Инструктажи по охране труда или как их еще любят называть по старой памяти – по технике безопасности являются основой и неотъемлемой частью процесса обучения работника безопасным методам труда.
От их полноты и качества зависит снижение уровня травматизма и аварийности на производстве.
Звучит хорошо, но что же в действительности из себя представляют эти инструктажи и кто же их проводит. Инструктажи по ОТ это основа обучения по охране труда, первая ступень.
Для начала разберем какие они бывают:
ВВОДНЫЙ – его проводят со всеми работниками в тот же день когда подписывается трудовой договор. Причем проходить его должны все, как начальники, так и простые рабочие.
Проводит вводный инструктаж инженер по охране труда, хотя допускается, чтоб этим занимался другой сотрудник (например, начальник отдела кадров или специалист кадрового учета). Инструктаж проводится по программе, пример такой привел в приложении. Программа это просто план состоящий из нескольких пунктов.
В виду того, что большинство людей лучше воспринимают визуальную информацию, советую сделать инструкцию в которой будут эти пункты расписаны и дать её почитать работнику, затем задать ему пару вопросов чтоб проверить, что работник запомнил. Если кратко, то суть данного инструктажа, объяснить человеку куда он попал, где его может поджидать опасность и как ее избежать.
Сразу скажу, толку от вводного инструктажа мало, т.к. человек только устроился на работу, еще ничего здесь не знает. Ему суют кучу бумаг начиная от ПВТР и заканчивая Положением о местах для курения, их нужно хотя бы бегло прочитать, расписаться что ознакомлен и т.д. В итоге мозг перегружен, а информация о каких-то вредных и опасных факторах трудового процесса уже воспринимается на автомате и после росписи в журнале регистрации вводного инструктажа начисто стирается из памяти.
И вот наш только что устроенный сотрудник приступает к работе, т.е. пошел его 1-й рабочий день. В этот же день начинается отсчет его ИНСТРУКТАЖАМ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.
Они подразделяются на:
- ПЕРВИЧНЫЙ ,
- ПОВТОРНЫЙ ,
- ВНЕПЛАНОВЫЙ ,
- ЦЕЛЕВОЙ .
Все эти инструктажи обязан проводить уже непосредственный начальник, руководитель работ.
ПЕРВИЧНЫЙ инструктаж проводится так же по программе, сродни вводному, только теперь рассматривается не все предприятие в целом, а конкретный цех, участок, рабочее место и оборудование. В ходе первичного инструктажа работник должен прочесть инструкцию по охране труда соответствующую его профессии, например «Инструкция по охране труда для слесаря», «…дворника», «…монтажника», «…продавца», «…бухгалтера-кассира» (да и такая есть) и т.п.
Помимо инструкции для своей профессии он ознакамливается с общими инструкциями и по видам работ. Общие это такие как: по оказанию доврачебной помощи, действия при несчастном случае, при пожаре и т.д. По видам работ касаются оборудования, применяемого сырья, инструмента и трудового процесса, например при работе на высоте и т.п.
Помимо этого ему для изучения могут даваться технологические инструкции, эксплуатационные на оборудование, инструмент и приборы.
После изучения теоретической части работнику необходимо показать практические приемы работы на месте, пояснить что и как работает, где нужно поднажать и где отскочить, т.е. рабочие нюансы применительно к конкретному рабочему месту.
Первичный инструктаж завершается подписями работника и лица проводившего инструктаж, т.е. начальника. Еще новому сотруднику устанавливается стажировка от 2 до 15 смен (для автотранспортных организаций 2 – 5 смен). Все это отражается в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте, который хранится у начальника.
ПОВТОРНЫЙ инструктаж проводится через каждые 6 месяцев, а для работ повышенной опасности через каждые 3.
Повторные можно проводить и чаще (хоть каждый день) но смысла в этом нет. Программа та же, что и для первичного инструктажа.
Суть заключена в напоминании требований инструкций, практических навыков, как говорится повторенье - мать ученья.
По завершению так же ставятся подписи инструктируемого и инструктирующего в том же самом журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Стажировка уже не проставляется (это лишь при первичном инструктаже)
ВНЕПЛАНОВЫЙ инструктаж проводится при каких-либо изменениях в производственном процессе, оборудовании, сырье; после того как произошел несчастный случай или авария и т.п.
ЦЕЛЕВОЙ инструктаж проводится при выполнении разовых, не связанных с основной деятельностью работ.
Например, работаете менеджером, а вас отправили чистить снег с крыши, должны провести целевой инструктаж. Он так же проводится при выполнении работ повышенной опасности проводимых по наряд-допуску.
Внеплановый и целевой инструктажи также как и предыдущие фиксируются в том же журнале, что и первичные с повторными.
Не секрет, что порой инструктажи, носят чисто номинальный характер, главное роспись в журнале, а остальное не важно. Об этом можно долго говорить, кто виноват, в чем причина и что делать; лучше это в форуме обсудить. Но одно бесспорно – первое, что смотрят инспектора и прокуратура при проверках и расследованиях это журналы инструктажей, так что заполнять их нужно своевременно и в надлежащей форме.
Хотелось бы еще добавить, что регулярно сталкиваюсь с тем, что начальники подразделений, цехов, участков, объектов и т.п. пытаются свалить обязанности по проведению инструктажей на рабочем месте со СВОИМИ ПОДЧИНЕННЫМИ на инженера по охране труда. Это в корне не верно!
Во-первых, это противоречит законодательству ().
Во-вторых, инженер по охране труда не может знать всех особенностей производства.
В-третьих, было у меня такое, особо вредный управляющий фирменным сервисом все же добился того, что я проводил повторный инструктаж его подчиненным. В итоге троих отправил на пересдачу (с отстранением от работы без сохранения заработка), а одного почти уволил по статье за несоответствие занимаемой должности.
И напоследок, в любом случае, ответственность за СВОИХ работников несет непосредственно их НАЧАЛЬНИК, так что именно он в первую очередь заинтересован в том, чтобы инструктажи были как можно более подробными и полезными.
Возможно, Вам будет полезно:
Нужно ли проходить повторные инструктажи начальникам электроучастков? И если нужно у кого они проходят повторный инструктаж?
- ответить
Проводить нужно, проводит ответственный за электрохозяйство или руководитель предприятия с группой допуска 5.
- ответить
Нужен совет, если по роду работы сотрудники компании регулярно (раз, два в месяч) убывают из офиса и проводят свое рабочее время на другой территории. Проводят выездные мероприятия. Какой нужен инструктаж, или достаточно первичного?
- ответить
Добрый день! Подскажите пожалуйста. я устроился в новую компанию инженером по охране труда, а опыта если честно нет. У меня несколько вопросов. 1) Сколько нужно создать инструкций на проведение вводный инструктажей по охране труда и пожарной безопасности? то есть, я хочу понять, например инструкция по охране труда она едина для всех профессий при проведении вводного инструктажа, как для офисных работников, так и для рабочих одной специальности? рабочие у нас одной специальности. 2) что нужно для проведения первичного инструктажа на рабочем месте, кроме программы инструктажа? я так понимаю должна быть инструкция для данной профессии? или даже несколько, если ещё пожарную безопасность учитывать, но тогда и журналов первичного инструктажа тоже должно быть несколько?
- ответить
1) Нужно разработать одну инструкцию на проведение вводного инструктажа по охране труда и одну инструкцию на проведение вводного инструктажа по противопожарной безопасности. Эти инструкции едины для всех работников. По ним проводите инструктаж с работником только один раз, - когда человек устраивается к вам на работу. Соответственно нужно иметь два журнала, журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда и журнал регистрации вводного инструктажа по противопожарной безопасности.
2) Для проведения первичного и повторного инструктажа на рабочем месте кроме программы необходимы инструкции. Инструкции разрабатываются для профессий и для отдельных видов работ. Например по профессиям: для офисного работника, кладовщика, грузчика, водителя автомобиля, уборщика служебных помещений и т.д. А по видам работ: работа с электроинструментом, работа на ПЭВМ, работа на высоте и т.д. Плюс к этому инструкции по пожарной безопасности и, если у вас работники пользуются какими-то электроприборами, инструкция по обучению неэлектротехнического персонала на 1 группу по электробезопасности. И обязательно инструкцию по оказанию первой медицинской доврачебной помощи. Инструкции разрабатываются на основании приказа руководителя организации и утверждённого руководителем перечня. Когда вы разработаете все нужные вам инструкции смотрите какие инструкции нужны конкретно каждому работнику. Например офисный работник, он у вас для примера, работает на ПЭВМ, разъезжает по городу на авто, иногда выполняет какие-то погрузо-разгрузочные работы, пользуется ксероксом и например электродрелью для сшивания толстых папок с документами. Значит для него нужны инструкции:
1. Инструкция по ОТ для офисного работника;
2. Инструкция по ОТ водителя автомобиля;
3. Инструкция по ОТ при работе на ПЭВМ;
4. Инструкция по ОТ грузчика;
5. Инструкция по ОТ при работе с ксероксом;
6. Инструкция по ОТ при работе с электроинструментом;
7. Общая инструкция по противопожарной безопасности;
8. Инструкция по пользованию огнетушителями;
9. Инструкция по ОТ по оказанию первой медицинской доврачебной помощи;
10. Инструкция на 1 группу по электробезопасности.
Как-то так. Журналов нужно три: Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте по охране труда; Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте по противопожарной безопасности и Журнал регистрации инструктажей неэлектротехнического персонала на 1 группу по электробезопасности.
Инструкции должны быть оформлены в соответствии с рекомендациями Минтруда и пронумерованы. Номера инструкций указываются в журналах инструктажей для каждого человека, чтобы было видно по каким инструкциям инструктировали работника.
Если быть точным, то нужно ещё два журнала, хотя для малых предприятий смысла в них я не вижу. Раньше, когда на заводах работало по нескольку тысяч человек эти журналы несомненно были нужны. Но тем не менее при проверках ГИТ требует наличие Журнала учёта инструкций и Журнала учёта выдачи инструкций.
Если вы не знаете как правильно заполнять журналы могу рассказать в следующий раз.
- ответить
Инструктажи по охране труда проходят только работники. Руководители (от мастера и выше) и специалисты проходят специальное обучение при поступлении на работу в течении первого месяца. Такое обучение они должны проходить не реже одного раза в три года. Обучение проводится по утверждённым программам, затем проводится аттестация и если человек прошёл аттестацию ему выдаётся удостоверение установленного образца. После этого он может выполнять свои должностные обязанности и проводить, если на него возложат это приказом, первичные, повторные, внеплановые и целевые инструктажи.
Обучение проводится на своём предприятии, если у вас есть своя комиссия по проверки знаний требований охраны труда. Комиссия в составе 5 человек которые обучены в соответствующем учебном центре при наличии у центра лицензии на право ведения образовательной деятельности и т.д.
Если своей комиссии нет, то тогда проще всех своих руководящих работников и специалистов обучить в учебном центре или дистанционно через интернет.
Другое дело начальник электро участка должен иметь соответствующую группу по электробезопасности. Вот её нужно подтверждать ежегодно. Опять же если у вас есть своя комиссия, то можете обучать у себя. Но легче в специализированном учебном центре. К тому же в состав комиссии по проверки знаний по электробезопасности на 3 группу и выше должен быть включён представитель Росэнергонадзора.
структажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслеыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.
Работодатель обязан проводить, а работник обязан проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда. Конкретные правила, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
.jpg)
Согласно ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 225 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан проводить, а работник обязан проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
Помимо Порядка обучения документом, регулирующим вопросы проведения инструктажа, является «ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797 (далее - ГОСТ 12.0.004-90).
Конкретные правила, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда (п. 2.1.8 Порядка обучения).
В программу проведения инструктажей включаются вопросы пожарно-технического минимума, содержание которого установлено Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утв. Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, далее - Нормы пожарной безопасности). После проведения инструктажа по пожарной безопасности инструктируемый и инструктирующий расписываются в Журнале учета инструктажей по пожарной безопасности (п. 10 Норм пожарной безопасности).
В соответствии с п. 2.1 Порядка обучения и разд. 7 ГОСТ 12.0.004-90 работодатель обязан проводить следующие виды инструктажей:
- вводный инструктаж, который проводится со всеми работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, до момента их допуска на рабочее место (например, сразу после заключения трудового договора с работником);
- первичный инструктаж на рабочем месте. Он проводится на рабочем месте после прохождения вводного инструктажа, но до допуска работника или другого лица, участвующего в производственной деятельности организации, к самостоятельной работе;
- повторный инструктаж (проводится со всеми работниками, которые проходили первичный инструктаж);
- внеплановый и целевой инструктажи, которые проводятся с работниками при наступлении определенных обстоятельств.
ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ
Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним относятся:
- лица, принимаемые на работу;
- работники, командированные в организацию;
- работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
- обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения).
Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90.
При проведении вводного инструктажа работникам сообщаются общие знания по охране труда:
- правила поведения и основные меры безопасности на территории и в производственных помещениях организации;
- правила электро- и противопожарной безопасности;
- правила пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты;
- обязанности работника при аварии, несчастном случае, пожаре и т.д.
После проведения данного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Затем в журнале регистрации вводного инструктажа делается запись о дате его проведения с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения, п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90). Кроме того, запись о проведении инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения (п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90).
Формы журнала регистрации вводного инструктажа и личной карточки прохождения обучения приведены в Приложениях 4, 6 и 2 ГОСТ 12.0.004-90.
Формы документов, приведенные в указанных Приложениях ГОСТ 12.0.004-90, носят рекомендательный характер. В связи с этим работодатель может приказом утвердить иные формы, но с обязательным включением граф, которые заполняются по окончании проведения инструктажа.
ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся:
- все вновь принятые в организацию работники. В их число также включаются:
Работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ;
- совместители;
- надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет;
- работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы;
- командированные работники сторонних организаций;
- обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия);
- другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.
Могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы.
Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться:
Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.
Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 ГОСТ 12.0.004-90.
После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения).
Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.
По окончании первичного инструктажа в журнал регистрации инструктажа вносятся:
- дата его проведения;
- запись о его проведении с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения);
- запись о допуске к самостоятельной работе.
Кроме того, запись о проведении первичного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения. Форма журнала регистрации инструктажа приведена в Приложении 6 ГОСТ 12.0.004-90.
СИТУАЦИЯ ИЗ ПРАКТИКИ
Обязательно ли прохождение работником стажировки на рабочем месте по окончании первичного инструктажа?
После первичного инструктажа все рабочие в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации) обязаны проходить стажировку на рабочем месте (п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90).
Но согласно ч. 3 ст. 225 ТК РФ стажировку на рабочем месте должны проходить только лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Исходя из правил, установленных ст. 423 ТК РФ, положения ГОСТ 12.0.004-90 могут применяться в части, не противоречащей ТК РФ.
Помимо этого, п. 2.2.2 Порядка обучения также установлено, что обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте производится работодателем в отношении лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Таким образом, стажировка на рабочем месте после первичного инструктажа обязательна только для лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
ПОВТОРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ
Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).
Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего материала.
Повторный инструктаж может проводиться:
- индивидуально с каждым работником;
- с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы.
В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения).
Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения. Форма журнала регистрации инструктажа приведена в Приложении 6 ГОСТ 12.0.004-90.
ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ
Обстоятельства, при наступлении которых проводится внеплановый инструктаж, установлены п. 2.1.6 Порядка обучения. К ним относятся:
- введение в действие новых или изменение законодательных и иных нормативных правовых актов, а также инструкций по охране труда;
- изменение технологических процессов, замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- нарушение работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
- требование о проведении внепланового инструктажа должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);
- решение работодателя (или уполномоченного им лица) о проведении внепланового инструктажа.
Внеплановый инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте только с теми работниками, которых касаются обстоятельства, указанные в п. 2.1.6 Порядка обучения. Например, в случае замены оборудования внеплановый инструктаж проводится с лицами, которые выполняют эти работы.
Данный инструктаж может проводиться:
- индивидуально с каждым работником;
- с группой работников одной профессии.
Объем и содержание внепланового инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения (п. 7.4.2 ГОСТ 12.0.004-90). Например, программа внепланового инструктажа может отражать изменения в инструкциях, правилах, технологических процессах, условиях и организации труда и т.д. Она утверждается приказом работодателя. Инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.
Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении данного работника от работы.
Согласно п. 2.1.3 Порядка обучения по окончании первичного инструктажа в журнал регистрации инструктажа вносятся:
- дата его проведения;
- запись о его проведении с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего;
- сведения о причине его проведения (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).
Кроме того, запись о проведении внепланового инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения. Форма журнала регистрации инструктажа приведена в Приложении 6 ГОСТ 12.0.004-90.
ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ
Обстоятельства, при наступлении которых проводится целевой инструктаж, установлены п. 2.1.7 Порядка обучения. К ним относятся:
- выполнение разовых работ;
- выполнение работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
- выполнение работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
- проведение в организации массовых мероприятий.
Целевой инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте с теми работниками, которых касаются обстоятельства, указанные в п. 2.1.7 Порядка обучения. Например, с лицами, занятыми на работах повышенной опасности (с обязательным оформлением наряда-допуска), с работниками, осуществляющими ликвидацию последствий аварий.
Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении данного работника от тех видов работ, для выполнения которых проводился целевой инструктаж.
В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате его проведения с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Форма журнала регистрации инструктажа приведена в Приложении 6 ГОСТ 12.0.004-90.
Если целевой инструктаж проводился с работающими по наряду-допуску, запись о его проведении делается в наряде-допуске (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).
Здоровье и жизнь сотрудников - наиважнейший вопрос, который любой руководитель решает в первую очередь. Необходимо принять все возможные меры, чтобы условия труда на предприятии были безопасными и комфортными. В Трудовом кодексе Российской Федерации сказано, что каждый сотрудник в обязательном порядке должен быть ознакомлен с безопасными приемами труда и проинструктирован относительно всех остальных мер безопасности на предприятии. В данной статье рассмотрим, кто проводит инструктаж на рабочем месте.
Для чего нужен инструктаж?
Инструктаж на любом производстве проводится с целью обеспечения безопасности персонала, оборудования, техники и имущества предприятия. Такое обучение очень важно для повседневной деятельности предприятия, недооценивать его роль недальновидно с точки зрения руководства. Халатное отношение к инструктажу на рабочем месте и чрезмерная самоуверенность могут привести к трагедии. Кто должен проводить инструктаж на рабочем месте? Это частый вопрос сотрудников, о котором поговорим далее. Безусловно, неопытные работники подлежат контролю со стороны более опытных коллег и руководителя, ответственного за проведение инструктажа.
Как часто проводить инструктаж на рабочем месте? Это зависит от вида деятельности.
Какие инструктажи бывают?
Бесперебойный процесс на производстве и максимальная эффективность работы достижимы в том случае, если каждый сотрудник находится на своем месте и занимается своей работой со знанием дела, в соответствии с требованиями техники безопасности. Проведение инструктажа в значительной степени позволяет добиться этого результата, кроме того, он дисциплинирует работников и способствует повышению уровня квалификации. Проведение инструктажа возможно в следующем виде: первичный, вводный, повторный, внеплановый, целевой. Важно также знать, кто проводит инструктаж на рабочем месте.
Первичный
Каждому работодателю известно о том, что вновь принимаемый на работу сотрудник обязан пройти инструктаж. Это касается всех категорий работников. Инструктаж проходят все: и студент, и командированный сотрудник, и практикант. Отдельно по каждому виду работ на предприятии должны быть разработаны нормативные положения первичного инструктажа. Не нуждаются в прохождении инструктажа только те сотрудники, которые непосредственного контакта с инструментарием, оборудованием, сырьем и материалами не имеют. Перечень сотрудников, для которых проведение инструктажа обязательно, утверждается руководителем. Ученики и практиканты проходят первичный инструктаж наравне со специалистами.
Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте? Руководитель подразделения или работ (мастер) индивидуально с каждым работником с демонстрацией безопасных методов труда.
Вводный
Перевод на другую должность или из одного отдела в другой в пределах одного предприятия - это тот случай, когда необходимо проведение вводного инструктажа. Каждый сотрудник проходит инструктаж лично, инструктор демонстрирует ему приемы труда, которые признаны безопасными. Проведенный инструктаж в обязательном порядке фиксируется в специальный журнал, в котором ставят личные подписи и инструктор, и инструктируемый работник. В документе о приеме на работу тоже должна быть подпись сотрудника, удостоверяющая факт прохождения. Виды инструктажей, проводимых на рабочем месте, вводным не ограничиваются.
В случае проведения вводного инструктажа для практиканта визу ставят в журнал учета практической работы студента. Журнал ведения инструктажа необходим для организации учета и контроля над графиком проведения подобных мероприятий. Это позволяет точно знать о том, кто проходил инструктаж, а кто нет. Ведение такого журнала - это обязанность предприятия, установленная законодательством. Он имеет сквозную нумерацию, прошивается и заверяется печатью и подписью начальника. Журнал ведется в единой форме для всех отделов и подразделений предприятия. За бланки и их сохранность несет ответственность уполномоченный сотрудник. Кто проводит вводный инструктаж на рабочем месте?Обычно за это отвечает инженер по охране труда или другое лицо, на которое приказом руководителя возложены такие обязанности.
Повторный
Проведение повторных инструктажей на рабочем месте необходимо для того, чтобы руководитель мог удостовериться в уровне знаний своих подчиненных и в том, что они усвоили нормы и правила. Такая проверка проходит и в индивидуальном порядке, и в групповой форме для сотрудников, выполняющих схожие функции. Повторный инструктаж проводится однократно с периодичностью шесть месяцев для той категории работников, которые работают с инструментами, оборудованием и различными механическими устройствами. Кто проводит повторный инструктаж на рабочем месте?
На предприятиях, где численность больше пятидесяти человек, обязательно нужно назначить отдельного специалиста либо организовать самостоятельное подразделение по охране труда. Руководителем должен быть издан приказ о возложении обязанностей повторного инструктажа на конкретное лицо.
Внеплановый
Когда в правила по охране труда внесли изменения, руководитель должен провести инструктаж вне плана проведения мероприятий по охране труда. Подлежат рассмотрению все вопросы, касающиеся изменений в технологическом процессе, общей безопасности или смены оборудования. Помимо того, внеплановый инструктаж может быть проведен и в случае, если на производстве были травмы, происшествия, к которым привели неправильные действия или нарушения сотрудников. Также такое внеплановое занятие по охране труда может быть проведено по требованию уполномоченных органов. Такой инструктаж проводят для группы сотрудников со смежными обязанностями. Содержательная часть инструктажа планируется в соответствии с обстоятельствами, повлекшими его проведение. В журнал заносятся все причины проведения этих внеплановых занятий.
Внеплановый инструктаж проводят непосредственные руководители работ (мастера).
Целевой
В случае выполнения сотрудником разовой работы с ним проводится инструктаж, нацеленный только на этот вид работы. Так же поступают и при устранении последствий аварий, бедствий и катастроф. Работнику должна быть предоставлена возможность ознакомиться со всеми документами, которые могут обеспечить его безопасность.
Кто проводит целевой инструктаж на рабочем месте? Его проводит непосредственный руководитель работ.
Проведение инструктажа - это обязанность непосредственного начальника: бригадира, мастера участка и т. д. Сотрудник, прослушавший инструктаж, должен сдать экзамен в устной форме или продемонстрировать работу на оборудовании тому начальнику, который проводил инструктаж. После проверки знаний работника его допускают к рабочему процессу. Лица, не прошедшие проверку, не могут работать далее и отправляются на пересдачу.
Перечень вопросов, включенных в инструктаж
Работодатель и инженер по охране труда должны четко понимать, какую информацию нужно донести до работников.
Проводя вводный инструктаж, ответственный за него освещает следующие вопросы:
Кто проводит внеплановый инструктаж на рабочем месте? Мы ответили на данный вопрос.
Первичный инструктаж включает в себя следующий перечень вопросов:
Инструктаж по предупреждению электротравматизма
Инструктаж по предотвращению электротравматизма в обязательном порядке должен быть предусмотрен на каждом предприятии. Лицо, ответственное за этот вид инструктажа, обязано довести до сведения всех работников следующую информацию:
- Электроток представляет опасность для любого человека. Нельзя прикасаться к оголенным проводам и токоведущим частям оборудования.
- Нельзя прикасаться к арматуре освещения, электрическим проводам и неизолированным частям приборов.
- В том случае, если есть нарушения в эксплуатации электропроводки, обязательно необходимо сообщить об этом руководству.
- Нельзя наступать на провода, лежащие на полу, раскрывать щитки или что-либо туда класть.
- Запрещено использовать переносные электрические приборы.
- Нельзя трогать неисправное оборудование и ни в коем случае нельзя самостоятельно пытаться его чинить.
- Уходя с рабочего места, необходимо выключать все работающие электрические устройства.
Все непредвиденные ситуации и несчастные случаи, произошедшие на конкретном производстве, подлежат расследованию в установленном законом порядке. Законодатель регулирует процедуру расследования и оформления документации в этих случаях, а также перечень мер, применяемых к виновным лицам.
Регулярность проведения инструктажей
Систематически проводится повторный инструктаж: один раз в полугодие. Все остальные вида инструктажа проводят по необходимости. Но регулярность проведения мероприятий, связанных с охраной труда может регламентироваться также отраслевыми и межотраслевыми актами. Так, работники специфических и опасных производств некоторых промышленных отраслей проходят инструктаж, связанный с охраной труда чаще - один раз в квартал. Руководитель предприятия не может устанавливать более редкий режим проведения инструктажей по своему усмотрению.
Законом установлено, что каждый сотрудник предприятия должен владеть приемами безопасной работы в своей сфере и уметь оказать первую необходимую помощь. Ответственность за организацию мероприятий по охране труда несет руководитель производства. Работодатель обязан соблюдать нормативную периодичность проведения инструктажей по охране труда.
Мы рассмотрели, кто проводит инструктаж на рабочем месте.
На предприятии приказом назначена постоянно действующая комиссия, в состав которой входят генеральный директор, начальник производства и инженер по охране труда. Эта комиссия проводит вводный инструктаж работников при приеме на работу с составлением протокола. Может ли эта же комиссия проводить обучение рабочих 1 раз в год по цехам и отделам или нужно приказом назначать другой состав комиссии, в состав которой будут входить непосредственно руководители цехов и отделов, которые назначены ответственными?
Важно не путать проведение установленных нормативами инструктажей и обучения. В отношении инструктажей есть четкие правила.Обучение, в отличие от инструктажей, может проводиться произвольно по усмотрению работодателя.
Вводный инструктаж
Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее - Порядок обучения).
К лицам, обязанным проходить вводный инструктаж, относятся:
- лица, принимаемые на работу;
- работники, командированные в организацию;
- работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
- обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;
- другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цеху.
Первичный инструктаж
Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся: все вновь принятые в организацию работники (в их число также включаются работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ; совместители; надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет); работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций; обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы. Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.
От прохождения первичного инструктажа могут быть освобождены те работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения). Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.
Повторный инструктаж может проводиться:
- индивидуально с каждым работником;
- с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование,
- и в пределах общего рабочего места.
После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного
инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.
Материал подготовлен редакцией журнала
> "Повторный инструктаж по охране труда " > Дата публикации: 2017-07-05 09:48:00
АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:
С кем нужно проводить повторный инструктаж?
Повторный инструктаж по охране труда проводят с теми же сотрудниками, которые уже прошли первичный инструктаж. Согласно п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015, который вступает в силу с 1 марта 2017 года, повторный инструктаж проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте, чтобы закрепить уже полученные сотрудниками знания и навыки.
Лица, с которыми необходимо провести первичный и повторный (периодический) инструктаж, перечислены в п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015. К ним относятся:
- все принятые на работу лица, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ. К ним также относятся совместители и надомники (если они используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем);
- сотрудники, которых перевели
- сотрудники, которым поручили выполнение новой для них работы;
- персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;
Напомним, что работодатель может своим приказом утвердить перечень профессий или специальностей, с которыми не нужно проводить первичный и повторный инструктажи на рабочем месте. Это касается тех сотрудников, которые не занимаются эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрооборудования и не заняты на работах с повышенной опасностью.
По каким программам или инструкциям нужно проводить повторный инструктаж?
Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный инструктаж на рабочем месте. Их разрабатывает руководитель структурного подразделения и согласовывает со специалистом по охране труда. После чего программы и инструкции утверждает работодатель предприятия.
Чтобы составить необходимые программы и инструкции для инструктажей на рабочем месте, можно использовать примерную программу из Приложения Б ГОСТа 12.0.004-2015, инструкции по охране труда по необходимым профессиям и видам выполняемых работ, утвержденных на предприятии, правила и инструкции по безопасной эксплуатации оборудования а также ГОСТы, СанПиНы, гигиенические нормативы, стандарты безопасности и т.д.
|
Программа первичного инструктажа на рабочем месте может включать следующие вопросы: 1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):
2. Порядок подготовки к работе:
3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:
4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:
5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования). |
Во время повторного инструктажа сотруднику напоминают правила по охране труда для данной специальности и рабочего места, повторно рассказывают о технических аспектах, связанных с рабочим процессом. Кроме того обязательно рассматривают произошедшие за последнее время несчастные случаи на производстве, их причины и способы повторного предотвращения. Ведь не секрет, что если работодатель халатно относится к своим обязанностям и не делает вывод после производственных несчастных случаев, они обязательно происходят повторно.
ПРИМЕР: В прошлом году на одной из кондитерских фабрик всего за одну неделю произошли сразу два серьезных происшествия. Сначала руку сотрудницы затянуло во вращающийся механизм станка, в результате чего она получила травматическую ампутацию, перелом ребер и нижней челюсти. Спустя пору дней тяжелую травму руки получил слесарь, который занимался починкой оборудования. Во время внеплановой проверки инспекторы ГИТ выявили на фабрике множество нарушений. Оказалось что станок, на котором были получены травмы, не имеет заградительного механизма.
Кто и с какой периодичностью должен проводить повторный инструктаж?
Повторный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ. Это может быть мастер смены или участка, прораб, руководитель отдела и т.д. Главное, чтобы сотрудник, который проводит инструктаж, сам прошел в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).
Повторный инструктаж можно проводить:
- индивидуально с каждым работником;
- или с группой лиц, которые обслуживают одинаковое оборудование на общем рабочем месте.
Повторный инструктаж нужно проводить не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29).
Но есть категории работников, с которыми повторный инструктаж проводят не реже чем раз в три месяца. К ним относятся сотрудники, которые заняты на производстве с повышенной опасностью, весь электротехнический персонал, и другие, указанные в отраслевых правилах.
ПРИМЕР: В п.9 Приказа Минтруда России от 23 июня 2016 г. № 310н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования» есть указание, что сотрудники, которые заняты на работах, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом стационарных машин, механизмов, устройств, приборов и другого оборудования, используемых при производстве промышленной продукции, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца.
Кроме того, сам работодатель, если видит необходимость, может изменить периодичность проведения повторных инструктажей сотрудников, но только на чаще чем раз в пол года. Новую периодичность он может закрепить своим приказом.
После того как сотрудник прошел очередной инструктаж на рабочем месте, с ним необходимо провести проверку полученных знаний. В отличие от проверки знаний, где работник письменно отвечает на билеты, после обучения по ОТ, усвоенный материал повторного инструктажа проверяют только в устной форме. Руководитель задает сотруднику вопросы о безопасных приемах работы, просит продемонстрировать его безопасную работу с инструментами и оборудованием на конкретном рабочем месте, рассказывать о том, какие средства индивидуальной защиты он обязан использовать во время работы и т.д. Если проверяющий убедился, что сотрудник усвоил материал, он делает об том запись в журнале регистрации инструктажа. В нем необходимо указать дату проведения повторного инструктажа, поставить подписи инструктируемого и инструктирующего.
Что грозит работодателю, если он не провел повторный инструктаж?
Работодатель порой допускают множество грубых нарушений при проведении инструктажей и заполнении положенных журналов. Вот только некоторые из них:
- Работодатель не имеет права допускать сотрудников к работе, если они не прошли все положенные инструктажи, в том числе повторный на рабочем месте. Некоторые руководители проводят инструктажи номинально, давая расписаться в журналах сотрудникам. Казалось бы, инспектор ГИТ при проверке увидит наличие журнала и росписей в нем и не заметит подлога. На практике, проверяющие хорошо знакомы с такими уловками работодателей. Поэтому они могут выборочно побеседовать с сотрудниками, фамилии которых указаны в журнале прохождения инструктажей на рабочем месте. И выяснит, по какой инструкции и тематике проводилась проверка знаний. Если сотрудник не сможет ответить на вопросы инспектора, тот сочтет, что работодатель не проводит с сотрудниками инструктажи и оштрафует его на серьезную сумму. Кроме того заставит заново проводить инструктажи с сотрудниками.
- Работодатель нарушил дату проведения повторного инструктажа. Например, сотрудник предприятия относится к электротехническому персоналу (электросварщик). С ним необходимо проводить повторные инструктажи не реже 1 раза в три месяца. Если инспектор во время проверки запросил журналы инструктажей и выяснил, что с данным сотрудником провели первичный инструктаж 5 февраля, а повторный не до 5 мая (как положено), а 5 августы, то тот факт будет являться для трудинспектора серьезным нарушением, за которое также положено наказание.
Работодатель должен помнить, что если он не проводит инструктажи хотя бы с одним из своих сотрудников, ему грозит штраф от 110 000 до 130 000 рублей (за каждого работника!). Это наказание закреплено в ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП.
|
Этапы проведения повторного инструктажа по охране труда на предприятии: 1 этап – определите, кто проводит повторный инструктаж Повторный инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель сотрудника - мастер, прораб, начальник смены, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. 2 этап – разработайте и утвердите программу проведения повторного инструктажа по охране труда Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный. Напомним, что программы и инструкции для первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника при методической поддержке специалиста по охране труда. За основу документа берут законодательные и иные нормативные правовые акты. В программе обязательно учитывают специфику деятельности организации. Примерный перечень вопросов для программы первичного инструктажа приведен в Приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015. 3 этап – определите сотрудников, с которыми нужно провести повторный инструктаж Повторный инструктаж проводят с теми же сотрудниками, что и первичный. А именно:
4 этап – проведите повторный инструктаж и проверьте полученные знания Проводить повторный инструктаж на рабочем месте нужно по утвержденной на предприятии программе не реже 1 раза в пол года. На некоторых производства – не реже 1 раза в 3 месяца. Такая периодичность указана в отраслевых правилах. Также сам работодатель в своем локальном актом может утвердить более частую периодичность проведения повторного инструктажа, чем определено законом. После того как с сотрудником провели повторный инструктаж, необходимо в устной форме проверить усвоенные им знания. 5 этап – сделайте запись о проведении повторного инструктажа После проведения повторного инструктажа на рабочем месте, нужно сделать запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Укажите в журнале дату его проведения и проставьте подписи инструктируемого и инструктирующего. |
Loading...