Семейный капитал: куда за ним идти и какие нужны документы. Семейный капитал в Беларуси

ДОЛЛАРОВ в эквиваленте

В Беларуси всегда большое внимание уделялось социальной поддержке материнства. Государство заинтересовано в увеличении рождаемости, поэтому всячески стимулирует стремление белорусов создавать семьи и заводить детей. Специально для этих целей и был введен материнский капитал - особая система материальной поддержки, финансируемая из госбюджета.

Суть программы - Материнский капитал

Сразу следует оговориться, что официально данная программа называется не материнский, а семейный капитал. Путаница происходит из-за того, что у многих белорусов на слуху материнский капитал в России - схожая по механизмам госпрограмма, действующая с 2007 года. В то же время внедренная в Беларуси программа имеет и существенные отличия от российской. Кратко опишем ее суть.

  • Оформить материнский капитал в Беларуси могут граждане страны, постоянно проживающие в РБ;
  • Право на господдержку имеют как полные, так и неполные семьи, где только один родитель (усыновитель);
  • Семейный капитал выдается только при рождении (усыновлении) 3-его или последующего ребенка ;
  • Воспользоваться помощью можно всего 1 раз;
  • Пока что сроки действия программы - с 1 января 2015 года по 31 декабря 2019 года. Т.е. оформить капитал можно только на детей, родившихся в данный период. На малышей, появившихся на свет раньше или тех, что появятся позже, программа не распространяется.

У многих закономерно возникает вопрос: а почему госпрограмма рассчитана только на семьи, где рождается третий ребенок, а не первый или второй? К сожалению, возможности республиканского бюджета не безграничны, и средства заложены только для семей с третьим ребенком. Также пока неизвестно, будет ли материнский капитал в Беларуси действовать после 31 декабря 2019 года. Но правительство обещает сохранить программу и изыскать для нее необходимые средства.

Размер господдержки (материнского капитала)

Величина маткапитала в РБ - 10 тыс. долларов США . После оформления необходимых документов эта сумма переводится на специальный счет в «Беларусбанке», где на нее начисляются проценты вплоть до достижения ребенком 18-летия. После этого деньги можно потратить на одну из следующих целей:

  • получение образования;
  • улучшение жилищной ситуации;
  • пользование медицинскими либо социальными услугами;
  • выплата дополнительной пенсии для матери ребенка или любого из родителей в неполной семье.

Ни на какие другие цели тратить маткапитал в РБ нельзя! Использовать его досрочно, до достижения ребенком совершеннолетия, можно только на платные медицинские услуги.

Материнский капитал в 2019: размер и перспективы

В 2019 году размер господдержки по данной программе не изменился и составляет 10 тыс. долл. США. Каких-либо радикальных изменений не предвидится - претендовать на финансирование по-прежнему могут семьи, где родятся третьи и последующие дети. Для оформления семейного капитала необходимо написать заявление в местном исполнительном органе и предоставить ряд документов: свидетельство о рождении ребенка, справку о составе семьи и др. Весь процесс несложный и занимает немного времени.


Наши гос.органы отказывают в использовании семейного капитала на строительство досрочно. Мотивируют что в законодательстве такого пункта нет, но другие органы, дали нам ответ, что есть пункты в законодательстве, где написано о досрочном использовании семейного капитала на строительство жилья. Подскажите пожалуйста, можно ли воспользоваться семейным капиталом на строительство досрочно и где это можно почитать? Благодарю вас за оказанную юридическую помощь.

Право на досрочное использование есть. Размещаю комментарий к необходимому Вам Постановлению. Читайте все и внимательно.

КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 24.02.2015 N 128 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ НАЗНАЧЕНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЯ
(ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ), РАСПОРЯЖЕНИЯ СРЕДСТВАМИ СЕМЕЙНОГО КАПИТАЛА"

Н.В.БОРИСЕНКО,
аудитор

С 1 января 2015 г. в Республике Беларусь установлена дополнительная мера государственной поддержки семьям при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей путем единовременного предоставления безналичных денежных средств в размере 10000 дол. США. Так, Положением о единовременном предоставлении семьям безналичных денежных средств при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 N 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей" (далее - Положение N 572), определено, что право на назначение семейного капитала имеют граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь: мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей в период с 1 января 2015 г. до 31 декабря 2019 г. включительно, если с учетом родившегося, усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) в семье воспитываются не менее троих детей в возрасте до 18 лет. При этом дата рождения усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) должна быть не ранее 1 января 2015 г. Если в полной семье мать (мачеха) не имеет права на назначение семейного капитала, такое право имеет отец (отчим) при соблюдении условий, установленных Положением N 572.
В соответствии с п. 5 Положения N 572 за назначением семейного капитала вышеперечисленные лица вправе обратиться в местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с регистрацией по месту жительства в течение 6 месяцев со дня рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.
Пример 1. В 2014 году в полной семье воспитывается двое детей (4 и 15 лет). В 2015 году в этой семье родилась двойня. Несмотря на то что право на получение семейного капитала возникает при рождении третьего или последующих детей, мать в этой семье имеет право получить семейный капитал в связи с рождением третьего ребенка (ч. 1 п. 3 Положения N 572), при этом семья может реализовать право на назначение семейного капитала только один раз (ч. 3 п. 3 Положения N 572).

Напомним, что средства семейного капитала могут быть использованы семьями в полном объеме либо по частям в безналичном порядке в соответствии с законодательством по одному или нескольким направлениям, таким как:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования;
3) получение услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения;
4) формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье.
Согласно п. 8 Положения N 572 средства семейного капитала на иные цели расходоваться не могут. При этом в случае нецелевого использования средств семейного капитала (вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления сведений и (или) документов о наступлении обстоятельств, влияющих на распределение средств семейного капитала, в иных случаях нецелевого использования) они подлежат возврату их распорядителем (распорядителями). В случае отказа от возврата в добровольном порядке средства взыскиваются через суд.
Право на распоряжение средствами семейного капитала предоставляется по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала. Досрочно воспользоваться средствами семейного капитала в полном объеме либо по частям в безналичном порядке независимо от периода времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала, можно на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, в порядке и по перечню, определяемым Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Важно, что воспользоваться правом на назначение семейного капитала семья может только один раз.
Порядок и условия назначения, финансирования (перечисления), распоряжения средствами семейного капитала, установленного Положением N 572, определены Положением о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения средствами семейного капитала, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.02.2015 N 128 (далее - Положение N 128).
Согласно п. 2 Положения N 128 гражданин, имеющий право на назначение семейного капитала в соответствии с Положением N 572, обращается лично или через своего представителя в местный исполнительный и распорядительный орган в соответствии с регистрацией по его месту жительства с заявлением о назначении семейного капитала по форме согласно приложению 1 к Положению N 128 с одновременным представлением таких документов, как:
- паспорт гражданина Республики Беларусь, имеющего право на назначение семейного капитала;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, - в случае обращения гражданина с заявлением о назначении семейного капитала через своего представителя;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей, учитываемых в составе семьи;
- свидетельство о браке и документ, удостоверяющий личность супруга (супруги), - для полных семей;
- свидетельство о смерти супруги (супруга), копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, которым также может являться документ, удостоверяющий личность, при отсутствии в нем отметки о регистрации заключения брака, - для неполных семей;
- копия решения суда об усыновлении (удочерении) - для усыновителей (удочерителей) ребенка (детей);
- Соглашение о детях, копия решения суда о расторжении брака (выписка из решения), определяющие родителя, с которым проживает ребенок (дети), копия решения суда о лишении родительских прав второго родителя либо об отобрании ребенка без лишения родительских прав, копия решения суда, определения о судебном приказе о взыскании алиментов, свидетельство о смерти второго родителя или другие документы, подтверждающие факт воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей, - в случае необходимости подтверждения воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей.
В течение пяти дней со дня поступления заявления о назначении семейного капитала местным исполнительным и распорядительным органом запрашиваются:
справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выдаваемые организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги (на всех членов семьи, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь). Справка составляется по форме, утвержденной постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 21.12.2005 N 58 "Об утверждении форм справок, выдаваемых гражданам";
- информация в отношении детей, учитываемых в составе семьи, о наличии (отсутствии) следующих сведений, необходимых для принятия решения о назначении (отказе в назначении) семейного капитала: о лишении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения), отобрании ребенка (детей) из семьи, отказе от ребенка (детей), установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) и др.
Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимается в месячный срок со дня подачи заявления о назначении семейного капитала.
Гражданину направляется извещение о принятом решении о назначении семейного капитала (отказе в назначении) в течение пяти дней со дня его принятия, а непосредственно само решение выдается при обращении гражданина лично или через своего представителя. При этом в соответствии с п. 5 Положения N 128 решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению 2 к Положению N 128, один из которых выдается гражданину. Также по требованию других совершеннолетних членов семьи или законных представителей несовершеннолетних членов семьи им может быть выдана копия решения о назначении (отказе в назначении) семейного капитала.
При назначении семейного капитала в течение шести месяцев со дня принятия решения о его назначении гражданин, которому он назначен, обращается в подразделение открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" (далее - ОАО "АСБ Беларусбанк") по месту назначения семейного капитала с заявлением об открытии депозитного счета "Семейный капитал" (далее - депозитный счет). Также при этом гражданином представляются:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) решение о назначении семейного капитала, принятое местным исполнительным и распорядительным органом;
3) выписка из решения местного исполнительного и распорядительного органа о внесении изменения в решение о назначении семейного капитала - в случае внесения указанного изменения.
При подаче гражданином заявления со всеми необходимыми документами в этот же день подразделение ОАО "АСБ Беларусбанк" открывает депозитный счет.
Согласно п. 7 Положения N 128 перевод средств из республиканского бюджета для зачисления на депозитные счета граждан осуществляется в долларах США путем их перечисления со счета Министерства финансов Республики Беларусь на счет ОАО "АСБ Беларусбанк". В день поступления денежных средств на счет ОАО "АСБ Беларусбанк" осуществляется их зачисление на депозитные счета граждан, с этого же дня на средства семейного капитала начисляются проценты. Пунктом 14 Положения N 572 определено, что начисленные проценты по ставке, устанавливаемой Министерством финансов Республики Беларусь, за период нахождения денежных средств на депозитном счете зачисляются на него:
- ежегодно в последний рабочий день года;
- при полном истребовании средств семейного капитала.
При этом начисленные проценты становятся частью семейного капитала, тем самым увеличивая его размер к моменту его использования в соответствии с законодательством.
Также Положением N 128 предусмотрены и непредвиденные обстоятельства, которые могут произойти с гражданином, которому назначен семейный капитал. Так, п. 9 Положения N 128 определено, что в случаях, когда обращение такого гражданина невозможно, например по причине смерти, объявления умершим, признания безвестно отсутствующим, розыска, признания его недееспособным, а также в других случаях депозитный счет открывается на одного из членов семьи.
В случае наступления таких обстоятельств должно быть внесено соответствующее изменение в решение о назначении семейного капитала. Для этого один из совершеннолетних членов семьи или законный представитель несовершеннолетнего члена семьи, в том числе не относящийся к членам семьи (если таковой имеется), обращается в местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение о назначении семейного капитала, для внесения изменения в такое решение. В этом случае лицом, которому назначен семейный капитал, указывается один из членов семьи, о чем выдается выписка из решения местного исполнительного и распорядительного органа о внесении соответствующего изменения в решение о назначении семейного капитала. Согласно п. 17 Положения N 572 изменение количественного состава семьи после назначения семейного капитала на размер семейного капитала не влияет.
Пример 2. Согласно решению о назначении семейного капитала матери троих детей в связи с рождением третьего ребенка в 2015 году в мае этого же года назначен семейный капитал. В июне 2015 г. в связи с полученной травмой мать признана недееспособной. Депозитный счет в банке ею открыт не был. С учетом нормы п. 6 Положения N 128, в соответствии с которой гражданин, которому назначен семейный капитал, должен обратиться в банк для открытия счета в течение 6 месяцев с момента вынесения решения о назначении семейного капитала, и с учетом состояния матери для внесения изменения в решение о назначении семейного капитала отцом было подано заявление (с приложением соответствующих документов) в местный исполнительный орган. Исполнительным органом вносится изменение в ранее выданное решение, о чем отцу выдается выписка из решения о внесении изменений.

В соответствии с п. 18 Положения N 572 средства семейного капитала, в отношении которых граждане не обратились с заявлением о распоряжении ими в течение 3 лет по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на семейный капитал, подлежат возврату в доход республиканского бюджета.
Порядок распоряжения средствами семейного капитала определен главой 4 Положения N 128.
Так, право на распоряжение средствами семейного капитала (в том числе досрочное) при условии открытия в подразделении ОАО "АСБ Беларусбанк" депозитного счета предоставляется гражданам, относящимся к членам семьи, а именно:
- матери (мачехе), отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), которые учитывались при определении права на назначение семейного капитала;
- детям, которые учитывались при определении права на назначение семейного капитала, а также детям, рожденным, усыновленным (удочеренным), возвращенным в семью (в связи с их отобранием без лишения родительских прав или в связи с восстановлением в родительских правах) после назначения семейного капитала.
Напомним, что за реализацией права на распоряжение средствами семейного капитала (в том числе досрочное) граждане обращаются лично или через своих представителей в местный исполнительный и распорядительный орган по месту назначения семейного капитала.
В случае необходимости получения членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, и соответственно возникшей необходимости досрочного распоряжения средствами семейного капитала гражданин, которому назначен семейный капитал, лично или через своего представителя подает заявление о досрочном распоряжении средствами семейного капитала по форме согласно приложению 4 к Положению N 128.
В случае если обращение гражданина, которому назначен семейный капитал, невозможно или он не относится к членам семьи, имеющим право на распоряжение средствами семейного капитала, заявление о досрочном распоряжении средствами подается одним из совершеннолетних членов семьи или законным представителем несовершеннолетнего члена семьи, в том числе не относящимся к членам семьи (если таковой имеется).
Так, согласно п. 7 Положения N 572 не относятся к членам семьи, имеющим право на распоряжение средствами семейного капитала, следующие лица:
- мать (мачеха), отец (отчим), усыновитель (удочеритель), дети, которые учитывались при определении права на назначение семейного капитала, а также дети, рожденные, усыновленные (удочеренные), возвращенные в семью (в связи с их отобранием без лишения родительских прав или в связи с восстановлением в родительских правах) после назначения семейного капитала, - в случае их смерти, признания безвестно отсутствующими, объявления умершими, совершившие умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;
- мать (мачеха), отец (отчим), усыновитель (удочеритель), не проживающие в семье в связи с расторжением брака до достижения младшим ребенком возраста 18 лет;
- мать (мачеха), отец (отчим), усыновитель (удочеритель), которые учитывались при определении права на назначение семейного капитала, - если в отношении их детей, воспитывавшихся в семье на день возникновения права на назначение семейного капитала и (или) родившихся впоследствии, вынесено решение суда: о лишении родительских прав, об отобрании ребенка (детей), об отмене усыновления (удочерения).
Одновременно с заявлением о досрочном распоряжении средствами семейного капитала гражданином (его представителем) представляются:

- документ, подтверждающий полномочия представителя, - в случае обращения гражданина через своего представителя;

- заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в получении членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, по перечню, определяемому Министерством здравоохранения Республики Беларусь, для досрочного использования средств семейного капитала (далее - заключение ВКК);
- документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего члена семьи, и (или) свидетельство о рождении несовершеннолетнего члена семьи, нуждающихся в получении платных медицинских услуг по заключению ВКК;
- свидетельства о рождении, копии решений суда об усыновлении (удочерении), о восстановлении в родительских правах или иные документы, подтверждающие включение в состав семьи гражданина, не учтенного в ее составе при назначении семейного капитала (представляются на детей, если они не были учтены в составе семьи при назначении семейного капитала, нуждающихся в получении платных медицинских услуг по заключению ВКК);
- документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, о перемене имени, копия решения суда об усыновлении (удочерении) и другие), - в случаях изменения фамилии, собственного имени, отчества, даты рождения совершеннолетнего члена семьи, обратившегося за досрочным распоряжением средствами семейного капитала, и (или) члена семьи, нуждающегося в получении платных медицинских услуг по заключению ВКК;
- свидетельство о смерти либо справка органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащая сведения из записи акта о смерти, копия решения суда об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий исключение из состава семьи гражданина, которому назначен семейный капитал, или невозможность его обращения, - в случае обращения совершеннолетнего члена семьи, не являющегося гражданином, которому назначен семейный капитал, или законного представителя несовершеннолетнего члена семьи, не относящегося к членам семьи.
Пример 3. В семье трое детей (2006 г.р., 2010 г.р. и 2015 г.р.). Семье назначен семейный капитал в связи с рождением в 2015 году третьего ребенка. Денежные средства зачислены на депозитный счет, открытый матерью. В 2016 году рождается четвертый ребенок, который нуждается в получении платной медицинской услуги. Несмотря на то что четвертый ребенок (2016 г.р.) на момент назначения семейного капитала в 2015 году не был учтен в составе семьи, в связи с необходимостью оказания ему медицинской помощи мать имеет право подать заявление о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.

Важно, что в случае, если будет принято решение досрочно использовать средства семейного капитала, членам семьи доли семейного капитала не выделяются. При этом, если средства семейного капитала не использованы или использованы не в полном объеме, право на обращение за распоряжением оставшимися неиспользованными средствами семейного капитала осуществляется в общеустановленном порядке.
Согласно п. 12 Положения N 128 при достижении 18 лет ребенком, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, все совершеннолетние члены семьи, а также законные представители несовершеннолетних членов семьи, в том числе не относящиеся к членам семьи (если таковые имеются), могут предоставить право распоряжаться всеми средствами семейного капитала одному совершеннолетнему члену семьи или несовершеннолетнему члену семьи в лице его законного представителя, в том числе не относящегося к членам семьи (если таковой имеется), посредством оформления нотариально удостоверенного согласия. Далее этому гражданину будет необходимо подать в местный исполнительный и распорядительный орган заявление о распоряжении средствами семейного капитала по форме согласно приложению 5 к Положению N 128.
Пример 4. Матери троих детей назначен семейный капитал. По истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, членами семьи было принято решение о предоставлении права распоряжения средствами семейного капитала отцу. Для этого члены семьи должны оформить нотариально удостоверенное согласие каждого из них.

В ином случае, если члены семьи не пришли к согласию, заявление о распоряжении средствами семейного капитала подается одним из совершеннолетних членов семьи или законным представителем несовершеннолетнего члена семьи, в том числе не относящимся к членам семьи (если таковой имеется), и семейный капитал распределяется между всеми членами семьи в равных долях.
Пример 5. Матери троих детей в 2015 году назначен семейный капитал. В 2016 году отец был лишен родительских прав в отношении троих детей. По истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, членами семьи было принято решение о распределении средств капитала между всеми членами семьи в равных долях. Несмотря на то что на момент назначения семейного капитала отец учитывался в составе семьи, в соответствии с п. 7 Положения N 572 при распределении средств семейного капитала отец в составе семьи учитываться не будет.

Одновременно с заявлением о распоряжении средствами семейного капитала гражданином (его представителем) представляются:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, - в случае обращения гражданина с заявлением о распоряжении средствами семейного капитала через своего представителя;
- решение (копия решения) местного исполнительного и распорядительного органа о назначении семейного капитала;
- документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, о перемене имени, копия решения суда об усыновлении (удочерении) и другие), - в случаях изменения фамилии, собственного имени, отчества, даты рождения членов семьи;
- свидетельства о рождении, копии решений суда об усыновлении (удочерении), о восстановлении в родительских правах или иные документы, подтверждающие включение в состав семьи гражданина, не учтенного в ее составе при назначении семейного капитала (представляются на детей, если они не были учтены в составе семьи при назначении семейного капитала);
- свидетельство о смерти либо справка органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащая сведения из записи акта о смерти, копия решения суда об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий исключение из состава семьи гражданина, учтенного в ее составе при назначении семейного капитала, - в случае изменения состава семьи на дату подачи заявления о распоряжении средствами семейного капитала;
- нотариально удостоверенное согласие совершеннолетних членов семьи, законных представителей несовершеннолетних членов семьи, в том числе не относящихся к членам семьи (если таковые имеются), на предоставление права распоряжаться всеми средствами семейного капитала одному совершеннолетнему члену семьи или несовершеннолетнему члену семьи в лице его законного представителя - при наличии такого согласия.
В течение 5 дней со дня поступления заявления о распоряжении средствами семейного капитала местными исполнительными и распорядительными органами запрашивается информация, необходимая для принятия решения о распоряжении (отказе в распоряжении) средствами семейного капитала, в том числе информация о нуждающемся (нуждающихся) в получении платных медицинских услуг по заключению ВКК, при решении вопроса о возможности досрочного распоряжения средствами семейного капитала.
Также п. 14 Положения N 128 предоставлена возможность гражданину, подавшему заявление о распоряжении средствами семейного капитала (в том числе досрочном), отозвать его до принятия решения местными исполнительными и распорядительными органами. Принятые решения о распоряжении (отказе в распоряжении) средствами семейного капитала оформляются по формам согласно приложениям 6 и 7 к Положению N 128.
В течение пяти дней со дня принятия заявления о распоряжении средствами семейного капитала (в том числе досрочном) гражданину направляется извещение о принятом решении. Способ направления извещения (по почтовому адресу либо на e-mail) выбирается самим гражданином и указывается им в заявлении о распоряжении средствами семейного капитала. При обращении гражданина лично или через своего представителя ему выдается копия решения, другим совершеннолетним членам семьи (законным представителям несовершеннолетних членов семьи) копия решения выдается по их требованию.
Согласно п. 16 Положения N 128 гражданином, в отношении которого по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, принято решение о распоряжении всеми средствами семейного капитала либо их долей, средства семейного капитала могут использоваться в полном объеме либо по частям в отношении любого члена семьи, учтенного в ее составе и указанного в решении о распоряжении средствами семейного капитала. Исключение составляет использование средств на накопительную (дополнительную) пенсию, которая может формироваться только матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье.
В случае принятия решения о распоряжении средствами семейного капитала в равных долях все граждане, в отношении которых принято решение, обращаются в подразделения ОАО "АСБ Беларусбанк" по месту открытия депозитного счета для открытия отдельного депозитного счета "Семейный капитал" на свое имя с зачислением на него денежных средств, приходящихся на долю в семейном капитале. Данную процедуру необходимо провести до обращения за использованием средств семейного капитала.
В соответствии с п. 17 Положения N 128 для использования средств семейного капитала граждане, имеющие на это право, обращаются с заявлениями о распоряжении средствами семейного капитала по направлениям использования (при досрочном использовании - на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения) в подразделения ОАО "АСБ Беларусбанк" в соответствии с регистрацией по их месту жительства или по месту открытия депозитного счета (отдельного депозитного счета).
Подразделения ОАО "АСБ Беларусбанк" проверяют соответствие представленных гражданином документов тому перечню документов, который определен республиканскими органами государственного управления согласно направлениям использования средств семейного капитала, сверяют соответствие выбранного гражданином направления использования с целью расходования средств семейного капитала, указанной в представленных документах, а также соответствие счетов организаций, указанных для перечисления средств семейного капитала в представленных документах и заявлении о распоряжении средствами семейного капитала по направлениям использования. В случае каких-либо несоответствий в документах, направлений использования и счетов, представления неполного перечня документов, а также при обращении гражданина за использованием средств семейного капитала по истечении срока, указанного в п. 18 Положения N 128, перечисление средств семейного капитала подразделениями ОАО "АСБ Беларусбанк" не производится.
При наличии принятого решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, граждане имеют право на обращение в ОАО "АСБ Беларусбанк" за досрочным использованием средств семейного капитала до истечения срока действия заключения ВКК, но не позднее дня истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.
В соответствии с п. 19 Положения N 128 в течение десяти банковских дней со дня обращения гражданина за использованием средств семейного капитала ОАО "АСБ Беларусбанк" обеспечивает перечисление денежных средств в безналичном порядке на счета юридических, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, или на специальный счет Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, открытый в банке, уполномоченном обслуживать государственные программы, согласно выбранным гражданами направлениям использования (при досрочном использовании - на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения). При этом средства семейного капитала перечисляются в белорусских рублях по официальному курсу белорусского рубля к доллару США, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день их перечисления.
В случае если средства использованы не в полном объеме, зачисление на депозитный счет (отдельный депозитный счет) неиспользованных средств семейного капитала производится в долларах США по официальному курсу белорусского рубля к доллару США, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день возврата.
Важно помнить, что граждане имеют право на обращение в ОАО "АСБ Беларусбанк" за использованием средств семейного капитала в течение пяти лет после дня подачи в соответствующий орган заявления о распоряжении этими средствами, по которому принято положительное решение. По истечении этого срока перечисление средств семейного капитала подразделениями ОАО "АСБ Беларусбанк" по направлениям их использования не производится.
Пример 6. Матери троих детей в 2015 году назначен семейный капитал. По истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, было подано заявление о распоряжении средствами семейного капитала. В течение трех лет со дня подачи заявления часть средств была направлена на получение образования. По истечении отведенного законодательством срока, а именно пяти лет со дня подачи заявления, если оставшаяся часть неиспользованных средств не будет использована по направлениям, определенным законодательством, такие средства будут подлежать возврату в доход республиканского бюджета.

Необходимо добавить, что местные исполнительные и распорядительные органы копии решений о назначении семейного капитала, выписки из решений о внесении изменений в решения о назначении семейного капитала, копии решений о распоряжении средствами семейного капитала (в том числе досрочном), наряду с предоставлением их гражданам в соответствии с законодательством, также направляют в подразделения ОАО "АСБ Беларусбанк" по месту назначения семейного капитала в течение пяти дней со дня принятия таких решений. В свою очередь, подразделения ОАО "АСБ Беларусбанк" в течение пяти дней письменно уведомляют органы, принявшие решение о назначении семейного капитала или распоряжении этими средствами, об открытии депозитного счета, о списанных с него средствах семейного капитала и направлениях их использования, а также о возврате на депозитный счет (отдельный депозитный счет) неиспользованных средств семейного капитала.
Все документы, касающиеся вопросов назначения, распоряжения средствами семейного капитала, а также их списания с депозитного счета и возврата их на депозитный счет, хранятся в деле гражданина, обратившегося за назначением семейного капитала. Решения местных исполнительных и распорядительных органов о назначении (отказе в назначении) семейного капитала, о распоряжении (отказе в распоряжении) средствами семейного капитала (в том числе досрочном) могут быть обжалованы в вышестоящий исполнительный и распорядительный орган. В случае несогласия с принятыми решениями вышестоящих местных исполнительных и распорядительных органов спор разрешается в судебном порядке.
Резюмируя, добавим, что согласно п. 16 Положения N 572 средства семейного капитала не наследуются, освобождаются от подоходного налога с физических лиц и на них не может быть обращено взыскание.

С уважением, адвокат Филанович Ирина Николаевна (80291454519)

Правительство определило порядок, по которому белорусы могут получить семейный капитал. Напомним, этот вид поддержки многодетных семей действует в Беларуси с 1 января 2015 года

По закону, право на семейный капитал имеют граждане Беларуси при рождении либо усыновлении третьего и последующих детей, родившихся с 1 января 2015 года до 31 декабря 2019 года . При этом как минимум троим детям в семье не должно быть больше 18 лет.

За поддержкой для многодетных не позднее, чем 1,5 года со дня наступления прав, может обращаться:

  • мать (мачеха) в полной семье,
  • родитель в неполной семье,
  • усыновитель (удочеритель).

Если в полной семье мать (мачеха) не имеет права на назначение семейного капитала, то такое право предоставляется отцу (отчиму) при соблюдении остальных условий.

Семейный капитал: документы

В исполкоме (местном исполнительном и распорядительным органе) по месту жительства лица, претендующие на семейный капитал должны предоставить следующие документы:

  • паспорт гражданина , имеющего право на назначение семейного капитала (или документ, подтверждающий полномочия представителя);
  • свидетельство о рождении всех несовершеннолетних детей, учитываемых в составе семьи;
  • свидетельство о браке и документ, удостоверяющий личность супруга (супруги), - для полных семей;
  • свидетельство о смерти супруги (супруга) , копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака, - для неполных семей;
  • копия решения суда об усыновлении (удочерении) ;
  • соглашение о детях, копия решения суда о расторжении брака (выписка из решения), определяющие родителя, с которым проживает ребенок (дети), копия решения суда о лишении родительских прав второго родителя либо об отобрании ребенка без лишения родительских прав, копия решения суда, определения о судебном приказе о взыскании алиментов, свидетельство о смерти второго родителя или другие документы, подтверждающие факт воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей.

В течение пяти дней с даты поступления заявления исполком самостоятельно запрашивает справку о месте жительства и составе семьи (или копию лицевого счета), а также информацию в отношении детей, учитываемых в составе семьи и другие документы, необходимые для принятия решения в 5-тидневный срок.

Само решение выдается лично в исполкоме: один экземпляр выдается на руки, один - остается в исполкоме.

Семейный капитал в Беларуси не выдают на руки

18 лет деньги находятся на счету в банке и на них начисляются проценты.

Не позже, чем 6 месяцев, после того как исполком принял решение о выделении семейного капитала, нужно обратиться в подразделение Беларусбанка с заявлением об открытии депозитного счета "Семейный капитал".

С собой нужно принести следующие документы:

  • паспорт;
  • решение о назначении семейного капитала;
  • выписка из решения исполкома о внесении изменения в решение о назначении семейного капитала (в случае внесения такого изменения).

Счет должны открыть в тот же день, а Минфин перечислит на него деньги из бюджета. Средства будут перечислены в долларах. Со дня зачисления денег на них будут начислять проценты.

Важно: В случаях смерти, объявления умершим, признания безвестно отсутствующим, розыска, признания недееспособным гражданина, которому назначен семейный капитал, а также в других случаях, когда обращение такого гражданина невозможно, депозитный счет открывается на одного из членов семьи при внесении соответствующего изменения в решение о назначении семейного капитала.


Источник фото: pexels.com

Семейный капитал: как потратить

Чтобы распоряжаться средствами семейного капитала (в том числе и досрочно) нужно снова обратиться в исполком с заявлением.

Обратиться за использованием семейного капитала в банк можно в течение пяти лет после того, как вы подали в местный исполнительный и распорядительный орган заявление о распоряжении средствами.

В течение 10 дней Беларусбанк перечисляет средства безналичным путем на счета юридических или физических лиц, согласно выбранным гражданами направлениям использования (при досрочном использовании - на получение платных медицинских услуг).

Средства семейного капитала перечисляются в белорусских рублях по официальному курсу белорусского рубля к доллару по курсу Нацбанка на день их перечисления.

Давайте рассмотрим еще несколько важных вопросов, непосредственно касающихся этого вида государственной помощи. В частности, согласно действующим нормам законодательства, право на получение семейного капитала имеют граждане РБ при условии их постоянного проживания на территории страны. Если семья полная, то получателем будет мать либо мачеха, соответственно, в неполной семье – один из родителей, в том числе и усыновитель.

Начнем непосредственно с названия программы. В Беларуси она известна как «Семейный капитал». В рамках данного вида помощи государство выплачивает всем белорусским семьям, решившимся завести третьего ребенка, равно как и последующих детей (в том числе, и усыновить), достаточно серьезную финансовую помощь в 10 тысяч долларов. Сразу же следует подчеркнуть, что все выплаты осуществляются в национальной валюте Соединенных Штатов. Средства начисляются на специальный депозитный счет – его белорусские граждане должны предварительно открыть в Беларусбанке. Выплата осуществляется единоразово путем перевода на банковский счет.

    • покупку нового жилья посредством любой законной сделки (в кредит или без него, посредством участия в кооперативе и т.п.);
    • реконструкцию частного дома.
  • Обучение и содержание любого ребенка в образовательном или воспитательном учреждении.
  • Адаптация и социальная интеграция детей-инвалидов.

    Вряд ли стоит опасаться, что материнский капитал будет упразднен или существенно модифицирован до 31.12.2018 г. Ведь кроме социального, программа имеет и определенный политический оттенок. Инициатором ее введения, а затем и продления еще на 2 года, был действующий президент Владимир Путин.

    Материнский капитал в 2018 году: изменения и свежие новости

    Такое решение правительство приняло, исходя из текущей экономической ситуации в стране. Представители властей объяснили, что материнский капитал выделяется за счет госбюджета, но не является ежемесячной выплатой на текущие нужды, поэтому его индексация нецелесообразна.

    В первую очередь, деньги можно потратить на улучшение жилищных условий, в частности, на покупку или строительство жилья. Но при этом нужно учитывать, что жилье обязательно должно размещаться на территории РФ и при приобретении и постройке оно должно быть оформленным в общую собственность.

    Материнский капитал в 2018 году

    • Потратиться на образование дошкольного типа родители смогут сразу - раньше было нужно дождаться, пока ребенку исполнится три. Это даст родителям возможность отдавать детей в ясельные группы и быстро возвращаться к работе.
    • С 2018 года закон позволит тратить деньги на оплату образования не только в учреждениях, аккредитованных по государственным образовательным стандартам, но и в любых других. Это расширит возможности родителей - раньше подбор организации затруднялся из-за того, что наличие таковой аккредитации было строго обязательным.

    Варианты использования капитала в основном останутся прежними - его можно будет пустить на улучшение семейного жилья, на детское образование, на компенсацию затрат, связанных с воспитанием детей-инвалидов, на накопительный пенсионный счет матери. Не соответствуют действительности слухи о «доплате» 250 тысяч женщинам, рожающим уже второго ребенка до 35 лет - пока что обсуждения такой инициативы не проводилось. Не получится потратить капитал и на приобретение автомобиля - такое предложение вносилось неоднократно, но в 2017 году в очередной раз было отклонено.

    Материнский капитал 2018 свежие новости и изменения в программе

    Все-таки изначально программа задумывалась для решения больших семейных проблем - прежде всего, улучшения жилищных условий. А если семьи в условиях падения доходов сейчас нуждаются в использовании сертификата для решения бытовых вопросов, по мнению президента, было бы эффективнее предоставить им часть средств напрямую в виде единовременной выплаты. Об этом он тоже обещал еще подумать вместе с Правительством. Подробнее…

    3 декабря 2015 года, выступая с ежегодным Посланием Федеральному Собранию в Георгиевском зале Кремля, президент страны Владимир Путин заявил о необходимости продления программы материнского капитала, действие которой по текущему закону завершается 31.12.2016 г., еще как минимум на два года, несмотря на имеющиеся сложности федерального бюджета.

    Материнский капитал (мат капитал) в 2018 году — размер и последние изменения

    Закон «О материнском капитале» в 2018 году дает возможность семьям получать ежемесячные выплаты по сертификату. Для этого нужно заявление в Пенсионный фонд, подтверждение низких доходов. Такую возможность получают только те семьи, в которых второй и последующие дети родились после наступления 01 января 2018 года. Уведомить ПФ о желании ежемесячной выплаты можно одновременно с заявлением на сертификат.

    Порядок выдачи, право получения и правила реализации материнского капитала закреплено на законодательном уровне, а именно Законом № 256-Ф3 от 29.12.2006 года. Согласно Закону РФ № 432-Ф3 от 28.12.2017 года с 01 января 2018 года программа мат. капитала несколько изменилась.

    Материнский капитал в 2018 году изменения свежие новости в беларуси

    Демографических кризис во многом обусловлен материальной нестабильностью людей. Многие бы и хотели создать крепкую семью и обзавестись долгожданными детьми, но не каждый может себе это позволить. Для того чтобы рождение двух и более детей превратилось из роскоши в нормальное явление, был предложен проект материнского капитала.

    У государства нет денег, вот оно за счёт народа и выезжает. У многих зарплата-то белая? Только в Москве о ней и слышали. В регионе 20000 руб. средняя зарплата, а Коммуналка как в Москве, стоимость садика, как в Москве, а пособие на ребёнка до 18 лет почему-то разное. В регионе 200 руб, в Москве 2000 руб. А стоимость продуктов и вещей одинаковая.

    Материнский капитал в 2018 году: Новости и свежие изменения суммы

    Индексация материнского капитала в 2018 году не будет проводиться уже третий год. Ближайшее повышение может произойти в 2020 году. В Правительство вносятся предложения и указания о возможности разморозки повышения, однако из-за отсутствия финансирования осуществить это невозможно.

    В июне 2017 в Правительство поступил законопроект, согласно которому срок завершения программы материнского капитала отодвигается на пять лет. В случае его принятия действие программы продлится до окончания 2023 года . Продлят ли материнский капитал после 2018 года, пока неизвестно, законодательно инициатива не принята.

    Законы РФ 2018

    Механика работы программы мат. капитал такова, что выплаты производятся на второго ребенка, если тот родился в период действия программы. Если же второй малыш в семье был рожден до старта программы, то родители не получат средства. Однако в таком случае они могут рассчитывать на выплаты за третьего ребенка. Разумеется, третий сын либо дочь должны родиться не позднее, чем дата завершения программы. Размер выплаты не отличается от того, что полагался бы за второго.

    Программа поддержки семей с двумя и более детьми планировалась сроком на 10 лет. Согласно первоначальным условиям помощь предоставлялась семьям при рождении минимум второго ребенка. Дата рождения второго малыша – не ранее 1 января 2006 года и не позднее 31 декабря 2016 года. Не важна дата рождения первого ребенка либо возраст родителей.

    Материнский капитал в 2018 году

    Экономический кризис не обошелся без существенных потерь. Правительство в условиях кризиса было вынуждено планировать бюджет с учетом тотальной экономии. Как отразилось антикризисное планирование бюджета на сумме выплат для многодетных семей? Для того чтобы сохранить общую финансовую безопасность граждан, в 2016 году был принят закон о прекращении индексации денег на второго и последующего ребенка до 2020 года. Со следующего года закон вступает в силу. Это значит, что не только индексации, но и увеличения основной суммы, ранее, чем через 2 года, ждать не придется.

Материнский капитал – материальная помощь от государства при рождении детей, которая была закреплена законодательно в 2015 году. Она полагается семьям, у которых трое и более детей, включая усыновленных. Пособие является единовременным и перечисляется одному из членов семьи, в 90% случаев это мать детей.

Размер материнского капитала в 2019 году

Семейный капитал равен 10 тыс. долларов США и начисляется только один раз. Начиная с 2015 года, начисляемая сумма не менялась, а также не было никаких изменений в самой программе помощи. На поддержку могут рассчитывать семьи, в которых родился третий ребенок, четвертый и т.д. Для получения помощи нужно представить:

  • документ, подтверждающий рождение ребенка;
  • заявление от родителя;
  • справка о составе семьи.

Помощь выделяется из госбюджета, переводится на предварительно открытый счет, открытый в ОАО «АСБ Беларусбанк». Счет следует открыть не позднее, чем через полгода после рождения ребенка. Тем, кто пропустит срок, свое право на получение материнского капитала предстоит отстаивать в суде.

Деньги не просто хранятся в банке, на них все это время начисляются проценты, процентная ставка по которым устанавливается Минфином Республики Беларусь. Государство гарантирует неприкосновенность и сохранность депозита.

Распоряжаться деньгами можно только по достижении ребенком 18-летнего возраста. До этого их невозможно снять со счета и потратить на собственные нужды. Есть только одна ситуация, которая предусматривает досрочную выплату – это медицинская помощь, например, когда требуется срочная серьезная операция.

В течение 2016 и 2017 годов на депозит начислялась ставка в размере 1,69%. В 2018 году правительство выделило на финансирование программы более 380 млн. руб.

Программа государственной помощи будет действовать до конца декабря 2019 года. Дальше правительство решит, где брать средства на ее дальнейшее осуществление, и какие будут условия.

Как можно потратить материнский капитал

Стоит отметить, что этот вид государственной помощи предоставляется только в безналичной форме расчета. Деньги можно использовать либо сразу, либо частично и только на территории Беларуси. Потратить средства можно будет только на следующие цели:

  1. Расширение жилплощади, покупка квартиры или дома.
  2. На получение образования.
  3. Оплатить медицинские и социальные услуги.
  4. Выплата дополнительной пенсии для мамы в неполной семье.

Использование депозита происходит в рамках установленного порядка, поэтому тратить деньги на свои нужды нельзя. Материнский капитал не передается по наследству и на него не начисляется подоходный налог.

Обналичить материнский капитал нельзя, т.е. можно быть уверенным в том, что его использование пойдет на благо семьи.

В заключение

У семьи есть три года, для того чтобы выбрать вариант использования средств. После официального обращения в местный орган власти распорядителю дается пять лет, чтобы полностью израсходовать средства.

Loading...Loading...