Является ли адрес проживания персональными данными. Что относится к персональным данным физического лица: описание, перечень и особенности

Персональные данные каждого гражданина РФ находятся под защитой российского законодательства. Как не допустить распространения информации о персональных данных, какая существует ответственность за нарушения требований закона – об этом мы расскажем в нашей статье.

Персональные данные (далее - ПДн) - это любая информация о физическом лице, в частности, ФИО, место и дата рождения, место проживания и регистрации, социальное, имущественное и семейное положение, профессия, образование, доходы, и другое (п. 1 ст.3 ФЗ «О персональных данных»).

Правовая система, на основе которой выполняются требования законодательства РФ относительно хранения, обработки и передачи персональных данных граждан. Оператором персональных данных может выступать государственный или муниципальный орган, а также, юридическое или физическое лицо, имеющие правомочия на определение цели и содержание, а также выполнение ряда организационных и технических мероприятий, касающихся защиты персональных данных от блокирования, уничтожения, копирования и иных неправомерных действий (ФЗ №152 от 27 июля 2006 г. "О персональных данных").

В декабре 2014 года Государственной думой в третьем чтении был принят законопроект о хранении персональных данных граждан, обработанных в интернете, на серверах в России. По словам члена комитета по информполитике Романа Чуйченко, главной целью законопроекта является усиление информационной безопасности страны и ее граждан. Такая мера был принята в связи с усложнением международной ситуации. Данный законопроект вступил в силу 1 сентября 2015 года.

Вступление в силу нового положения о защите персональных данных предполагает обеспечение операторами персональных данных:

своевременного обнаружения несанкционированного доступа к ПДн;
недопущение воздействия на технические средства, осуществляющие автоматизированную обработку ПДн;
возможности оперативного реагирования на факт несанкционированного доступа и незамедлительного восстановления ПДн в случаях их уничтожения или изменения;
постоянного контроля за уровнем защищенности персональных данных.

Категории персональных данных

В российском законодательстве определены различные категории персональных данных, в число которых входят:

1. Общедоступные ПДн - данные, не обладающие условиями конфиденциальности, либо с согласия субъекта РФ являются доступными неограниченному кругу лиц (справочники, адресные книги и т.д.). Могут быть исключены из источников по требованию суда или самого субъекта.

2. Специальные категории ПДн - данные, касающиеся национальной и расовой принадлежности, состояния здоровья, убеждений в области философии и религии, политических взглядов. Обработка данной категории персональных данных допускается только при письменном согласии на то субъекта ( не допускается), в случаях общедоступности данных и невозможности получения согласия субъекта в связи с состоянием его здоровья, а также в случаях обработки ПДН в целях оперативно-розыскной деятельности или в соответствии с требованием уголовно-исполнительного законодательства РФ

4. Биометрические персональные данные - информация о физиологических особенностях человека, позволяющих установить его личность.Биометрические ПДн обрабатываются в соответствии со статьей 11 ФЗ Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» и при наличии письменного согласия субъекта ПДн (за исключением случаев обеспечения правосудия, выполнения оперативно-розыскной деятельности, связанных с государственной службой, уголовно-исполнительным законодательством). К биометрическим персональным данным относятся фото- и видеоизображения субъектов.

Персональные данные работника

В гражданском законодательстве РФ существует понятие о персональных данных работника, которое предполагает общие сведения о физическом лице, необходимые работодателю в связи с возникновением трудовых правоотношений. Также, как и , защита персональных данных работника регулируется статьями действующего ГК РФ, и может рассматриваться несколькими аспектами:

Гарантии - совокупность норм и правил, которыми регулируются отношения, касающиеся персональных данных работника.
Комплекс организационно-правовых мероприятий, направленных на реализацию законодательных актов в целях выражения политики работодателя.
Обеспечение субъективного права работника на защиту личных персональных данных.

Право на защиту своих персональных данных имеет каждый работник (п. 9 ст. 86 ТК РФ).

В соответствии со ст. 89 Трудового кодекса РФ свое право на охрану и защиту ПДн каждый работник может реализовать посредством следующих действий:

свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, в том числе получение копии любой записи, в которой содержатся ПДн работника;
определение личного представителя для защиты своих персональных данных;
получение полной информации о ПДн и их обработке;
выставление требований об исключении или исправлении персональных данных, содержащих неверную информацию либо, если они были обработаны с нарушением требований законодательства;
обжалование в суде неправомерных действий работодателя, а также его бездействии при обработке и защите ПДн.

Состав персональных данных работника

На основании п. 2 ст. 86 ТК РФ объем и содержание персональных данных работника определяются работодателем в соответствии с Конституцией РФ, Трудового кодекса и иными федеральными законами. Как правило, деятельность любой организации предполагает использование работодателем в документообороте два основных вида документов:

Документы, которые предоставляются работником при заключении трудового договора (ст. 65 ТК РФ). К данной категории относятся документы, содержащие фотоизображение работника, ФИО, сведения о месте и дате рождения, гражданстве, семейном положении, месте регистрации, образовании, специальности (паспорт, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, военный билет и т.д.).
Документы, которые формируются работодателем самостоятельно (первичная учетная документация по учету труда и его оплаты). Данная категория включает в себя приказы или распоряжения о приеме работника, расторжении трудового договора, поощрении работника, личная карточка, документы по оплате труда.

Защита персональных данных, ответственность за нарушение законодательства

Также, как и , персональные данные каждого российского гражданина защищены действующей законодательной базой РФ, которая предусматривает несколько видов ответственности за нарушение требований законов в сфере защиты персональных данных, в частности существует гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность.

Отметим, что некоторые санкции за нарушение отдельных составов правонарушений распространяются как на физических и должностных лиц, так и на юридических.

В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса РФ неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны относится к числу неотчуждаемых нематериальных прав, находящихся под защитой действующих законов.

Гражданско-правовая ответственность имеет прямую связь с категорией морального вреда, то есть, если гражданину был причинен моральный вред, выраженный в действиях, нарушающих его личные неимущественные права, он вправе выставить правонарушителю требования о выплате денежной компенсации в судебном порядке. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств. Компенсация осуществляется в денежной форме.

В соответствии с п. 7 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность работника за разглашение информации, которая напрямую связана с персональными данными других лиц, возлагается на правонарушителя в полном размере причиненного ущерба.

На работника, распространившего персональные данные другого работника, может возлагаться дисциплинарная ответственность в виде увольнения. На основании ст.1 92 ТК РФ работодатель обладает правом привлечь работника, нарушившего закон, к ответственности. При этом, в зависимости от степени и тяжести совершенного правонарушения, увольнение может быть заменено иным дисциплинарным наказанием, например, в виде выговора или замечания.

Отметим, что права и обязанности работника, имеющие прямое отношение к ПДн других работников, определяются условиями трудового договора и составом локальных нормативно-правовых актов, устанавливающих трудовые функции работника и перечень его должностных обязанностей.

Административная ответственность за нарушение порядка сбора, хранения и распространения персональных данных влечет за собой предупреждение или штраф в размере: от 1000 до 3000 рублей - для физических лиц; от 5000 до 10000 рублей - должностных лиц, от 20 тысяч до 50 тысяч рублей - для юридических лиц (ст. 13.11 КоАП РФ). Административная ответственность за распространение информации, охраняемой законом, при исполнении служебных и профессиональных обязанностей, влечет за собой штраф в размере: от 500 до 1000 рублей - для физических лиц, от 4 до 5 тысяч рублей - для должностных лиц (ст. 13.14 КоАП РФ).

Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, в частности персональных данных, регулируется ст. 137 УК РФ и предусматривает наказание в виде:

штрафа в размере 200 тысяч рублей, заработной платы или иного дохода правонарушителя в течение 18 месяцев;обязательных работ на срок от 120 до 180 часов;
исполнительных работ на срок до 12 месяцев;
ареста на срок до 4-х месяцев.

Нарушение неприкосновенности частной жизни, в частности персональных данных, лицом при использовании своего служебного положения предусматривает наказание в виде:

штрафа в размере от 100 до 300 тысяч рублей, заработной платы или иного дохода правонарушителя в течение 1-2 лет;
лишения права занимать определенные должности на срок от 2 до 5 лет;
ареста на срок от 4 до 6 месяцев.

Александр ашенбреннер

Знакомый （вместе работали）взял кредит в банке и не спросив меня дал мой номер банку как близкого человека. Затем через время перестал платить по кредиту. Банк теперь мне постоянно названивает. С этим человеком я не общаюсь, он уже уволился. Что мне делать. Как отвязаться от этих звонков.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Александр! Попробуйте написать в банк заявление о прекращении обработки Ваших персональных данных. В случае отказа - подавайте жалобу в прокуратуру для привлечения банка к административной ответственности.

Александр

Здравствуйте! Посмотрел свою кредитную историю, которая собирается на данных бюро кредитных историй. Вижу, что по мне делали запросы в БКИ без моего согласия два банка. У одного из них и моих персональных данных быть не должно. Законны ли запросы в БКИ этих двух банков? Что делать?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Александр! В соответствии с законом о кредитных историях банки могут делать запросы о кредитных историях граждан только при условии наличия на это их согласия. Это прямо прописано в ст. 6 указанного закона. Поэтому без получения Вашего согласия такие запросы являются незаконными.

Дмитрий

Здравствуйте. некое ООО "благоустройство" рассылает платежки с указанием моих ФИО адрес,кол-во прописанных и зарегистрированных людей при этом ни договора на обслуживание ни договора на обработку персональных данных я не подписывал. не нарушают ли они закон

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Дмитрий! Распространение персональных данных людей таким образом, чтобы они стали доступными для неограниченного числа лиц является нарушением законодательства. В зависимости от обстоятельств дела это может быть квалифицировано как административное правонарушение или уголовное преступление.

Анна

Добрый день! Подскажите пожалуйста, представитель управляющей компании создал общую группу в вацапе, куда были добавлены все жители нашего дома. Соответственно данная группа содержит информацию по номерам телефонам всех жильцов. Имеет ли право управляющая компания создавать такие группы и открывать данные по номерам телефонов жителей, а также их ФИО без их согласия? По договору с управляющей компании, она имеет право передавать информацию по персональным данным третьим лицам только в целях выполнения своих обязанностей по договору

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Анна! Право на создание групп в социальных сетях и мессенджерах имеют все граждане в соответствии с условиями пользования таких мессенджеров и социальных сетей. Скорее всего, в данную группу были приглашены жильцы дома, которые могут всегда отказаться от участия в такой группе. Кроме того, не доказано, что создание группы не направлено на достижение целей по выполнению обязательств управляющей компании перед жильцами. Поэтому в данной ситуации очень спорно наличие нарушения законодательства о персональных данных.

Дмитрий

Здравствуйте, ранее привлекался к уголовной ответственности, может ли работодатель запросить данные из полиции?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Дмитрий! Запросить, конечно, может, но ему могут ответить отказом, так как у него нет права на получение данной конфиденциальной информации. Но у работодателя всегда есть возможность получить информацию о Вас через неофициальные каналы. Поэтому при желании он всегда сможет получить нужную информацию о кандидате на работу.

Евгений

Здравствуйте, работаю водителем общественного транспорта, руководство обязывает по громкой связи в салон при входе пассажиров объявлять свою Ф.И.О, является ли это нарушением закона о защите персональных данных? Могу ли я отказаться делать это?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Евгений! Если Вы согласитесь это делать, то никакого нарушения не будет, так как соответствующую информацию Вы сообщили добровольно. Но Вы можете отказаться от этого, если в трудовом договоре или других обязательных для Вас документах (например, должностная инструкция) нет такой обязанности. Насколько нам известно, на федеральном уровне такой обязанности у водителей нет.

Игорь

Добрый день, у нас в WhatsApp есть закрытая группа людей связанных определённой профессией. Для идентификации и понимания с кем мы общаемся мы попросили всех участников написать имена и фамилии, а также предоставить свою фотографию. Является ли это правомерным? Пояснение Группа создана для общения и помощи друг другу в работе. Так же в группе есть определённые правила, например о том что запрещено передавать переписку и данные пользователей третьим лицам.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Игорь! Если граждане самостоятельно будут выкладывать свои данные (которые могут быть и недостоверными), то никакого нарушения персональных данных тут не будет.

Алексей

Здравствуйте! Недавно в приложении тинькофф-банк на айфоне нашёл возможность пригласить друзей оформить карту. Функционал приложения предполагал просто нажатие кнопки "пригласить" напротив контактов телефонной книги, после чего номера телефонов, как я понимаю, отправлялись в банк и операторы банка звонили по этом номерам и предлагали оформить карты. Перед отправкой приглашений мне нигде не предлагалось ставить никаких галочек о передаче моих перс. данных, однако операторы банка обзваниваемым людям говорили не только что их телефон банку дал Алексей, но и называли мою фамилию. Сразу хочу оговорить, что моя фамилия очень редкая, в моём регионе (нижегородской области) я единственный носитель этой фамилии, да и в России тоже мало у кого такая фамилия. На следующий день я начал получать претензии от своих знакомых что Я (разумеется, они поняли, что это я) дал их номера банку. Я обратился в банк с претензией о нарушении закона 152-фз, однако юристы банка мне сказали, что фамилия не является персональными данными, позволяющими идентифицировать человека как физ.лицо, что они (банк) ничего не нарушают, а мои знакомые после общения с операторами банка определили меня лишь на основании "личных предположений" - вот их цитата: "Это личные предположения Ваших знакомых, как они поняли, что это именно Вы предоставили номер, неизвестно.", вот ещё их первый ответ: "Согласно ФЗ №152 под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Фамилии и имени недостаточно, чтобы отнести данные к конкретному лицу. Таким образом, нарушения законодательства нет, как Вам ранее сообщали сотрудники." Скажите, пожалуйста, есть ли в данном случае нарушение закона 152-фз и есть ли смысл мне идти в суд и привлекать людей, которые после общения с операторами банка определили мою личность, как свидетелей по данному делу.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Алексей! Возможно, что Вы уже дали согласие на обработку своих персональных данных, установив приложение Тинькофф-банка. Посмотрите внимательно условия лицензионного соглашения к данному приложению. Думаю, Вы будете неприятно удивлены. Поэтому с большой долей вероятности можно утверждать, что формального нарушения закона о персональных данных в Вашей ситуации нет.

Александр

Мне позвонил некий сотрудник консалтинговой фирмы, представился и сказал, что когда-то он работал в некотором банке и при моем обращении на горячую линию этого банка помогал мне в некоторых операциях. На тот момент он являлся сотрудником банка и, соответственно, имел доступ к моим персональным данным. Скажите, его звонок как представителя фирмы, где мои данные (ФИО, телефон) появились незаконно, не подтверждает факт несанкционированной передачи моих персональных данных, т.е. нарушение Закона о персональных данных.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Александр! В данном случае, скорее, речь идет о неправомерном действии конкретного сотрудника, который мог воспользоваться имеющимся у него доступом к базе персональных данных клиента банка. В любом случае он не имел права копировать базу данных клиентов банка и использовать ее для работы в коммерческой организации.

Анна

Здравствуйте. Скажите пожалуйста, согласие на обработку ПД подписывается один раз при получении какой-либо услуги в больнице, или при каждом обращении?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Анна! Для точного соблюдения закона требуется, чтобы при каждом предоставлении персональных данных пациент давал согласие на их обработку. Но в то же время закон о персональных данных позволяет сделать вывод о том, что если человек уже неоднократно обращался к определенному оператору обработки персональных данных и уже предоставлял соответствующие персональные данные, то при отсутствии новых персональных данных получать согласие не требуется. Но для перестраховки больницы могут каждый раз требовать подписывать согласие на обработку персональных данных.

михаил

Высылаю алименты почтойимеется исполнительный лист, не указывая свое место работы,ежемесячноимеется задолженность, без просрочек, есть ли основание для вскрытия моей личной базы данных, бывшей женой, если я не являюсь злостным не плательщиком?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Михаил! Сторона исполнительного производства вправе знакомиться с материалами такого производства, в том числе содержащимися там персональными данными должника. Но при этом взыскатель по исполнительному производству не вправе разглашать такую информацию третьим лицам.

Елена

Здравствуйте! В сети в интернет в различных группах в открытом доступе гражданин,с которым у меня судебные разбирательства, выкладывает фотоматериалы из дела, в том числе с моими персональными данными ФИО, адрес, год рождения. Можно ли данного гражданина как-то привлечь к ответственности например за разглашение моих персональных данных? Спасибо

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Елена! В действиях гражданина имеется факт нарушения Ваших персональных данных. Вы можете обратиться в прокуратуру или полицию для решения вопроса о возбуждении уголовного дела или привлечения гражданина к административной ответственности.

Иван Иванович

Является ли передача данных с видеокамер, администрацией рынка частному лицу, нарушением закона о персональных данных относительно меня.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Иван Иванович! Смотря для каких целей была передана запись. Если для раскрытия правонарушения или преступления, то такие действия не являются противоправными. Кроме того, само по себе видеоизображение территории, на которой находятся определенные лица, не содержит в себе никаких персональных данных и не позволяет идентифицировать человека по его фамилии, имени, адресу и т.д.

Александр

Здравствуйте! Некая организация, считающая, что я должен ей денег, хотя никаких договоров мы не заключали, прислало мне претензию открытым письмом, на листе бумаги, который попал не в мой почтовый ящик, по вменяемому долгу с указанием ФИО, адреса и суммы долга с пенями. Есть ли в этом факт нарушения моих прав на защиту персональных данных?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Александр! Нарушения законодательства о персональных данных нет, так как это письмо адресовалось именно Вам и отсутствуют доказательства умышленного распространения персональных данных. Кроме того, не известно, по какой именно причине письмо попало в чужой почтовый ящик. Может быть, это ошибка разносчика.

Александр

Здравствуйте, Сергей! А разве должностное лицо не запечатывая письмо с персональными данными не создаёт умышленно условия для их разглашения?

Сергей (старший юрист)

Нет. Письмо адресовалось Вам, а не размещалось для публичного обозрения. Конечно, Вы можете попытаться доказать обратное, но на это потребуется много времени и денег.

Олег Богородский

На одном из сайтов по биржевой торговле требуют пройти верификацию счёта с предоставлением фотокопии паспорта первой страницы и с пропиской, а также документ подтверждающий прописку. Правомерно ли это.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Олег! Ничего противозаконного в установлении личности пользователя нет. Более того, законодательство о противодействии отмыванию преступных доходов обязывает отдельные организации принимать меры по верификации своих клиентов.

Евгения

Добрый день! Работаю в снт бухгалтером. В ходе прокурорской проверки председатель затребовал от меня и кассира объяснительные записки, в которых мы указали свои фио и должности. В результате делопроизводитель выложил в общий чат снт наши объяснительные без нашего согласия и уведомления. Существует ли в этом случае нарушение персональных данных и чести и достоинства со стороны делопроизводителя?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Евгения! Формально имеется нарушение законодательства о персональных данных, но вот говорить о нарушении чести и достоинства этим фактом нельзя. Для этого должны быть более веские основания.

Андрей

Добрый день Елена. Коллега занимался соисканием новой должности. Фирма после изучения его резюме предложила пройти собеседование. В течение этого взаимодействия с работниками кадровой службы фирмы, как потом выяснилось они записывали все телефонные переговоры безведома коллеги. Результатом работы с кадровиками стали некоторые предварительные договоренности об условиях работы в новой должности. Когда пришло время уходить со старого места работы, коллеге действующее руководство предложило повышение в должности и более выгодные условия, и он принял решение остаться на старом месте работы. Свое решение сотрудник сообщил и фирме, спустя некоторое время на старое место работы пришло письмо от фирмы с приложением телефонных разговоров коллеги и письмом поясняющим обстоятельства этих переговоров. Вопрос: Возможно ли привлечь фирму должностных лиц за совершенные ими действия, если возможно, какая ответственность предусмотрена законом. С уважением, Андрей

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Андрей! В действиях данной организации и ее должностных лиц имеются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 138 УК РФ, то есть нарушение тайны телефонных переговоров. Надо писать заявление в следственный комитет РФ о возбуждении уголовного дела.

Юля

Скажите пожалуйста. Мой бывший муж в стадии алкогольного опьянения протаранил своим внедорожником мою машину. Сын в это время все снимал на телефон. Вызвали полицию. Полиция попросила скинуть на флешку снятое видео. На следующий день в Контактах появилась фейковая страница, и выложено это видео. городок у нас маленький, опозорились, у 12 летней дочери нервный срыв. Больше видео кроме ментов не кому не показывалось и не скидывалось, налицо дело рук ментов. Скажите правомерны ли их действия, если нет, то куда обращаться?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Юля! Действия однозначно являются противозаконными. Вам необходимо обратиться к начальнику местного РОВД для организации проведения служебной проверки по факту распространения материалов, составляющих тайну предварительного следствия. Также можно обратиться в прокуратуру с жалобой на действия сотрудников полиции.

Александр

При ознакомлении с материалами проверки по моему заявлению сотрудники полиции отказываются предоставить мне для ознакомления объяснение человека, в отношении которого мной написано заявление, ссылаясь на закон о персональных данных. Законно ли поступают в данной ситуации сотрудники полиции. Если нет, предусмотрена ли за это какая-то ответственность? Спасибо.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Александр! Действия сотрудников полиции являются незаконными, так как Вы имеете право в соответствии с УПК РФ знакомиться со всеми материалами проверки, касающимися Вас лично. Как минимум, подобные действия полицейских нарушают УПК РФ, что может быть основанием для их привлечения к дисциплинарной ответственности.

Наталья

Здравствуйте! На работе сложилась неприятная ситуация!!! Мой непосредственный начальник дал мне указание выписать из личных карточек форма Т-2 конкретных работников сведения о ФИО, дате рождении, месте проживания и номере телефона - для отчёта. Выписка была произведена в присутствии кадрового работника. Директор в настоящее время проводит служебную проверку и пытается наложить дисциплинарное взыскание за работу с "личными делами". Пояснения моего начальника и мои в расчёт не берутся - нужна "кровь". При трудоустройстве все сотрудники подписывают Согласие на обработку персональных данных. Грозит ли мне дисциплинарное взыскание, если информация была изъята по устному распоряжению моего непосредственного руководителя, для формирования отчёта. Разглашение информации каким бы то ни было третьим лицам, в моих ЛИЧНЫХ интересах! не было. Хотелось бы получить ответ со ссылкой на нормативные акты, для предоставления комиссии по служебной проверке. Спасибо!

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Наталья! Формально Вы и Ваш непосредственный руководитель нарушили законодательство, так как к персональным данным работников доступ может иметь только специально уполномоченное лицо. Это предусмотрено ст. 88 Трудового кодекса РФ. Поэтому для выстраивания Вашей позиции защиты надо изучить все локальные документы относительно персональных данных и Вашу должностную инструкцию и трудовой договор.

Оксана

Здравствуйте. На работе оставила на столе свои резюме. Сотрудница без моего ведома взяла один экземпляр и передала руководителю.Спустя месяц мне руководитель сказала, что "Случайно" нашла резюме в интернете, хотя это полная ложь, данное резюме у меня существует только в виде файла. Могу ли я привлечь к ответственности сотрудника?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Оксана! Оснований для привлечения сотрудницы к ответственности нет, так как она целенаправленно не собирала сведения о Вашей частной жизни, не доводила до сведения широкого круга лиц полученные о Вас сведения. Кроме того, возможность распространения Ваших персональных данных появилась вследствие Вашей неосторожности. Да и в суде Вы не сможете доказать, что именно эта сотрудница взяла и передала руководству Ваше резюме, если, конечно, они сами не признаются в этом.

Светоана

Моя мама обратилилась в районое отделение пенсионного фонда за получением надбавки к пенсии. Там ей сказали что неоходимы оригиналы свидетельств о рождении на детей. При этом сказано что "если не получиться то документы выбросят".куда обратится для привлечения к ответственности работника в случае утраты имдокументов, может при подаче документов необходимо написать список предоставляемых документов иначе потом не докажешь что они были?Какая предусматривается ответственность за утрату дркументов?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Светлана! По меньшей мере факт утраты документов будет образовывать дисциплинарный проступок, за который виновное лицо должно понести ответственность от своего начальства вплоть до увольнения. В самых неблагоприятных случаях можно попытаться привлечь чиновника к уголовной ответственности за халатность, но это маловероятно, так как будет необходимо доказать наличие факта причинения значительного ущерба охраняемым законом правам и интересам граждан.

Ирина

Здравствуйте! Работаю в ЧОО. На одном из КПП установлена камера видеонаблюдения,на этом же КПП было нарушение пропускного режима. Я засветилась на видео. Работодатель собрал всех охранников и показал это видео! Правомерны ли его действия? Документ о персональных данных я подписывала,но года 2 назад! Моё согласие на обзор этого видео никто не спрашивал... Что я могу предъявить работодателю?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ирина! В действиях работодателя никакого нарушения нет, так как этим видео никакие Ваши персональные данные не разглашаются. Кроме того, на видео, скорее всего, не специально запечатлены именно Вы, а КПП, являющееся центром фокуса. Поэтому шансы что-то отсудить у работодателя практически равны нулю.

талияНа

сотрудница забежала ко мне в кабинет, назвала меня старой каргой, змеей, пожелала уходить на пенсию и пить с мужем чай. Заведующая не дает мне домашний адрес этой сотрудницы, чтобы я указала его в исковом заявлении об оскорблении личности, ссылаясь на защиту персональных данных. Как мне быть?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! Действия начальницы являются правомерными, так как без согласия человека нельзя разглашать его персональные данные. Для получения домашнего адреса Вы можете сначала написать заявление в полицию, которая при получении объяснения с этой женщины узнает ее домашний адрес. Вы потом можете ознакомиться с материалами проверки.

Дмитрий

Здравствуйте. я Работаю в системе образования. Недавно органы власти областного уровня спустили сверху указание собрать сведения о родителях части воспитанников Ф.И.О и паспортные данные для того чтобы компенсировать расходы на питание в учреждении. Дело-то хорошее, но вот насколько законно с нашей стороны собирать такие данные?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Дмитрий! Сбор подобных данных не будет содержать признаков какого-либо правонарушения, если родители добровольно согласятся предоставить такую информацию. Если Вы им объясните для каких целей необходимы сведения, то, думаю, все родители правильно поймут Вас.

Ольга

Здравствуйте! Я главбух на предприятии. Сотрудница взяла кредит, указала телефон сменщицы кроме своего. Кредит не оплачен. При очередном звонке о задолженности сменщица указала мой личный сотовый телефон. Из вредности. Теперь кредит справляют с меня. Постоянно звонки и смс. На мои объяснения не реагируют. К кредиту отношения не имею совершенно. Как это прекратить? Что мне сказать или написать банку? И возможно привлечь к ответственности физлицо за разглашение моего телефона. Спасибо!

Каждая организация обязана надлежащим образом хранить и обрабатывать персональные данные своих сотрудников. Однако многие работодатели пренебрегают требованиями закона, за что могут быть оштрафованы при проверке Роскомнадзора. В данной статье поговорим о тех сведениях, которые относятся к персональным данным.

Из этой статьи вы узнаете:

что относится к персональным данным;
от кого работодатель может получать персональные данные;
как оформить согласие работника на обработку персональных данных.

Что относится к персональным данным

Персональные данные - это любая информация, которая прямо или косвенно относится к физическому лицу ( Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ, далее - ). Персональные данные делятся на три вида:

общие;
специальные;
биометрические.

К общим персональным данным относят Ф. И.О., место жительства, паспортные данные, сведения об образовании, квалификации и стажировке, размере заработка, предыдущей трудовой деятельности и т. д. Такая информация содержится в паспортах, дипломах, военных билетах, в личных карточках работников, трудовых книжках, приказах по личному составу, трудовых договорах, справках о доходах и др.

Специальными данными считают сведения о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья и др. (). Эти данные могут содержаться в анкетах, заполняемых сотрудниками при приеме на работу, медицинских справках и т. д.

К биометрическим данным относят сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (). Например, это дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и др. Если по фотографии или видеозаписи можно идентифицировать человека, то они тоже относятся к биометрическим персональным данным. Исключение составляют фото и записи, сделанные на массовых и публичных мероприятиях ().

О согласии на обработку персональных данных читайте

Согласие работника на обработку персональных данных

По общему правилу, обработка персональных данных требует письменного согласия работника. Оно оформляется в виде отдельного документа. Однако закон предусматривает ситуации, когда получать такое согласие не обязательно. Это возможно, если работник сам сделал свои данные общедоступными (например, разместил в сети Интернет), когда это необходимо для защиты жизни и здоровья сотрудника и иных лиц, передачи сведений в ПФР, налоговую, ФСС России, военкомат, прокуратуру, суд и в других случаях.

Если персональные сведения передают в банк для оформления зарплатных карт, то работодатель должен получить согласие сотрудника. Это не требуется при наличии одновременно двух условий: если локальный акт организации предусматривает выплату заработной платы на банковскую карту и работник ознакомлен под роспись с этим актом.

Если передача персональной информации нужна, чтобы предупредить угрозу жизни и здоровью работника, то его согласие не потребуется ().

Любые персональные данные работодатель вправе получать только от самого работника. Если такая информация требуется от третьих лиц, то на это нужно письменное согласие сотрудника. При этом работодатель должен сообщить ему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение и т. д. (). Исключение составляет общедоступная информация (). Ее можно взять из открытых источников: адресных книг, телефонных справочников и т. д.

При рождении каждому человеку дается имя и выдается свидетельство о рождении. Спустя годы гражданин получает паспорт, страховое свидетельство, ИНН и другие документы, которые содержат его персональные данные. При получении каждого из вышеуказанных документов гражданин подписывает согласие на обработку персональных данных, порой и не прочитав документ. Хранение и обработка данных гражданина в РФ регулируется Федеральным законом «О персональных данных», вступившим в силу с 26 января 2007 года. 152-ФЗ регулирует отношения, возникающие при обработке какой-либо персональной информации физических лиц. Закон именует их субъектами персональных данных. При этом обработчиками информации являются муниципальные и государственные органы, а также физические и юридические лица (компании, фирмы). Но что относится к персональным данным? Почему для их обработки требуется согласие гражданина и что оно должно содержать?

При трудоустройстве на работу работодатель обязан под роспись ознакомить работника с согласием субъекта на обработку персональных данных. При этом в подобном документе должны быть указаны следующие моменты:

Ф. И. О. субъекта (работника), его полный адрес, а также номер паспорта, дата выдачи и наименование выдавшего его органа. Если у гражданина нет паспорта, то указывается иной документ, удостоверяющий личность;
наименование и адрес организации, которая является оператором и осуществляет обработку персональной информации.

Кроме этого, согласно 152-ФЗ, в письменном согласии работника должны быть указаны цель обработки и перечень персональных данных, которые работник «разрешает» хранить и обрабатывать. Также в согласии на обработку данных указывается срок его действия, порядок отзыва и описание способов обработки данных, которые будет осуществлять оператор в процессе своей деятельности.

Итак, какие данные относятся к персональным? По степени информативности все персональные данные можно разделить на четыре вида:

первый вид – информация о расовой и национальной принадлежности, частной и интимной жизни гражданина, его здоровье, а также сведения о философских, политических и религиозных убеждениях;
второй вид – Ф. И. О. и адрес, сведения о заработной плате, паспортные данные, номер ИНН и СНИЛС;
третий вид – информация, содержащая только имя, фамилию и дату рождения;
четвертый вид – общедоступные сведения, по которым невозможно определить принадлежность персональных данных определенному физическому лицу.

Таким образом, к персональным данным гражданина относятся его Ф. И. О., адрес фактического проживания и прописки, дата и место рождения, номер и серия паспорта, дата его выдачи, серийные номера других документов (медицинский полис, ИНН, СНИЛС, пенсионное удостоверение), информация из трудовых и медицинских книжек, а также другие данные, относящиеся к конкретному физическому лицу. К ним можно отнести как информацию о семейном и социальном положении, так и сведения об образовании и доходах.

В соответствии с нашим законодательством любые персональные данные должны быть защищены, и доступ к ним должен быть ограничен. В связи с этим в организациях подобный доступ имеет лишь определенный круг лиц (начальник отдела кадров, делопроизводители и специалисты по кадрам, бухгалтеры). При этом личные дела работников, их трудовые книжки и вкладыши хранятся в сейфах.

В начале жизни каждый человек получает имя и свидетельство о рождении. Спустя годы, он получает внутренний паспорт, ИНН, страховое свидетельство и другие документы, в которых содержатся его персональные данные.

Во время получения каждого из вышеперечисленных документов мы соглашаемся на обработку наших персональных данных. И зачастую многие даже не подозревают об этом, так как не читают документы перед тем, как их подписывать.

Но что конкретно причисляется к персональным данным?

Какие сведения являются такой информацией?

Согласно Федеральному закону №-152 ФЗ «О персональных данных» вступившего в силу 27 января 2007 года, целью которого является обеспечение защиты прав и свобод человека, персональными данными (далее ПДн) считается абсолютно любая информация, имеющая отношение к определяемому или определенному физическому лицу.

Этот закон регулирует всяческие отношения, которые возникают во время обработки и хранения персональных данных физических лиц. В законе они именуются не иначе, как субъекты. Обработкой и хранением занимаются государственные и муниципальные органы власти, а также физические и юридические лица.

Главные ПДн, с которыми мы постоянно сталкиваемся в повседневной жизни – это :

фамилия, имя, отчество;
место жительства или регистрация;
дата и место рождения;
семейное, социальное или имущественное положение;
сведения об образовании, доходах, профессии и пр.

Существует несколько видов ПДн, которые разделяются по степени информативности .

К этому виду относятся специальные категории ПДн, которые включают в себя такие сведения, как: информация о расовой и национальной принадлежности субъекта; его религиозные или философские убеждения; информация о состоянии здоровья и о его интимной жизни. Эта информация может содержаться в анкете, которая заполняется сотрудниками при приёме на работу, медицинских справках и т.д.
Этот вид содержит в себе информацию, которая помогает идентифицировать человека, чтобы получить о нем такие сведения, как: Ф.И.О. субъекта; адрес; сведения о доходах и пр.
К этому виду относятся биометрические сведения человека: анализ ДНК, отпечаток пальцев и ладони, сетчатка глаза, особенности строения тела субъекта.
К этому виду относятся все обезличенные или общедоступные ПДн. Обезличенные ПДн представляют собой информацию, из-за которой невозможно определить её принадлежность к конкретному физическому лицу. Общедоступные – это сведения, которые, согласно законодательству Российской Федерации, не могут быть сокрытыми, то есть не являются конфиденциальными.
Например: данные, доступ к которым был разрешен самим субъектом; сведения и информация о доходах представителей муниципальной и государственной власти.

У граждан

Персональными данными физических лиц считаются :

фамилия, имя и отчество;
дата рождения;
идентификационный номер;
место рождения;
гражданство;
информация о регистрации по месту жительства или месту проживания;
свидетельство о смерти или объявлении физического лица умершим, без вести пропавшим, недееспособным или ограничено дееспособным;
сведения о семейном положении (о супруге, детях и родителях);
информация об образовании;
информация о роде занятий;
о пенсии;
о ежемесячных страховых выплатах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;
о налоговых обязательствах;
об исполнении воинской обязанности.

У юридических лиц?

Также в некоторых случаях учитываются ПДн руководителя юридического лица.

Что не входит в ПД?

В настоящее время грань между персональными данными и «не персональными данными» заметно истончилась. В первую очередь это связано с появлением современных технологий и различных гаджетов. С появлением интернета большинство сведений о человеке стали общедоступными , а расплывчатое объяснение в Федеральном законе №-152 «О персональных данных» не дает точного ответа на вопрос «Что такое персональные данные?».

В современном мире, подписывая договоры на обслуживание или о взаимодействии, часто встречают такое понятие, как "персональные данные". Что под ними понимают? Какие данные являются персональными и не должны предаваться огласке? Как обеспечивается их защита от посторонних лиц?

Развитие вопроса

Первоначально про персональные данные, а также их безопасность заговорил в 1976 году комитет министров Совета Европы. Тогда им было принято решение разработать соответствующую конвенцию. В 1981 году она под названием «О защите физических лиц при обработке персональных данных, осуществляемой на международном уровне» была открыта для подписания. Российская Федерация присоединилась к этой конвенции и ратифицировала её только в начале нулевых годов. После этого был запущен процесс формирования необходимой нормативно-законодательной базы про сферу использования и защиты персональных данных. База для него была принята Государственной думой в 2006 году. Итак, что относится к персональным данным физического лица?

О законодательстве

Прежде чем рассматривать, что относится к персональным данным физического лица, давайте уделим внимание правовому основанию этого аспекта взаимодействий. В качестве базового закона используется № 152-ФЗ, принятый в 2006 году. В нём регламентированы все вопросы, что касаются получения, использования, передачи, а также других действий, которые могут проводиться с персональными данными. Там же рассмотрена и их защита. Что подразумевают под персональными данными? Под этим понимают любую информацию, относящуюся к определенному физическому лицу, а также помогает прямо или косвенно установить его личность. Наиболее часто встречаемыми являются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес регистрации (и местожительства, если они различаются), семейное, социальное, имущественное положение и тому подобное. Если интересует полный перечень того, что относится к персональным данным физического лица, то необходимо обращаться непосредственно к закону. Из-за его большого размера (хватит на книгу) в статье будут приведены только наиболее важные и часто встречаемые моменты.

Деление на категории

В зависимости от степени информативности выделяют:

Первый вид. В эти персональные данные включается информация о здоровье, интимной жизни, философских убеждениях.
Второй вид. Это информация, по которой можно идентифицировать человека и в дальнейшем получить о нём дополнительные сведения. В качестве примера можно привести Ф.И.О., адрес проживания, сведения о заработной плате.
Третий вид. Это информация, которая позволяет только определить субъект. Например - имя, фамилия, дата рождения.
Четвертый вид. Это общедоступные и обезличенные персональные данные. В качестве примера для первого случая можно привести декларации о доходах представителей власти. Обезличенная информация - это та, по которой нельзя идентифицировать определённое лицо.

Вот что относится к персональным данным физического лица.

Необходимость следить за нововведениями

Так уж устроено законодательство, что оно действует тогда, когда человек знает о нём. Это относится исключительно к защите своих прав. Некоторые категории людей должны постоянно следить за своими персональными данными, ведь то, что вчера было вполне нормальным и допустимым, уже сегодня оказывается за гранью закона. В качестве примера можно привести ситуацию с бизнесом. Так, если на предприятии есть хотя бы один работник или клиент, являющийся физическим лицом, то законодательство накладывает серьезные обязательства. Так, необходимо, чтобы при обработке информации была соблюдена конфиденциальность. Персональные данные работника не должны попасть в руки сторонних лиц или организаций. Для того чтобы идентифицировать человека, достаточно знать его Ф.И.О. и любую иную информацию личности, например, адрес проживания, дату рождения, номер телефона. Поэтому чтобы персональные данные работника не попали не в те руки и за этим не последовали штрафы и прочее, к вопросу безопасности следует подойти основательно.

Как быть?

Значит, нужно продумывать, кто может иметь доступ и в каком объёме. Например, номер телефона и дата рождения - это сочетание, которое не признаётся персональными данными. Почему? Да хотя бы потому, что идентифицировать по ним конкретное лицо не представляется возможным. Конечно, если необходимо по определённым соображениям получить доступ, то специальные органы могут проигнорировать закон «О защите персональных данных», получить телефон, в судебном порядке от оператора связи взять данные о перемещении и узнать, где был какой-то человек. Но это маловероятный сценарий, который встречается как исключение. А так, безусловно, телефон относится к персональным данным физического лица, только в случае, если о человеке известно что-то существенное, то же Ф.И.О.

Об операторах данных

Практически в любой организации накапливается, хранится и определённым образом используется личная информация. Поэтому хочется им или нет, но с точки зрения закона они являются операторами персональных данных. Что необходимо делать в таком случае? Ведь нужна защита персональных данных? Как соблюсти требования закона? А нужно:

Получить согласие со стороны физического лица на обработку персональных данных.
Обеспечить безопасность при работе с личной информацией.
Установить ответственность за нарушение законодательства.

При этом необходимо позаботиться о базах персональных данных и людях, которым предоставлен доступ к ним. Давайте рассмотрим внимательнее каждый пункт.

Согласие

Необходимо запомнить, что субъект персональных данных - это физическое лицо. И без его разрешения (или со стороны суда в определённых моментах) они не должны попасть в руки третьих лиц, пускай это даже рядовой кадровый сотрудник предприятия. Любые операции с информацией допускаются только при наличии согласия. Особенно много проблем в связи с этим возникло у кадровых агентств. Ведь им сейчас формально запрещено пользоваться доступными открытыми базами данных, которые можно найти в Мировой сети, поскольку они не получали от потенциального работника согласие на использование их информации. Хотя, формально, получать письменное согласие на обработку не нужно. Но существует вероятность судебного спора, поэтому очень желательно, чтобы этот факт имел физическую форму в виде бумаги.

Безопасность обработки

Законодательством предусмотрено, что любой оператор персональных данных обязан принимать нужные технические и организационные меры, которые позволят защитить информацию от случайного или неправомерного доступа к ним посторонних лиц. Особенное внимание уделяется тому, что они могут быть изменены, уничтожены, блокированы, копированы, распространены или же с ними будут совершены иные неправомерные действия. Об этом говорится в первом пункте девятнадцатой статьи базового закона. Это довольно сложно организовать с финансовой и организационной точки зрения. Так, структура должна обеспечить защиту на основе выявленных угроз, а также зависимо от класса информационной системы, где хранятся данные. Также необходимо разработать регламенты работы и положения по защите обработки. Кроме документационной работы нужно работать над повышением квалификации сотрудников, которые занимаются данными. Не следует забывать и о требованиях к инженерно-технической безопасности помещения, где будет храниться информация. В целом необходимо признать, что эта система является чрезвычайно громоздкой и очень усложненной. Встречаются даже нарекания, что некоторые требования не нужны даже государству.

На что жалуемся?

В качестве первого примера можно вспомнить о требовании письменно уведомлять уполномоченный орган о желании осуществить обработку личной информации. При этом законодательно не установлена ответственность за нарушения. Можно вспомнить ещё и требование, согласно которому каждый субъект предпринимательской деятельности, отвечающий условиям оператора персональных данных, был внесён в соответствующий реестр. А это, как уже было подмечено выше, практически каждая организация. Есть сомнения даже относительно того, что такая громоздкая норма в полном объеме будет работать даже на крупных государственных предприятиях. А ведь субъекты экономической деятельности не только платят налоги и встречаются с административными барьерами, но и обязаны оплатить внедрение этой системы у себя. Что, конечно, не умаляет тот факт, что персональные данные должны быть защищены. Но и перегибов необходимо избегать.

Об ответственности

Правом контроля за исполнением закона обладает Роскомнадзор. Эта же служба и занимается проверками в данной сфере. Что же ждёт нарушителей? Законодательством предусмотрено привлечение к дисциплинарной, административной, гражданской и уголовной ответственности. Фактически же существует только одна практика. Это привлечение к административной ответственности. Так, законом предусмотрено, что должностное лицо, допустившее нарушение, может получить или предупреждение, или штраф до тысячи рублей. С организаций спрос больше - для них предусмотрены суммы от 5 000 до 10 000. Сложность организации хранения данных и одновременно незначительная ответственность вероятно приведут к известной ситуации - суровость законов компенсируется необязательностью исполнения. А это очень плохое положение дел, которое необходимо исправить.

Заключение

Вот и было рассмотрено, какая информация относится к персональным данным, как она защищается и какова ответственность за нарушения. Безусловно, это чрезвычайно важный вопрос. Но, увы, как это часто бывает, реализация неудовлетворительная. Законодательство и требования необходимо существенно дорабатывать. Безусловно, если мы говорим о банке, то здесь необходимо обеспечить высокий уровень безопасности. Но если говорить о предприятии, изготовляющем мебель, то нужно ли и здесь такое? Защищённое здание или его часть, допуск исключительно ответственных сотрудников? Нет, в этом случае с лихвой хватает кадровика, сейфа с личными данными (если он работает в общей комнате с другими людьми), выработанной схемы взаимоотношений и передачи информации, а также определённого уровня доступа. Именно поэтому и необходимо доработать существующее законодательство. Хотя, безусловно, уже хорошо то, что работа ведётся - просто нужно направить энергию в правильно русло. Что ж, будем надеяться, что со временем этот процесс станет более совершенным.