33.Структура норм Особенной части ук рф. Виды диспозиций и санкций.
Различается структура норм Общей и Особенной частей Уголовного кодекса РФ.
Нормы Общей части Уголовного кодекса РФ могут быть:
позитивными (регулятивными) – их применение само по себе не сопряжено с конкретным преступлением;
правоприменительного характера – включают в себя и принуждение.
Позитивные нормы делятся на следующие виды:
декларативные, устанавливающие задачи и принципы уголовного законодательства;
общерегулятивные, устанавливающие общие предписания и понятия преступления, соучастия в преступлении, судимости и т. д.;
поощряющие, устанавливающие порядок применения условного осуждения, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замену лишения свободы другим, более мягким видом наказания и т. п.;
разрешающие, определяющие право на необходимую оборону, причинение вреда при задержании лица, осуществляющего преступление и т. п.;
освобождающие от уголовной ответственности.
Правоприменительные нормы – это нормы, устанавливающие:
замену одного наказания другим в случаях злостного уклонения от уплаты штрафа, исполнения обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы;
варианты реального отбывания условно назначенного наказания или исполнения его неотбытой части при несоблюдении определенных в законе требований во время испытательного срока при условном осуждении, условно-досрочном освобождении и отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, предусмотрены различные варианты реального отбывания условно назначенного наказания или исполнения его неотбытой части.
Нормы Общей части имеют описательный характер. Правовая норма Особенной части состоит из:
диспозиции;
Диспозиция – часть уголовно-правовой нормы (статьи), которая содержит определение предусмотренного ею преступного деяния и его составов. В Особенной части УК РФ имеются следующие виды диспозиций:
простая – называет преступление без раскрытия его признаков;
описательная – называет ряд признаков, наличие которых в совокупности определяет содеянное как преступление;
ссылочная – для установления признаков преступления в интересах устранения повторений отсылает к иной статье или части статьи УК РФ;
бланкетная – не содержит конкретных признаков преступления, а отсылает к нормам других отраслей права – гражданского, административного, трудового и т. д.;
смешанная (комбинированная) – содержит признаки ссылочной или бланкетной диспозиции и, помимо этого, какой-либо иной диспозиции.
Санкцией называется часть уголовно-правовой нормы (статьи), в которой определяются вид и размер наказания за конкретное преступление.
Санкции могут быть:
абсолютно определенные – содержат строго определенный вид и размер наказания;
относительно определенные – указывают вид наказания и его размеры (пределы) – «от и до» или «до»;
альтернативные – включают два или более вида основного или дополнительного наказания;
кумулятивные – в них предусмотрена возможность назначения как основного, так и дополнительного наказания.
1. Структура норм Особенной части уголовного права. УК 1996 г. состоит из Общей и Особенной частей, объединяющих 12 разделов, 34 главы и 360 статей. Разделы и главы Особенной части УК систематизированы и расположены по родовому и видовому признаку, т.е. по группам общественных отношений, охраняемых уголовным законом.
Структура норм Общей и Особенной частей УК различна. В нормах Общей части, раскрывающих общие понятия и принципы УП, не выделены гипотеза, диспозиция и санкция, с которыми мы сталкиваемся в ряде правовых норм других отраслей российского законодательства.
В статьях Особенной части описываются конкретные составы преступлений и определяются меры наказания, применяемые в случае их совершения. Структурный элемент уголовно-правовой нормы, в котором указываются признаки деяния, называется диспозицией, а элемент, в котором устанавливается наказание, называется санкцией.
В номах Особенной части, как правило, не выделяется гипотеза, т.е. не излагается условие, при котором действует данная норма. Оно является общим положением (общей гипотезой) для всех норм Особенной части и вытекает из ст. 8 УК (деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК).
2. Виды диспозиций. Следует выделять 4 вида диспозиций уголовно-правовой нормы: описательные, простые, бланкетные и отсылочные.
Описательной является диспозиция, в которой содержится развёрнутое описание наиболее существенных признаков преступления (ст. 276 не только называет преступление – шпионаж, – но и указывает на его главные признаки).
Простой называется диспозиция, не содержащая описания признаков состава преступления или указывающая лишь на самые общие из них (ст. 299 лишь называет преступление – привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, – не раскрывая его признаков ввиду очевидности). Такая диспозиция иногда именуется назывной.
Бланкетная диспозиция для определения признаков конкретного преступления отсылает к законодательным или правовым актам других отраслей права (ст. 219 предусматривает ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, совершённое лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению: при выяснении объективной стороны преступления необходимо обратиться к источникам, где эти правила содержатся, и установить, какие конкретно правила нарушены).
В ссылочной диспозиции для уяснения содержания нормы законодатель отсылает к другой статье УК (ст. 116 предусматривает ответственность за нанесение побоев, не причинивших последствий, предусмотренных ст. 115 – легкого вреда здоровью и т.д.).
3. Виды санкций. В УК встречаются санкции двух видов: относительно определённые и альтернативные.
Относительно определённые санкции устанавливают размер наказания в определённых пределах. Иногда в норме указывается только высший предел наказания, и тогда низшим является минимальный срок этого вида наказания, установленный в Общей части (для лишения свободы – 6 месяцев, для исправительных работ – 2). Нередко в норме указывается нижний и высший пределы наказания. Такой вид санкции даёт большие возможности для индивидуализации наказания.
Альтернативная санкция указывает на возможность применения одного из нескольких видов наказаний. Например, в санкции ч. 1 ст. 136 УК говорится, что нарушение равноправия граждан наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до пяти месяцев или лишением свободы на срок до двух лет либо по принципу талиона.
Компетентность в знаниях уголовного права позволяет оперативно сориентироваться в системе. Для этого нужно уметь предварительно оценить структуру и тип диспозиции, а также применяемые санкции в соответствии с категорией уголовно-правовых норм, которые в нормах законодательства выражают волю государства. Они являются обязательными к выполнению в случае наступления факта нарушения общепринятых правил поведения.
Диспозиция как элемент уголовного права
Что такое правовая норма, и какова её структура
Все действующие законодательные нормы правового характера обладают структурой классического характера. Она состоит из таких взаимосвязанных элементов, как:
- гипотеза;
- диспозиция;
- санкция.
Гипотеза идентифицирует событие в соответствии с условиями его наступления, в отношении которого может быть применена норма законодательного акта. Она также может указывать на отсутствие фактора вины. Гипотеза позволяет соотнести модель поведения, являющуюся абстракционным эталоном с конкретной ситуацией, которая идентифицируется её участниками, а также местом и временем наступления происшествия. Диспозиция диктует правила поведения с законопослушной точки зрения, которым должны руководствоваться в процессе правоотношений все участники события.
Идентификация диспозиции
Санкции определяют последствия неблагоприятного характера реальных событий, которые наступают после нарушенных регламентированных диспозицией правил. В её содержании выражается отрицательное отношение власти к пренебрежению законодательных норм субъектами, являющимися физическими, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Структура уголовного права, регламентируемая тремя составляющими элементами, позволяет понять, что такое диспозиция и какое место она занимает в этой сфере.
Отсутствие одного из компонентов позволяет чётко определить отношение структуры к правовой норме. Диспозиция позволяет выявить состав правонарушения при его сопоставлении с нормой поведения.
Виды диспозиций в уголовном праве
Структура нормы права
В уголовном праве, в зависимости от состава и содержания деликта, различают различные виды диспозиций. Их классификация зависит от способа идентификации правонарушения, а также применения дополнительных элементов в качестве уточнения относительно отнесения события к преступлению.
Любая отрасль права, начиная от его теоретической части, содержит понятие "Правовая норма". Ни одна отрасль права не представляется без этой структуры. Невозможно толковать и правильно применять закон на практике без знаний об этом понятии.
Уголовно-правовая норма (норма поведения в уголовном праве России) - установленное законодательством РФ правило поведения с точки зрения соблюдения уголовного закона, которое налагает на граждан обязательства и определенные права, несоблюдение которых преследуется по закону. И диспозиция статьи является частью этого правила.
Предметом рассмотрения данной статьи будут виды диспозиций в уголовном праве.
Строение нормы
В теории права существуют три составляющих компонента правовой нормы. Так называемая структура нормы права представляет собой:
1. Гипотезу, т.е. догадку.
2. Диспозицию, т.е. правило поведения субъекта.
3. Санкцию, т.е. вид и размер наказания.
Рассмотрим виды структуры уголовно-правовых норм. Для Российского уголовного права характерна двойная конструкция, что отличает ее от других отраслей права. Санкций нет в общей (первой) части УК, а особенная (вторая) его часть лишена гипотезы. Следовательно, диспозиция и гипотеза преобладают в статьях общей части, а диспозиция и санкция - в особенной. Как видно, диспозиция есть и там, и там. Ниже будут рассмотрены понятия структуры нормы права.
Гипотеза
Исходя из толкования, указанного в словаре Даля, гипотеза - утверждение, которое требует доказательства. Гипотеза не применяется во второй (особенной) части Уголовного кодекса России, поскольку, в данном контексте, представляет условности применения норм. А что касается первой (общей) части кодекса, то статья под номером 20 ("Возраст") наиболее широко и в полной мере демонстрирует этот компонент регулятивных норм. Т. е. показывает, в отношении каких именно деяний с какого определенного возрастного минимума применяется уголовная ответственность.
Понятие диспозиции
Диспозиция является основой, или как многие ее называют - ядром всех статей УК РФ, и в данном случае раскрывает все признаки преступления. В диспозициях, т. е. правилах, статей УК содержатся признаки преступного деяния, которые должны быть подвергнуты наказанию, согласно санкции этого же кодекса.
В уголовном праве правило поведения (диспозиция) уже является противозаконным правилом поведения. Например, «Убийство - умышленное причинение смерти лицу…». Убийство - это уже само по себе противозаконное деяние и требует определённого наказания. Следовательно, то, что прописано в УК, - это норма, соблюдение которой, является преступлением.
Диспозиция и санкция
Понятие диспозиции и санкции уголовно-правовой нормы исходят из сути статьи. Санкции: законодательство дает оценку риска противоправного деяния. Санкции Уголовного кодекса, как правило, альтернативные и руководствуются принципом "или-или" (наказание может быть в виде штрафа, принудительных/обязательных работ либо лишение специального звания или вообще свободы).
Эти виды наказаний законодатель может применять к одной статье, за одно преступление. Ниже будет рассмотрено более полное понятие. Санкция статьи, исходит из понятий правил поведения, которые показывают о взаимосвязи элементов нормы права. Диспозиция и санкция уголовно-правовой нормы - взаимодополняющие единицы ее структуры.
Санкции
Для того чтобы лучше понять характер диспозиции в Уголовном кодексе, должно быть четкое понимание, что такое санкции и как они применяются. Санкции присущи только к статьям УК - второй (особенной) части, поскольку в этих статьях, имеет место быть наказание за те или иные противоправные деяния. В отличие от ранее действовавших в УК РСФСР положений, в Уголовном кодексе России, абсолютных санкций не имеется (а жаль). Санкции, применяемые в уголовном праве России подразделяются на:
Первым видом санкций определяются минимум и максимум возможного наказания за деяние. Например, убийство будет сопровождаться лишением свободы сроком от шести до пятнадцати лет, изнасилование - от четырех лет и вплоть до пожизненного лишения свободы. Здесь также возможно "лишение права занимать определенные должности на срок до 20 лет". И здесь представляется кумулятивная санкция, т. е. дополнительное наказание, применяемое наряду с основным наказанием (может не применяться). В этом случае указан максимальный предел, минимальный определяется исходя из обстоятельств дела и характеристик подсудимого.
Диспозиция и санкция в уголовном законе - связанные элементы. Санкция исходит из нарушенных правил поведения, т. е. из диспозиции. Альтернативная санкция: применяется одна из предложенных законодателем форм наказания. Например, статья 240.1 "Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего". Согласно санкции тут предусмотрено наказание: "обязательные работы до 240 часов, либо ограничение свободы до 2 лет, либо принудительные работы до 2 лет, либо лишение свободы на тот же срок." Здесь представлен принцип «или-или». Конечно, конкретный размер наказания выносит только суд.
Виды диспозиций
Виды диспозиций норм уголовного права (правил поведения), исходя из положений статей Уголовного кодекса, делятся на:
- простую;
- описательную;
- ссылочную;
- бланкетную;
- смешанную.
Понятия видов диспозиций в уголовном праве существуют такие, как:
- Простая диспозиция: название преступления, без указания на его содержание.
- Описательная диспозиция: помимо того, что называет вид преступления, она также указывает на признаки преступного деяния.
- Ссылочная диспозиция: (говорит сама за себя) отсылает к другой статье данного кодекса.
- Бланкетная диспозиция: (тоже отсылочная), в отличие от ссылочной, этот вид диспозиции отсылает к другому НПА РФ (к административному, трудовому, гражданскому кодексам или другим видам законодательных актов РФ, субъектов РФ).
- Смешанная диспозиция: не все авторы юридической литературы этот вид диспозиций выделяют, однако, на практике он имеет место быть. Признак этой диспозиции заключается в том, что в одной статье УК есть две диспозиции (описательная и бланкетная).
Виды диспозиций в уголовном праве с примерами будут рассмотрены ниже для более лучшего и полного понимания этих понятий.
Простая диспозиция
Простая диспозиция уголовно-правовой нормы. Примерами данной диспозиции могут выступать такие статьи: «Похищение человека» (123 ст.), "Побои" (116 ст.), «Истязание» (ст. 117), "Организация занятия проституцией" (ст. 241), "Изнасилование" (ст. 131). Законодатель дает только название преступного деяния, и не указывает на его содержание. Фактически простая диспозиция - это название конкретной статьи рассматриваемого кодекса.
Описательная диспозиция
Примером описательной диспозиции может выступить ст. 188 часть I "Контрабанда", и данная диспозиция читается, как "контрабанда", то есть движение через таможню продуктов или же предметов, обозначенных в статье 188, ч. 2, или же с сокрытием от контроля документов или же средств таможенной идентификации, сопряженное с недекларированием.
Ст. 284 "Утрата документов, содержащих гос. тайну", диспозиция начинается со слов "Нарушение лицом, имеющим допуск к гостайне..."
Ст. 158 "Кража, то есть хищение чужого имущества...", причем хищение должно быть не открытым, а закрытым. В противном случае это уже другая статья УК.
Описательная диспозиция даёт понятие определенному преступлению. Как правило, понятие даётся в первой части той иной статьи.
Ссылочная диспозиция
Ссылочная диспозиция ст. 112 "Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью" в данной статье прописывается как "...в случае как, ㅤ умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, небезопасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК, но вызвавшего расстройство или же устойчивую потерю трудоспособности менее чем на 1/3". Ссылка законодателем дается на другую (111) статью УК.
Ст. 264 "Нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств", части 2 и 6 отсылают на I часть этой же статьи. Если бы не было отсылочных диспозиций, то пришлось бы прописывать то, что указано в другой статье или её части.
Бланкетная диспозиция
Бланкетная диспозиция тоже отсылает, но уже к административному, экологическому законодательству, к ПДД, к правилам пожарной безопасности или другим нормативно-правовым актам.
Смешанная диспозиция
Виды диспозиций в уголовном праве имеют такую диспозицию, как смешанная. Такой вид диспозиции - довольно часто встречаемое явление в уголовном праве. Впрочем, ст. 256 выделяет видный пример, применяемый в данной диспозиции. В ней есть и описание признаков правонарушения, и отсылка к другому НПА (правилам постройки морского судоходства). С помощью двух этих диспозиций правоприменителю гораздо легче разобраться в том или ином вопросе.
Общая часть УК - диспозиция
Уголовный кодекс России состоит из общей и основной частей. Все что было рассмотрено выше, касалось особенной части. Разные виды диспозиций в уголовном праве так же возможны и в общей части УК РФ. Но представлены они несколько иначе. И имеют описательный либо дефинитивный характер.
14 статья рассматриваемого кодекса под названием «Понятие преступления» представляет собой дефиниций (в переводе с латинского дефиниция означает "определение чего-либо"). В данной статье дается конкретное определение преступления. Все, что не подходит под это понятие, преступлением не является.
Ст. 3 «Принцип законности» говорит о том, что наказание и преступление определяются только Уголовным кодексом РФ.
Ст. 4 - 7 описывают разные принципы, применяемые в уголовном законодательстве, нарушать которые не правомерно.
Заключение
Виды диспозиций и санкций в уголовном праве являются одной из самых основополагающих тем при изучении уголовного закона. Именно на них базируется ㅤ большая часть правоприменения у всех юристов и правоведов страны.
Однако не стоит забывать про санкции и гипотезу. Гипотеза касается только общей части, а санкция - особенной. Виды диспозиций и санкций присущи статьям особенной части Уголовного кодекса РФ. Конечно, диспозиция наиболее приоритетна в структуре уголовно-правовой нормы, но все же только на ней все правила поведения не могут строиться.
В случае нарушения диспозиции статьи последует применение санкции по этой же статье УК. В результате полного объединения гипотезы, диспозиции и санкции (каждая из составляющих структуры вполне самостоятельная единица нормативно-правовой нормы) образуется определенное качественное правило поведения, в данном случае в уголовном законодательстве страны.
Правило поведения представляет норму права или правовую норму (понятия тождественные). Уголовное право - это форма проявления власти страны, а норма права - это содержание формы, соблюдение которой делает человека законопослушным гражданином страны.
Диспозиция -- структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения.
Несмотря на свою приоритетность в структуре правовой нормы, диспозиция сама по себе еще не есть норма права. Только в результате системного объединения, целостного единства трех частей - диспозиции, гипотезы и санкции, - обладающих относительной самостоятельностью и своими особенностями, образуется целостное, качественно новое правило поведения. Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое особое место и назначение, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна Мизанбаев А.Е. Юридическая природа преступления в ракурсе понимания уголовно-правовой сущности его регулирования // Адвокатская практика. - 2009. - №1. - С. 34..
Диспозиция нормы, представляющая описание соответствующего состава преступления, не ограничивается диспозицией лишь статьи Особенной части УК РФ, а имеет и свое «продолжение» в статьях Общей части, например, в статьях об умысле и неосторожности, о приготовлении к преступлению и покушении на преступление, о соучастии и т.д.
Различают следующие виды диспозиций: простая, описательная, ссылочная, бланкетная Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А.И. Рарога. - М.: Юристъ, 2008. - С. 250..
Простой называется такая диспозиция, которая лишь называет преступление, но не раскрывает его признаков. Примером простой диспозиции может служить диспозиция ч. 1 ст. 126 УК РФ, предусматривающая ответственность за похищение человека. В названной статье законодатель лишь называет преступление общепонятным словосочетанием, но не указывает признаков, характеризующих это понятие.
Описательной называется такая диспозиция, в которой дается описание основных признаков преступления. Подавляющее большинство норм уголовного законодательства содержит именно описательные диспозиции, которые облегчают возможность точного уяснения признаков преступления и, следовательно, способствуют наиболее правильному применению закона.
Рассмотрим пример из судебной практики
Поскольку диспозиция ч. 1 ст. 222 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатого вещества, действия виновного, который незаконно приобрел, хранил, носил взрывчатое вещество, а затем пытался его сбыть, но был задержан, должны квалифицироваться только по ч. 1 ст. 222 УК РФ и дополнительной квалификации по ст. ст. 30 ч. 3, ст. 222 ч. 1 УК РФ не требуют. Южно-Сахалинским гарнизонным военным судом рядовой Фролов на основании ст. ст. 222 ч. 1 и 30 ч. 3, и 222 ч. 1 УК РФ осужден к содержанию в дисциплинарной воинской части сроком на 1 год. По выводам суда он совершил эти преступления при следующих обстоятельствах.
Фролов на территории воинской части нашел шесть тротиловых шашек и фрагменты к ним с общим весом взрывчатого вещества 1 кг 550 г, которые длительное время хранил, а затем с намерением сбыть понес вещество в лесной массив Корсаковского района Сахалинской области. Однако в дороге был задержан сотрудниками милиции.
Президиум Дальневосточного окружного военного суда, рассмотрев материалы дела по протесту председателя суда приговор в части осуждения Фролова по ст. ст. 30 ч. 3 и 222 ч. 1 УК РФ отменил и дело прекратил в этой части за отсутствием в его действиях состава преступления по следующим основаниям.
Как усматривается из показаний подсудимого Фролова, и этот факт подтвержден другими доказательствами по делу, он намеревался продать имевшиеся у него шесть тротиловых шашек неустановленному следствием лицу.
Эти действия Фролова, направлявшегося около с тротилом к месту сбыта взрывчатого вещества, и были квалифицированы по ст. ст. 30 ч. 3, и 222 ч. 1 УК РФ, как покушение на незаконный сбыт взрывчатого вещества.
Между тем, такой вывод противоречит действующему законодательству. Диспозиция ч. 1 ст. 222 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатого вещества. Совершение любого из указанных в диспозиции действий образует оконченный состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ.
Поэтому действия Фролова, который незаконно приобрел, хранил, носил взрывчатое вещество, а затем пытался его сбыть, квалифицируются по ч. 1 ст. 222 УК РФ. Дополнительной квалификации по ст. 30 ч. 3, ст. 222 ч. 1 УК РФ не требуется Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. - №4. - С. 21..
Ссылочной называется такая диспозиция, в которой законодатель для установления признаков описываемого преступления отсылает к другой статье уголовного закона. Так, для признания наличия состава преступления умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью, предусмотренного ст. 112 УК РФ, необходимо установить отсутствие последствий, указанных в ст. 111 УК РФ.
Бланкетной называется диспозиция, которая для установления признаков уголовно-наказуемого деяния отсылает к другим законам или нормативным актам, не содержащимся в уголовном законодательстве. Так, например, ст. 263 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если это деяние по неосторожности повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Диспозиция указанной статьи является бланкетной, так как для установления предусмотренного ею состава преступления необходимо обратиться к ведомственным нормативным актам, в которых дается описание правил безопасности движения и эксплуатации соответствующих видов транспорта (железнодорожного, воздушного и т.д.).
Другой пример: ст. 146 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение авторских и смежных прав, причинившее крупный ущерб. Нормы, раскрывающие содержание указанных прав, находятся вне сферы уголовного права и сформулированы в гражданском праве. Однако данный уголовно-правовой запрет не противоречит самостоятельности и исключительности уголовно-правового запрета как такового. Предписания неуголовно-правовых норм в бланкетных диспозициях трансформируются в часть предписания уголовно-правовой нормы и в связи с этим превращаются в рамках уголовно-правового запрета в уголовно-правовое предписание. Применение уголовно-правовых норм, сформулированных при помощи бланкетных диспозиций уголовного закона, налагает на правоприменителя дополнительные обязанности по части установления доказательств нарушения виновным соответствующих норм других отраслей права (административного, гражданского, трудового и т.д.).
Для правильного применения уголовного закона при наличии бланкетной диспозиции необходимо выяснить, действует ли соответствующий нормативный акт (см. Указ Президента РФ от 23.05.1996 №763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (в ред. от 28.06.2005) Собрание законодательства РФ. - 1996. - №22. - Ст. 2663; 1997. - №20. - Ст. 2242; 1998. - №33. - Ст. 3967; 2005. - №28. - Ст. 2865.). Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, не прошедшие государственную регистрацию в Минюсте России, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, в том числе применения к гражданам и юридическим лицам юридических санкций.
УК РФ содержит также смешанные диспозиции с элементами (признаками) описательной и бланкетной или бланкетной и ссылочной диспозиций. В качестве описательно-бланкетной можно назвать диспозицию ст. 289 УК РФ, устанавливающую ответственность за незаконное участие в предпринимательской деятельности, а ссылочно-бланкетная приводится в ч. 1 ст. 112 УК РФ, предусматривающей ответственность за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью.
Конструирование простых, описательных, ссылочных и бланкетных диспозиций уголовного закона является разновидностью способа формулирования уголовно-правовых предписаний, как выражения законодательной техники. Вместе с тем в теории уголовного права различаются и такие способы формулирования уголовно-правовых запретов, как казуистический и абстрактный. Первый характеризуется тем, что законодатель пытается охватить в тексте диспозиции предельное количество конкретных ситуаций (например, ч. 1 ст. 119 УК РФ - «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью». Абстрактный способ характеризуется предельным обобщением признаков, при помощи которых сформулировано уголовно-правовое предписание (например, ч. 1 ст. 213 УК РФ: «Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное...»).
Конкретное и абстрактное есть формы теоретического воспроизведения мышлением познавательного образа, формы познания действительности. В связи с этим «правотворческая деятельность как формулирование уголовно-правовых предписаний (диспозиция уголовного закона) обязательно должна предполагать связь конкретного и абстрактного» Тишкевич С.И. Единая теория уголовного нормотворчества и квалификация преступлений. - Минск, 1992. - С. 121.. Абстрактное знание выделяет существенное в каком-либо отношении свойство (сторону), отвлекаясь от других свойств (сторон) предмета (объекта).
Возьмем, к примеру, диспозицию ч. 1 ст. 158 УК РФ об ответственности за кражу имущества - «тайное хищение чужого имущества (кража)». Эта диспозиция, по сути дела, представляет собой собирательный образ всех возможных тайных хищений имущества (их абстракцию). Конкретное проявление тайного способа таких хищений может быть самым разнообразным, в зависимости, например, от особенностей места, времени и обстановки совершения преступления, но любое из них, отличаясь своей специфичностью «тайного», совпадает со всеми другими тем, что содержит признаки, сформулированные в диспозиции ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Таким образом, во-первых, без абстрактных формулировок не существует казуистического или абстрактного приема законодательной техники (как не существует и чисто казуистических или абстрактных диспозиций). В связи с этим о разграничении этих приемов (способов) законодательной техники можно говорить лишь с известной долей условности (например, о казуистической или абстрактной направленности или выраженности соответствующих уголовно-правовых предписаний). Так, в абстрактных нередко содержатся так называемые оценочные понятия типа «существенный вред», «тяжкие последствия», содержание которых определяется не законом, а правосознанием правоприменителя, исходя из конкретных обстоятельств дела. «В использовании таких понятий выражено стремление законодателя дать субъекту применения уголовного закона (в первую очередь, суду) возможность максимального учета фактических обстоятельств конкретного уголовного дела, а также требований изменяющихся условий жизни общества» Флетчер Д., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. - М.: НОРМА, 1998. - С. 95..
Вместе с тем существование в законодательстве оценочных понятий создает определенные трудности в толковании и применении соответствующих уголовно-правовых норм. Анализ судебных ошибок в квалификации преступлений свидетельствует о том, что практические работники чаще всего допускают ошибки в толковании именно этих понятий. Однако это вовсе не значит, что законодатель должен отказаться от употребления таких понятий. Дело заключается не в исключении их из уголовного законодательства, а в сведении до минимума тех правоприменительных издержек, которыми они обладают, т.е. в дальнейшем совершенствовании законодательной формулировки этих понятий.
Рассмотрим пример из судебной практики.
Преступные действия не могут квалифицироваться по ст. 334 УК РФ, если насилие в отношении начальника применено в связи с его неправомерными действиями. Пятигорским гарнизонным военным судом помощник дежурного по столовой рядовой Мусуков был осужден по п. "в" ч. 2 ст. 334 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима за то, что 8 октября 2003 года, проявляя недовольство поведением сержанта Михайлова, пытавшегося пройти в столовую в неустановленное время, нанес ему 1 удар кухонным ножом в область живота, причинив тяжкий вред здоровью в виде колото-резаной раны, проникающей в брюшную полость.
Рассмотрев дело в кассационном порядке, судебная коллегия по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда переквалифицировала содеянное Мусуковым на ч. 1 ст. 111 УК РФ, поскольку согласно диспозиции ст. 334 УК РФ привлечение к уголовной ответственности подчиненного за нанесение побоев или применение иного насилия в отношении начальника возможно лишь в случае совершения указанных действий во время исполнения начальником обязанностей военной службы или в связи с исполнением им этих обязанностей, то есть в связи с правомерными действиями начальника.
Между тем согласно показаниям осужденного Мусукова, потерпевшего Михайлова и свидетеля Никифорова - очевидца произошедшего, поводом для конфликта явились неправомерные действия потерпевшего Михайлова, который пытался пройти в столовую для приема пищи в неустановленное распорядком дня время. Попытка осужденного Мусукова, являвшегося помощником дежурного по столовой, воспрепятствовать этому вызвала ссору между ними, в ходе которой Михайлов, кроме того, оскорбил Мусукова. Только в ответ на оскорбления со стороны Михайлова осужденный нанес ему удар ножом.
При таких обстоятельствах окружной военный суд обоснованно признал, что Мусуков применил насилие в отношении начальника в связи с его неправомерными действиями, что исключает квалификацию этих действий по ст. 334 УК РФ Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2006. - №11. - С. 20..
Итак, под диспозицией статьи (части статьи) УК РФ понимают ту ее часть, в которой дается описание или характеристика объективных и субъективных признаков определенного вида общественно опасного поведения, признаваемого преступлением. Диспозиции статей Особенной части бывают четырех видов: простые, описательные, ссылочные и бланкетные.
Санкция уголовно-правовой нормы.
Под санкцией статьи (части статьи) УК РФ понимают ту ее часть, в которой указываются вид и размер уголовного наказания, подлежащие применению в случае совершения лицом предусмотренного в диспозиции статьи преступления.
В зависимости от особенностей конструкции санкции в теории уголовного права различают санкции абсолютно определенные и относительно определенные.
Абсолютно определенной признается санкция, в которой предусматривается только один, точно определенный вид и размер наказания или альтернативные точно определенные виды наказания. При абсолютно определенной санкции ограничиваются возможности суда в отношении индивидуализации подсудимому наказания. Поэтому в законодательной практике такие санкции предусматриваются крайне редко. В действующем УК РФ нет ни одной абсолютно определенной санкции.
Относительно определенной санкцией считается такая, в которой допускается возможность избрания того или иного вида наказания в определенных пределах между его минимальным и максимальным размерами.
При конструировании относительно определенных санкций используются два приема:
а) в санкции статьи указывается только максимальный размер данного вида наказания;
б) в санкции статьи устанавливаются как минимальный, так и максимальный размер данного вида наказания.
Например, согласно ч. 2 ст. 107 УК РФ убийство двух или более лиц, совершенное в состоянии аффекта, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. В данном случае минимум лишения свободы в санкции ч. 2 ст. 107 УК РФ не определен и устанавливается на основании предписания ч. 2 ст. 56 Общей части УК РФ, в соответствии с которой предусмотрено лишение свободы на срок от двух месяцев.
Согласно ч. 1 ст. 131 УК РФ изнасилование, т.е. половое сношение с применением насилия или угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет. Поэтому по общему правилу суд может назначить виновному срок наказания за названное преступление в пределах от трех до шести лет лишения свободы с учетом личности виновного и других обстоятельств дела.
Выделяют также санкции единичные (с одним основным видом наказания) и альтернативные; простые (без дополнительных наказаний) и кумулятивные. Альтернативными считаются санкции, в которых предусматривается возможность назначения виновному одного из нескольких основных видов наказания, указанных в законе. Примером альтернативной относительно определенной санкции может служить санкция ч. 1 ст. 130 УК РФ, согласно которой оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста двадцати часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до одного года.
Кумулятивными (суммирующими) считаются санкции, в которых наряду с основным видом наказания предусматривается обязательное или факультативное применение одного или нескольких дополнительных наказаний. Например, согласно ст. 155 УК РФ разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Санкции типа ст. 155 УК РФ следует отнести к кумулятивным с факультативным применением дополнительного наказания Кругликов Л.Л. Законодательные пределы назначения наказания // Уголовный процесс. - 2005. - №4. - С. 19..
Санкция ч. 1 ст. 169 УК РФ за неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов. В подобных случаях дополнительное наказание может быть не применено лишь при наличии условий, предусмотренных ч. 1 ст. 64 УК РФ. Санкция ч. 1 ст. 169 УК РФ может быть отнесена к кумулятивным с обязательным применением дополнительного наказания.
Весьма часто в санкциях статей Особенной части УК РФ сочетаются приведенные разновидности санкций: так, санкция может быть альтернативной и вместе с тем кумулятивной (к примеру, ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 222 УК РФ) и т.д.
Что касается соотношения диспозиции и санкции статьи Особенной части УК РФ с диспозицией и санкцией запретительной уголовно-правовой нормы, то здесь можно отметить следующее.
Диспозиция запретительной уголовно-правовой нормы содержит запрет совершать деяние, которое содержит признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законом (ст. 8, ч. 1 ст. 14 УК РФ). Диспозиция статьи Особенной части УК РФ содержит ряд, причем далеко не полный, признаков состава преступления. Описывая (хотя бы простым именованием) объективную сторону конкретного состава преступления и при этом описывая ее весьма часто неполно, диспозиция статьи может не содержать признаков иных элементов состава преступления, для уяснения которых следует обращаться к статьям Общей части УК РФ. Более того, нельзя даже сказать, что диспозиция уголовно-правовой нормы и диспозиция статьи Особенной части находятся в отношениях целое - часть: по сути, это понятия из разных плоскостей - плоскостей логики уголовно-правовой нормы (запрета совершать чего-то) и ее содержания (этого чего-то).
Напротив, санкция уголовно-правовой нормы и санкция статьи Особенной части находятся в отношениях целое-часть, где санкция статьи Особенной части с добавлением соответствующих нормативных предписаний статей Общей части (т.е. ст.ст. 46-51, 53-57, 59, 60-72 УК РФ и др.) образуют в неразрывном единстве санкцию уголовно-правовой нормы.
Итак, в случае нарушения диспозиции правовой нормы вступает в действие предусмотренная данной нормой санкция. Диспозицию нельзя ни противопоставлять другим составным элементам правовой нормы, ни отрывать от них. Только в результате системного объединения, целостного единства трех частей -- диспозиции, гипотезы и санкции,-- обладающих относительной самостоятельностью и своими особенностями, образуется целостное, качественно новое правило поведения.
Диспозиция - одно из основных понятий правовой системы. Чтобы понять его сущность и место в системе российской юридической практике, нужно вспомнить определение правовой нормы и ее структуру.
Норма права
Норма права - основной элемент правовой системы. Это обязательное для всех правило поведения, строго определенное и конкретно сформулированное. Его выполнение гарантирует государство. Правовая норма регулирует социальные отношения между гражданами страны и зарегистрированными на территории государствами.
Норма права - структурная единица объективного права. Правовые нормы, которые регулируют деятельность в определенной области общественных отношений, составляют отрасль права.
Главные критерии понятия - нормативность и формальная определенность. Нормативность подразумевает обязательность правила для исполнения кругу лиц. Формальная определенность говорит о закрепленности в официальном документе.
Правовая норма обладает общим характером. Она не подразумевает конкретного адресата, а предназначена для широкого круга лиц, регулирует типичные отношения и применяется многократно.
Один из основных признаков нормы - конкретность содержания. Текст нормы должен быть просто изложен и не допускать двоякого толкования. Для описания используются общепринятые юридические термины.
Норма права - это специфическая микросистема, которая состоит из нескольких элементов. Помимо диспозиций, которые будут подробно расписаны в последующих абзацах, нормы включает гипотезы и санкции.
Гипотеза указывает на конкретные жизненные обстоятельства, при которых действует норма права. Гипотезы бывают простыми, предлагающими только одно условие, и сложными, предполагающими два и более условия. Выделяют также альтернативные гипотезы, описывающие несколько обстоятельств. Для вступления нормы права в действие достаточно одного из них.
Санкция описывает последствия, наказание за несоблюдение требований, указанных в норме. Санкции могут быть абсолютно определенными, относительно определенными и альтернативными. Абсолютно определенные содержат категорическое описание санкций. Относительно определенные допускают варианты, например, разные сроки лишения свободы. Альтернативные подразумевают, что органы могут сами выбирать применяемый вид ответственности (штраф, общественные работы, лишение свободы).
Не все нормы содержат все три структурных элемента. Нормы Конституции включают только гипотеза и диспозиции, либо только диспозиции. Уголовные нормы включают только диспозиции и санкции.
Правовые нормы могут быть управомочивающими, обязывающими и запрещающими. Управомочивающие предлагают возможность выбора: действовать определенным образом или избегать действия. Обязывающие нормы предписывают совершить конкретное действие. Запрещающие указывают на недопустимость действия.
Что такое диспозиция
Правовая норма состоит из трех элементов: гипотезы, санкции и диспозиции. Диспозиция - элемент, содержащий дозволение, предписание или запрет, которые адресованы субъекту правовой нормы. В общем смысле, диспозиция - это правило поведения, установленное для всех участников правоотношений. В рамках нормы ему должны следовать все.
Диспозиция раскрывает и поясняет саму суть правила поведения. Она содержит информацию о праве действовать или не действовать определенным образом. Этот элемент нормы прописывает права и обязанности все сторон-участников правоотношений, регулируемых законом. Поэтому диспозиция является основной составляющей правовой нормы, в которой формулируются правила поведения.
Диспозиция определяет модель поведения субъектов через установление прав и обязанностей. Они возникают при наличии указанных в гипотезе (другом элементе нормы права) юридических фактов. Диспозиция устанавливает между субъектами связи субординации или партнерства и формирует отношения участников в реальной действительности.
Классификация диспозиций
Диспозиции подразделяются на виды по различным признакам. В различных правовых системах встречаются разные классификации и сложные модели диспозиций. Так, в исламском праве есть семь типов нормативных предписаний и запретов, которые группируются по трем ступеням: строго обязательные, рекомендуемые деяния, нейтральные действия, порицаемые поступки, строго запрещенные поступки. Санкции определяются в соответствии с тяжестью деяния.
В российской юридической системе по характеру регулирующего воздействия выделяют:
- Управомочивающие. Эти диспозиции разрешают и дозволяют совершать какие-либо действия;
- Обязывающие. Диспозиции, предписывающие совершить действие;
- Запрещающие. Диспозиции, которые накладывают запрет на действие.
По структуре и содержанию диспозиции делятся на простые и сложные. Первые подразумевают только один допустимые вариант поведения, вторые - несколько возможных. Сложные диспозиции отличаются подразделением на кумулятивные и альтернативные.
По степени определенности диспозиции делятся на:
- абсолютно определенные (простые);
- относительно определенные (сложные);
- неопределенные (расплывчатая характеристика, например, «вести себя должным образом»).
В уголовном праве основные виды диспозиций: простая, описательная, ссылочная, бланкетная. Простая диспозиция называет преступное деяние, но не раскрывает его признаков. В Уголовном Кодексе Российской Федерации с 1996 года количество таких норм резко сократилось. Они остались лишь в тех нормах, в которых признаки преступных деяний очевидны и не нуждаются в описании или если их невозможно точно описать.
В описательных диспозициях опасность различного толкования и применения уголовно-правовых норм устранено. Здесь подробно и исчерпывающе описаны основные признаки преступления, которые имеют значение для классификации содеянного. Так, является описательной диспозиция в статье 129 «Клевета», в статье 131 «Изнасилование».
Ссылочная диспозиция описывает норму посредством других положений уголовного закона. Такой прием необходим, чтобы избежать множественных повторов в тексте.
Бланкетная диспозиция отсылает к нормам других отраслей права. Таких диспозиций много в Уголовном Кодексе Российской Федерации 1996 года, преимущественно в главах о преступлениях в сфере экономической деятельности, экологических преступлениях, безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Диспозиции по способу описания
Одно из главных критериев классификации диспозиций - способ описания. По этому признаку выделяют простые и описательные диспозиции.
Простые диспозиции содержат вариант поведения, но подробно его не раскрывают. Уголовный Кодекс Российской Федерации не детализирует признаки поведения, если подразумевается абсолютно понятное действие. Примером может служить часть 1 статьи 128 Уголовного Кодекса Российской Федерации: «Незаконное помещение лица в психиатрический стационар наказывается лишением свободы до трех лет».
Описательные диспозиции подробно раскрывают все основные и существенные признаки правомерного или противоправного поведения. Например, бандитизм характеризуется как создание:
- устойчивой;
- вооруженной;
- группы лиц (банды);
- в целях нападения на граждан или организации;
- а равно руководство такой группы.
Таким образом, понятие бандитизма раскрывается по пяти характеристикам.
Диспозиции по характеру и степени определенности
Правовые нормы подразделяются также по характеру и степени определенности. Абсолютно определенные диспозиции полностью, окончательно и исчерпывающе устанавливают права и обязанности сторон-субъектов правоотношений.
Относительно определенные диспозиции также устанавливают права и обязанности сторон, но вместе с тем дают им возможность проявлять инициативу.
Диспозиции по составу
По сложности и составу диспозиции делятся на простые, сложные и альтернативные. Простые содержат только одно правило поведения. Сложные включают два и более обязательных правила. Альтернативные предлагают несколько вариантов поведения, каждый из которых будет правомочным.
Loading...