Понятие, система и значение конституционных основ судебной власти. Конституционно-правовые основы судебной власти в российской федерации

Понятие суда как органа власти

При этом учитывается не только национальное законодательство, но и международное законодательство, в том числе постановлений иностранных судов. Так, например, постановления Европейского суда по правам человека будут признаваться обязательными на территории тех государства, где признается юрисдикция данного суда.

Осуществление судебной власти производятся только специализированными органами в лице судей. При этом возможно участие граждан в судебном процессе, например, в качестве присяжных заседателей. Однако иные органы и граждане не могут принимать на себя функции суда.

Конституционно-правовые основы деятельности судов

Деятельность судов регламентируется Конституцией РФ и ФКЗ "О судебной системе РФ". Так на территории России:

Не допускается создание чрезвычайных судов.
Действует принцип единства судебной системы.
Судебная система представляет собой совокупность федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов РФ.
Судебная власть независима от иных ветвей власти, чем гарантируется исполнение соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Существуют различные виды судопроизводства, например, конституционное, гражданское, административное, уголовное, посредством которых осуществляется правосудие.
Все граждане имеют право на рассмотрение своего дела в суде тем судьей, который обладает соответствующими полномочиями и к подсудности которого может быть отнесено данное дело.
Действует принцип равенства перед судом. То есть судья не вправе отдавать какой-либо из сторон предпочтение при вынесении решения на основании любых отличительных признаков, например, расы, национальности.
Разбирательство является открытым, закрыть его можно только в тех случаях, которые предусмотрены действующим законодательством.
Рассмотрение дел в судах осуществляется очно. Заочно Рассмотреть дело можно только в тех случаях, которые предусмотрены действующим законодательством.
При осуществлении рассмотрения дела действует принцип состязательности сторон, согласно которому каждая из сторон высказывает свое мнение по делу, после чего суд, оценивая все имеющиеся доказательства, принимает объективное решение на основе норм права.
Акты суда, которые вступили в законную силу, является обязательными для всех субъектов права, должны неукоснительно исполняться на всей территории России.
Ведение судопроизводства осуществляется на русском языке, в отдельных республиках производство возможно на языке республики, на территории которой находится суд.
Студия при осуществлении своей деятельности руководствуется только нормами Конституции России и нормами действующего законодательства.
Только суды могут реализовывать судебную власть. Реализация данного вида власти производится всеми судами в совокупности.
В России действует принцип неприкосновенности и несменяемости судей. С этой целью действующее законодательство предоставляет гарантии судьям, при помощи которых защищаются их права и свободы.
При реализации судебной власти сочетаются принципа коллегиальности и единоличное в отправлении правосудия.

Также в качестве главных принципов деятельности судов можно назвать следующие:

Осуществление правосудия только судом;
Осуществление правосудия от имени Российской Федерации;
Принцип гласности судопроизводства;
Непосредственность рассмотрения дел судами;
Право некоторых категорий лиц на рассмотрение уголовного дела судом присяжных заседателей в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

1. Судебная власть Российской Федерации в системе разделения властей

1.1. Конституционно-правовое законодательство о суде

1. Судебная власть Российской Федерации в системе разделения властей

1.1. Конституционно - правовое законодательство о суде

Судебной власти по священа гл. 7 Конституции РФ. На основе положений Конституции РФ приняты несколько федеральных конституционных законов: о судебной системе РФ (1996 г.), об арбитражных судах (1995 г.), о воен ных судах (1999 г.), о Конституционном Суде РФ (1994 г.); приняты федеральные законы о мировых судьях (1998 г), о статусе судей (1992 г.), о защите судей и других служащих правоохранительных ор ганов (1995 г.), об органах судейского сообщества (2002 г.). В 2001-2003 гг. во многие из этих актов внесены изменения, повышены статус судей и их ответ ственность.

Главы о судебной власти имеются в конституциях и уставах некоторых субъектов РФ. В них принимаются также законы, относящиеся к судебной деятельности, но такое регулирование (за исключением положений о конституционных, уставных судах и отчасти - о мировых судьях) иногда выходит за сферу пред метов ведения субъекта РФ.

Задача судебной власти, судов - обеспечение правосудия, кото рое в РФ осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства и только судами, созданными в соответствии с Конституцией РФ, Федераль ным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (1996 г.), другими федеральными законами. Создание чрезвычайных и иных судов, не предусмотренных федеральными за конами, не допускается .

В России действуют федеральные суды и суды субъектов РФ. Фе деральные суды - это Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, верховные, краевые, областные, городские суды, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специали зированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции, а также арбитражные суды (Высший Арбитражный Суд РФ, арбитражные суды округов, субъектов РФ). К судам субъектов РФ относятся кон ституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи, являющиеся судами общей юрисдикции субъектов РФ. Все они состав ляют единую систему судов РФ, организованы на основе общих прин ципов, установленных Конституцией РФ и федеральными законами.

В Российской Федерации существуют также третейские суды, то варищеские суды, другие суды, которые действуют на общественных началах. Они не входят в единую систему судов, осуществляющих государственную власть. Их решения не обеспечиваются непосред ственно государственным принуждением. Они могут быть в опреде ленных случаях признаны подлежащими исполнению, если их ут вердит государственный суд. Решения церковных судов государственными судами не рассматриваются.

Конституционное право устанавливает лишь основы организа ции и деятельности судебной власти. Детально судебная деятель ность (кроме конституционных и уставных судов) регулируется отраслевыми кодексами: уголовным, гражданским, трудовым и др .

1.2. Особенности судебной власти Российской Федерации

Судебной властью обладают только суды, другие правоохранительные органы ею не наделены.

В отличие от законодательной власти суд не создает общих правил поведения , не занимается исполнительно-распорядительной деятельностью. Суд применяет законы, осуществляет государствен ную власть в форме правосудия .

Государственная власть суда имеет конкретный характер. Она реализуется в процессе рассмотрения судом различных дел и споров, жалоб на действия чиновни ков и других дел. Словом, суд призван разрешать конфликты в обще стве, используя государственную власть.

Разрешая эти конфликты, суд действует не как учреждение со сво им штатным составом , а в форме судебного заседания, судебного присутствия, когда официально объявлен и начат судебный процесс. Конкретное дело рассматривает и решает судебный состав. Профес сиональные судьи и арбитражные заседатели рассматривают дела в арбитражных судах. Именно профессиональные судьи и «судьи из на рода», рассматривающие конкретное дело, осуществляют судебную власть от имени государства.

Для осуществления судебной власти особое значение имеет со блюдение процессуальной формы. Решение суда, даже правильное по существу, по жалобе одной из сторон, по протесту прокурора может быть отменено вышестоящим судом и направлено на новое рассмот рение, если нарушена форма процесса.

По значительным делам судебная власть осуществляется коллеги ально, что должно быть гарантией объективности, обоснованности принятого решения. Единолично решают дела мировые судьи, но и тогда они действуют в судебном процессе. Вне процесса судья может осуществлять некоторые другие полномочия, издавая судеб ный приказ. Такие акты могут иметь временный характер и в связи с обращением стороны могут быть оспорены в судебном заседании.

Суд решает дела в соответствии с законом и правосознанием членов судейской коллегии, внутренним убеждением судей, которое сло жилось в ходе рассмотрения дела в судебном процессе. Суды и судьи не находятся в иерархическом подчинении, ни вышестоящий суд, ни какой-либо другой государственный орган не вправе указывать суду, как ему следует решать то или иное конкретное дело. Контроль за деятельностью судов имеет лишь форму пересмотра дела по апелляции или кассации вышестоящим судом, а в отношении судей контроль осуществляется органами судейского самоуправления.

Правосудие – главная функция судебной власти. Судьи осуществляют судебный контроль за законностью и обоснованностью мер процессуального принуждения, только они разрешают применение таких мер. Судьи удостоверяют факты, имеющие юридическое значение, устанавливают ограничения правосубъектности граждан, осуществляют судебный надзор в отношении решений нижестоящих судов и т.д. Они выносят определения по вопросам осуществления конституционных прав.

По закону власть суда очень велика. Только он может лишить человека свободы, приговорив к длительному тюремному заключению, ликвидировать политическую партию (Верховный Суд РФ), лишить недостойных родителей родительских прав и т.д. Однако на практике судебная власть в России недостаточно эффективна. Судебные реформы, проводимые в последние годы, призваны сыграть свою роль в укреплении судебной власти, но, как показывает опыт многих стран, уважение к суду, как и соответствующее правосознание граждан, воспитывается многими десятилетиями.

1.3. Судейское самоуправление

Обособление судебной власти предполагает создание особых органов судейского сообщества – судейского самоуправления. Это - созываемый в четыре года Всероссийский съезд судей, конференции судей субъектов Федерации (созываются не реже одного раза в два года), избираемые ими советы судей РФ и ее субъектов, общие собрания судей судов, а также Высшая квалификационная коллегия судов РФ и квалификационные коллегии судей субъектов РФ. Съезд и конференции представлены делегатами от судов различного уровня. Советы формируются съездами и конференциями судей с учетом представительства различных видов судей. Также образуются и квалификационные коллегии судей, но в них примерно 1/3 составляют представители общественности.

Органы судейского сообщества призваны содействовать совершению судебной системы и судопроизводства, защищать права и законные интересы судей, участвовать в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности, утверждать авторитет судебной власти, обеспечивать выполнение судьями требования судейской этики.

Квалификационные коллегии рассматривают заявления кандидатов на судебные должности и по результатам экзаменов дают (не дают) рекомендации на должность судьи, приостанавливают или прекращают полномочия судей, осуществляют аттестацию судей, налагают дисциплинарные взыскания, решают кадровые вопросы и др. Только они вправе снять с судьи неприкосновенность .

2. Организация судебной власти

2.1. Единство судебной системы и разновидности судов Российской Федерации

Единство судебной системы РФ находит свое выражение в том, что: 1.) она устанавливается только федеральными конституционными законами; 2.) существует единый статус судей на всей территории РФ; 3.) все суды применяют федеральное право, общепризнанные принципы и нормы международного права, ратифицированные международные договоры РФ, законодательство субъектов РФ при условии верховенства федерального права; 4.) все суды действуют по единым правилам судопроизводст ва; 5) исполнение судебных постановлений, вступивших в законную силу, обязательно на всей территории РФ; 6) федеральные суды и мировые судьи финансируются из федерального бюджета (конституци онные (уставные) суды субъектов РФ - из их бюджетов).

При единстве судебной системы в России действуют несколько видов различных судов: конституционные (уставные), суды общей юрисдикции, арбитражные суды и др .

Суды конституционной юстиции - это Конституционный Суд РФ, а также конституцион ные и уставные суды субъектов РФ . Конститу ционные суды действуют в республиках, имеющих конституции, уставные - в других субъектах РФ . Судьи Конституционного Суда РФ, конституционных и уставных судов субъектов РФ назначаются парламентами. Конституцион ная юстиция не составляет единой системы. Конституционные и уставные суды субъектов РФ автономны, они выносят решения только по вопросам соответствия конституции, уставу субъекта РФ правовых актов данного субъекта и правовых актов его местных ор ганов самоуправления. Поскольку в соответствии с законами субъ ектов РФ о конституционных и уставных судах их решения оконча тельны и обжалованию не подлежат, считается, что Конституцион ный Суд РФ не вправе рассматривать жалобы на такие решения. Однако в своих решениях конституционные и уставные суды субъектов РФ могут касаться толкования федеральной Конституции. Решения конституционных, уставных судов могут касаться предме тов совместного ведения Федерации и ее субъектов.

Суды общей юрисдикции - Верховный Суд РФ, верховные суд республик, краевые и областные суды, суды автономной области и автономных округов, городские суды г. Москвы и г. Санкт-Петербурга , федеральные районные суды, мировые судьи, военные суды. Председатели и судьи Верховного и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации, председатели судов общей юрисдикции , кроме мировых судей, назнача ются Президентом РФ по рекомендации Верховного Суда РФ или Высшей квалификационной коллегии. Мировые судьи избираются гражданами судебных участков или назначаются законодательными собраниями субъектов РФ.

Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по уголовным, гражданским делам, трудовым спорам, делам, возникающим из административных правоотношений. Они рассматривают дело по первой и по второй инстанции; удостоверяют некоторые важные юридические факты, вправе признавать недействующими норматив ные акты органов и должностных лиц исполнительной власти соответствующей ступени.

Возглавляет суды общей юрисдикции Верховный Суд РФ - выс ший судебный орган по уголовным, гражданским, административ ным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. В его ве дение не входят конституционная и арбитражная юстиция. Верховный Суд РФ иногда выступает в качестве суда первой инстанции. В установленных законом процессуальных формах он осуществляет надзор за деятель ностью других судов. Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики ; рассматривает также вопросы о соответствии за конам актов центральных органов исполнительной власти. Признан ные недействующими акты или положения утрачивают юридиче скую силу со дня вступления в силу решения Верховного Суда РФ.

Верховный Суд РФ действует в составе пленума, президиума, трех судебных коллегий. Пленум - весь состав Суда, созываемый не реже одного раза в четыре месяца. В его заседаниях в обязательном порядке участвуют Генеральный прокурор и министр юстиции. Пле нум обобщает судебную практику, рассматривает представления Ге нерального прокурора и министра юстиции, заслушивает сообще ния председателей судов субъектов РФ, военных судов о практике применения законодательства, утверждает составы названных выше трех судебных коллегий.

В состав президиума Верховного Суда РФ входят Председатель, его заместители и несколько судей, утверждаемых Советом Федера ции по представлению Президента РФ. Президиум рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, оказывает помощь судам, координирует их деятельность с Мини стерством юстиции РФ, анализирует судебную практику, судебную статистику, рассматривает организационные вопросы работы судеб ных коллегий и аппарата Верховного Суда РФ.

Судебные коллегии рассматривают дела, относящиеся к их веде нию, в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, обобща ют судебную практику.

Высшие суды субъектов РФ, район ные суды действуют в пределах своей территории.

Военные суды - разновидность судов общей юрисдикции. Они создаются в местах дислокации воинских частей и учреждений. Им подсудны уголовные, гражданские, административные дела, сторо ной в которых являются военнослужащие или лица, проходящие во енные сборы. Существуют окружные, флотские и гарнизонные военные суды. В окружном военном суде рассматриваются дела по первой инстанции по гражданским и ад министративным делам единолично судьей или в составе коллегии из трех судей, уголовные дела - в составе коллегии, одного судьи, трех судей, или судами присяжных . Окружной суд рассмат ривает также дела по второй инстанции. В гарнизонном суде рас сматриваются дела только по первой инстанции .

Особое место в системе судов общей юрисдикции занимают суды с участием присяжных заседателей. Они рассматривают только уголовные дела, по которым обвиняемым грозит суровое наказание. Обвиняемые могут выбирать: будут рассматривать их дело профессиональные судьи или суд присяжных.

Суд присяжных заседателей образуется при суде общей юрисдик ции, субъекта РФ в составе судьи и 12 присяжных заседателей. Глав ные условия - российское гражданство, возраст 25-70 лет, не иметь судимости. Список присяжных заседателей составляется судом, они привлекаются к рассмотрению дела путем слепой выборки из спи ска. Присяжные заседатели решают лишь вопросы факта, а вопросы права решает судья. Присяжные совещаются и принимают решение отдельно, судья - также самостоятельно. Присяжные должны стремиться прийти к единому решению. Если это не достигнуто после трех ча сов их совещания, решение ими принимается по большинству голо сов. Приговоры, вынесенные судом присяжных, обжалуются или опротестовываются в Верховный Суд РФ.

В систему судов общей юрисдикции входят также мировые судьи.

Мировые судьи - суды общей юрисдикции субъектов РФ, но входящие в единую судебную систему России. Поэтому существует и Фе деральный Закон о мировых судьях (1998 г.), и принятые в соответствии с ним законы субъектов РФ о мировых судьях, но количество ми ровых судей и судебных участков в субъектах РФ устанавливается Федеральным законом 1999 г. (с изменениями в 2000-2004 гг.). Мировые судьи могут быть назначены законодательными собраниями субъек тов РФ или избраны населением судебного участка на срок, который установлен законом со ответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. Повторное назначение или избрание осуществляется на срок не менее пяти лет, В большинстве законов субъектов РФ о мировых судьях закреплен принцип назначения мировых судей. Порядок осуществления правосудия ми ровыми судьями определяется федеральными законами, по административным делам - законами субъектов РФ. Финансирование ми ровых судей осуществляется из федерального бюджета , а материально-техническое обес печение - соответствующим субъектом РФ.

Мировые судьи рассматривают (единолично) по первой инстан ции ограниченную категорию дел. Они вправе: 1) рассматривать уголовные дела, связанные с преступлениями, за которые преду смотрено наказание в виде лишения свободы на срок, не превы шающий трех лет; 2) издавать судебные приказы; 3) расторгать браки, если отсутствует спор о детях, и рассматривать другие дела, вытекающие из брачно-семейных отношений; 4) рас сматривать имущественные споры, если цена иска не превыше 500 МРОТ; 5) рассматривать административные правонарушения; 6) раз решать трудовые споры.

Участки мировых судей создаются законами субъектов РФ, при этом численность их населения должна составлять 15-30 тыс. че ловек.

Суды общей юрисдикции не разрешают дела о соответствии Конституции РФ федеральных нормативных актов и нормативных актов субъектов РФ. Если же при рассмотрении конкретного дела суд приходит к выводу о неконституционности закона, иного право вого акта, он не вправе применять его и должен обратиться с запросом по этому случаю в конституци онный (уставный) суд. В не рассмотрения кон кретного дела суды общей юрисдикции могут проверять соответствие нормативных актов нижестоящих органов исполнительной власти нормативным актам вышестоящих ор ганов и закону и принимать постановления, объявляя не соответствующие акты недействующими.

Арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпри нимательской и иной экономической деятельности, рассматривают экономические, хозяйственные споры и некоторые иные дела. В арбитражных судах могут быть ар битражные заседатели. Арбитражными заседателями могут быть лица, достигшие 25 лет, имеющие профессиональное, экономиче ское, финансовое, юридическое образование и стаж работы по этой специальности или в предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

В систему арбитражных судов входят Высший Арбитражный Суд РФ, арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ. На территории одного субъекта может быть несколько арбитражных судов, и один арбитражный суд может быть создан для нескольких субъектов. Окружные арбитражные суды создаются для нескольких субъектов РФ. Арбитражные суды субъектов РФ рассматривают дела по первой инстанции, а иногда и в качестве апелляционной инстанции. Суды особых апелляционных округов яв ляются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, судьи арбитражных судов округов в субъектах РФ назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Судья не может быть назначен на должность без согласия соответст вующей квалификационной коллегии судей. Прекращение полно мочий судьи также возможно только по решению такой коллегии.

Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе пленума, пре зидиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникаю щих из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоот ношений. Полномочия этих органов похожи на полномочия соот ветствующих органов в Верховном Суде РФ.

Закон о судебной системе РФ допускает создание специализированных судов по рассмотрению гражданских дел.

Для рассмотрения споров, вытекающих из некоторых граждан ско-правовых отношений, Законом 2002 г. созданы третейские суды. Постоянные третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и по требителей, иными организациями - юридическими лицами и дей ствуют при них. Временные суды создаются для разрешения конкрет ного спора соглашениями сторон. Если решение третейского суда не выполняется добровольно, сторона может обратиться в государственный суд, который выдает исполнительный лист или отказываете нем.

Создание чрезвычайных судов, т.е. судов, образованных вне общей системы и осуществляющих судебный процесс вне правил, установлен ных законом, запрещено. Такие суды не могут создаваться и в условиях экстремальных ситуаций .

2.2. Организационное обеспечение судебной деятельности

Для организа ционного обеспечения деятельности судов при Верховном Суде РФ создан Судебный департамент - федеральный государственный ор ган, осуществляющий обеспечение работы всех судов общей юрис дикции, военных и специальных судов, органов судейского сообще ства, в том числе финансирование мировых судей. Возглавляет Судебный департамент Генеральный директор, назначаемый и увольняемый Председателем Верховного Суда РФ с согласия Совета судей РФ. При Генеральном директоре в качестве совещательного органа действует коллегия в со ставе его заместителей и других работников департамента.

Обеспечение порядка при осуществлении судебной деятельности и задача исполнения судебных решений по гражданским делам возложены на судебных приставов. Федеральная служба судебных приставов входит в систему Министерства юстиции РФ. Различаются два вида судебных приста вов: 1) по обеспечению порядка деятельности судов; 2) судебный при став-исполнитель. Исполнением судебных приговоров по уголовным делам занимаются специальные органы исполнительной власти .

Судебная деятельность неразрывно связана с участием обвинителя (представителя государства) и защит ника. Обвинителем, представителем государства выступает прокурор. Профессиональную защиту осуществляет адвокат. В соответствии с Федеральным законом об адвокатской деятельности и адвокатуре (2002 г.) адвокатура - это сообщество адвокатов, общественный институт, не входящий в сис тему органов государственной власти и местного самоуправления. Адвокатская деятельность не рассматривается как предпринима тельская, адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской и творческой деятельности. В каждом субъекте РФ присутствуют адвокатские палаты, все адво каты должны быть ее членами.

К судебной деятельности имеет отношение нотариат, в ряде слу чаев суды принимают к рассмотрению только документы, удостове ренные нотариусами. Создана федеральная нотариальная палата, другие палаты .

3. Конституционно-правовой статус судей

3.1. Требования, предъявляемые к судье

Судьей может быть только гражда нин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образова ние и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Для судей вышестоящих судов установлен повышенный возраст (30 лет), а судьей Верхов ного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ может быть гражда нин, достигший 35 лет и имеющий стаж по юридической специально сти не менее 10 лет. Для судей Конституционного Суда РФ предусмотрены еще более высокие требования: 40-летний возраст и стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет.

Законом о статусе судей 1992 г. (с изменениями 2001, 2003 гг.) ус тановлены повышенные требования к судьям. Судьей может быть гражданин РФ, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей. При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. Судья не должен принадлежать к политическим партиям и движениям, не вправе участвовать в политических мероприятиях. Он не может быть депутатом представительного органа, не вправе совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. Кандидат на должность судьи проходит медицинское освидетельствование и не может занимать эту должность, если не удовлетворяет определенным медицинским критериям .

3.2. Порядок формирования судейского корпуса

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 128) судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Остальные федеральные судьи назначаются Президентом РФ после прохождения процедуры, установленной законом. Для назначения судей, в том числе, судей военных судов, требуется представление Председателя соответственно Верховного Суда или Высшего Арбитражного Суда, решение соответствующей квалификационной коллегии. Субъекты РФ назначать судей не вправе. Исключение составляют судьи конституционных (уставных) судов субъектов РФ, а также мировые судьи.

Представлению на должность судьи предшествует согласование кандидатуры федерального судьи с законодательным (представительным) органом того субъекта РФ, на территории которого судье (суду) предстоит работать.

До представления и согласования происходит отбор на должность судьи. Отбор осуществляется на конкурсной основе. Любой гражданин, удовлетворяющий установленным в законе возрастным и иным требованиям, может быть допущен к сдаче квалификационного экзамена, который принимается комиссией, состоящей при квалификационной коллегии судей. Лицо, уже являющееся судьей и желающее занять другую вакантную должность, экзамен не сдает. По результатам экзамена квалификационная коллегия судей дает заключение, которое ложится в основу представления (непредставления) на должность судьи. Председатели судов и их заместители назначаются сроком на шесть лет, но не более чем на два срока подряд. Судьи районных судов, а также судьи военных судов, назначаемые на должность впервые, назначаются на три года. Это своего рода испытательный срок. По его истечении они могут быть назначены в зависимости от результатов работы без ограничения срока полномочий. Предельный возраст для пребывания в должности судьи – 65 лет (для судей Конституционного Суда РФ – 70 лет) .

3.3. Независимость, несменяемость, неприкосновенность судей и их гарантии

Конституция РФ (ч. 1 ст. 120) устанавливает, что судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. В этой формулировке соединены два начала: независимость, с одной стороны, и подконтрольность закону – с другой.

Независимость означает, что исключается постороннее воздействие на судей при осуществлении судебного процесса. В частности, при вынесении судом решения в совещательной комнате могут находиться только судьи, входящие в состав суда по данному делу. Закон устанавливает уголовную ответственность за вмешательство в осуществление правосудия. Судья не обязан отчитываться перед кем-либо в своей деятельности, не должен давать каких-либо каких - либо разъяснений по существу рассмотренных им дел или находящихся в производстве, не обязан представлять их кому–либо для ознакомления (если только такой порядок не предусмотрен федеральным законом). Судья вправе подать в отставку по своему желанию. Его независимость гарантируется также особым порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его статусу.

Принцип подчинения судьи только Конституции и закону - вторая сторона его независимости. Согласно ч. 2 ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. На основе жизненного опыта у судьи складывается его правосознание, в ходе рассмотрения конкретного дела формируется внутреннее убеждение, опираясь на которое он принимает то или иное решение, но в рамках закона.

Несменяемость судьи - одна из важнейших гарантий его незави симости. За судьей сохраняется занимаемая им должность до дости жения предельного возраста. Без согласия судьи его нельзя перевести в другой суд или на другую должность. Пол номочия судьи могут быть приостановлены или прекращены только по тем основаниям, которые установлены федеральным законом о статусе судей и при обязательном и решающем участии органов судейского самоуправления. Полномочия судьи приоста навливаются квалификационной коллегией судей в случаях: призна ния судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу; согласия квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности или на заключение его под стражу; участия судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав законодательного органа РФ или субъекта Феде рации; избрания в состав такого органа.

Полномочия судьи прекращаются решением квалификационной коллегии по следующим основаниям: прекращение гражданства РФ; письменное заявление судьи об отставке или переходе на дру гую работу; неспособность по состоянию здоровья длительное время выполнять обязанности; занятие деятельностью, не совместимой со статусом судьи , или совершение по ступка, позорящего честь и достоинство судьи, умаляющего авторитет судебной власти; вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему мер медицинского характера; истечение срока полномочий, если они были ограничены определенным сроком; смерть или всту пление в силу решения суда об объявлении судьи умершим; отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реоргани зацией суда. Судья военного суда прекращает свои полномочия так же в связи с увольнением с военной службы по достижении предель ного возраста пребывания на военной службе.

Неприкосновенность судьи обеспечивается его судебным иммуни тетом. Решение о привлечении судьи к уголовной ответственности принимается только Генеральным прокурором РФ (лицом, испол няющим его обязанности). Оно может быть принято лишь на основе заключения судебной коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ или трех судей высшего суда субъекта РФ . Коллегия принимает решение о наличии в дейст виях судьи признаков состава преступления. Затем необходимо со гласие соответствующей квалификационной коллегии судей (для су дьи Конституционного Суда требуется согласие этого Суда). При влечение судьи к административной ответственности принимается коллегией из трех судей высших судов по представлению Генераль ного прокурора РФ. Аналогичным образом решается вопрос о применении в от ношении судьи оперативно-розыскных мероприятий. На судью не распространяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные ТК РФ. В качестве дисциплинарных взысканий к судье применяются предупреждение и досрочное освобождение от должности. Взыскания налагаются квалификационной коллегией судей соответствую щего суда.

Неприкосновенность распространяется не только на личность судьи, но и на его жилище, служебное помещение, корреспонден цию, имущество и документы, используемые им транспорт и средст ва связи .

Федеральный закон 1995 г. «О государственной защите судей, долж ностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (с до полнениями и изменениями) предусматривает специальные меры го сударственной защиты судей . К их числу от носится личная охрана, охрана жилища, временное помещение в безопасное место, и т.д. за счет средств государственного бюджета. Государственная защита распространяется на имущество судьи и членов его семьи.

Судья и сам может защищать свою неприкосновенность, имущество, членов семьи. Он имеет право на хранение и ношение огнестрель ного оружия, которое выдается ему по его заявлению органами МВД .

4. Конституционные принципы правосудия

Суды принимают решения по рассмат риваемым делам в форме приговоров, решений , определений, постановлений, а также в форме судебных приказов, которыми можно приостановить какое- либо действие, неправомерное с точки зрения судьи, или заставить лицо совершить какое-то необходимое действие. Конституционные (уставные) суды в определенных случаях принимают решения в форме заключений.

Судебный процесс может иметь несколько форм и ступеней. В уголовном процессе различают суды первой, кассационной и над зорной инстанций. В арбитражном процессе выделяется также само стоятельная апелляционная инстанция, есть специальные апелляци онные арбитражные суды. Апелляционное производство введено и в судах общей юрисдикции по гражданским делам: возможен апелляционный пересмотр районными судами решений и определений мировых судей.

В первой инстанции осуществляется первоначальное, непосредст венное рассмотрение дела, завершающееся принятием судебного акта (решения, приговора). В кассационной инстанции рассматрива ются дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения суда первой инстанции, определения судьи, не вступившие в законную силу. Кассационная инстанция мо жет сама исправить решение нижестоящего суда, а может передать дело на новое рассмотрение по первой инстанции. В России касса ционной инстанцией обычно является вышестоящий суд по отно шению к суду, принявшему решение. Надзорной ин станцией является суд, рассматривающий дело только по протестам на решения, приговоры, определения, постановления, уже вступив шие в законную силу. Апелляция - новое рассмотрение дела судом второй инстанции по существу, т.е. по пра вилам судебного процесса в первой инстанции. При рассмотрении апелляционной жалобы суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства по делу. Апелляция завершается вынесением нового решения по делу .

Конституция РФ закрепляет различные принципы правосудия. В результате в российском конституционном праве сложились следующие принципы судопроизводства:

участие граждан в отправлении правосудия. Г раждане могут быть назначены и действо вать в судебном процессе в качестве судей, могут быть присяжными заседателями. Иногда граждане выступают как общественные обви нители или общественные защитники, будучи делегированы для этой цели на судебное заседание определенными коллективами;

2.) свобода доступа к суду. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в суде. Это осуществляется путем создания системы различных судов, бесплатностью судебного процесса по ряду дел, предоставлением в ряде случаев бесплатной квалифицированной юридической помощи и др.;

3.)независимость судебной коллегии, судьи, присяжного, арбит ражного заседателя и подчинение их в процессе судопроизводства только закону;

4.)коллегиальное отправление правосудия Судья может едино лично принимать решения только по сравнительно малозначитель ным делам. Остальные дела рассматриваются в судебной коллегии;

5.)открытый, публичный судебный процесс. Закрытые заседания проводятся, если дело касается вопросов государственной или ком мерческой тайны. Кроме того, закрытое заседание может проводить ся по мотивированному постановлению суда или судьи по делам лиц, не достигших 16-летнего возраста, по делам о половых преступлениях, иным делам, касающимся интимной жизни сторон. Однако приговор или решение закрытого судебного процесса оглашаются публично;

6.) осуществление судебного разбирательства в присутствии сто рон. Разбирательство должно быть очным , заочное судебное разбирательство не допус кается. В порядке исключения по уголовному делу закон разрешает рассмотрение дела в отсутствие подсудимого в исключительных слу чаях: во-первых, если он находится вне пределов страны и уклоняет ся от явки в суд; во-вторых, по делу о преступлении, за которое не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, и подсудимый ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Однако это допускается при обязательном условии, что такое заочное разби рательство не будет препятствовать установлению истины. Кроме того, и в этих случаях суд вправе признать явку подсудимого в суд обязательной. В гражданском процессе возможности суда рассмат ривать дело в отсутствие ответчика гораздо шире;

7) осуществление правосудия на основе состязательности и рав ноправия сторон. Этот принцип означает, что обвинитель и обви няемый, истец и ответчик выступают в суде в качестве сторон, имеющих равные права для обоснования своих утверждений и выво дов, для вызова свидетелей, представления документов, а также для оспаривания утверждений другого участника судебного разбира тельства;

8) возможность пересмотра приговоров и решений вышестоя щим судом. Приговор и решение, как правило, не вступают в силу сразу после их провозглашения. Дается определенный срок для об жалования и опротестования решения. Если срок истек, а жалоба или протест не поданы, судебный акт (приговор, решение) вступает в законную силу. Если имеет место обжалование, судебный акт вступит в силу после решения вышестоящего суда, который вправе оста вить в силе решение суда первой инстанции или направить дело на новое рассмотрение ;

9) ответственность государства за судебную ошибку.

Существуют и другие конституционные положения, относящие ся к суду (финансирование судов из федерального бюджета, с тем чтобы обеспечивать полное и независимое осуществление правосудия, запрещение создания чрезвычайных судов, судебная компенсация государством причиненного ущерба вследствие некоторых преступлений и злоупотреблений, если государственные служащие не выполняли свой долг, нарушали закон). Некоторые принципы и по ложения относятся только к уголовному праву, уголовному процессу, иногда - к административному праву (презумпция невиновности, запрет двойного осуждения за одно и то же правонарушение, и др.) .

Список используемой литературы

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002.

4 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2000. 5 Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации. Издание 2-е. Серия "Сдаем экзамены". – Ростов н/Д: "Феникс", 2003. 3 Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник. – М: Юристъ, 2000. 1 Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004.
4 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2000. 3 Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник. – М: Юристъ, 2000. 5 Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации. Издание 2-е. Серия "Сдаем экзамены". – Ростов н/Д: "Феникс", 2003. 1 Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. 3 Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник. – М: Юристъ, 2000. 1 Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004.

Термин «судебная власть» употребляется в нескольких значениях. Во-первых, судебная власть - это деятельность судебных органов по осуществлению возложенных на них полномочий. Во-вторых, под судебной властью часто понимают совокупность судебных органов, судебную систему. В-третьих, с точки зрения принципа разделения властей, судебная власть - это определенная отрасль государственной деятельности, совокупность функций, решаемых государством в области разрешения правовых конфликтов .

Предназначение судебной власти - разрешать различные правовые конфликты между членами общества, между человеком и государством. Судебная власть обладает рядом неотъемлемых признаков, отличающих ее от других ветвей власти в государстве .

1)судебная власть осуществляется особыми государственными органами - судами. Суды в Российской Федерации в совокупности образуют судебную систему;
2)судебная власть, согласно ч. 2 ст. 118 Конституции РФ, осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;
3)судебная власть осуществляется в соответствии с четко установленной процессуальной формой (надлежащей правовой процедурой);
4)решения органов судебной власти не могут быть пересмотрены органами других ветвей власти.

Сфера осуществления судебной власти складывается из двух главных элементов .:

1) правосудие, под которым понимается деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных дел, а также дел из административных правонарушений;
2) судебный контроль. Судебная власть осуществляет судебный конституционный контроль (конституционная юстиция) и судебный административный контроль (административная юстиция). Конституционная юстиция заключается в контроле за соответствием законов, иных нормативных актов Конституции РФ. Конституционную юстицию в Российской Федерации осуществляют Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов Федерации. В рамках административной юстиции суд контролирует законность актов и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц .

Судебная власть приобретает подлинно универсальный характер, ибо становится участником осуществления всех функций государства, она в то же время обретает независимость по отношению к другим ветвям власти. Правовое государство своим острием направлено в сторону исполнительной власти, от которой исходит главная угроза правам и свободам. Эта угроза уравновешивается законодательной властью, принимающей демократические законы, а также судами, которые, применяя право, по существу контролируют исполнительную власть. Независимая судебная власть, таким образом, становится сердцевиной правового государства и конституционализма, главной гарантией свободы народа .

Правосудие необходимо обществу. Оно обеспечивает разрешение всех конфликтов между людьми и государством без насилия, на основе известных всем правовых правил. Конечно, право тоже являет собой определенную меру принуждения, но эта мера согласована с обществом и воплощена в законах. Каждый человек должен жить с уверенностью, что применение к нему принуждения возможно только через суд, что при этом он будет иметь возможность защищаться от обвинений и претензий, пользоваться демократическими процессуальными правами. Судебная власть по своей материально-технической базе самая слабая из трех властей, но именно на нее, владеющую оружием естественного права, ложится главное бремя предотвращать превращение насилия в способ правления людьми, если бы законодательная власть прибегла к принятию репрессивных неконституционных законов, а исполнительная - стала осуществлять бессудные расправы .

Правосудие в Российской Федерации независимо от вида судопроизводства и судебного органа осуществляется на основе общих конституционных принципов, развитых в специальном и процессуальном законодательстве (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 - Конституционные принципы правосудия.

Из данных рисунка 1.1 следует, что у всех граждан одинаковые права, они все одинаково равны перед законом, каждый имеет право отстаивать свою точку зрения. Судебный процесс идет открыто, т.е. ничего не утаивается, тем самым снижается вероятность того, что будет вынесен не честный приговор. Так же учитывается мнение других граждан, как их субъективное, так и коллективное мнение. Судебное разбирательство ведется в режиме настоящего времени, т.е. все факты говорят в суде, а не просто выносится приговор.

· Равенство всех перед законом и судом: суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, сторонам судебного процесса по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности, в зависимости от происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и т. п.
· Открытость, гласность, публичность судебного процесса. Данный принцип не означает абсолютного запрета на проведение закрытых судебных заседаний - в предусмотренных законом случаях, связанных, в частности, с рассмотрением вопросов государственной, коммерческой тайны, тайны усыновления, интимных отношений сторон и др., могут проводиться и закрытые заседания; а также в целях обеспечения безопасности участников процесса, при этом решение (приговор) суда в любом случае оглашается публично.
· Очность судебного разбирательства: по общему правилу участники процесса должны присутствовать в зале судебного заседания, суд и участники процесса должны иметь возможность задавать друг другу вопросы, давать пояснения и т. д. Заочное разбирательство возможно как в уголовном, так и в гражданском процессе, но только в качестве исключения в предусмотренных законом случаях и при обязательном условии, что такое разбирательство не будет препятствовать установлению истины . В практику судопроизводства вошли так называемые «видеопроцессы», особенно при рассмотрении уголовных дел в кассационной и надзорной инстанциях, в ходе которых суд и участники процесса находятся на значительном расстоянии друг от друга и общаются в прямом эфире; в данном случае принцип очности судебного разбирательства соблюдается, хотя отдельные вопросы такая процедура вызывает
· Доступность языка судопроизводства. Общим правилом является ведение судопроизводства и делопроизводства в судах на государственном языке Российской Федерации или республики в составе Российской Федерации, однако в любом случае участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке, а также пользоваться услугами переводчика.
· Состязательность и равноправие сторон: стороны в судебном процессе - истец и ответчик, обвинитель и обвиняемый - обладают абсолютно равными процессуальными правами и возможностями обосновывать свою позицию и опровергать позицию другой стороны. Преодоление обвинительного уклона в уголовном процессе - одна из задач осуществляемой судебной реформы в России.
· Сочетание коллегиальных и единоличных начал при отправлении правосудия: от имени государства может осуществлять правосудие как судья единолично (наиболее широко это применяется в гражданском судопроизводстве, а в конституционном судопроизводстве, например, единоличное рассмотрение дел недопустимо вообще), так и судебная коллегия (судебный состав), которая может быть различной по составу (только профессиональные судьи, профессиональный судья (председательствующий в заседании) и народные, арбитражные заседатели, профессиональный судья и присяжные заседатели).
· Участие граждан в отправлении правосудия. Такое участие возможно в качестве народных заседателей (этот институт постепенно уходит в историю), арбитражных заседателей и присяжных заседателей (сфера применения суда присяжных, напротив, все более расширяется: в настоящее время эти суды должны быть созданы во всех субъектах РФ, кроме Чеченской Республики, (в которой суд присяжных должен быть создан к 2007 году) появляются предложения о введении этих судов в гражданском и арбитражном процессе. Различия в статусе народных, арбитражных и присяжных заседателей заключаются в том, что народные и арбитражные заседатели обладают равными процессуальными правами с председательствующим профессиональным судьей (совместно решают вопросы и факта, и права), а присяжные заседатели решают исключительно вопрос факта, причем в отсутствие председательствующего в совещательной комнате при обсуждении и принятии решения).

Таким образом, пределы осуществления судебной власти определяются судебной системой Российской Федерации, устанавливаемой Конституцией РФ и федеральным конституционным законом .

Судебная власть – подсистема государственной власти, основными функциями которой является осуществление правосудия (разрешения конфликтов на основе законов). Правосудие – вид государственной деятельности, неправленой на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права.

Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и Федеральным конституционным законном "О судебной системе РФ" (31 декабря 1996 г .), что обеспечивает ее единство, которое устанавливается следующими путями:

· соблюдением всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных правил судопроизводства;

· применением всеми судами Конституции РФ федеральных конституционных законов;

· законодательного закрепления единства статуса судей;

· финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Конституционные принципы:

1.осуществление правосудия только судом . Суд властно осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

2.законность . в неукоснительности соблюдении Конституции РФ и законов, которыми регламентируется организация и порядок их практики.

3.независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральным законам . Суды осуществляют свою власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь Конституции.

4.коллегиальность .

5.состязательность и равноправие сторон .

6.гласность судебного разбирательства . за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной или коммерческой тайны.

7.принцип государственного языка судопроизводства.

8.презумпция невиновности – основополагающее начало уголовного судопроизводства. Принцип, гарантирующий права и свободы человека и гражданина. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана

9.недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление (ст. 50 Конституции РФ);

10.право на пользование квалифицированной юридической помощью.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ – ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ(Конституционный Суд, Верховный Суд (суды общей юрисдикции), Высший Арбитражный Суд) СУДЫ СУБЪЕКТОВ РФ (Конституционный (уставные суды), Мировые судьи)

Конституционный Суд РФ – судебной орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности определяются Конституцией РФ (ст. 125) и №1-ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" от 21 июля 1994 г. Судья (всего их 19) назначается сроком на 15 лет; второй срок не допускается. В своей деятельности суд руководствуется принципами: независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.

1.разрешает дела о соответствии Конституции РФ;

2.разрешает споры о компетенции между: - федеральными органами государственной власти; - федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов; - высшими государственными органами субъектов Федерации.

3.проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном дел, по запросам судов;

4.рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан;

5.дает заключение по запросу Совета Федерации и соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

6.дает толкование Конституции РФ по запросам Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, органов законодательной власти субъектов

Суды общей юрисдикции:

Основное место в судебной системе занимают суды общей юрисдикции. Им подспудны все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, кроме дел, отнесенных только к компетенции Конституционного Суда или арбитражных судов, а также уголовные дела и иные дела.

Верховный Суд РФ – высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подпадающими под общую юрисдикцию. Возглавляет систему судов общей юрисдикции . Рассматривает дела: - в качестве суда первой инстанции (уголовные дела особой сложности, любые гражданские дела); - в кассационном порядке (по жалобам и протестам на приговоры, решения судов, не вступившие в законную силу); - в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам (по протестам Генерального прокурора и других уполномоченных законами должных лиц на приговоры, решения судов).

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа, т.е. суды общей юрисдикции, правосудие по уголовным, гражданским делам, трудовым спорам. Они рассматривают дело по первой (по жалобе стороны) и по второй (по протесту прокурора) инстанции.

Районный суд первой и второй инстанции, является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям.

Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где законом предусмотрена военная служба.

Арбитражные суды:

Арбитражные суды решают споры между юридическими лицами, гражданами-предпринимателями, государственными органами в сфере экономики и управления Высший Арбитражный Суд РФ – высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел в пределах его компетенции возглавляет систему арбитражных судов, в которую входят: а) федеральные арбитражные суды округов (проверяют в кассационной инстанции); б) арбитражные суды республики, краев, областей.

Федеральный арбитражный суд РФ рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции , а также по вновь открывшимся обстоятельствам, является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории судебного округа арбитражным судам.

Арбитражный суд субъекта РФ рассматривает дела в качестве суда первой и апелляционной инстанций , а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

Конституционный (уставной) суд субъекта РФ может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия нормативных документов органов государственной власти субъекта РФ, МСУ конституции (уставу) субъекта РФ. Финансируется за счет средств бюджета субъекта РФ.

17 декабря 1998 г. принят федеральный закон "О мировых судьях в РФ" . Мировые судьи осуществляют свою власть на участках от 15 до 30 тыс. человек. Рассматривают : - уголовные дела о преступлениях (сроком не более 2-х лет); - дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; - дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества; - дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 МРОТ и другие дела.

!!!Судьи Конституционного Суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного Суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом в порядке, установленном ФЗ. !!!

Третейские суды РФ создаются для рассматривания экономических споров в деловом мире, предлагает альтернативное решение в расчете на добровольное исполнение обязательств по сделкам.

Прокуратура – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

Функции прокуратуры:

- надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами;

- обеспечение верховенства законов, единства и укрепление законности, защиты прав и свобод человека и гражданина;

- осуществление уголовного преследования в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством;

- проведение расследования по делам о преступлениях, отнесенных к их компетенции;- участие в рассмотрении дел судами, опротестование противоречащих закону решений, приговоров.

Адвокатура – это не государственная организация, а добровольное объединение лиц, профессионально занимающихся адвокатской деятельностью, которая осуществляется за вознаграждение. Задача – оказание юридической помощи гражданам и организациям.