В России успешно развивается программа поддержки семей, имеющих детей посредством выдачи материнского (семейного) капитала. Воспользоваться средствами материнского капитала могут семьи, которые родили или усыновили второго и последующих детей. Всего этой программой воспользовалось более 6 миллионов семей .
В конце 2011 года президент страны обратился к главам субъектов федерации с предложением о рассмотрении возможности дополнительной помощи семьям, имеющим детей. Некоторые субъекты федерации разработали свои проекты.
Стоит сказать, что не во всех регионах действует эта программа. Так, например, в Татарстане её нет. Главное отличие региональных программ от федеральной состоит в том, что финансирование региональной программы осуществляется за счет самих субъектов.
Кроме того, в отличие от федеральной поддержки региональный материнский капитал выделяется преимущественно тогда, когда родился (произошло усыновление) третий или последующий ребенок.
В Алтае деньги выдаются на четвертого ребенка, в Московской области — на второго, а в Башкортостане региональный материнский капитал дается лишь семьям, усыновившим (удочерившим) ребенка. Главы субъектов вольны самостоятельно определять критерии, согласно которым будет осуществляться выдача сертификата.
На что можно потратить региональный семейный капитал?
В случае использования регионального семейного капитал семья имеет возможность улучшить условия проживания, потратить средства на обучение, перепланировку дома или квартиры, лечение детей или родителей.
Конкретный перечень целей, согласно которым могут быть израсходован капитал в каждых регионах свой. В отдельных субъектах, например, в Новосибирской, Калининградской, Ульяновской, Орловской областях на средства регионального материнского капитала можно приобрести автомобиль.
В Алтайском крае-расширить свое подсобное хозяйство и приобрести технику для сельскохозяйственных работ. К слову, возможность использовать средства на улучшение жилищных условий есть у всех участников этой программы, остальные же цели в каждом регионе определены по-своему.
Объединив все возможные способы применения капитала, получим:
- Улучшение условий проживания (покупка, строительство, реставрация);
- Покупка участка земли;
- Покупка автотранспорта (машины);
- Лечение (в т.ч. санаторно-курортное) детей и в некоторых субъектах родителей;
- Обучение детей;
- Пенсионные отчисления матери;
- Расширение подсобного хозяйства;
Материнский капитал в регионах России и его средняя величина
Размер Регионального материнского капитала, выделяемый семьям, о чем уже говорилось, решается субъектами самостоятельно. Как правило, это сумма равна 100 000-150 000 рублей . В некоторых областях она составляет 50 000 рублей (Ивановская, Владимирская). Есть регионы, в которых сумма регионального капитала приближена к федеральной (Республика Башкортостан-429 000 рублей , Хабаровский край- более 200 000 рублей ).
В Москве Регионального материнского капитала нет, но он действует в Московской области . Приобретать недвижимость, используя средства регионального материнского капитала можно также только в Московской области . В некоторых областях капитал не подлежит индексации и выплачивается в том размере, каким определен местным законодательством.
Региональный капитал выдается в виде сертификата, его обналичивание исключено. Но в Ивановской области материнский капитал в размере 50000 рублей выдается матери можно получить на руки и потратить на неотложные нужды семьи.
Стоит сказать, средствами регионального материнского капитала может воспользоваться не только мать детей, но и отец-одиночка и в ряде регионов дети, которые остались без родителей. Использовать полученный сертификат по программе РМК можно так же как и по федеральной. Ребенку, на которого выдан капитал, должен достичь трехлетнего возраста.
Таблица условия получения регионального материнского капитала
Правила приобретения регионального материнского капитала, величина и назначение, на которые он имеет возможность быть израсходован, представлены в таблице. Указаны лишь некоторые регионы.
| Регион | Условия | Как можно потратить |
| Московская область | — Выдается семье, где появился второй или последующий ребенок (рожден или усыновлен должен быть позднее 2011 года).- Не действует в пределах г. Москва.- Сумма 100 000рублей , не индексируется | — образование детей- улучшение жил. условий- пенсионные отчисления матери |
| Ленинградская область | — выдается после рождения 3 или последующих детей- сумма 100 000 . | — обучение детей- покупка квартиры или дома |
| Алтайский край | — выдается при рождении 3 и последующих детей- сумма 50 000рублей ,- обязательное условие-семья должна быть прописана в крае более 10 лет | — обучение детей- покупка дома или квартиры или ремонт |
| Кемеровская область | — выдается семьям, где 3 и более детей- сумма 100 000 рублей — постоянное проживание в области — более 1 года | — строительство дома, — покупка недвижимости (квартиры или дома) |
| Новосибирская область | — капитал выдается при рождении третьего и последующих детейОбязательное проживание в области более трех летСумма капитала 100000 рублей | — погашение ипотеки- строительство и ремонт жилья- пенсионные отчисления матери- покупка машины- обучение детей |
| Самарская область | — капитал выдается при рождении третьего ипоследующих детей- сумма 100000 рублей — обязательное условие-постоянная регистрация в области | — погашение ипотеки- покупка дома или квартиры и ремонт- обучение и лечение детей- приобретение автотранспорта (машины) |
| Сахалинская область | — капитал получают при рождении второго и последующих детей- сумма капитала около 200000 рублей, постоянно индексируется- обязательное условие-проживание в области более 1 года до появления второго ребенка | — покупка квартиры или дома, ремонт- взнос по ипотеке- лечение детей- обучение детей |
| Свердловская область | — капитал получают при рождении третьего и последующих детей- сумма 150000 рублей — постоянное проживание в области более 1 года | — приобретение дома или квартиры, ремонт- покупка участка земли- обучение детей- лечение детей |
| Хабаровский край | — капитал получают семьи, где имеется 3 и более детей- сумма капитала 200000 рублей — обязательное условие- постоянное проживание семьи на территории края | — улучшение жилищных условий- лечение детей и родителей- обучение детей |
Куда обращаться при оформлении мат. капитала?
Вопросами Федерального материнского капитала занимается Пенсионный фонд по месту прописки семьи. Для получения Регионального материнского капитала следует обращаться в органы социальной защиты.
Условия получения
Органы местного самоуправления определяют условия, которым семья, претендующая на получение выплаты, обязана соответствовать. Так, в Ростовской области, сертификат получают многодетные семьи, постоянно проживающие в этой местности и относящиеся к малоимущим.
К слову, условие, при котором обязательна прописка по месту получения капитала на протяжении нескольких лет распространено и в других субъектах.
Дети, на которых получается капитал должны быть рождены после 2011 года, т.е. после начала реализации программы. Это важное условие, при исполнении которого можно рассчитывать на этот вид господдержки.
Подготовка документов и оформление материнского капитала
С целью получения Регионального материнского капитала следует подать в отдел социальной защиты, где живет семья:
- Удостоверение личности;
- Соответствующее заявление (его форма утверждается регионами самостоятельно);
- Документы о рождении детей;
- Постановление суда об усыновлении.
Если документы подает от имени семьи представитель, то нужно наличие нотариальной доверенности. В том случае, если заявление подает одинокий отец, то необходимо свидетельство о смерти матери детей. Все документы предоставляются в виде оригинала и копий.
На рассмотрение заявление отводится до 30 дней, после чего о результате рассмотрения лица, подавшие заявление извещаются в письменном виде.
ВАЖНО! Средства регионального материнского капитала не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) .
Дмитрий Баландин
Материнский, или семейный, капитал как форма поддержки семей, воспитывающих детей, со стороны государства предусмотрена и оказывается с 1 января 2007 года. Ей наделяются российские семьи при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующего ребенка. Большинство имеет представление, за что эта выплата положена, но далеко не все знают, как обналичить материнский капитал.
Как обналичить материнский капитал в 2017 году
Начнем с того, что собирать документы на получение сертификата на выплаты по закону можно только после того, как ребенок, родившийся после 1 января 2007 года, достигнет трехлетнего возраста. Однако эту планку можно снизить в определенных случаях. В действующем законодательстве Российской Федерации прописано, что оплачивать начисленными средствами можно не только, на конкретного ребенка, но и на нужды всей семьи, в которой этот ребенок проживает.
Особенностью данных выплат состоит в том, что получить их на руки в виде наличных средств не представляется возможным.
Существуют четыре основных способа использования материнского капитала.
В этом случае средства доступны не только для оплаты услуг профессиональных подрядчиков, но и для их траты на строительство своими силами. Государство берет на себя оплату стройматериалов, строительного оборудования и других затрат, необходимых для возведения жилища. Минусом этого способа является то, что все этапы строительства нужно подтверждать документально и хранить чеки на совершенные покупки/затраты.
Можно либо взять заранее средства для строительства, либо возместить затраты после, уже задним числом.
При выборе данного варианта гасится первый взнос или основной долг по ипотеке. Как результат сумма ежемесячных выплат уменьшается, и задолженность гасится куда быстрее.
Плюсом является еще и то, что нет необходимости ждать трехлетия ребенка. Деньгами можно воспользоваться сразу после получения сертификата.
Под данным способом понимается радикальное изменение места проживания, а не банальный косметический ремонт. Пенсионный фонд берет на себя обязательство проверять, куда именно уходят государственные деньги. Работы производятся только с официального разрешения как профессиональными подрядчиками, так и собственными силами.
Перечисление средств производится в два этапа: 50% в начале реконструкции и остальные 50 уже после окончания основного этапа работ.
- Перечисление денег в счет будущей пенсии
Данная схема отнюдь не является самой популярной, всего 2% владельцев сертификата пользуются ей, но довольно действенна. Положенные средства перечисляются на негосударственный накопительный пенсионный счёт, на котором те хранятся до определенного законодательством срока. Компания сохраняет деньги в целостности и сохранности, не забывая также увеличивать их, инвестируя таковые в действенные финансовые инструменты.
В первых двух случаях наиболее выгодным вариантом будет обращение в Сбербанк России. Это объясняется большим количеством предлагаемых кредитных программ и возможностью воспользоваться сразу несколькими льготами одновременно.
Незаконные схемы обналичивания капитала
Кроме так называемых «белых» способов, юридическая сторона которых кристально чиста, существуют и не совсем законные схемы. Множество фирм обещают обналичить материнский капитал быстро, без особых усилий со стороны заказчика. Однако нет никаких гарантий, что эти предприятия выполнят свои обязательства и что после обналичивания реальная сумма не будет в разы отличаться от обещанной за счет комиссионных, взымаемых за оказанные фирмой услуги.
Схема проста и довольно примитивна. На деньги материнского капитала покупается неприглядная недвижимость за довольно смешную цену. Однако в документах прописано, что ее стоимость равна бюджету материнского капитала. В фирме оформляется заем на эту сумму, который после уходит в пенсионный фонд, в функции коего проверка приобретенного жилья не входит. Всё гениальное просто, но в случае форс-мажора и фирму, и заказчика ожидает уголовное преследование, крупный штраф или лишение свободы.
Подводя итоги, хочется сказать, что несмотря на невозможность как такового обналичивания средств владельцы сертификатов имеют право использовать активы на благо своих детей и всей семьи в целом.
wikifinances.ru
Как обналичить материнский капитал в 2017 году: официальные способы получения денежного вознаграждения
Материнский капитал можно обналичить в 2017 году: рассказываем, как это сделать
Маткапитал – это, прежде всего, безналичные средства.Фото: Анастасия ОСИПОВА Изменить размер текста:
Сертификат, который семья получает с рождением или усыновлением второго ребенка, гласит, что матери положена выплата в размере 453 тысяч рублей. Конечно, сразу возникает мысль, как можно обналичить материнский капитал? Но не все так просто.
Оговоримся сразу, официальных способов обналичить материнский капитал в 2017 году пока не придумали (свежие изменения о порядке предоставления выплаты см. здесь). Маткапитал – это, прежде всего, безналичные средства, которые можно потратить на нужды, предусмотренные законодательством. Давайте разберемся, о чем идет речь?
Материнский капитал разрешено потратить на покупку квартиры при условии, что ребенок будет в числе собственников. Кроме того, на строительство дома или его реконструкцию. На погашение ипотеки, оплату образования для ребенка или отчисления в счет будущей пенсии. Все другие траты, будь то оплата маткапиталом потребительского кредита или возврат долга знакомым, провернуть не удастся.
Да, в интернете есть много фирм, которые предлагают обналичить материнский капитал. Вам могут даже сказать, что это законно. Не попадайтесь в ловушку. Более того, если вы все же попытаетесь обналичить материнский капитал, то вам грозит уголовное наказание. Деятельность таких контор находится под пристальным вниманием правоохранительных органов. Так что, не стоит рисковать своим благополучием.
Однако государство понимает, что материальное положение семей может быть разное. Для этого в кризисные 2015-2016 годы действовала легальная схема единовременной выплаты из материнского капитала. В 2015 году сумма составляла 20 тысяч рублей. В 2016 году – 25 тысяч рублей. Для того, чтобы ее получить, нужно было всего лишь обратиться в Пенсионный фонд и написать заявление. Будет ли такая инициатива продлена в 2017 году пока не известно. Правительство обещало вернуться к рассмотрению этого вопроса летом. Подробнее о том, до какого года будет действовать материнский капитал, можно читать здесь.
www.krsk.kp.ru
Осторожно! Мошенничество с материнским капиталом!
В последнее время в различных районах Красноярского края выявлены попытки нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала за счёт участия в различных схемах по его обналичиванию. Кроме того, в газетах, на Интернет-сайтах и других рекламных носителях стали появляться объявления от различных юридических лиц, предлагающих услуги по обналичиванию материнского капитала.
Внимание! Этот вид юридической помощи является мошенничеством. Пенсионный фонд России не заключает соглашения о посреднических услугах с юридическими и физическими лицами!
Напомним, материнский (семейный) капитал может быть перечислен на нужды семьи только по безналичному расчету на счета тех организаций, с которой у владельцев сертификата заключен соответствующий договор.
- на улучшение жилищных условий;
- на образование детей;
- на накопительную пенсию мамы.
Исключение составляет направление материнского капитала на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома без привлечения строительной организации, а также на компенсацию затрат на эти же цели.
Еще одно направление использования материнского капитала с получением наличных средств – это единовременная выплата из материнского капитала в размере 25 тысяч рублей на неотложные нужды семьи. Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты могут все семьи, которые получили право на материнский сертификат до 30 сентября 2016 года и не использовали всю сумму материнского капитала на основные направления. Заявление необходимо подать не позднее 30 ноября 2016 года.Также средства материнского капитала или часть его средств могут быть направлены на компенсацию затрат на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Материнский капитал НЕЛЬЗЯ использовать следующим образом:
- указывать ложные сведения при подаче документов в территориальные органы ПФР на оформление сертификата или распоряжение;
- предоставлять при подаче заявления на распоряжение фальшивые (недостоверные) документы;
- оформлять сделки купли-продажи, договоры займа на приобретение жилья, если приобретаемая недвижимость не предназначена или непригодна для проживания;
- обналичивать материнский капитал на приобретение земли, автомобиля.
Став участниками сомнительной схемы по обналичиванию материнского (семейного) капитала, владельцы сертификата могут быть признаны соучастниками преступления по факту нецелевого использования государственных средств и привлечены к уголовной ответственности, как и лица предлагающие такие услуги.
В настоящее время материнский (семейный) капитал составляет 453 026 рублей. В Красноярском крае за период 2007-2016 гг. выдано более 158 тысяч государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, более 98 тысяч семей уже распорядились средствам МСК.
www.pfrf.ru
Материнский капитал (МК) - единовременная выплата, размер, обналичить, на что можно потратить
Программе материального обеспечения семей имеющих детей в этом году исполняется 10 лет. За это время единоразовое пособие было проиндексировано на 81%.
Важные аспекты материнского капитала заключаются в том, что финансовое обеспечение направляется на поддержку молодых семей в установленной законодательством форме.
Это препятствует необоснованным тратам предоставляемых государством сумм на не целевые расходы.
Первоначальная информация
Законопроект первоначально разрабатывался для повышения демографического уровня в стране, путём материальной поддержке молодым семьям, родившим или усыновивши 2-х и более детей.
Семьи, которые соблюдали все условия, на получение единоразового пособия получали сертификат, дающий право на сумму из федерального бюджета в размере 250 тысяч рублей.
Позже эта сумма начала индексироваться, что в итоге привело к её существенному увеличению. Действие программы было установлено до 31 декабря 2018 года.
Однако как заявляют в правительстве, есть большая доля вероятности, что программа по поддержке денежным эквивалентом молодого населения при рождении детей будет продлена до конца 2020 года.
Выделяются средства для поддержки полностью из федерального бюджета. В этом варианте материальной помощи участие регионов было сделано минимальным.
Напрямую взаимодействуют с процессом выделения бюджетных средств только пенсионные учреждения, которые и принимаются заявки на получения государственных выплат.
Каждый сертификат выдающийся семьям является полностью персонифицированным. Средства подконтрольны и не выдаются на руки получателям.
Они могут согласно действующим нормам закона, лишь направлены на общие семейные цели. Заявление на предоставление государственного сертификата на материнский (семейный) капитал можно скачать здесь.
В ряде регионов могут вноситься дополнительные поправки позволяющие расширить сферу применения денег по выдаваемому сертификату.
Цель господдержки
Государственная мера полностью направлена на поддержку и развитие молодых семей в стране. Действует материальная помощь только при рождении или усыновлении 2-го и более детей.
Цель, которую преследовало правительство при разработке законопроекта, была направлена и на демографическую ситуацию в стране.
Был введён ряд законодательных инициатив, которые позже были собраны в единое законодательство по дополнительным мерам поддержки семей имеющих детей.
Оно было преобразовано в 2006 году в ФЗ №256. На основании действующего нормативного правого акта была принята и введена в действие федеральная программа «Материнский капитал», которая действует на всей территории страны.
Как получить помощь
Для получения материнского капитала необходимо предоставить документы в отделения пенсионного фонда, по месту регистрации самого заявителя.
Заявителем может быть как мать, так и отец 2-го и последующих детей. Обязательным условие получения является рождение ребёнка после 1 января 2007 года.
Гражданство является одним из важных условия для получения материальных дотаций на семью. Одни из родителей ребёнка должен быть обязательно гражданином РФ.
Получить выплаты могут следующие граждане:
Условие, при котором получатель материнского капитала не может не иметь российского гражданства, это смерть матери детей или лишение её родительских прав, которая имела гражданство РФ.
Указанные лица, для получения причитающихся выплат должны выполнить следующие действия:
- составить заявление в пенсионный фонд по месту регистрации одного из родителей и получение сертификата с установленным капиталом;
- приложить свидетельство (СНИЛС) и его ксерокопии;
- приложить ксерокопии и оригиналы свидетельств о рождении детей;
- если заявитель является усыновителем, тогда прикладывается решение суда о присвоении лицу этого статуса.
Если один из родителей детей не является гражданином страны, тогда необходимо получить документы в паспортно-визовых службах, которые бы подтверждали их российское гражданство.
Сотрудник пенсионного учреждения должен обязательно при приёме заявления и ксерокопий документов зарегистрировать их и назначить порядковый номер, который будет указан в расписке, выдаваемой по принятию на руки заявителю.
Фото: как получить сертификат на материнский капитал
После этого все документы будут рассмотрены отделом в течение 30 дней. Далее выносится решение о выдаче материальных средств. Оно поступает уведомлением заявителю в течение 5 рабочих дней.
Сам сертификат гражданин может получить при личном визите в отдел ПФР или заказным письмом по указанному адресу для корреспонденции.
Правовое регулирование
Основным законом, который регулирует федеральную программу «Материнский капитал» признаётся ФЗ № 256. Первоначально его действие было установлено до 2016 года.
Однако по решению правительства программу было решено продлить до конца 2018 года. Эти изменения были отображены в федеральном законе № 433, который вносил поправки в уже принятый закон о материнском капитале.
Установленный законодателем срок, касается только рождения ребёнка. На сегодняшний день этот срок составляет от 1 января 2017 года до 31 декабря 2018 года.
Подать заявление на получения сертификата можно в любое время, так как в законе указанно, что сроки получения денежных средств в виде сертификата на установленную сумму не ограничены.
Как можно использовать материнский капитал
Средства, предоставляемые государства ограничены в использовании. Это было намеренно продуманно законодателем, чтобы предоставляемые суммы не тратились необоснованно.
Сформированный государственный фонд поддержки семей с детьми предоставляет выплаты только по целевым назначениям, которые прямо указаны в законе. Родители не могут самостоятельно использовать деньги, обналичивая сертификат.
Фото: на что можно потратить материнский капитал
Любое предложение получить их обходным путём на собственные нужды является незаконным и влечёт за собой уголовное наказание по статье за мошенничество. Помимо целевых направлений есть и индивидуальные программы.
Если ребёнок инвалид и ему требуется материальные средства на лечение или поддержки его нормального состояния, тогда родители имеют право обратиться с заявление в медицинские учреждения и социальные службы, чтобы использовать часть сертификата или полностью его сумму на такие обстоятельства.
Размер выплаты (единовременная, за 1,2,3 и последующих детей)
Сумма материнского капитала в 2017 году оставляет 453026 рублей. Размер был проиндексирован на 81%, что существенно увеличило выплаты. Первоначально за второго ребёнка родители получали в 2007 году 250 тысяч рублей.
Материнский капитал за 3 ребенка при получении сертификата за второго ребёнка не выделяется. Программа является полностью для каждой семьи единоразовое.
Если родители не получили государственные выплаты за второго ребёнка они могут подать заявление на получение после рождения третьего. За первенца в семье материнский капитал не назначается.
Виды обналичивания средств
Получить выделенные рубли можно только по установленным целевым направлениям. Чтобы обналичить средства полностью или потратить их часть потребуется обратиться с заявлением банк где на семью при получении сертификата открыт счёт.
Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Региональный вариант материнского капитала
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Чем отличается региональный капитал от государственного?
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
- Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
- Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
- Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
- Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Материнский капитал в регионах
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
| Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
| Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
| Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
| Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
| Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
| Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
| Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
На что можно использовать региональный капитал?
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
- Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
- Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
- Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
- Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
- Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
- Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
| Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
| Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
| Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
| Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
| Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
| Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
| Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
| Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
| Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
| Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
| Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
| Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
| Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
| Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
| Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
| Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
| Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
| Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
| Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
| Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
| Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
| Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
| 100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
| Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
| Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
| Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
| Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
| Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
| 100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
| Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
| Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
| За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
| Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
| Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
| Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
| Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
| Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
| Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
| Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
| Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
| Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
| Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
| Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
| Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
| Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
| Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
| Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
| Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
| Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
| Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
| Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
| Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
| Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
| 100000 |
| через 3 года |
|
|
| Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
| 150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
| Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
| Ставропольский край | ||||
| Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
| Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
| Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
| Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
| Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
| Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
| Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
| Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
| Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
| Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
| Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
| Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
| Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.
«О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ»
Закон Красноярского края от 9 июня 2011 года N 12-5937 (в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2011 N 13-6248)
Настоящий Закон устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в целях повышения качества жизни семей после рождения третьего и последующих детей.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.
Место жительства граждан Российской Федерации устанавливается по данным органов регистрационного учета.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, лишенных родительских прав.
Статья 2. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и понятия:
дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, приобретения транспортных средств, приобретения технических средств реабилитации, а также получения денежных выплат (далее - дополнительные меры поддержки);
краевой материнский (семейный) капитал - средства краевого бюджета, за счет которых реализуются дополнительные меры поддержки, установленные настоящим Законом;
сертификат на краевой материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры поддержки.
Статья 3. Право на дополнительные меры поддержки
1. Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан:
а) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 года;
б) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.
2. При возникновении права на дополнительные меры поддержки лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
3. Право женщин, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации и место жительства на территории Красноярского края, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
4. В случаях если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, его право на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
5. Право на дополнительные меры поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в пункте 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры поддержки прекратилось по основаниям, указанным в пункте 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры поддержки по основаниям, указанным в пункте 3 настоящей статьи.
6. Право на дополнительные меры поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.
7. Право на дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 7 настоящего Закона.
8. Право на дополнительные меры поддержки лицам, указанным в пунктах 1, 3 - 5 настоящей статьи, предоставляется однократно.
Статья 4. Краевой регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки
1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение краевого регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки (далее - регистр).
2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры поддержки:
а) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
б) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
в) дату рождения;
г) пол;
д) адрес места жительства;
е) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
ж) дату включения в регистр;
з) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
и) сведения о краевом материнском (семейном) капитале (размере краевого материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
к) сведения о прекращении права на дополнительные меры поддержки.
3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
4. Ведение регистра осуществляется органом исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - министерство).
Статья 5. Краевой сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача
1. Лица, указанные в пунктах 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, вправе обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства (далее - уполномоченный орган) либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи заявления со всеми необходимыми документами.
2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата, перечень документов, необходимых для выдачи сертификата, и правила выдачи сертификата устанавливаются Правительством Красноярского края.
3. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами определяет право на получение сертификата лицом, подавшим заявление о выдаче сертификата. В случае принятия решения о наличии или об отсутствии права на получение сертификата уполномоченный орган либо КГБУ "МФЦ" не позднее 5 рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
Уведомление направляется уполномоченным органом либо КГБУ "МФЦ" в электронном виде или на бумажном носителе.
4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.
В случае направления уполномоченным органом запроса срок принятия решения продлевается не более чем на 30 дней, о чем уведомляется лицо, подавшее заявление о выдаче сертификата.
5. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
а) отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим Законом;
б) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным пунктами 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона;
в) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры поддержки;
г) отсутствие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Красноярского края, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки;
д) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
6. Лицо, подавшее заявление о получении сертификата, в любое время после получения уведомления о принятии решения о выдаче сертификата может получить сертификат в уполномоченном органе, который выдается заявителю в день обращения.
7. В случае несогласия с решением об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
8. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах, и обязаны уведомлять уполномоченные органы об обстоятельствах, влекущих утрату права на дополнительные меры поддержки, в срок не позднее 30 дней со дня наступления указанных обстоятельств.
9. Лица, у которых возникло право на дополнительные меры поддержки по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона, или их законные представители вправе обратиться с заявлением о выдаче сертификата в порядке, установленном настоящей статьей.
10. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).
Статья 6. Размер краевого материнского (семейного) капитала
1. Краевой материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 100000 рублей.
2. Размер краевого материнского (семейного) капитала подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
3. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.
4. Ежегодно не позднее 1 февраля министерство информирует лиц, получивших сертификат, в случае распоряжения частью краевого материнского (семейного) капитала - о размере его оставшейся части по состоянию на 1 января текущего года.
Статья 7. Распоряжение средствами краевого материнского (семейного) капитала
1. Распоряжение средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в пунктах 1 и 3 статьи 3 настоящего Закона, получившими сертификат, путем подачи в уполномоченный орган заявления о распоряжении средствами краевого материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Законом.
2. В случаях если у ребенка (детей) право на дополнительные меры поддержки возникло по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, распоряжение средствами краевого материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи. Распоряжение средствами краевого материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами краевого материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
а) улучшение жилищных условий;
б) получение образования;
в) приобретение транспортных средств;
г) приобретение технических средств реабилитации;
д) получение денежных выплат.
4. Распоряжение средствами краевого материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Законом.
5. Правила подачи заявления о распоряжении, перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами краевого материнского (семейного) капитала, а также правила направления средств (части средств) краевого материнского капитала устанавливаются Правительством Красноярского края.
6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
7. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) (далее - средства) краевого материнского (семейного) капитала по следующим направлениям:
а) на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
б) на приобретение технических средств реабилитации;
в) на получение денежных выплат.
8. В случае распоряжения в полном объеме средствами краевого материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, министерство уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры поддержки. Уведомление производится министерством в срок не позднее 30 дней со дня распоряжения средствами краевого материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Статья 8. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении
1. Лица, получившие сертификат, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о распоряжении средствами краевого материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении) с указанием направления использования средств краевого материнского (семейного) капитала и с приложением документов, перечень которых утверждается Правительством Красноярского края.
2. Уполномоченный орган проверяет достоверность и полноту документов, представленных лицом, получившим сертификат, и в течение 5 рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении направляет заявление о распоряжении и представленные документы в министерство для принятия решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
В случае если к заявлению о распоряжении не приложены все требуемые документы либо форма и содержание документов не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения данных документов направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление о возврате заявления и приложенных к нему документов с указанием причин возврата и порядка обжалования данного решения.
Лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление о возврате заявления и приложенных к нему документов направляется уполномоченным органом в электронном виде или на бумажном носителе.
3. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения из уполномоченного органа заявления о распоряжении и приложенных к нему документов принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
4. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении являются:
а) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным пунктами 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона;
б) нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении;
в) отсутствие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Красноярского края;
г) указание в заявлении о распоряжении направления использования средств краевого материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Законом;
д) указание в заявлении о распоряжении суммы, превышающей полный объем средств краевого материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;
е) нахождение детей (ребенка) лица, указанного в пунктах 1 и 3 статьи 3 настоящего Закона, на полном государственном обеспечении;
ж) ограничение лица, указанного в пунктах 1 и 3 статьи 3 настоящего Закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);
з) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, у лица, указанного в пунктах 1 и 3 статьи 3 настоящего Закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
5. В случае удовлетворения заявления о распоряжении министерство обеспечивает перечисление средств краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, определенные Правительством Красноярского края.
6. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении заявления о распоряжении и о перечислении средств краевого материнского (семейного) капитала или об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
Уведомление направляется министерством в электронном виде или на бумажном носителе.
7. В случае несогласия с решением об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 9. Направление средств краевого материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
а) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
б) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;
в) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей.
Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства материнского капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.
2. Средства краевого материнского (семейного) капитала в размере, не превышающем 50 процентов размера средств краевого материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о распоряжении, могут быть выданы в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.
3. Средства краевого материнского (семейного) капитала, оставшиеся в результате распоряжения ими в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, могут быть использованы на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую органами местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
4. Средства краевого материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований пункта 3 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства, право собственности на который у лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) возникло не ранее 1 июля 2011 года, либо на реконструированный после 1 июля 2011 года объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права.
5. Средства краевого материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение обязательств, связанных с улучшением жилищных условий на территории Красноярского края, в том числе возникших до даты приобретения права на дополнительные меры поддержки.
6. Жилое помещение, приобретаемое, строящееся либо реконструированное с использованием средств краевого материнского (семейного) капитала, должно находиться на территории Красноярского края.
7. Жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств краевого материнского (семейного) капитала, оформляется в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.
Статья 10. Направление средств краевого материнского (семейного) капитала на получение образования
1. Средства краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми), лицом, получившим сертификат, в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.
2. Средства краевого материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
а) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
б) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
в) на оплату проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением на период обучения обучающимся, не имеющим в месте обучения регистрации по месту жительства.
3. Средства краевого материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) краевого материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
Статья 11. Направление средств краевого материнского (семейного) капитала на приобретение транспортных средств
1. Средства краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
а) на приобретение транспортного средства путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый в российской кредитной организации, физического лица (организации), осуществляющего отчуждение транспортного средства, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
б) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение транспортного средства, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному лицом, получившим сертификат, или его супругом с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
2. Транспортное средство, приобретенное с использованием средств краевого материнского (семейного) капитала, оформляется в собственность одного из родителей или детей по выбору лица, получившего сертификат.
Статья 12. Направление средств краевого материнского (семейного) капитала на приобретение технических средств реабилитации для ребенка (детей)
Средства краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение по медицинским показаниям технических средств реабилитации, не входящих в федеральный и краевой перечни технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам, как для родного ребенка (детей), так и усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей.
Статья 13. Предоставление денежной выплаты за счет средств краевого материнского (семейного) капитала
Средства краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут предоставляться в виде денежных выплат в размере не более 12000 рублей в год.
Статья 14. Финансирование дополнительных мер поддержки
Финансирование расходов на предоставление дополнительных мер поддержки, установленных настоящим Законом, с учетом оплаты услуг почтовой связи и российских кредитных организаций осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Статья 15. Возмещение излишне выплаченных денежных средств
Денежные средства, излишне выплаченные получателю дополнительных мер поддержки вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное уведомление об обстоятельствах, влекущих утрату права на дополнительные меры поддержки), возмещаются им добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Заключительные и переходные положения
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край" и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2016 года.
Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на "Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", утвержденной Указом Президента РФ от 9.10.2007 г. N 1351 и направленной на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения страны.
Как известно, демографические проблемы в стране начались с 1992 года, когда наметилось стабильное сокращение численности населения: уровень смертности стал превышать уровень рождаемости. До 2007 года ежегодно умирало более двух миллионов человек. В расчете на 1000 человек это в два раза больше, чем в странах Европы и США, и в полтора раза больше среднемирового уровня. Ежегодно рождалось же в этот период 1,2 - 1,5 млн. детей.
При этом наряду с демографическими тенденциями, характерными для страны в целом, имелись значительные различия в показателях между отдельными регионами. Так за период с 1992 г. по 2007 г. более чем на 15 % сократилась численность населения в Камчатском крае, Республике Коми, Архангельской, Мурманской, Магаданской и Сахалинской областях. На 10 - 15 % сократилась численность населения в Республиках Мордовия, Карелия и Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях, Владимирской, Амурской, Ивановской, Костромской, Кировской, Курской, Курганской, Новгородской, Рязанской, Псковской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Тверской и Читинской областях.
Исходя из этого, основной целью демографической политики на период до 2025 года для страны является стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек.
В этом контексте одной из приоритетных задач демографической политики страны на период до 2025 года является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях 2-го ребенка и последующих детей. В этой связи Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" учредил на федеральном уровне материнский капитал , который назначается мамам, родившим второго ребенка.
Для того чтобы женщине и семье решиться на такой шаг, концепцией предусматривается создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь молодых семей, за счет:
- развития ипотечного кредитования, внедрения новых кредитных продуктов, увеличения объемов строительства доступного жилья с одновременным строительством объектов социальной инфраструктуры, необходимых семьям с детьми;
- реализации региональных программ обеспечения жильем молодых семей, разработки системы дополнительных мер, направленных на обеспечение жильем малоимущей категории граждан с детьми, нуждающихся в жилье, включая меры по расселению из неприспособленных и ветхих жилых помещений, а также ряд других мер социальной поддержки семей с детьми.
Региональная социальная поддержка многодетных семей при рождении третьего ребенка
В настоящее время трое детей в семье явление редкое. В России и большинстве европейских стран семья, в которой три ребенка и более классифицируется как многодетная семья.
Разработка системы мер социальной поддержки многодетных семей осуществляется на региональном уровне и включает дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Принимаемые в этой сфере региональные законы предусматривают:
- назначение дополнительных детских пособий;
- учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка;
- поддержку беременных женщин и кормящих матерей;
- установление социальных льгот для многодетных семей и ряд других мер.
Особая роль в системе мер социальной поддержки многодетных семей отводится региональному материнскому капиталу (РМК), который в большинстве регионов нацелен на стимулирование рождения третьего ребенка и финансируется из средств регионального бюджета. Материнский капитал при рождении третьего ребенка в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.
Отдельные регионы устанавливают региональный материнский капитал при рождении четвертого ребенка, например, Республики Алтай, Карачаево-Черкессия и Марий Эл.
Свой подход к решению демографической проблемы региона предложен в Магаданской и Сахалинской областях. В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте, здесь учрежден региональный материнский капитал при рождении первенца молодыми мамами до 25 лет. Таким образом, колымские и сахалинские семьи могут получать РМК дважды: право получения регионального маткапитала при рождении третьего ребенка осталось в силе.
Данный раздел содержит свод нормативных правовых актов субъектов РФ по региональному материнскому капиталу, регулирующих его назначение и использование.
Loading...