети (включая усыновленных, а также пасынков и падчериц), в том числе переданные ему на воспитание на основании решения суда. При проживании родителей по месту жительства по разным адресам в городе Москве государственная услуга предоставляется одному из родителей по месту его жительства в городе Москве.Стоимость услуги
Бесплатно
Перечень необходимых документов
- Электронный образ документа, удостоверяющего личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия такой информации в указанном документе, помимо документа, удостоверяющего личность родителя, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.
- Электронный образ фотографий обоих или единственного родителя размером 3х4,
- Электронный образ документа, удостоверяющего личность второго родителя (при наличии),содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия такой информации в указанном документе, помимо документа, удостоверяющего личность второго родителя, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,
- Электронный образ свидетельства о рождении детей или документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей, выданные в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства)
- Электронный образ справки, выданной организацией (учреждением), имеющей жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.д.), подтверждающая место жительства в городе Москве
- Электронный образ вступившего в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) либо Электронный образ свидетельства об усыновлении (удочерении),
- Электронный образ справки об обучении в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы
- Электронный образ документов, подтверждающих факт совместного воспитания детей в семье заявителя (при необходимости),
Сроки предоставления услуги
1 рабочий день
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации запроса в ОСЗНУсловия получения услуги в ОИВ
Кто может обратиться за услугой:
Физические лица
В качестве заявителей могут выступать один из родителей в многодетной семье, а также усыновитель, опекун (попечитель), мачеха, отчим из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе Москве. Если брак между родителями расторгнут, то государственная услуга предоставляется тому родителю, у которого фактически проживают и воспитываются дети (включая усыновленных, а также пасынков и падчериц), в том числе переданные ему на воспитание на основании решения суда. При проживании родителей по месту жительства по разным адресам в городе Москве государственная услуга предоставляется одному из родителей по месту его жительства в городе Москве. Интересы заявителя может представлять иное лицо, уполномоченное заявителем в установленном порядке.
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Бесплатно
Перечень необходимых сведений:
Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия такой информации в указанном документе, помимо документа, удостоверяющего личность заявителя, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве. (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
Документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия такой информации в указанном документе, помимо документа, удостоверяющего личность второго родителя, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Свидетельства о рождении детей или документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей, выданные в установленном порядке (в случае рождения детей на территории иностранного государства) (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Свидетельство об установлении отцовства (оригинал, 1 шт.)
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) либо свидетельство об усыновлении (удочерении) (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Фотографии обоих или единственного родителя размером 3х4 (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Справка об обучении в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документы подтверждающие факт совместного воспитания детей в семье заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Решение (выписка из решения) об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства) (оригинал, 1 шт.)
- Может быть получен в ходе оказания услуги
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ и (или) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества в документах, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Может быть получен в ходе оказания услуги
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Сроки предоставления услуги
1 рабочий день
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги являются:
1. Передача ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо помещение на полное государственное обеспечение, если в семье в этих случаях становится менее троих детей независимо от их возраста.
2. Лишение родителей родительских прав или ограничение в родительских правах.
3. Изменение семьей места жительства в городе Москве на место жительства в другом субъекте Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации.
4. Получение государственной услуги вторым родителем.
5. Смерть ребенка (если в этом случае в семье становится менее троих детей независимо от их возраста).
Государственная услуга приостанавливается на срок действия обстоятельств, указанных в пунктах 1- 3 оснований для приостановления предоставлений услуги.
Результат оказания услуги
Выдается:
- Удостоверение многодетной семьи города Москвы (оригинал, 1 шт.)
Формы получения
Через законного представителя
На WEB сайте
Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.
Если у вас трое или более детей, то вам, наверняка, будет интересно узнать, какие нужны документы для оформления свидетельства многодетной семьи. Российское законодательство всяческие старается поощрять семьи, в которой много детей. Вы можете рассчитывать на различные льготы, дополнительные выплаты и скидки, которые облегчат вам жизнь. Для этого вам потребуется получить документ, удостоверяющий вашу многодетность. Если вы не планируете на помощь от государства, то удостоверение получать не нужно, так как это не является обязательным документом.
Удостоверение
Если вы хотите получать различные льготы и выплаты, то вам потребуется получить удостоверение многодетной семьи. Дело в том, что факт наличия у вас троих и более детей не дает вам права на дополнительную помощь, так как всё должно быть оформлено официально. Также не стоит забывать о том, что многодетной считается та семья, где трое и более детей еще не достигли совершеннолетнего возраста. Возрастной порог увеличивается до 23 лет, если ребенок продолжает обучение в техникуме или ВУЗе. Стоит отметить, что учитываются не только дети по крови, но и взятые из детского дома, так как они также официально становятся родными.
Для получения удостоверения вам придется обращаться в социальную защиту и МФЦ. Не стоит бояться того, что вам придется платить какие-либо пошлины. Процедура для вас окажется полностью бесплатной, так как все расходы берет на себя государство. Для того чтобы , потребуется подготовить ряд документов. Нельзя игнорировать ни одну бумагу, так как даже малейшие ошибки могут привести к тому, что вы не получите удостоверение многодетной семьи. Список документов, которые надо подготовить, выглядит следующим образом.:
- Заявление. В нем указано, что вы просите и на основании чего.
- Паспорта родителей. Должны быть предоставлены именно оригиналы паспортов.
- Свидетельства о рождении всех ваших детей. Если детей усыновляли или удочеряли, то потребуются документы, которые подтверждают данный момент.
- Бумага, подтверждающая, что вы находитесь в браке. Если с супругом вы в разводе, то необходимо свидетельство, которое это подтверждает.
- Социальный паспорт.
- Выписка из домой книги. Данная выписка требуется для того, чтобы подтвердить, что дети, действительно, проживают с родителями. Может быть так, что дети проживают с бабушками и дедушками, и именно они занимаются их воспитанием и обеспечением. Таким образом родители не могут претендовать на льготы и выплаты.
Читайте также Порядок получения земельного участка многодетными семьями: изменения в законодательстве за 2019 год
Удостоверение не придется долго ждать, так как его выдают в течение двух недель с момента подачи заявления. Действовать данный документ будет до тех пор, пока самому младшему ребенку не исполнится 18 лет. В 2019 году не происходило никаких изменений, но вам следует регулярно следить за российским законодательством, чтобы быть в курсе всех событий.
Важно! Обычно с получением данного документа не возникает никаких проблем. Однако если дети воспитываются в не самых благополучных условиях, то в получении свидетельства вам могут отказать, и это необходимо учитывать. Однако такие ситуации случаются крайне редко, и обычно это касается тех семей, где родителей лишали родительских прав.
Нюансы
Получая удостоверение многодетной семьи, вам необходимо знать о некоторых нюансах:
- Свидетельство выдается в определенном субъекте федерации, а это значит, что при переезде в другую область или край вам потребуется заново получать свое удостоверение.
- Оба супруга должны быть зарегистрированы в одной области или крае. Если это не так, то рассчитывать на льготы не получится.
- На льготы не получится претендовать и в том случае, если дети живут в разных местах. Обычно это происходит, если супруги развелись. То есть, получается, что, например, двое детей живут с матерью, а один с отцом. Дети должны жить в одной семье, только так она может быть многодетной.
- В некоторых областях Российской Федерации удостоверение выдается на определенный срок, а потом его нужно продлевать. Об этом вы сможете узнать по месту получения свидетельства. Для продления потребуется предоставить всё те же документы, что и для получения статуса многодетной семьи. В большинстве случаев делать этого не придется, поэтому вы можете не волноваться.
Льготы и пособия
После того, как вы получили свидетельство о том, что являетесь многодетной семьей, вы можете получать различные льготы. Обо всех о них лучше всего знать заранее. В 2019 году можно рассчитывать на следующие основные льготы:
- Многодетным семья предоставляется скида на коммунальные услуги. Ваши расходы могут быть сокращены на 30%. Если семья очень большая, то и траты на ЖКХ будут немаленькие. Именно поэтому такие скидки могут серьезно отразиться на бюджете семьи в лучшую сторону.
- Детей из многодетных семей должны вне очереди принимать в государственную детские сады и лагеря. Это обычно значительно упрощает жизнь, ведь в детские сады сейчас стоит огромные очереди.
- Детям до шести лет бесплатно выдаются лекарства, которые выписывает врач.
- В школе дети могут рассчитывать на бесплатное питание в столовой.
- Семьям, которые решили заниматься фермерским хозяйством, предоставляются бесплатные земельные участки.
- Имеются различные льготы на работе. Например, многодетный родитель имеет право устроиться на работу с частичной занятостью. Любому другому сотруднику руководство бы имело право отказать в такой просьбе, в данном случае же начальство должно пойти на уступки.
Loading...