размер шрифта

ПРИКАЗ Минобороны РФ от 23-05-99 170 (ред от 27-05-2004) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ... Актуально в 2018 году

Приложение N 37. ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ, СПРАВОК И ДРУГИХ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ГРАЖДАНАМ, УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ЛИЦАМ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ

Военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, лицам гражданского персонала, а также членам их семей воинскими частями выдаются удостоверения, справки и другие документы, необходимые для представления в соответствующие учреждения и организации. Ниже приводятся примерные формы некоторых справок.

1. Справка (форма N 1) на получение ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере выдается при направлении гражданина для прохождения военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта, старшины военным комиссариатом по месту призыва <*>.

2. Справка (форма N 2) на получение ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере в период обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы выдается этим образовательным учреждением <*>.

<*> Подпункт "в" пункта 51 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 883 (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 г. N 14).

3. Удостоверение (форма N 3) на право получения военнослужащими и их семьями льгот, предусмотренных законодательством, выдается:

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, в течение месяца со дня зачисления их в списки личного состава воинской части - один раз на весь срок прохождения службы;

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - по их запросу на срок контракта;

курсантам (слушателям) военных образовательных учреждений профессионального образования - один раз на весь период обучения в этих образовательных учреждениях.

4. В случае досрочного увольнения с военной службы военнослужащего, получившего до увольнения удостоверение на право получения льгот, командир (начальник) воинской части высылает об этом извещение военному комиссару района (города) по месту жительства военнослужащего или его семьи.

5. Справка-разрешение (форма N 4) выдается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и получившим в установленном порядке разрешение обучаться в гражданских образовательных учреждениях профессионального образования, для представления в соответствующее образовательное учреждение.

6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах и проживающим совместно с ними членам их семей, гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, и проживающим совместно с ними членам их семей, а также членам семей военнослужащих, потерявших кормильца и имевших право на льготы на день гибели (смерти) военнослужащих, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, один раз в год выдаются справки (формы 5 - 7) для реализации льгот по оплате общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади), коммунальных услуг, по приобретению и доставке топлива, установке квартирных телефонов и абонентной плате за пользование ими, абонентной плате за пользование радио и коллективной телевизионной антенной, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Справки, указанные в настоящем пункте, выдают: военнослужащим - командиры (начальники) воинских частей по месту службы, а гражданам, уволенным с военной службы, и членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, - военные комиссариаты по месту получения пенсии.

7. Гражданам, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентные надбавки к оплате труда, выдается справка (форма N 8), которая представляется при поступлении на работу в этих районах и местностях после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы.

8. Справка (форма N 9) выдается военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах по контракту и назначенным для прохождения этой службы на воинскую должность в г. Москву приказом Министра обороны Российской Федерации. Справка по такой форме представляется в органы внутренних дел для регистрации военнослужащего в г. Москве.

9. Справки по формам N 10 и 11 выдаются в случае надобности военнослужащим и лицам гражданского персонала соответственно для подтверждения прохождения ими военной службы (работы) в воинской части Вооруженных Сил.

10. Справки для производства выплат на членов семьи военнослужащего в связи с его переездом к новому месту службы, о следовании членов семьи военнослужащего на санаторное лечение, о занесенных в личное дело членах его семьи выдаются по формам N 12, 13, 14, 16.

11. Справка (форма N 15) выдается убывающим к месту новой службы военнослужащим, у которых жены (мужья) работают, для представления по месту их работы. Такая справка является основанием для расторжения трудового договора (контракта) в связи с переводом мужа (жены) на работу в другую местность.

12. Справки по формам N 17, 18, 19, 20 выдаются при необходимости для подтверждения факта нахождения в отпуске, а также для получения военнослужащим и членами его семьи путевок на турбазы Министерства обороны.

13. Удостоверение ветерана (форма N 21) выдается лицам, которым присвоено звание "Ветеран военной службы", "Ветеран органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов" и "Ветеран труда". Единый образец бланка удостоверения ветерана утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. N 423 <*>.

<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 г. N 185.

14. Лицам гражданского персонала по их просьбе выдаются справки об их работе в воинской части и о размере их заработной платы (формы N 22, 23).

15. Военнослужащим, получавшим ежемесячное пособие на ребенка, при переводе к новому месту службы или при увольнении с военной службы выдается справка (форма N 24) о прекращении выплаты этого пособия с указанием месяца, года, по которой пособие выплачено.

16. Военнослужащим, нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей, выдается лечебным учреждением или врачом (фельдшером) воинской части справка по форме N 25. Справка передается командиру (начальнику) воинской части для решения вопроса о полном (частичном) освобождении военнослужащего от служебных обязанностей.

17. При направлении военнослужащего на стационарное лечение или на медицинское освидетельствование ему выдается соответствующее направление (формы N 26, 27).

18. Лицам гражданского персонала для получения льгот за дни фактического пребывания в условиях чрезвычайного положения и в зонах вооруженных конфликтов, а также за работу в воинских частях, расположенных в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, выдаются справки по формам N 28, 29.

19. Военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, выдаются справки (формы N 30, 31, 32) о гарантиях в области трудовых отношений, предоставляемых им и членам их семей.

20. Военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил, а также членам их семей по их просьбам должны выдаваться и другие справки, удостоверения и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами Министра обороны Российской Федерации, ведомственными нормативными актами.

Если для осуществления законных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала и членов их семей необходимы справки, прямо не предусмотренные настоящими Правилами и другими нормативными актами, то такие справки выдаются командирами (начальниками) воинских частей в пределах их компетенции.

21. В справке, как правило, указывается, для какой цели она выдана. Выдаваемые справки подписываются командиром (начальником) воинской части или другими должностными лицами, которым предоставлено право подписи служебных документов, и скрепляются в воинских частях, имеющих условные наименования, гербовой мастичной печатью с условным наименованием, а в воинских частях, не имеющих условных наименований, - гербовой мастичной печатью с действительным наименованием.

При выдаче справок воинское звание подписывающего лица не указывается, а при выдаче справок для представления их в гражданские учреждения и организации не указывается, кроме того, место дислокации воинской части в угловом штампе.

22. В гарнизонах, где содержатся штатные военные комендатуры, справки могут выдаваться за подписью командира (начальника) воинской части (без указания номера условного наименования воинской части и воинского звания) с проставлением на них углового штампа и гербовой мастичной печати военной комендатуры гарнизона, а в гарнизонах, где нет штатных военных комендатур, - углового штампа и гербовой мастичной печати по условному наименованию воинской части, от которой назначен начальник гарнизона.

23. В штабах, управлениях, отделах и службах центральных органов военного управления Вооруженных Сил, округов (флотов) справки военнослужащим и лицам гражданского персонала для представления в различные учреждения и организации выдаются на бланках с угловым штампом: "Министерство обороны Российской Федерации", "Управление ___________ военного округа", "Управление __________ флота".

При выдаче таких справок в подписях должностных лиц действительные наименования (спецификации) управлений и воинские звания не указываются, а оформление справок производится печатями "Для справок и документов", которые изготовляются с такими же наименованиями, как и на бланках с угловыми штампами. Засвидетельствование служебных документов по материально-техническому обеспечению, расчетно-денежных и других служебных документов, требующих особого удостоверения их подлинности, производится мастичной гербовой печатью.

24. Справки выдаются личному составу без оставления копий, за исключением случаев, когда приказами Министра обороны Российской Федерации для некоторых справок предусмотрено оставление копий.

25. Медицинским работникам из числа гражданского персонала, работающим в воинских частях, которым присвоены условные наименования, справки для представления в органы социального обеспечения для назначения пенсии должны выдаваться по условным наименованиям воинских частей с указанием занимаемой должности и словами "лечебное учреждение", но без указания спецификации учреждения, подразделения. Например, "Гражданка Иванова В.П. в период с ___ _________ 19___ г. по ___ _________ 20___ г. работала врачом-терапевтом в лечебном учреждении войсковой части 20650".

Медицинским работникам из числа гражданского персонала воинских частей, которым не присвоены условные наименования, справки выдаются по действительным наименованиям с указанием занимаемой должности.

26. При выдаче справок о денежном содержании военнослужащих или о заработной плате лиц гражданского персонала по требованию соответствующих государственных органов в справках указываются полученные суммы за каждый месяц.

Где получить справку о прохождении военной службы в льготном исчислении?

Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil.Press. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов .

Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются.

Здравствуйте, помогите пожалуйста, Просим Вас выдать справку на имя Иконникова Александра Федосеевича о зачислении периодов службы в ВМФ 1978-1981года как год за полтора, т.к. военная служба по призыву была тяжелыми климатическими условиями. Когда демобилизовался справку эту не взял, а теперь нужна. Справка (копия) с архива Владивосток прилагается, но там не написали, что шел год за полтора. Наш Военкомат не дает такую справку, спрашивают на каких основаниях. Замкнутый круг помогите, пожалуйста.

Александр,
Тема вопроса: Пенсионное обеспечение
Населенный пункт: г. Экибастуз

Уважаемый пользователь портала по существу Вашего вопроса могу пояснить следующее, что данные о прохождении военной службы в том числе и в льготном исчислении, где установлены льготные требования должны быть в Вашем личном деле которое находиться в военкомате в котором вы состоите на воинском учёте - подайте письменное заявление, в котором укажите периоды службы в льготном исчислении и просите выдать Вам соответствующую справку с указанием календарной и льготной выслуги лет в указанном периоде времени. Ждите ответа. Так же повторно отправьте письменное заявление в архив в котором укажите что Вам была направлена справка о прохождении военной службы без указания льготного исчисления и просите выдать необходимую Вам справку. Если же положительного решения не поступит - то вопрос сможете решить в судебном порядке.

Как известно, юноши по достижении ими призывного возраста обязаны встать на учет в военкомате. Для этого их приглашают на медкомиссию, по результатам которой назначают группу пригодности и выдают обязательно приписное свидетельство.

В некоторых случаях также могут призывники получить и сразу военный билет. Обычно это происходит, если молодой человек переводится в запас:

по состоянию здоровья;
после окончания высшего учебного заведения с военной кафедрой.

Причем имеющие серьезные заболевания граждане должны получить военный билет не позднее чем через 10 рабочих дней, с момента подписания решения о непригодности к воинской службе. Также стоит знать, что учившиеся на военной кафедре смогут получить ВБ лишь после прохождения сборов.

Лишь эти два варианта позволяют военному комиссариату на законных основаниях выдать вышеупомянутый документ на руки призывнику.

Еще до 2014-го военный билет без особых проблем могли выдать всем лицам мужского пола, не проходившим срочную службу в рядах вооруженных сил. Для этого нужно было лишь обратится в военкомат после того как им исполнялось 27 лет. Тем не менее в настоящее время ситуация изменилась – им вменили в обязанность доказывать, что в армии они не были по законным причинам.

В настоящей статье мы расскажем, что будет, если выдается справка вместо стандартного военного билета, и какие именно последствия грозят неслужившему гражданину в итоге.

Изменения в законодательстве

Справка для призывника, скрывавшегося от армейской службы, является нововведением. Ее ввели, внеся поправки в 53-й Федеральный закон (статья 52). Этот документ теперь должны выдавать на руки вместо ВБ всем без исключения уклонистам. Соответствующие изменения действуют с 2014 года.

Теперь мужчины, не прошедшие воинскую службу, разделены на две категории. К первой принадлежат те, кто сделал это согласно законодательству. Ко второй причислили сознательно избегавших исполнения долга перед Родиной.

Благодаря этой норме военкоматы получили возможность последних официально именовать уклонистами и выдавать им не военный билет, а всего лишь справку.

Власти таким образом надеются сократить число нарушителей за счет ограничения их в некоторых правах.

Возможные последствия

Граждане, избежавшие призыва, не имея никаких законных для этого оснований, вынуждены будут по достижении ими 27-летнего возраста смириться с отсутствием военного билета и удовлетвориться одной только справкой.

Уважительной причиной, кстати, считают лишь отсрочку:

по состоянию здоровья;
для учащихся;
по уходу за близкими и пр.

Параллельно внесли законодатели и поправки в нормативные акты, касающиеся службы в государственных учреждениях и ведомствах. В соответствии с ними, граждан, имеющих справку уклониста, на работу туда, в принципе, не примут.

Отныне молодой человек, не исполнивший свой долг, официально именуется лицом, не служившим без законных оснований, если:

Таким мужчинам закрыта возможность работать не только в официальных структурах, но даже и в компаниях с госкапиталом:

Причем неприятностей не удастся избежать и тем, кто уже успел устроиться в вышеназванных организациях. Новые правила в отношении этих лиц очень суровы – уклонистов, в частности, обязаны увольнять с занимаемых должностей.

Граждане, избегавшие призыва в армию, также не смогут избираться в представительские органы власти различных уровней.

В принципе, это и все ограничения официального характера. Уклонистам никто не запрещает:

искать себе работу в коммерческих структурах;
получать водительские удостоверения;
оформлять разрешение на оружие;
выезжать за рубеж.

Тем не менее практика показывает, что достаточно часто граждане, не служившие в вооруженных силах, сталкиваются с трудностями при попытке устроиться в частные компании. Невзирая на то что справка, по сути, также является документом военного учета (как и ВБ), ее владельцев нередко на работу не берут, отдавая предпочтение лицам, выполнившим свой гражданский долг.

Что делать

Прежде всего, если гражданину еще не исполнилось указанных в законе 27 лет, ему необходимо посетить военный комиссариат по месту жительства. Гораздо безопаснее нормализовать отношения с армией заранее.

Все дело в том, что после вышеназванного возраста доказать отсутствие злонамеренности в своих действиях крайне тяжело. Перед посещением военкомата, следует подготовить объяснение в письменном виде, в котором требуется привести неоспоримые свидетельства, подтверждающие, что неявка произошла по уважительной причине.

К таковым, в частности, можно отнести:

проблемы со здоровьем;
болезни близких людей;
похороны родственников (брата или сестры, родителей, дедушки либо бабушки);
появление в семье второго ребенка;
отсрочку.

К объяснительной необходимо приложить в обязательном порядке несколько документов, подтверждающих ваши слова:

медицинские справки;
свидетельства о смерти;
метрики детей и т. д.

Неявка в военкомат из-за учебы в ВУЗе будет уважительной причиной лишь в ситуации, если у вас имеется выданная в официальном порядке отсрочка. Следует знать, что высшие учебные заведения не имеют полномочий самостоятельно решать – отпускать своих студентов в армию или же нет.

В том случае, если все же ВК выдал вам справку вместо военного билета, невзирая на вескость доводов, вы имеете полное право обратиться в судебные органы. Даже если в первой инстанции дело выиграть не удалось – можно подать апелляцию.

Необходимо понимать, что обжаловать решение военкомата, скорее всего, удастся лишь тем, кому исполнилось на начало 2014-го 27 лет.

В настоящее время, к сожалению, не существует еще правоприменительной практики касающейся признания гражданина уклонистом. Все дело в том, что закон введен в силу сравнительно недавно. Но юристы отмечают, что признать призывника таковым, если он не ставил свою подпись под повесткой, практически невозможно.

Добавить комментарий Отменить ответ

Антон к записи Сравнение армий России и Украины на 2017 год
Адрей к записи Как попасть по контракту в Сирию и сколько можно заработать
Дмитрий к записи Как попасть по контракту в Сирию и сколько можно заработать
Анна к записи Как и чем кормят в российской армии в 2017 году
Влад к записи Как попасть по контракту в Сирию и сколько можно заработать

В каких случаях выдается вместо военного билета справка? Законодательная база

Иногда военнослужащим вместо военного билета справка выдается. Такая практика существует в России долгие годы. И многие интересуются, при каких обстоятельствах можно получить данный документ. Кроме того, важно понимать, что справка о прохождении/не прохождении воинской службы - это наступление определенной ответственности. Какими могут быть последствия для человека? Обо всем этом требуется знать. К счастью, интересуются вопросами, связанными с военным билетом и срочной службой, преимущественно мужчины. На них лежит воинская обязанность. О чем должны знать мужчины РФ?

Выдача военного билета

Первое, на что следует обратить внимание - это на ситуации, при которых выдается военный билет. Догадаться нетрудно. Дело все в том, что все совершеннолетние граждане РФ мужского пола обязаны пройти срочную службу в армии. И после нее им будет выдан соответствующий документ-подтверждение. Речь идет о военном билете.

Также после контрактной службы выдается "военник". В противном случае может выписываться справка установленного образца. Она выдается по нескольким причинам и заменяет военный билет. Но по каким именно? И есть ли какие-то ограничения, которые накладывает на гражданина справка, вместо военного билета выданная?

Нововведения в законодательстве

Первым делом следует отметить то, что изучаемый документ - это нововведение, появившееся в России относительно недавно. В 2014 году в законе "О военной службе" возникли некоторые поправки. Они касаются как раз справок и военных билетов.

Раньше всем гражданам, которые прошли военную службу по срочному призыву, выдавался "военник". Этот пункт остался неизменным. Также уклонистам тоже выдавали соответствующий документ, но уже после 27 лет. А точнее, после окончания призывного возраста.

С 2014 года в законодательстве РФ вместо военного билета справка установленного образца появилась. Она выдается всем, кто не прошел срочную службу. Но с небольшой оговоркой. Речь идет о фразе "без уважительных причин". То есть далеко не всем не служившим грозит справка, а не военный билет. В каких случаях будет выдаваться изучаемый документ? Что необходимо знать будущим и нынешним призывникам?

Уклонисты

Первая категория, которая попадает под действие закона - это уклонисты. Такие люди вообще не проходят службу в армии. Причем без видимых уважительных причин. Все повестки в армию игнорируются. Нередко данная категория граждан еще и скрывается.

После достижения 27 лет им выдается справка уклониста вместо военного билета. Дополнительно за уклонение может быть возбуждено уголовное дело. Но факт остается фактом - военный билет не выписывается. Зато справка, которая подтверждает конец призывного возраста, имеет место.

Нет причин

Пожалуй, уклонисты - это одна из наиболее распространенных категорий лиц, которым выдается справка установленного образца. В остальных случаях люди стараются подтвердить наличие уважительных причин, по которым им дается отсрочка.

В принципе, любой человек, который не служил в армии (за исключением женщин в РФ) и при этом не имел уважительных причин, получает справку установленного образца в военкомате. Не обязательно специально уклоняться от прохождения службы.

К слову, именно уклонисты, причем намеренные, являются основными получателями изучаемого документа. Об этом уже было сказано. Но на что следует обратить внимание? Чем опасна ситуация, когда вместо военного билета справка выдается?

Ограничения деятельности

Единственное, чего стоит опасаться (за исключением заведения уголовного дела) - это ограничения на деятельность гражданина. При наличии справки из военкомата, как правило, человеку будет запрещено работать в определенных областях.

Например, запрещается трудиться в государственных структурах, а также в военных областях. Служба в МВД тоже становится невозможной. Об этом следует помнить. В остальном, если гражданину выдали справку вместо военного билета, опасаться не стоит. Этот документ не так опасен, как кажется.

Обжалование

Иногда бывает так, что изучаемая бумага выдается, но потом выясняется наличие уважительных причин. Тогда придется обращаться в суд за обжалованием. Насколько это хорошее решение?

Как показывает практика, добиться справедливости удается только тогда, когда действительно имеют место уважительные причины. Но их необходимо доказывать. В противном случае, если имела место выдача справок вместо военного билета, можно не обращаться в суд.

Почему? Все из-за того, что судебная практика указывает на частые отказы и принятие решений не в пользу истцов. Просто так справку уклониста не выдают. А значит, на то были основания. Их отсутствие придется подтверждать.

При уважительных причинах

А как быть, если гражданин при уважительных причинах не проходил срочную или альтернативную службу? На что ему рассчитывать? Будут ли какие-то ограничения в данной ситуации?

Дело все в том, что справка из военкомата вместо военного билета в этом случае не выдается. Уважительные причины прописаны на законодательном уровне (о них немного позже). Соответственно, при их наличии можно получить сначала отсрочку от армии, а затем и вовсе освобождение. Все официально.

В данном случае гражданину выдается именно военный билет. Не справка. Если выдали второй документ, следует обратиться в суд для обжалования деяний. Ведь наличие уважительных причин - это повод для получения "военника".

Основания для отсрочки

Итак, немаловажным моментом является изучение ситуаций, которые признаны на законодательном уровне уважительными как для отсрочки от армии, так и для полного освобождения от воинской обязанности. Ведь в таком случае не дают справку вместо военного билета. Это стоит запомнить.

Основаниями для уважительности могут быть ситуации:

Обучение. Пока гражданин учится в вузе, он освобождается от военного призыва. После отчисления (самостоятельного или за неуспеваемость) требуется пройти военную службу. Если получен диплом, человек тоже будет призван. Исключение - поступление в магистратуру/аспирантуру/ординатуру.
Состояние здоровья. Здесь либо предоставляется отсрочка для исправления ситуации, либо сразу же выдается полное освобождение. Во втором случае военный билет сразу же будет оформлен.
Семейные обстоятельства. Крайне неоднозначная причина. Ситуации могут быть разными. Начиная с ухода за нетрудоспособным родственником, заканчивая наличием беременной жены. Многодетных отцов, как правило, вообще не призывают в армию. Особенно если они являются единственными кормильцами. Тогда им оформляется военный билет, но там обязательно проставляется отметка о причине освобождения от службы в армии.

Самое главное - иметь документальное подтверждение. В случае с семейными обстоятельствами, к примеру, отсрочка от призыва по причине ухода за нуждающимся членом семьи, как правило, предоставляется не всегда. Главное требование - чтобы больше никто не мог осуществлять уход. Иначе данная привилегия будет передана другому родственнику, а ранее осуществлявшего уход призовут к службе.

Наличие маленьких детей - еще одно основание. Если у гражданина есть несовершеннолетние малыши до 3-х лет, его не будут призывать в армию. На этот срок предоставляется отсрочка.

В случае с обучением все тоже не так просто, как кажется. Вместо военного билета справка выдается уклонистам, которые обучаются в неаккредитованных вузах. Ведь в данной ситуации гражданин подлежит призыву. И обучение здесь - вовсе не основание для предоставления отсрочки от армии.

Медкомиссия

На какие еще особенности стоит обратить внимание? Дело все в том, что если гражданин имеет медицинские показания для отсрочки, они, как и все остальные уважительные причины, должны быть подтверждены. Как именно?

Путем прохождения медицинской комиссии. Порядок прост - гражданину приносят повестку для явки в военкомат на медкомиссию. Со всеми справками-подтверждениями следует обратиться в военный комиссариат. Далее пройти медкомиссию, предъявляя врачам справки о состоянии здоровья. Если все подтвердится, то, как уже было сказано, призывнику дают отсрочку. Минимум на год. И то, если болезнь или недуг можно вылечить.

В противном случае грозит полное освобождение от армии. Но это не повод для выдачи справки установленного образца. Уже было сказано, что человеку будет положена выдача военного билета. При этом потенциальному призывнику на медкомиссии присвоят определенную категорию. Она указывается в "военнике" и служит подтверждением законному уклонению от службы в армии. Все по закону, никакого обмана.

Выводы

Какие можно подвести итоги? Дело все в том, что далеко не всегда выдается справка вместо военного билета. Закон "О военной обязанности" указывает на то, что изучаемый документ грозит только тем, кто "прогуливает" армию до 27 лет и не имеет уважительных причин для отсрочки или полного освобождения.

В некоторых случаях можно обжаловать выдачу справки. Но, как показывает практика, такие ситуации редко для граждан заканчиваются успехом. Зачастую выданная справка уклониста не меняется на военный билет. Лишь в крайнем случае такое возможно.

Бояться ли данного документа? Он может принести неформальные проблемы при трудоустройстве. Также, как уже было сказано, в некоторых сферах трудиться гражданам, не служившим в армии, запрещено.

Следует отметить еще один факт - ученых и госслужащих в армию не призывают. Им выдается военный билет, а не справка установленного образца. Причем на законных основаниях. Ученая степень - это своеобразное освобождение от службы. На практике встречается не так уж и часто.

В любом случае уклоняться от военного призыва не стоит. Это деяние не только повлечет получение справки установленного образца, но и может привести к открытию уголовного дела.

Справка вместо военного билета в 2017 году

Сегодня всех призывников, которые по тем или иным причинам не отправились служить в армию по призыву, но еще не получивших военный билет, волнует вопрос о выдаче так называемой «справки» вместо военного билета или, как некоторые называют ее, «справки уклониста». Кто-то говорит, что это клеймо на всю жизнь – трудоустройство в этом случае невозможно и тому подобные высказывания. Давайте разберемся, откуда начала распространяться эта информация, что же на самом деле это за справка, и какие ограничения накладывает на молодых мужчин справка вместо военного билета в 2017 году .

С начала 2014 года вступил в силу закон, внесший поправки в порядок учета призывников. Теперь если молодой человек, достигший 27-ми лет, не служил в армии и при этом не был освобожден от армии по здоровью, а также не имел действующих отсрочек от армии, считается не прошедшим службу по призыву без законных причин. Другими словами те призывники, кто решил «прятаться» от военкомата до 27-ми лет, неважно 1 год, 2 года или 9 лет – если в последний призыв юноша должен был быть призван на службу, но так и не явился в военкомат – такой молодой человек считается не служившим без предусмотренных законом оснований. И такому человеку будет выдана справка вместо военного билета. Также была установлена форма такой справки (образец приведен ниже).

Вместе с этим были внесены поправки в ряд других законов, в частности в закон о службе в государственных органах и организациях. Мужчины со «справками уклониста из военкомата не могут работать в таких организациях».

Кому выдали справку вместо военного билета?

За 2014, 2015 и 2016 год во всех военкоматах всех регионов России было выдано множество таких «справок». Возможно, даже у вас есть знакомые, кому выдали справку вместо военного билета. Одно теперь ясно абсолютно точно – прятаться/косить/бегать от военкомата точно не стоит. Ведь справка выдается на всю жизнь, если, конечно, когда-нибудь этот закон не отменят.

Какие ограничения накладывает на молодых людей справка вместо военного билета?

Какие последствия несет для мужчины справка из военкомата вместо военного билета, кроме невозможности работы в государственных органах? Могут ли быть проблемы при трудоустройстве в коммерческие/иные организации? Ответим на эти вопросы. Проблем при трудоустройстве в такие организации по закону быть не должно. При устройстве на работу молодой человек просто вместо военного билета предъявляет в отдел кадров «справку», которая наравне с военным билетом является документом «документом воинского учета», требуемым к предъявлению при заключении трудового договора в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации.

Но другая сторона вопроса в том, что могут быть «неформальные» сложности при трудоустройстве. Так, например, если Ваш потенциальный начальник служил в армии, и для него это важно, он может выбрать другого кандидата на интересующую вас должность. То есть уклонисту откажут по какой-то иной причине, а не потому что у юноши на руках «справка». Теперь вы знаете, какие ограничения накладывает «справка уклониста».

В настоящий момент наличие справки вместо военного билета не препятствует получению права на управления автомобилем или лицензии на оружие. На ближайший год изменений в законодательстве по этим сферам не предвидится.

Как выглядит справка вместо военного билета в 2017 году?

Ниже представлен утвержденный образец (фото) вышеупомянутой справки. Так выглядит справка вместо военного билета в 2017 году.

Как оспорить решение о выдаче справки вместо военного билета

Как и любое другое решение государственного органа в отношении вас, решение о выдаче справки вместо военного билета можно обжаловать в судебном порядке. Делается это в соответствии с Кодексом административного судопроизводства. На текущий момент существует множество судебной практики по таким заявлениям призывников/юристов/адвокатов. Проблема в другом – а именно в том, что в 95% случаях суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.

Однако, есть интересная практика, если призывник во время последней явки в военкомат был признан временно не годным к службе (получил отсрочку по здоровью), а затем несколько призывов не являлся в военкомат, то в нескольких случаях суд решил, что нельзя однозначно сказать, что такой призывник не имел оснований для не прохождения службы, и указанным юношам выдали военные билеты. Но каждый случай индивидуален, необходимо анализировать каждую конкретную ситуацию.

Надеемся, теперь вы знаете, что такое справка вместо военного билета, какие ограничения она накладывает на мужчин и кому выдается.

Все материалы данного сайта являются объектами авторского права (в том числе дизайн). Запрещается копирование, распространение (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в Интернете) или любое иное использование информации и объектов без предварительного согласия правообладателя.

Справка вместо военного билета?

Справка вместо военного билета — новый кошмар для тех россиян, которые уклонялись от службы в армии. Будет ли она выдаваться? Каковы возможные последствия?

Когда получают военный билет?

Любой гражданин, достигший призывного возраста, обязан встать на военный учет. Документами, подтверждающими это, являются приписное свидетельство (для тех, вопрос о чьей службе еще не рассматривался призывной комиссией) либо военный билет. Его получают в следующих случаях:

при призыве в армию — в день призыва; причем далее для солдата военный билет становится основным документом, удостоверяющим личность, и даже полиция не вправе требовать у него предъявления паспорта;
при направлении в запас по медицинским показаниям — в течение 10 дней с момента, когда призывная комиссия рассмотрела медицинские документы и приняла решение о негодности гражданина к службе в армии;
при направлении в запас после военной кафедры — после ее окончания и прохождения военных сборов.

Во всех этих случаях гражданин получает на руки полноценный военный билет. Однако в том случае, если он не служил, хотя был обязан, и не имеет законных оснований для освобождения, ему после 27 лет может быть выдана лишь справка вместо военного билета .

Изменения в законодательстве

Выдача справки вместо военного билета — это новелла в законодательстве, основанная на нормах, вступивших в силу с 1 января 2014 года. Изменения в законодательстве о военной обязанности и учете граждан приняты были недавно, но в связи с ними появилась новая формулировка — «лица, не прошедшие военную службу без законных оснований». Именно так по закону именуются те, кто не был привлечен к уголовной ответственности за уклонение от призыва, но при этом не имел ни законных отсрочек до 27 лет, ни освобождения от службы.

Еще в 2014 году таким лицам выдавался обычный военный билет с отметкой о том, что гражданин не служил без законных оснований. Однако летом того же года ситуация изменилась: приказом Минобороны РФ было утверждено новое положение о воинском учете, в соответствии с которым гражданам, успешно укрывавшимся от внимания военкомата до достижения 27 лет, после этого возраста будет выдаваться справка вместо военного билета .

Каковы последствия выдачи справки?

С одной стороны в отношении тех, кто достиг возраста 27 лет, действительны прежние нормы — они не подлежат призыву, но с другой — был принят и ряд поправок к законодательству. Теперь граждане, имеющие вместо военного билета справку , не могут быть приняты, например, на службу в государственные органы. Те же, кто туда уже устроился, подлежат немедленному увольнению.

Эта норма рассматривалась Конституционным судом РФ по запросу властей Чеченской Республики. Как известно, в Чечне в связи с длившимся много лет конфликтом выросло целое поколение, которое не служило по причине банального отсутствия военкоматов в республике. В результате сложилась ситуация, при которой по закону почти никто из местных жителей сейчас не может служить в местных органах власти. Однако Конституционный суд РФ оставил закон в силе, указав лишь, что такой запрет не может быть бессрочным.

Кроме запрета на трудоустройство, у владельца справки могут возникнуть и другие проблемы. В частности, не совсем ясно, можно ли будет на ее основании получать водительские права и право на владение оружием. С уверенностью пока можно сказать лишь одно: законодательные нормы, касающиеся этого вопроса, еще не устоялись, однозначной практики нет.

Справка вместо военного билета – абсурд, который надо устранять

Правозащитники регулярно получают обращения от не служивших в армии граждан о том, что военкоматы выдают им вместо военного билета так называемые справки-«уклониста». При этом чиновники игнорируют не только факты, что призывник повесток от них не получал, но и официально подтвержденные законные основания — решения призывных комиссий (ПК) о негодности призывника к военной службе по состоянию здоровья или о замене ему военной службы альтернативной гражданской (АГС).

Справки-«уклониста» появились с принятием в 2014 году поправки в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Суть поправки такова: мужчины, которые не служили в армии и не были освобождены от военной службы, после 27-ми лет вместо военного билета получают справку.

Кроме того, в августе 2017 года вступила в силу поправка в законы «О государственной гражданской службе РФ» и «О муниципальной службе в РФ», запрещающая мужчинам без военного билета занимать должности государственной и муниципальной службы в течение 10 лет, что придало справке явную дискриминирующую направленность.

Этими поправками парламентарии решили повысить престиж военной службы и снизить количество уклонистов. При этом они, похоже, не имели ни малейшего представления о том — кто такие уклонисты, что такое престиж, какие задачи стоят перед современной армией.

Разберем эти ключевые вопросы.

Кто такие уклонисты?

Российское законодательство относит к уклонистам тех граждан, которые были осуждены по ст. 328 УК РФ за уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения от военной службы.

По данной статье привлекают призывников, которые получили и подписали повестку лично, но не явились по ней в военкомат без уважительных причин, а также тех, кто не явился без уважительных причин на отправку в армию после принятия призывной комиссией соответствующего решения.

Соответственно, граждане, которым вместо военного билета выдают справки, уклонистами не являются. Они лишь не прошли военную службу по каким-либо причинам. Нередко — из-за недобросовестной работы отделов военных комиссариатов, теряющих их личные дела, не обеспечивающих вручение повесток должным образом, а иногда – вымогающих взятки за право пойти на военную службу.

Надо ли бороться с уклонистами?

Для уклонистов законом предусмотрено наказание – от штрафа до двух лет лишения свободы. Бороться с ними при помощи дополнительных мер нет смысла. Во-первых, реальных уклонистов от военной службы мало. По данным военной прокуратуры и представителей Минобороны, ежегодно по ст. 328 УК РФ осуждается примерно 200 человек. Несомненно, такое мизерное количество не может нанести какой-либо урон обороноспособности страны. А учитывая огромное количество желающих пройти военную службу, и, главное, то обстоятельство, что современной российской армии не требуется большое количество призывников, нет какой-либо необходимости в дополнительных мерах против уклонистов.

Почему стремление заставить всех призывников отслужить в армии несостоятельно?

С 1993 года в России нет обязанности для каждого молодого человека отслужить в армии, и на военную службу призывают не всех. В некоторых регионах России, например, в Дагестане, набор призывников резко ограничен. А в Чечне он приостановлен, то есть, граждан этой Республики сейчас не призывают вовсе.

В российскую армию отбирается фиксированное количество призывников, которое объявляется указом президента. Сегодня – это примерно 300 тыс. человек в год. Больше армии призывников не требуется.

Но, хотя отслужить обязан не каждый молодой человек призывного возраста, у каждого призывника есть обязанности по исполнению воинского учета, которые состоят в следующем:

В 17 лет встать на воинский учет в военном комиссариате по месту жительства;

Сообщать в военный комиссариат сведения об изменении учетных данных — семейного положения, образования, места работы;

Сняться с учета в своем военкомате при смене места жительства более чем на три месяца и встать на учет в отделение по новому месту жительства;

Являться в военный комиссариат по правильно оформленным и надлежащим образом врученным повесткам.

Задача военкоматов заключается в том, чтобы из всего количества молодых людей призывного возраста отобрать лишь тех, которые подходят для военной службы по состоянию здоровья, готовы к ней морально и физически, при этом не имеют оснований на отсрочку и убеждений, не позволяющих им идти в армию. Таким образом, отслужить обязаны только те призывники, которые прошли отбор, получили повестку на отправку в войска и не обжаловали решение ПК о своем призыве.

Почему в армию призывают только определенное число граждан?

Россия отказалась от массовой мобилизационной армии, предназначенной для большой войны, и перешла на современную модель – постоянной боевой готовности. В ходе военной реформы избыточные части сократили, численность Вооруженных Сил России была установлена в один миллион военнослужащих. Для того, чтобы обеспечить постоянную боевую готовность войсковых частей, был взят курс на комплектование армии преимущественно военнослужащими по контракту. Сегодня контрактники уже превысили количество военнослужащих по призыву. Поэтому современной армии не нужно, чтобы все молодые люди обязательно в ней отслужили. Ей требуется лишь определенное количество, как контрактников, так и призывников. При этом – именно годных для военной службы по всем параметрам. В противном случае призывники станут для армии обузой, что не позволит командирам воинских частей выполнять поставленные перед ними боевые задачи.

Что наносит армии ущерб?

Армии наносят ущерб не уклонисты, а недобросовестные сотрудники отделов военных комиссариатов, которые не выполняют свою основную обязанность – тщательный отбор призывников, а также невежественные парламентарии, создающие правовой абсурд и условия для коррупции.

Коррумпированные работники военкоматов пользуются тем, что количество молодых людей, ежегодно достигающих 18 лет, почти в три раза превышает то количество граждан, которые призываются на военную службу. В военкоматах зачастую не призывают тех, кто годен по состоянию здоровья, и, наоборот, призывают граждан, не годных по состоянию здоровья или имеющих «пограничную» годность. Правозащитные организации постоянно получают жалобы от призывников на то, что одних военкоматы намеренно не пропускают в армию, а других пытаются забрать с непризывными заболеваниями, по всей видимости, вымогая таким образом взятку и за возможность пойти служить, и за право получить освобождение.

Игнорирование процедуры призыва, призыв «больных» наносит реальный вред не только вооруженным силам, но и парням, теряющим в армии здоровье и профессиональные навыки, и обществу, оплачивающему издержки некачественного отбора – страховые выплаты и пенсии заболевшим, покалеченным парням, семьям погибших солдат…

Как поднять престиж военной службы?

Сегодня главными проблемами военной службы, как по призыву, так и по контракту, остаются: унизительное отношение командования к подчиненным, отсутствие достойных условий службы, бесправие военнослужащих, неуставные отношения, насилие, вымогательство и т.п. Показательно, что контрактники нередко жалуются на то, что относятся к ним так же плохо, как и к призывникам. То есть, в армии пока не изменилась ситуация на уровне культуры взаимоотношений и правовых гарантий. Пока каждый военнослужащий, независимо от того, призывник он или контрактник, не почувствует свою правовую защищенность, и что в армии к нему относятся достойно, ни о каком престиже военной службы не может быть и речи.

Заложники абсурда

В правозащитную инициативу «Гражданин и Армия» написал сотрудник городской администрации, который столкнулся с абсурдом ситуации в полной мере. Ниже выдержки из его обращения:

«Мне 30 лет. В школе проходил призывную мед. комиссию. По факту ничего не выдали. Потом учился в колледже, институте, получал паспорт… Все в одном городе.

Ни разу мне не вручали, не присылали повесток из военкомата. Недавно выяснилось, что и дела призывника на меня нет… Никто и не знает, где оно. В итоге военного билета не дают. Выдали справку.

Вопрос: законна ли справка? Я не уклонялся от службы, повесток мне не приносили/не вручали. Была бы — никуда не делся бы — служил бы, как и многие.

Могу ли оспорить справку?

Мне принципиально, так как работаю в администрации города. Мой начальник о ситуации знает — не увольняет, потому что не имею нареканий и работаю без нареканий, пользуюсь уважением от него и окружающих меня. Могут ли его заставить уволить меня?»

Из данного письма следует, что призывник не нарушал обязанности воинского учета. То, что его личное дело потеряли, вина не его, а военкомата.

Законом не предусмотрено, чтобы граждане ходили в военкомат за повестками. Это обязанность военкомата – доставить повестку призывнику лично в руки. И только тогда тот, в свою очередь, обязан по ней явиться. Но, по сути, молодых людей поставили в ситуацию, когда им надо добывать повестку самим и упрашивать военкомат отправить их в армию, где многие из них просто не нужны.

Сотрудники военкоматов получили дополнительный стимул для злоупотребления должностным положением. А сотрудники и специалисты администрации лишатся своих мест только потому, что стали заложниками дискриминационного закона.

Давайте менять ситуацию вместе!

Правозащитники считают, что данную неправовую ситуацию необходимо менять. Справки-«уклониста» должны быть отменены!

Руководитель Постоянной комиссии по военно-гражданским отношениям Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Сергея Кривенко о том, что можно делать уже сейчас:

«Мы рекомендуем гражданам, которые соблюдали все правила воинского учета и не получали повесток, либо имели основания для освобождения от военной службы, обжаловать в суд решения ПК военного комиссариата о выдаче им справки . В свою очередь, мы готовы помочь в составлении жалоб. Сообщайте нам о случаях выдачи справок, высылайте судебные решения по вашим искам. На основе полученной от вас информации мы подготовим обращение в Верховный Суд РФ, чтобы он дал правовое заключение по практике выдачи справок».

Электронный адрес для связи: [email protected] (правовая линия Правозащитной инициативы «Гражданин и армия), [email protected] («Реальная армия»)

ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ СПРАВОК И ДРУГИХ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ГРАЖДАНАМ, УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ЛИЦАМ

ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13. Военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, выдаются справки (формы N 23 и ) о социальных гарантиях в области трудовых отношений, предоставляемых им и членам их семей.

14. Военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, лицам гражданского персонала, а также членам их семей по их просьбам должны выдаваться другие справки и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами Министра обороны Российской Федерации, ведомственными нормативными актами.

15. В справке, как правило, указывается, для какой цели она выдана. Выдаваемые справки подписываются командиром (начальником) воинской части или другими должностными лицами, которым предоставлено право подписи служебных документов, и заверяются в воинских частях, имеющих условные наименования, печатью установленного образца с условным наименованием, а в воинских частях, не имеющих условных наименований, - печатью установленного образца с действительным наименованием.

16. В гарнизонах, где содержатся отделы военной полиции, справки могут выдаваться за подписью командира (начальника) воинской части (без указания номера условного наименования воинской части и воинского звания) с проставлением на них углового штампа и печати установленного образца отдела военной полиции, а в гарнизонах, где нет отделов военной полиции, - углового штампа и печати установленного образца по условному наименованию воинской части, от которой назначен начальник гарнизона.

17. В штабах, управлениях, службах и отделах (отделениях) центральных органов военного управления, военных округов, флотов при оформлении справок военнослужащим и лицам гражданского персонала для представления в различные сторонние организации применяются бланки с угловым штампом и угловые штампы с наименованиями: "Министерство обороны Российской Федерации", "Объединенное стратегическое командование ____________ военного округа", "Управление ____________ флота".

При выдаче таких справок действительные наименования (спецификации) управлений (служб, отделов (отделений) в наименованиях должностей лиц, подписывающих справки, и их воинские звания не указываются, а подписи заверяются печатями "Для справок и документов", которые изготовляются с такими же наименованиями, как на бланках с угловым штампом (угловых штампах). Служебные документы по материально-техническому обеспечению, расчетно-денежные и другие документы, требующие особого удостоверения их подлинности, заверяются печатью установленного образца.

18. Справки выдаются личному составу без оставления копий, за исключением случаев, когда приказами Министра обороны Российской Федерации для некоторых справок предусмотрено оставление копий.

19. Медицинским работникам из числа гражданского персонала, работающим в воинских частях, которым присвоены условные наименования, справки для представления в соответствующие органы для назначения пенсии должны выдаваться по условным наименованиям воинских частей с указанием занимаемой должности и словами "лечебное учреждение", но без указания спецификации учреждения, подразделения. Например, "Гражданка Иванова В.П. в период с "__" _____________ 19__ г. по "__" _____________ 20__ г. работала врачом-терапевтом в лечебном учреждении войсковой части 00000".

20. При выдаче справок о денежном содержании военнослужащих или о заработной плате лиц гражданского персонала по требованию соответствующих государственных органов в справках указываются полученные суммы за каждый месяц.