1) устанавливается непосредственная связь между достижением справедливости и всеобщего мира в международных отношениях и признанием равных и неотъемлемых прав человека. Пренебрежение к правам человека уже привело к варварским актам, оно возмущает совесть человечества. Нарушения прав человека дестабилизируют международную обстановку, создают угрозу безопасности государств. Уважение прав содействует дружественным отношениям между народами;
2) определяется, что непременным условием обеспечения прав человека является власть закона, т. е. установление такого законодательного режима, который гарантирует права человека, "чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве
1 Правовое закрепление сотрудничества государств
последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения". Известно, что власть закона находит широкое выражение в условиях правового государства и гражданского общества - факторах обеспечения прав человека; 3) проводится идея о тесной связи содержания Декларации с обязательство^ государств - членов ООН содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека.
Поэтому "всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства". С учетом сказанного Генеральная Ассамблея ООН "провозглашает Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства".Что же составляет конкретное содержание этой задачи? Основные права и свободы, содержащиеся в Декларации, можно разбить на четыре группы.
Первую группу составляют неотъемлемые от человеческой личности права и свободы. Они основываются на положении о том, что "все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства" (ст. 1). Согласно Декларации к неотъемлемым правам и свободам человека относятся: право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность (ст. 3). В ст. 4 устанавливается свобода от рабства - "никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах". Статья 5 запрещает пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее человеческое достоинство обращение и наказание. Декларация провозглашает равенство всех людей перед законом и их право, без всякого различия, на равную защиту закона (ст. 7). "Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию" (ст. 12). В первую группу прав и свобод входят также положения, касающиеся гарантий правосудия: право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (ст. 8). "Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию" (ст. 9). Каждый человек для установления обоснованности -предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, чтобы его дело было рассмотрено гласно независимым беспристрастным судом (ст. 10). Чело-
§ 3 Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
Вторую группу прав и основных свобод составляют в Декларации гражданские права, т е права, свойственные человеку как гражданину - субъекту, которого определенными правами наделяет государство В связи с этим Декларация провозглашает, что каждый человек имеет право на признание его правосубъектности (ст 6). Он имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну (ст. 13). Он имеет право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем. Это касается преследования за политические убеждения и действия (ст 14) Каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство (ст. 15). К гражданским правам относятся также право вступать в брак и создавать семью (ст. 16), право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества (ст. 17)
Третью группу прав составляют в Декларации политические права и свободы. В их число входят: свобода мысли, совести и религии (ст. 18), свобода мирных собраний и ассоциаций (ст. 20), свобода убеждений и выражения их (ст 19). Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране (ст. 21).
Четвертую группу прав составляют в Декларации экономические, социальные и культурные права. Это право на труд и свободный выбор работы, равную оплату за равный труд, право на объединение в профессиональные союзы. Каждый работающий человек имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи (ст. 23). Декларация фиксирует право на отдых, на образование, право свободно участвовать в культурной жизни общества, участвовать в научном прогрессе (ст. 24, 26, 27). Составной частью этих прав является право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходи-
8 I Правовое закрепление сотрудничества государств
мое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния человека и его семьи. Человек имеет также право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам (ст. 25). Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь.
Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой (ст. 25).Декларация прав человека обращает внимание и на то, что каждый человек должен нести обязанности перед обществом. Кроме того, при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью:
а) должного признания и уважения прав и свобод других;
б) удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе (ст. 29).
Значение Всеобщей декларации прав человека состоит в том, что она основывается на неделимости прав человека, их взаимосвязанности: каждое право и каждая свобода не могут противопоставляться другим правам и свободам и использоваться в ущерб им. Смысл прав и свобод человека и гражданина может быть установлен только с учетом их взаимосвязи, уяснения их содержания в контексте друг друга. В современный период права и свободы человека и гражданина являются вопросом международного характера, а не только внутригосударственного.
Содержание Всеобщей декларации прав человека оказало влияние на другие акты, в том числе рекомендательного характера. К числу рекомендаций международного характера в сфере прав человека можно отнести резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1960 г. - Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народом, в которой заявлялось, что подчинение народов иностранному игу и господству и их эксплуатация являются отрицанием основных прав человека и препятствуют развитию сотрудничества и установлению мира. Декларация провозгласила необходимость незамедлительно и безоговорочно положить конец колониализму во всех его формах и проявлениях. Генеральная Ассамблея ООН 20 ноября 1959 г. провозгласила Декларацию прав ребенка, изложенную в виде десяти принципов. Среди них принципы социальной защиты ребенка, устанавли-
§ 4 Международные договоры о правах человека 9
ваемой законом; обязанность общества и органов власти государства осуществлять заботу о детях, не имеющих семьи или достаточных средств к существованию; принцип защиты ребенка от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации; ограждение от расовой, религиозной или какой-либо иной формы дискриминации.
Большое количество рекомендаций в сфере сотрудничества по правам человека принято одним из специализированных учреждений ООН - Международной организацией труда (МОТ). Нередко рекомендации МОТ выносятся дополнительно к принятым конвенциям, как бы детализируя их положения, выдвигая более широкий круг и объем прав. Согласно Уставу МОТ рекомендации не обладают обязательной силой. Однако они сообщаются всем членам Организации для их рассмотрения с целью придания им силы путем принятия закона или другими путями. Таким образом, рекомендации МОТ не лишены практического значения, так как служат типовой "заготовкой", позволяющей государству совершенствовать свои национальные нормы в сфере регулирования условий труда; играют роль "побудителя" к принятию решений. При этом государство исходит из положения Устава МОТ (ст. 19) о том, что принятие МОТ какой-либо конвенции или рекомендации не может затрагивать более выгодные для трудящихся условия труда, уже существующие в данном государстве. Примерами рекомендации МОТ служит Рекомендация № 122 о политике в области занятости (1964 г.); Рекомендация № 136 о специальных программах для обеспечения занятости молодежи (1970 г.);
первый универсальный международный акт по правам человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Состоит из преамбулы и 30 статей, в которых провозглашен круг основных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека. Несмотря на то что В. д. п. ч. не является международным договором, весьма широкое распространение получила позиция, что она в силу обычая приобрела обязательную силу.
Отличное определение
Неполное определение ↓
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Всеобщая декларация прав человека - перечень прав человека, получивший в мире наиболее широкое распространение и поддержку (см. Приложение 2). Ценности, закрепленные в Декларации, лежат в основе работы МА. Основополагающий принцип Декларации состоит в признании ценности жизни каждого человека. Всеобщая декларация прав человека уже более полувека составляет основу деятельности ООН по защите прав человека. Декларация была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года в качестве основного документа по защите прав человека во всем мире. Тридцать статей Декларации провозглашают гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права человека. Среди них: право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; равенство перед законом, право на справедливый и гласный суд и презумпция невиновности; свобода передвижения; свобода мысли, совести и вероисповедания; свобода мнения и свобода слова; свобода мирных собраний и ассоциаций; свобода от рабства; пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания; произвольного ареста, задержания или изгнания; право на гражданство, брак и собственность; право принимать участие в управлении своей страной; право на труд, получение достойной оплаты за труд; право на отдых, достойный уровень жизни и образования; право организовывать профсоюзы и входить в них; право искать убежище от преследования. Всеобщая декларация прав человека помогла утвердить представление о том, что права человека относятся к сфере международной ответственности, а не к сфере внутренних дел каждого государства. Декларация учредила принцип универсальности и неделимости прав человека. Это означает, что все люди всегда могут пользоваться всеми правами и ни одна группа прав не может быть реализована в ущерб другой. Несмотря на то, что принятие Декларации заложило основу для создания большей части документов международного права в области прав человека, сама Декларация представляет собой лишь свод принципов и не имеет юридической силы. Тем не менее идеалы Декларации укоренились в международном праве и многие ее положения обрели реальную силу. Высказывались предложения о том, чтобы придать фрагментам Декларации (или Декларации в целом) обязательный характер в качестве отражения обычного международного права либо официальной интерпретации Устава ООН. В соответствии с Уставом ООН, страны-члены берут на себя обязательство способствовать соблюдению прав и основных свобод человека, а Всеобщая декларация является официальным сводом таких прав и свобод. Во многих странах принципы Всеобщей декларации прав человека вплетены в ткань государственных конституций и законов. Генеральная Ассамблея и органы ООН, занимающиеся правами человека, в своих резолюциях неоднократно призывали к исполнению положений Декларации. Принципы ВДПЧ обрели юридическую силу в двух документах - Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, общественных и культурных правах. ООН воплотила принципы Всеобщей декларации прав человека в десятках других стандартов, многие из которых развились в практические правозащитные механизмы. Среди них: Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания (Конвенция против пыток); Конвенция о правах ребенка. См. также международные инструменты в сфере прав человека, международные механизмы в сфере прав человека, международные нормы в области прав человека и международные договоренности в области прав человека.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http :// www . allbest . ru
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Студент МО4 курс
Акопян Артур Артушевич
С момента принятия Организацией Объединенных Наций 10 декабря 1948 года Всеобщей декларации прав человека прошло примерно 50 лет. Декларация стала одним из первых крупных достижений Организации Объединенных Наций и спустя 50 лет остается одним из важных документов, который продолжает оказывать огромное воздействие на жизнь людей во всем мире. Впервые в истории международная организация приняла документ, который, по общему мнению, имел универсальное значение. Также впервые столь подробно были изложены права человека и основные свободы. В момент принятия Декларация пользовалась широкой международной поддержкой. По словам представителя Франции в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, она явилась «глобальной вехой в долгой борьбе за права человека».
Принятие Всеобщей декларации в значительной мере было обусловлено сильным стремлением к миру в период после второй мировой войны. Хотя 58 государств-членов, которые вошли в состав Организации Объединенных Наций в то время, придерживались разной идеологии, политических систем и религиозных и культурных ценностей и имели различные модели социально-экономического развития, Всеобщая декларация прав человека явилась своего рода общим заявлением о целях и надеждах -- она содержала то представление о мире, каким международное сообщество хотело бы его видеть.
С 1948 года Всеобщая декларация была переведена более чем на 200 языков и по-прежнему является одним из наиболее известных и наиболее часто цитируемых документов по правам человека в мире. На протяжении всех этих лет Декларация использовалась в деле защиты и пропаганды прав людей. Ее принципы были закреплены в национальном законодательстве и конституциях многих новых независимых государств и продолжают способствовать их разработке. Ссылки на Декларацию содержатся в уставах и резолюциях региональных межправительственных организаций, а также в договорах и резолюциях, принятых системой Организации Объединенных Наций.
В 1998 году отмечается 50-я годовщина принятия этой «Великой хартии всего человечества». Тема 50-й годовщины -- «Все права человека для всех» -- свидетельствует об универсальности, неделимости и взаимосвязи всех прав человека. Она укрепляет мысль о том, что права человека -- гражданские, культурные, экономические, политические и социальные -- должны рассматриваться в своей целостности и не отделяться друг от друга. декларация право человек международный
Разработка и принятие Декларации -- длительная и сложная задача
В момент своего создания в 1946 году Комиссия по правам человека Организации Объединенных Наций состояла из 18 государств-членов. Во время ее первых сессий основным пунктом в повестке дня была Всеобщая декларация прав человека. Комиссия сформировала Редакционный комитет, который занимался исключительно подготовкой проекта Всеобщей декларации прав человека. В состав Редакционного комитета вошли восемь лиц, представлявших Австралию, Китай, Ливан, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки, Союз Советских Социалистических Республик, Францию и Чили. Секретариат Организации Объединенных Наций под руководством Джона Хамфри подготовил проект (объемом в 400 страниц), который послужил основным рабочим документом Комитета.
Во время двухгодичного процесса разработки Всеобщей декларации участвовавшие в нем лица пользовались общей основой для обсуждений и руководствовались общей целью: уважение основных прав и свобод. Несмотря на их порой противоположные взгляды по некоторым вопросам, они договорились включить в документ принципы недискриминации, гражданских и политических прав и социально-экономических прав. Они также договорились об универсальном характере Декларации.
Проявляя личную приверженность задаче подготовки этой Декларации, г-жа Элеонора Рузвельт, которая возглавляла работу Комиссии по правам человека в ее первые годы, задавалась вопросом: «Где в конце концов начинаются всеобщие права человека? В небольших местах, рядом с домом -- настолько рядом и настолько небольших, что их не найти ни на одной карте мира. Однако они образуют мир отдельного человека; район, в котором он живет; школа или колледж, который он посещает; фабрика, ферма или офис, в котором он работает. Именно в этих местах каждый мужчина, женщина и ребенок стремятся найти справедливость, равные возможности, одинаковое достоинство без дискриминации. Если эти права ничего не значат в этих местах, то они и в любом другом месте будут ничего не значить, если заинтересованные граждане не будут отстаивать их там, где они живут, то мы напрасно будем надеяться на достижение прогресса в других частях мира».
10 декабря 1948 года во Дворце Шайо в Париже 58 государств -- членов Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций приняли Всеобщую декларацию прав человека при этом 48 государств проголосовали за нее и 8 воздержались (две страны не присутствовали во время голосования). Генеральная Ассамблея провозгласила Декларацию в качестве «задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства», с тем чтобы каждый человек и каждый орган общества «стремились путем национальных и международных прогрессивных мероприятий к обеспечению всеобщего эффективного признания и осуществления их».
Декларация -- это видение того, каким должен быть мир
Хотя Декларация, которая охватывает большой круг прав, не является юридически обязательным документом, она послужила основанием для принятия свыше 60 документов о правах человека, которые все вместе образуют свод международных прав в области прав человека. К числу этих документов относятся Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, оба из которых являются юридически обязательными договорами. Вместе со Всеобщей декларацией они образуют Международный билль о правах.
В Декларации указывается, что «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира» и связано с признанием основных прав, к достижению которых стремится каждый человек, в частности, права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; права на адекватный уровень жизни; права искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем; права на владение имуществом; права на свободу мысли и убеждений; права на образование, свободу мысли, совести и религии; и, помимо прочего, права не подвергаться пыткам и унижающему его достоинство обращению. Это неотъемлемые права, которыми должны пользоваться все люди мира -- мужчины, женщины и дети, а также любая группа общества, независимо от того, находится ли она в неблагоприятном положении или нет, -- а не «подарки», которые можно отнять, утаить или подарить по чьей-либо прихоти или желанию.
Мэри Робинсон, которая стала вторым Верховным комиссаром по правам человека Организации Объединенных Наций в сентябре 1997 года, выразила это мнение во время своего заявления о том, что «права человека принадлежат людям и говорят о людях, живущих на земле, и их правах». Она указала, что будет применять «децентрализованный» подход в деле поощрения прав человека, поскольку такой подход отражает вступительное предложение Устава Организации Объединенных Наций, гласящее «Мы, народы».
Права, содержащиеся в Декларации и двух пактах, получили дальнейшее развитие в некоторых юридических документах, таких, как Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, которая провозглашает распространение мыслей на основе расового превосходства или ненависти в качестве наказуемого по закону деяния; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, охватывающая меры, которые необходимо принять для ликвидации дискриминации в отношении женщин в политической и общественной жизни, в сфере образования, занятости, здравоохранения, брака и семьи; и Конвенция о правах ребенка, в которой заложены гарантии соблюдения прав ребенка.
Мобилизация международной поддержки в пользу Декларации: приверженность правительств
На Всемирной конференции по правам человека, состоявшейся в Вене (Австрия) в июне 1993 года, 171 страна вновь подтвердила универсальность, неделимость и взаимозависимость прав человека и еще раз заявила о своей приверженности Всеобщей декларации прав человека. Они приняли Венскую декларацию и Программу действий, которые обеспечивают новые «рамки планирования, диалога и сотрудничества», с тем чтобы можно было применять целостный подход к поощрению прав человека и привлечению участников на местном, национальном и международном уровнях. В 1998 году будет также проведен пятилетний обзор Венской программы действий. Это мероприятие станет существенным аспектом празднования пятидесятой годовщины, которую многие правозащитники и специалисты в области прав человека рассматривают в качестве еще одного повода для проявления государствами своей приверженности делу поощрения и защиты прав человека.
Правительствам пора обеспечить отражение закрепленных в Декларации прав в своем национальном законодательстве и перейти к ратификации тех международных договоров в области прав человека, которые пока что не утверждены. Правительства могли бы рассмотреть возможность разработки и осуществления активной стратегии в поддержку поощрения и соблюдения прав человека. Это могло бы вылиться в практические мероприятия на основе принятия национальных планов действий в целях поощрения прав человека и содействия просвещению в области прав человека. Празднование этой годовщины обеспечило бы также возможность для многих стран не только осудить грубые нарушения прав человека, но и взять на себя ответственность и принять меры, с тем чтобы разорвать цепь безнаказанности там, где нарушаются права человека.
Кампания по повышению осведомленности общественности
Празднование пятидесятой годовщины -- это время для повышения осведомленности общественности о значении Всеобщей декларации и ее важности для повседневной жизни каждого человека. Предоставление информации о правах человека на языках, понятных народам всего мира, является одним из аспектов глобальной кампании по повышению осведомленности общественности. Приходящаяся на Десятилетие образования в области прав человека (1995-2004 годы) годовщина также обеспечивает дополнительную возможность для цели направленных усилий в сфере образования и практических мероприятий. Помимо уже имеющихся вариантов перевода Декларации на 200 языков, планируется подготовить к пятидесятой годовщине ее перевод на ряд других местных языков.
Празднование пятидесятой годовщины Всеобщей декларации -- это возможность для людей всего мира отметить принятие этого эпохального документа. Оно также обеспечивает возможность для мобилизации всех слоев общества в рамках активного и широкого движения за права человека. Участие гражданского общества и неправительственных организаций в деле борьбы за основные права и обеспечение их признания сыграло центральную роль в поощрении и пропаганде прав человека во всем мире. Во многих странах уже созданы национальные комитеты в целях проведения мероприятий по празднованию годовщины.
Движение масс за ознакомление целых обществ со своими правами, требование их обеспечения и их защиту выразится в положительном и решительном призыве, а именно: повсюду люди твердо убеждены в том, что права человека необходимо уважать. На местном уровне заинтересованные граждане могут обращаться к своим представителям в конгрессе или парламенте и просить свои правительства о ратификации международных договоров в области прав человека, если они еще не сделали этого.
Организация Объединенных Наций
В соответствии с рекомендациями Всемирной конференции по правам человека 1993 года в отношении повышения координации усилий в рамках системы Организации Объединенных Наций Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан заявил: «Я буду твердо бороться за права человека и обеспечивать, чтобы права человека полностью учитывались в деятельности Организации во всех других сферах». Действительно, мысль о правах человека пронизывает всю деятельность Организации Объединенных Наций, начиная от поддержания мира, прав ребенка, охраны здоровья и развития и кончая правами коренных народов на образование, социальным развитием и ликвидацией нищеты. Все учреждения и программы Организации Объединенных Наций уже провели консультации, которые привели к разработке стратегий и кампаний.
Проблемы
С момента создания Организации Объединенных Наций деятельность по поощрению и защите прав человека находится в центре ее внимания. Упоминание о поощрении и развитии уважения к правам человека фигурирует в статье 1 Устава Организации Объединенных Наций, что нашло отражение в создании комиссии по поощрению прав человека, о которой говорится в статье 68 Устава. За эти годы Организация Объединенных Наций создала различные механизмы контроля за нарушениями прав человека. Традиционные механизмы (договорные органы) и нетрадиционные механизмы (специальные докладчики Организации Объединенных Наций, представители, эксперты и рабочие группы) были учреждены для контроля соблюдения государствами-участниками различных договоров в области прав человека и расследования сообщений о нарушении прав человека. В последние годы по просьбе правительств был открыт ряд отделений на местах, в частности, для оказания помощи в создании национальных учреждений по поощрению и защите прав человека и проведению кампаний образования в области прав человека.
Несмотря на многие достижения в области прав человека, в будущем еще предстоит решить ряд проблем. Многие члены международного сообщества считает, что права человека, демократия и развитие взаимосвязаны. Без соблюдения прав человека нельзя обеспечить поддержание международного мира и безопасности и поощрение экономического и социального развития. Мир по-прежнему лихорадит от проявлений этнической ненависти и актов геноцида. Люди все еще становятся жертвами ксенофобии, подвергаются дискриминации по признаку религии и пола и страдают от изоляции. По всему миру миллионы людей по-прежнему не имеют достаточно продовольствия, жилья, лишены доступа к медицинскому обслуживанию, образованию и работе, и слишком много людей живет в условиях абсолютной нищеты. Присущее им человеческое достоинство не признается.
Будущее прав человека находится в наших руках. В случае нарушения прав человека мы должны действовать все вместе. Государства, а также отдельные лица должны взять на себя ответственность за осуществление и эффективную защиту прав человека
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Декларация и оптимальная модель взаимоотношения государства и личности. Предпосылки и история создания Всеобщей Декларации прав человека. Формирование концепции прав человека. Всеобщая декларация прав человека и Конституция Российской Федерации.
дипломная работа , добавлен 21.06.2004
История создания всеобщей декларации прав человека. Международно-правовой контроль в области защиты прав человека. Влияние декларации прав человека на развитие прав и свобод в мире. Всеобщая декларация прав человека и Конституция Республики Казахстан.
дипломная работа , добавлен 09.11.2010
История разработки и принятия Всеобщей декларации – универсального документа, впервые закрепившего перечень прав и свобод каждого человека: гражданских и политических, экономических, социальных, культурных. Его значение в развитии международных отношений.
курсовая работа , добавлен 08.02.2013
Исторические этапы появления и развития понятия "права человека". Классификация прав, гарантированных Европейской Конвенцией о защите прав человека. Постатейное рассмотрение Всеобщей декларации 1948 года. Особенности принципа всеобщего уважения прав.
реферат , добавлен 17.03.2012
Рассмотрение истории развития международно-правовых актов: принятие Великой Хартии вольностей (Англия), Массачусетского свода свобод (Америка) и Декларации независимости. Характеристика содержания Всеобщей Декларации и Конвенции о защите прав человека.
курсовая работа , добавлен 06.04.2010
Ознакомление с современным положением мусульманской концепцией прав человека. Сравнительный анализ задач и принципов конституционного регулирования общественного строя согласно содержанию "Всеобщей Исламской Декларации прав человека" в разных редакциях.
контрольная работа , добавлен 06.07.2010
Понятие прав и свобод человека и гражданина. Личные права и свободы человека и гражданина в системе правового статуса человека. Анализ статей Всеобщей декларации прав человека ООН 1948 г. и Международных пактов 1966 года, статей Конституции РФ.
курсовая работа , добавлен 20.05.2015
Определение коренного населения в Конвенции МОТ № 169. Всеобщая декларация прав человека 1948 года: цели и задачи, содержание. Разработка декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов. Особенности развития инструментов защиты.
курсовая работа , добавлен 23.06.2014
Разработка социальных стандартов защиты прав детей в послевоенные годы. Положения Всеобщей Декларации, касающиеся прав и интересов детей. Анализ социально-правовых механизмов защиты прав ребенка на международном и национальном уровнях в современном мире.
дипломная работа , добавлен 12.05.2013
Функции и система международных стандартов в области прав человека. Устав ООН как основа сотрудничества государств в области обеспечения прав человека. Всеобщая декларация прав человека. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка.
Энциклопедичный YouTube
-
1 / 5
Поскольку Комиссия состояла из 18 членов и взгляды их во многом расходились, было очень трудно проводить работу по составлению черновика столь важного документа как Декларация. В итоге было решено, что первоначальный текст подготовят три представителя, чтобы Комиссия могла рассмотреть его на своём втором заседании. В подкомиссию по составлению проекта Декларации вошли сама Элеонора Рузвельт, представитель Китая Чжан Пэнчунь и ливанский дипломат и философ Чарльз Малик (англ. Charles Malik ) . Подкомиссия поручила опытнейшему юристу Хамфри, к тому же обладавшему хорошей командой помощников из своего отдела, представить первоначальный набросок текста. На это повлияло также то, что поначалу даже такая маленькая группа из трёх человек не могла прийти к какому-либо общему взгляду на документ. В итоге Хамфри подготовил черновик проекта, состоящий из 48 статей. В этот же период было принято расширить состав подкомитета, чтобы туда вошли также представители Европы и Советского Союза.
Опасения самого Малика состояли в том, что права человека могли быть сведены к важнейшим базовым понятиям, таким как необходимость иметь достаточно еды, иметь крышу над головой и возможность работать. При этом могли остаться в стороне возможно менее насущные, но тем не менее ключевые представления, как способность рассуждать, иметь своё мнение, отстаивать свои политические взгляды, которые отличают человека от прочего животного мира и которые также было необходимо учесть.
Рене Кассен был одним из самых опытных среди своих коллег. Еврей, переживший две мировые войны, приговорённый к смерти нацистами, потерявший в немецких концлагерях около тридцати своих родственников, Кассен внёс один из самых значительных вкладов в создание текста Декларации .
Предварительный текст, представленный на рассмотрение Хамфри, представлял собой исчерпывающий свод всех возможных видов прав человека. Занимающий по объёму 400 страниц, документ создавался на основе анализа всех действующих конституций, действующих норм права по правам человека, помощниками Хамфри рассматривались даже обращения частных лиц, содержащие те или иные предложения. Обширнейшая работа, черновик Хамфри не мог быть создан с нуля, в его основу легли такие документы как английская Великая хартия вольностей , американские Декларация независимости США и Билль о правах , а также французская Декларация прав человека и гражданина . Именно широта используемой базы обусловило то, что в документе рассматривается столь широкий круг прав: социальные, экономические, культурные. И если представители некоторых стран изначально не хотели, чтобы тот или иной круг прав входил в проект, то после создания первоначального черновика они уже не могли отменить это простым желанием, им приходилось аргументированно доказывать, почему они так считают. Наиболее важными документами, из которых Хамфри заимствовал свой текст, были тексты-предложения, представленные для предварительного рассмотрения и Внутриамериканским юридическим комитетом (Inter-American Juridical Committee ) .
После обсуждения предварительной версии проекта Хамфри было решено опять сузить состав группы разработчиков, чтобы ускорить процесс, грозивший увязнуть в длительных дискуссиях. В этот раз в группу вошли Кассен, Малик, Рузвельт и Уилсон. Задание составить вторую версию проекта для рассмотрения сначала группой, а потом и Комиссией, было поручено Рене Кассену, как специалисту в области права, так и прекрасному писателю . В эти же года Кассен возглавлял французский Государственный совет и занимался восстановлением послевоенной французской юридической системы.
Свою работу Кассен завершил за два дня в июне 1947 года . Главной заслугой Кассена являлось придание документу чёткой и ясной структуры, из списка Хамфри им был сформирован логически связный документ. С целью построения данной структуры Кассеном была написана вступительная преамбула, где были очерчены общие принципы , включены шесть вступительных статей, 32 статьи были сгруппированы в 8 групп, а также добавлены два заключительных положения о применении. Кассен сравнивал Декларацию с портиком греческого храма с фундаментом , лестницами, четырьмя колоннами и фронтоном .
Статьи 1 и 2 закладывают фундамент, подчеркивая принципы достоинства, свободы, равенства и братства. Семь абзацев преамбулы провозглашают причины провозглашения «Декларации» и является ступеньками к ней. Основной текст «Декларации» формирует четыре колонны. Первая колонна (ст. 3-11) провозглашает права индивида, такие как право на жизнь и запрет рабства . Вторая колонна (ст. 12-17) провозглашает права индивида в гражданском и политическом обществе. Третья колонна (ст. 18-21) провозглашает духовные, общественные и политические свободы, такие как свободу вероисповедания и свободу ассоциаций . Четвёртая колонна (ст. 22-27) определяет социальные, экономические и культурные права.
По модели Кассена последние три статьи Декларации образуют фронтон, связывающей всю структуру в одно целое. Эти статьи посвящены обязанностям индивида перед обществом и накладывают запрет злоупотребления правами в ущерб той цели, которую заложила в них Организация Объединённых Наций .
В течение многих лет создателем Декларации считался именно Кассен. Лишь в конце двадцатого века исследователи обнаружили в бумагах Хамфри черновик документа, его первую версию, написанную от руки. Однако и после этого Хамфри отказывался считать себя создателем Декларации, заявляя, что создать черновик в одиночку было невозможно, а «конечный текст Декларации - дело рук сотен людей».
Хотя в дальнейшем текст Декларации подвергался существенным правкам перед тем, как быть утверждённым, именно черновик Хамфри, глубоко переработанный Кассеном, стал основой будущего документа .
Вариант Кассена был представлен на рассмотрение группы 17 июня 1947 года . Он был частично переработан для того, чтобы быть представленным Комиссии. В декабре 1947 года полный состав Комиссии по правам человека ООН собрался в Женеве. На сессии присутствовали консультанты от множества организаций (например, Американская федерация труда , Межпарламентский союз , Международный комитет Красного Креста , Международный женский совет (англ. International Council of Women ), Всемирный еврейский конгресс и др.). Предстояло рассмотреть и утвердить для дальнейшей передачи в ООН сложнейший документ. Элеонора Рузвельт составила плотный график работы, который включал заседания вплоть до поздней ночи. Именно благодаря ей удалось завершить рассмотрение Декларации и прийти к единой позиции, несмотря на различия во мнениях, к концу сессии 17 декабря.
Одним из ключевых вопросов, рассмотренных на сессии, стал вопрос о включении в Декларацию положений, предусматривающих инструменты, которые позволяли бы контролировать выполнение положений, заявленных в Декларации. Представительница Индии, Ханса Мехта (англ. Hansa Jivraj Mehta ), а также австралиец Уильям Ходжсон настаивали на том, что без них текст документа не будет иметь никакой силы, а нарушивший его не понесёт никакого наказания. Они предлагали либо внести положения об ответственности за несоблюдение прав в сам документ, либо же учредить международный трибунал, который бы рассматривал подобные случаи.
Также вступали в противоречие позиции молодых, недавно образованных наций, с позициями крупных государств. Бывшие колонии, молодые страны хотели видеть в Декларации легальный прецедент для осуществления прав человека, который они могли бы использовать в построении у себя свободного общества. Крупные же государства, наоборот, опасались, что слишком радикальные положения могут поколебать их целостность.
В результате жарких дебатов была создана третья версия Декларации, так называемая «Женевская версия» (Geneva draft).
Обсуждение документа продолжилось в мае 1948 года на следующей встрече Комиссии в Нью-Йорке. Она должна была выработать окончательный текст документа для представления в дальнейшие инстанции. Работа была завершена 18 июня, когда общим голосованием документ был принят при 12 голосах «за», 0 «против» и трёх воздержавшихся - страны СССР (Россия (РСФСР),Украина (УССР)и Белоруссия (БССР) .
Принятие
Голосование за декларацию осуществлялось постепенно. 23 из 31 статей проекта декларации были приняты единогласно. По результатам обсуждения, статья 3 проекта декларации была объединена со статьёй 2. В ходе обсуждения и постатейного голосования выявилось противостояние западных стран и стран советского блока. Глава советской делегации в ООН Андрей Януарьевич Вышинский отзывался о декларации следующим образом:
Несмотря на некоторые свои достоинства, этот проект имеет ряд крупных недостатков, главный из которых заключается в его формально-юридическом характере и отсутствии в этом проекте каких бы то ни было мероприятий, которые были бы способны содействовать осуществлению провозглашённых в этом проекте основных свобод и прав человека.
Всеобщая декларация прав человека в окончательной редакции была поддержана 48 странами (из 58 тогдашних членов ООН) на 183-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций в Пале де Шайо (Париж) 10 декабря 1948 г. Белорусская ССР , Украинская ССР , Союз ССР , Чехословакия , Польша , Югославия , ЮАС и Саудовская Аравия воздержались при голосовании, а Гондурас и Йемен не участвовали в нём. Канада отвергла первый вариант Декларации, но при итоговом голосовании согласилась с ней.
Социалистические страны отвергли Декларацию по причине непризнания права на свободную эмиграцию, ЮАС (и первоначально, Канада) - по расистским соображениям, Саудовская Аравия - из-за непризнания свободы вероисповедания и добровольности брака.
Статус и распространение
Декларация имеет только статус рекомендации, но на её основании были приняты два обязательных для участников договора: и . Многие положения декларации за время многолетней практики приобрели статус норм обычного права ; в отдельных странах Декларация признается частично.
Этот документ был переведён на множество языков мира (более 350 в 2009 году) и является самым переводимым документом в мире.
День прав человека
Хронология основных событий
Основные года в истории, связанные с Декларацией :
- 1939 год . Начало Второй мировой войны . Нацистский режим в Германии проводит программу по уничтожению евреев и прочих национальных меньшинств
- 1945 год , 25 апреля. Начинает работу международная конференция , где создаётся устав ООН
- 1945 год , 26 июня. Устав ООН подписывается пятьюдесятью государствами
- 1945 год , 2 сентября. Подписание акта о безоговорочной капитуляции Японии. Конец Второй мировой войны.
- 1945 год , 24 октября. Устав ООН вступает в силу.
- 1946 год , 10 января. Начало первой Генеральной Ассамблеи ООН в Лондоне. Основывается Комиссия по правам человека.
- 1948 год , 10 декабря. Генеральной Ассамблеей ООН принимается Всеобщая декларация прав человека.
- 1961 год , июль. В Лондоне основывается организация Международная амнистия .
- 1968 год , май. Проводится международная конференция по правам человека ООН в Тегеране . Рене Кассен получает Нобелевскую премию мира .
- 1971 год . Основывается международная организации Врачи без границ .
- 1976 год . Вступают в силу Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
- 1978 год . Основывается Хьюман Райтс Вотч - неправительственная организация, занимающаяся мониторингом, расследованием и документированием нарушений прав человека
- 1993 год , июнь. Проводится общемировая международная конференция по правам человека (англ. World Conference on Human Rights ) в Вене. Создаётся первый международный трибунал в Гааге.
- 1994 год . Назначается первый Верховный комиссар по правам человека .
- 2008 год . Международная амнистия выпускает доклад о состоянии прав человека в мире спустя 60 лет после утверждения Всеобщей декларации прав человека.
Право человека - это охраняемая, обеспеченная государством, узаконенная возможность что-то делать, осуществлять.
Свобода человека - это отсутствие каких-либо ограничений, стеснения в чем-либо (поведении, деятельности, мыслях, намерениях и т.п.)
Международный билль о правах человека состоит из принятых Ген. Ассамблеей ООН:
Всеобщей декларации прав человека; (1948 г.)
Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах; (16. 12. 1966 г.)
Международного пакта о гражданских и политических правах; (16. 12. 1966 г.)
Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах. (1966 г.)
Всеобщая Декларация прав человека - это общечеловеческий идеал (образец) права, к которому должны стремиться все народы и все страны. Завершается Декларация статьей, в которой четко сказано об ответственности гражданина перед обществом.
Декларация провозглашает:
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и должны поступать в отношении друг друга в духе братства;
Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, имущественного или сословного положения;
При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других.
Все права условно разделены на три группы:
1-я группа - «ограждающие» права: право на жизнь, на неприкосновенность личности, жилища, на защиту чести и достоинства, на тайну корреспонденции и др.
2-я группа - предполагает активность самого человека: право на свободу творчества, на труд, на заработок, на свободу собраний, на свободу перемещения и др.
3-я группа - обязывает государство и общество заботиться о человеке: право на охрану здоровья, на жилье, на достаточный уровень жизни и др.
Всеобщая Декларация прав человека (извлечение)
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.
Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.
Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.
Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации. .
Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.
1. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.
Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.
1. Каждый человек имеет право на гражданство.
2. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.
1. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать свою семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения.
2. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.
3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.
1. Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.
2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.
Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.
Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.
Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.
1. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.
2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.
Loading...